Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 1 Maakuntahallitus Kokousaika 18.06.2018 kello 10:00-12:45 Kokouspaikka Etelä-Savon maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies Asialista: Otsikko Sivu 95 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 96 Pöytäkirjantarkastajien vaali 5 97 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 98 Maakuntajohtajan katsaus ajankohtaisiin asioihin 7 99 Maakuntauudistuksen tilannekatsaus 8 100 Maakuntaliiton talouden suuntaviivat vuodelle 2019 9 101 Lausunto: Kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain uudistaminen 10 102 Lausunto: Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi verontilityslain 5 a ja 13 :n muuttamisesta 103 Lausunto: Mikkelin kaupunkistrategian 2018-2021 strategiset ohjelmat 14 104 Maakuntaliiton omistaman Savon säätiön kirjavaraston lahjoittaminen 15 105 Jatkon hakeminen ajalle 1.4.2019 30.6.2020 Etelä-Savon ennakointiverkko-hankkeelle ESR-ohjelmasta 106 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Kiertopuu - Puupakkausten ja puutuoteteollisuuden sivuvirtojen kierrätysmahdollisuudet 107 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Puurakentaminen Etelä-Savossa - Puurakes 108 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Optiseen mittaukseen perustuva männyn sydänpuun laatuluokittelu (OPTIMI) 109 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Uudet kokonaisvaltaiset toimintamallit biokaasun tuotannon materiaalitehokkuuden ja lopputuotteiden kierrätyslannoitevalmistepotentiaalin parantamisessa 110 Päätös valton vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Investointien edistäminen strategisilla kärkialoilla Etelä-Savossa 111 Kuntien tasa-arvon peruskirjen allekirjoittaminen - valtuustoaloite 30 112 Tiedoksi 32 113 Maakuntajohtajan ja yksiköiden päälliköiden päätökset 33 114 Hallituksen syyskauden kokousaikataulu 34 12 17 20 22 24 26 28
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 2 Maakuntahallitus Kokousaika 18.06.2018 kello 10:00-13:00 Kokouspaikka Etelä-Savon maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies Läsnäolleet: varsinainen jä sen läs nä varajäsen läs nä Jarkko Wuorinen, pj x Kirsi Torikka Pekka Selenius, 1. vpj x Markku Häkkänen Anna-Kristiina Mikkonen, 2. x Teemu Tiainen vpj Kirsi Olkkonen x 5) Pekka Pöyry Elisa Hänninen x Tapani Nykänen Matti Kauhanen x Heikki Liukkonen Hannu Auvinen x Kati Laukkanen Kari Ojala x Pirkko Rahikainen Ulla Leskinen x Hanne Vainio Tuula Kärkkäinen x Erkki Huupponen Lea Sairanen x Jaana Leskinen Tanja Hartonen-Pulkka x Outi Virtanen Veli Liikanen x Tiia Leikas Muut: Satu Taavitsainen maakuntavaltuuston pj x 1) Markku Kakriainen maakuntavaltuuston 1. vpj x 4 ) Oskari Valtola maakuntavaltuuston 2. vpj x 2) Pentti Mäkinen maakuntajohtaja x Riitta Koskinen aluekehitysjohtaja x 3) Hanna Makkula hallinto- ja kehittämisjohtaja x Jarmo Vauhkonen aluesuunnittelujohtaja x Taina Saahko va. viestintäpäällikkö x Jari Leppä kansanedustaja Antti Häkkänen kansanedustaja Kaj Turunen kansanedustaja Heli Järvinen kansanedustaja Lenita Toivakka kansanedustaja Hanna Kosonen kansanedustaja 1) Satu Taavitsainen saapui kokoukseen kelli 10.11 98 käsittlyn aikana ja poisti kokouksesta kello 11.33 109 aikana. 2) Oskari Valtola saapui kokoukseen kelli 10.15 98 käsittlyn aikana ja poisti kokouksesta kello 11.31 109 aikana. 3) Riitta Koskinen poistui kokouksesta kello 11:36 111 käsitelyn aikana 4) Markku Kakriainen poistui kokouksesta kello 11:36 111 käsitelyn aikana 5) Kirsi Olkkonen poistui kokouksesta kello 11:39 111 käsitelyn aikana
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 3 Maakuntahallitus Kokousaika 18.06.2018 kello 10:00-13:00 Kokouspaikka Etelä-Savon maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies Asiat 95-114 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarkko Wuorinen Hanna Makkula Pöytäkirja on Aika ja paikka: Aika ja paikka: tarkastettu Kari Ojala Matti Kauhanen Pöytäkirjan nähtävänä pito Julkipanotodistus Maakuntahallituksen kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimus oh jeet, pi de tään yleisesti nähtävänä maakuntaliiton virastossa (Mikonkatu 5 Mikke li) (täy dennä pvm) klo 9.00-15.00. Tämä pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä maakuntaliiton virastossa Raili Repo arkistosihteeri
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 4 Maakuntahallitus 95 18.06.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Maakuntahallitus 18.06.2018 95 Kutsu maakuntahallituksen kokoukseen on lähetettävä vähintään seitse män päi vää en nen kokousta. Kutsus sa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä sii nä käsiteltävät asiat. Kutsu on lähetettävä maakuntahallituksen jäsenille, maakuntavaltuuston puheen johtajal le ja vara puheenjohtajille, jäsenkunnille sekä kokouksessa käsiteltävänä olevien asioiden esittelijöil le. Edellä 1 momentin määräyksistä voidaan poiketa, jos asian erityinen kii reelli syys sitä vaatii. Kokouskutsun yhteydessä on lähetettävä selostus käsittelyyn tulevista asioista sekä niihin liitty vät pää tösehdo tukset. Kuntalain 103 2.mom. mukaan kunnan muu toimielin kuin kunnanval tuusto on päätösvaltai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Pykälää sovelletaan myös kuntayhtymään. Kutsu maakuntahallituksen kokoukseen on lähetetty (pvm). Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 5 Maakuntahallitus 96 18.06.2018 Pöytäkirjantarkastajien vaali Maakuntahallitus 18.06.2018 96 Hallintosäännön 53 2 mom:n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua toimielimen jäsentä, jollei toimielin ole muuta päättänyt. Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä kiertävän vuoron mukaisesti. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus valitsee pöytäkirjantarkasta jiksi sovitun aakkos järjestyk sen mukaisesti halli tuksen jäsenet: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kari Ojala ja Matti Kauhanen.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 6 Maakuntahallitus 97 18.06.2018 Työjärjestyksen hyväksyminen Maakuntahallitus 18.06.2018 97 Maakuntaliiton hallintosäännön 5. luvun 42 mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin kokoukesn työjärjestykseksi.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 7 Maakuntahallitus 98 18.06.2018 Maakuntajohtajan katsaus ajankohtaisiin asioihin 7/00.02.01/2018 Maakuntahallitus 18.06.2018 98 1. Itä-Suomen maakuntien hallitusohjelmatavoitteet 2. Maakuntien yhteiset hallitusohjelmavavoitteet 3. Maakuntien yhteistyössä hoitamat tehtävät - Liikenne - Ympäristö 4. Itä-Suomen neuvottelukunnan kokous 29.-30.6.2018 5. Ajankohtaiset tilastot Maakuntajohtaja Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi maakuntajohtajan katsaus ja liitteenä oleva Itä- ja Pohjois-Suomen maakuntien kannanotto komission koheesiopolitiikkaa koskeviin esityksiin Satu Taavitsainen saapui kokoukseen kello 10.11 ja Oskari Vatola saapui kokoukesen kello 10.15. Liitteet Liite 1 Itä- ja Pohjois-Suomen maakuntien kannanotto komission koheesiopolitiikkaa koskeviin esityksiin
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 8 Maakuntahallitus 99 18.06.2018 Maakuntauudistuksen tilannekatsaus Maakuntahallitus 18.06.2018 99 1. Maakunta- ja sote-uudistuksen valtakunnallinen tilanne 2. Maakunnan valmistelutilanne Strategian valmistelu --> Parhaillaan on käynnissä laaja sidosryhmäkysely, johon pääsee vastaamaan oheisesta linkistä: Etelä-Savon uuden maakunnan strategiakysely Järjestämissuunnitelman valmistelu Konsernirakenteen valmistelu Hallintosäännön valmistelu Maakunnan palvelurakenteen valmistelu Maakunnan talouden valmistelu Sopimusten siirron valmistelu ICT valmistelu Tilahallinnon valmistelu Osallisuusohjelman valmistelu Henkilöstösuunnitelman valmistelu Tukipalveluiden (Ruoja ja puhtaanapito) valmistelu Maakuntajohtaja Merkitään tiedoksi. Merkittiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 9 Maakuntahallitus 100 18.06.2018 Maakuntaliiton talouden suuntaviivat vuodelle 2019 Maakuntahallitus 18.06.2018 100 Talousarvion laadinta vuodelle 2019 lähtee maakuntavaltuuston 20.11.2017 hyväksymästä liiton talous- ja toimintasuunnitelmasta 2018 2020. Tämän päätöksen mukaan vuoden 2019 talousarvio on vuoden 2018 kaltainen. Esityslistan lähdön aikaan maakuntauudistuksen aikataulu on avoimena ja se vaikuttaa liiton taloussuunnitteluun oleellisesti. Keskeistä on se, onko vuosi 2019 nykymuotoisen maakuntaliiton viimeinen toimintavuosi. Maakuntaliitolla on edellisten vuosien ylijäämiä noin 550 000 euroa, joiden käytöstä linjaukset voidaan tehdä sen mukaan, miten maakuntauudistuksen aikataulu vaikuttaa nykymuotoisen maakuntaliiton toiminta-aikaan. Maakuntaliitto tekee vuosittain perussopimuksensa mukaisen seutukierroksen, jossa kuntien kanssa neuvotellaan liiton toiminnan ja talouden suuntaviivoista. Tässä aikataulujen avoimessa tilanteessa seutukierroksen aikataulu on tarkoituksenmukaista päättää vasta elokuussa. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus käy lähetekeskustelun maakuntaliiton talousarvion laadinnan pohjaksi. Maakuntahallitus palaa asiaa elokuun kokouksessa, kun maakuntauudistuksen aikatauluu on saatu lisätietoa.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 10 Maakuntahallitus 101 18.06.2018 Lausunto: Kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain uudistaminen 14/00.04.00/2018 Maakuntahallitus 18.06.2018 101 Opetus- ja kulttuuriministeriö pyytää 18.5.2018 toimittamallaan pyynnöllä lausuntoa muistiosta, joka koskee kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain uudistamista. Lausunto pyydetään antamaan 28.6.2018 mennessä lausuntopalvelu.fi verkkopalvelussa, josta on myös ladattavissa muistio Kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain uudistaminen Lausunnossa tulee vastata seuraaviin kysymyksiin: 1. Onko nykytilassa otettu huomioon keskeiset asiat? 2. Onko esityksen tavoitteissa ja keskeisissä ehdotuksissa otettu huomioon keskeiset asiat? 3. Onko esityksen vaikutuksissa otettu huomioon keskeiset asiat? 4. Onko 1 (Soveltamisala) ja sen yksityiskohtaiset perustelut tarkoituksenmukainen? 5. Onko 2 (Lain tavoite) ja sen yksityiskohtaiset perustelut tarkoituksenmukainen? 6. Onko 3 (Kunnan tehtävät) ja sen yksityiskohtaiset perustelut tarkoituksenmukainen? 7. Onko 4 (Valtion viranomaisten tehtävät) ja sen yksityiskohtaiset perustelut tarkoituksenmukainen? 8. Onko 5 (Kunnan asukkaiden osallistuminen) ja sen yksityiskohtaiset perustelut tarkoituksenmukainen? 9. Onko 6 (Kehittämistehtävä) ja sen yksityiskohtaisiset perustelut tarkoituksenmukainen? 10. Onko 7 (Yhteistyö) ja sen yksityiskohtaisiset perustelut tarkoituksenmukainen? 11. Onko 8 (Tiedon tuottaminen ja arviointi) ja sen yksityiskohtaisiset perustelut tarkoituksenmukainen? 12. Onko 9 (Valtionrahoitus) ja sen yksityiskohtaisiset perustelut tarkoituksenmukainen? Taustaa ja työryhmän ehdotus Lakiuudistusta valmistellut työryhmä ehdottaa esityksessä säädettäväksi lain kuntien kulttuuritoiminnasta, joka korvaisi nykyisen lain vuodelta 1992. Esityksen tavoitteena on uudistaa laki vastaamaan kuntien kulttuuritoiminnassa ja sen toimintaympäristössä tapahtuneita muutoksia sekä perustuslain säännöksiä ja kulttuuritoimintaa koskevien kansainvälisten sopimusten toimeenpanoa. Ehdotettuun lakiin lisättäisiin kuntien kulttuuritoiminnan tavoitteet, valtion viranomaisten tehtävät, kunnan asukkaiden osallistuminen, kehittämistehtävä, yhteistyö sekä tiedon tuottaminen ja arviointi. Samalla muutettaan ajan tasalle kunnan tehtäviä ja valtionrahoitusta koskevat säännökset. Esityksessä korostetaan kulttuurin ja taiteen monia mahdollisuuksia rikastuttaa ihmisten elämää ja yhteisöjen toimintaa. Kulttuuria ja taidetta edistämällä voidaan vaikuttaa mm. kunnan asukkaiden hyvinvointiin ja osallisuuteen sekä kuntien elinvoimaisuuteen. Kulttuuritoimintaa järjestettäessä tulee ottaa huomioon paikalliset olosuhteet sekä eri väestöryhmien erilaiset tarpeet ja odotukset. Asukkailla tulee olla mahdollisuus osallistua ja vaikuttaa kunnan kulttuuritoimintaan. Kunnassa tulee esityksen mukaan olla riittävä ja monipuolinen osaaminen kulttuuritoiminnan järjestämisessä. Kunta voi tarvittaessa järjestää kulttuuritoimintaa myös yhteistyössä toisten kuntien kanssa. Yhteistyö kunnan muiden toimialojen ja muiden toimijoiden kanssa on myös tärkeää. Lakiehdotuksessa esitetään säädettäväksi kehittämistehtävä, jolla tuettaan kuntien kulttuuritoiminnan toteuttamisen vaikuttavuutta, henkilöstön osaamista ja kuntien keskinäistä yhteistoimintaa. Tiedon tuottamisella ja arvioinnilla tuetaan lain tavoitteiden ja tehtävien toteutumista. Lisätiedot: kehittämispäällikkö Heli Gynther, puh. 040 7737285, heli.gynther@esavo.fi Maakuntajohtaja
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 11 Maakuntahallitus 101 18.06.2018 Etelä-Savon maakuntaliitto jättää lausuntonsa määräaikaan mennessä lausuntopalvelu.fi -järjestelmässä vastaten pyynnössä esitettyihin kysymyksiin. Yksittäisten kysymysten osalta Etelä-Savon maakuntaliitto lausuu seuraavaa: Nykytilassa on otettu huomioon keskeiset asiat, vaikkakin maakunta- ja sote-uudistuksen merkittävyys jää vähäiselle huomiolle. Esityksen tavoitteissa ja keskeisissä ehdotuksissa on otettu huomioon keskeiset asiat. Lain tavoitteen kirjaus on selkeä parannut voimassa olevaan lakiin. Esityksen vaikutuksissa on otettu huomioon keskeiset asiat. 1 (Soveltamisala) ja sen yksityiskohtaiset perustelut ovat tarkoituksenmukaiset. 2 (Lain tavoite) ja sen yksityiskohtaiset perustelut ovat tarkoituksenmukaiset. 3 (Kunnan tehtävät) ja sen yksityiskohtaiset perustelut ovat tarkoituksenmukaiset. Kunnan tehtävissä tulisi kuitenkin myös mainita vastuu asukkaiden kulttuuristen oikeuksien toteutumisesta. Perusteluissa on hyvin tarkasteltu palveluiden saatavuutta, saavutettavuutta ja yhdenvertaisuutta sekä kulttuurin hyvinvointi- ja terveysvaikutuksia. 4 (Valtion viranomaisten tehtävät) ja sen yksityiskohtaiset perustelut ovat tarkoituksenmukaiset 5 (Kunnan asukkaiden osallistuminen) ja sen yksityiskohtaiset perustelut ovat tarkoituksenmukaiset ja kuntalain mukaiset. 6 (Kehittämistehtävä) ja sen yksityiskohtaiset perustelut ovat tarkoituksenmukaiset, vaikka kehittämistehtävän resursointia ei esityksessä käsitellä. 7 (Yhteistyö) ja sen yksityiskohtaisiset perustelut ovat tarkoituksenmukaiset. Esitykseen on kirjattu Kunnan tulee paikalliset olosuhteet ja voimavarat huomioon ottaen edistää tämän lain tavoitteiden ja tehtävien mukaista toimintaa yhteistyössä muiden kuntien, viranomaisten ja maakuntien sekä kulttuuri- ja taidealan ja muiden toimialojen toimijoiden kanssa. Kunnan toimivat aina paikallisten olosuhteiden ja resurssien puitteissa, joten lauseelle parempi ja yksiselitteisempi muotoilu olisi Kunnan tulee edistää tämän lain tavoitteiden ja tehtävien mukaista toimintaa yhteistyössä 8 (Tiedon tuottaminen ja arviointi) ja sen yksityiskohtaisiset perustelut ovat tarkoituksenmukaiset ja tärkeä parannus voimassa olevaan lakiin. 9 (Valtionrahoitus) ja sen yksityiskohtaisiset perustelut ovat tarkoituksenmukaiset. Yleiskommenteissa Etelä-Savon maakuntaliitto painottaa, että laki tulisi viimeistellä vasta maakunta- ja sote-uudistukseen liittyvien lakiesitysten käsittelyt jälkeen. Nyt maakunta on hyvin hentoisena mainintana esityksessä, joka on laadittu ymmärrettävästi nojautuen voimassa oleviin lakeihin mm. terveydenhuollon järjestämisestä tai maakunnan tehtäviä koskien lakiin alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista. Maakunta- ja sote-uudistukseen liittyvät lait muuttavat voimaan tullessaan olennaisesti myös kulttuuritoiminnan yhdyspintoja, jotka tulisi huomioida kuntien kulttuuritoimintaa ohjaavassa laissa. Näin ollen lain viimeistelyn ja voimaantulon tulisi kulkea linjassa maakunta- ja sote-uudistuksen kanssa. Kaikkinensa esitys kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain uudistamisesta on hyvin perusteltu selkeä kokonaisuus. Hyvää ja tervetullutta esityksessä on, että lakiin on kirjattu kuntien kulttuuritoiminnan tavoitteet ja tehtävät ja että kunnat saavat edelleen järjestää kulttuuritoiminnan itse tai yhteistyössä toisten kuntien tai esimerkiksi kolmannen sektorin toimijoiden kanssa. Tärkeää on myös kuntien kulttuuritoiminnan vahvistaminen perus- ja lähipalveluna, mikä edistää kulttuuripalveluiden saavutettavuutta ja saatavuutta. Kulttuurin vaikutus ihmisten hyvinvointiin ja osallisuuteen on esityksessä myös tuotu ansiokkaasti esiin. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 12 Maakuntahallitus 102 18.06.2018 Lausunto: Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi verontilityslain 5 a ja 13 :n muuttamisesta 83/03.00.00/2018 Maakuntahallitus 18.06.2018 102 Valtiovarainministeriö on pyytänyt Etelä-Savon maakuntaliitolta lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi verontilityslain 5 a ja 13 :n muuttamisesta. Lausunto on pyydetty antamaan 21.6.2018 mennessä. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi verontilityslakia siten, että jaettaessa kuntien yhteisöveron metsävero-osuutta yksittäisille kunnille kunnan metsäerän laskennassa kaikki metsähehtaarit olisivat maakunnittain yhdenmukaisesti arvostettuja. Samalla luovuttaisiin jaottelemasta ja hinnoittelemasta (kantorahahinta, / ha) kunnan alueella sijaitsevia metsähehtaareja metsätalouskäytössä oleviin ja luonnonsuojelualueilla sijaitseviin metsämaihin. Yksittäisen kunnan metsäerää laskettaessa perusteena käytetään Luonnonvarakeskuskuksen tuottamia maakunnittain laskettuja bruttokantorahatuloja, jotka jaetaan yksittäisille kunnille siten, että maakunnan bruttokantorahatulot jaetaan maakunnan talousmetsien hehtaarimäärällä ja näin saatua maakuntakohtaista hehtaariarvoa sovelletaan myös sekä lakisääteisten luonnonsuojelualueiden että vanhojen metsien suojeluohjelman mukaisiin valtion mailla sijaitseviin metsähehtaareihin. Yksittäisen kunnan metsäerän laskentaerä määräytyy siten, että kunnan metsähehtaarimäärällä kerrotaan maakunnittain laskettu hehtaariarvo ( /ha). Lakiesityksen perusteluissa todetaan, että kaikkien luonnonsuojelualueiden metsähehtaarien tuottohinnat ovat olleet selvästi alemmat kuin saman alueen talousmetsein tuottohinnat. Tällaista tilannetta ei voida pitää oikeudenmukaisena, vaan luonnonsuojelualueiden metsähehtaarien tuottohintojen tulisi olla samanarvoisia kuin talousmetsien tuottoarvot. Perusteluissa todetaan myös, että kunnan metsäerän laskentaperusteiden muutoksella ei ole vaikutusta valtion talouteen eikä kuntien talouteen kokonaisuutena. Sen sijaan yksittäisille kunnille muutoksella on vaikutuksia, tosin melko maltillisia. Suurimmille kaupungeille muutoksella ei ole juurikaan vaikutuksia. Suurimmassa osassa kuntia vaikutus on 0 euroa / asukas. Suurimpien saajien ja menettäjien (kunnat, joissa vaikutus on vähintään +/- 10 euroa/asukas) joukossa ei ole eteläsavolaisia kuntia. Lakiluonnokseen sisältyy myös muutosesitys siitä, että kunnan metsäerää laskettaessa perusteena käytetään maakuntajakoa. Perusteluissa todetaan, "Koska Suomeen säädetään uusi maakuntajako, on vuodesta 2019 lähtien maakunta myös alueellisesti ja hallinnollisesti soveltuvampi jakoperuste kuin nyt käytössä oleva jaottelu". Laki on tarkoitettu tulevan voimaan vuoden 2019 alusta. Lakia sovellettaisiin ensimmäisen kerran verovuoden 2019 yhteisöveron jako-osuuksien laskennassa. Hallituksen esitysluonnos on tämän pykälän liitteenä. Valmistelija: ohjelmapäällikkö Jyrki Kuva, puh. 040 757 6698, jyrki.kuva@esavo.fi Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää antaa luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi verontilityslain 5 a ja 13 :n muuttamisesta liitteen mukaisen lausunnon. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 13 Maakuntahallitus 102 18.06.2018 Liitteet Liite 2 Lausunto: Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi verontilityslain 5 a ja 13 :n muuttamisesta Liite 3 Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi verontilityslain 5 a ja 13 :n muuttamisesta
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 14 Maakuntahallitus 103 18.06.2018 Lausunto: Mikkelin kaupunkistrategian 2018-2021 strategiset ohjelmat 162/00.04.01.03/2017 Maakuntahallitus 18.06.2018 103 Mikkelin kaupunki on 17.5.2018 pyytänyt Etelä-Savon maakuntaliitolta lausuntoa Mikkelin kaupunkistrategian 2018-2021 strategisista ohjelmista. Kaupunginvaltuusto hyväksyi Mikkelin kaupunkistrategian vuosille 2018-2021 joulukuussa 2017. Strategian toimeenpanoon liittyvä strategisten ohjelmien luonnos on valmistelu kuluvan kevään aikana, ja se lähetettiin lausunnolle 17.5.2018. Lausunnot pyydettiin antamaan 31.5.2018 mennessä. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi liiton viraston määräajassa antaman lausunnon Mikkelin kaupunkistrategian strategisista ohjelmista (liite). Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 4 Lausunto Mikkelin kaupunkistrategian 2018-2021 strategisista ohjelmista
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 15 Maakuntahallitus 104 18.06.2018 Maakuntaliiton omistaman Savon säätiön kirjavaraston lahjoittaminen 142/00.04.02.03/2017 Maakuntahallitus 18.06.2018 104 Savon säätiö on vuonna 1955 perustettu säätiö, jonka tehtävänä on ollut kirjoituttaa Savon maakuntahistoriaa. Kirjoitustyötä ovat rahoittaneet Savon kunnat ja seurakunnat. Säätiön käytännön toiminnasta ovat yhdessä vastanneet Etelä-Savon ja Pohjois-Savon maakuntaliitot. Historiatyö alkoi jo 1930-luvulla, ja sarjan ensimmäinen, esihistoriaa ja keskiaikaa käsittelevä osa julkaistiin 1940-luvun lopulla. Siitä on myöhemmin tehty kokonaan uudistettu painos. Pohjois-Savon liiton (44 /2018) ja Etelä-Savon maakuntaliiton (64 /2018) maakuntahallitusten päätöksillä vuonna 2018 on päätetty digitoida yli 80 vuotta kestänyt Savon historian kirjoitustyö, mikä kattaa seitsemän erillistä teosta seuraavasti: - Savon historia I, Esihistorian vuosituhannet ja keskiaika. Pirkko-Liisa Lehtosalo-Hilander, Kauko Pirinen 1988. - Savon historia II:1, Rajamaakunta asutusliikkeen aikakaudella 1534-1616. Kauko Pirinen 1982. - Savon historia II:2, Savo suurvallan valjaissa. Veijo Saloheimo 2000. - Savon historia III, Savo kaskisavujen kautena 1721-1870. Kaarlo Wirilander 2000. - Savon historia IV, uudistuksiin heräävä Savo 1870-1918. Hannele Wirilander 2008. - Savon historia V, Vastakohtien aika. Erkki Kinnunen 2013. - Savon historia VI, Heimomaakunnasta maakuntien Eurooppaan 1945-2000. Erkki Kinnunen, Eino Lyytinen, Hannu Soikkanen, Teppo Vihola 2006. - Savon historia VII, Savo ja sen kansa. Toim. Riitta Räsänen yhteistyössä SKS:n kanssa. Savon säätiö lahjoitti 20.4.2018 pitämässään kokouksessa omaisuutensa Pohjois-Savon ja Etelä-Savon maakuntaliitoille. Samassa kokouksessa säätiö päätettiin asettaa selvitystilaan ja purkaa. Kirjavarasto on Mikkelissä ja sen määrä on reilu 7000 kirjaa. Kirjat ovat puoliksi Etelä-Savon ja Pohjois-Savon liiton omaisuutta. Kirjoja on yritetty myydä, mutta se ei ole ollut tuloksekasta. Kirja-aineisto digitoidaan vuosien 2018 ja 2019 aikana. Digitoinnin myötä kirjojen käyttöarvo vähenee, koska tutkijoilla ja historiasta kiinnostuneilla on digitoinnin avulla saatavilla helpommin koko koottu tieto. Savon säätiön historioista on arkistokappaleet sekä muu säätiön aikainen arkistoaineisto koottuna, mikä jatkossa tulee säilytettäväksi Pohjois-Savon liiton arkistoon. Kirjat olisi järkevintä lahjoittaa niille tahoille, jotka aidosti olisivat saamasta lahjoituksesta kiitollisia. Selvittelyn perusteella tällaisina tahoina esim. Savon alueen oppilaitokset voisivat käyttää kirjoja joko opetukseen tai jopa stipendeinä nuorille historiasta kiinnostuneille oppilailleen. Tarkoitus on kartoittaa sekä Pohjois-Savon että Etelä-Savon oppilaitosten halukkuus kirjojen suhteen ja tarjota heidän tarvitsemansa määrä kirjoja veloituksetta em. käyttöön. Valmistelijat: Tarja Miettinen, puh. 044-714266, Pohjois-Savon liitto ja Heli Gynther, puh. 040-7737285, Etelä-Savon maakuntaliitto Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää hyväksyä kirjavaraston lahjoittamisen osaltaan, ensin tarjoamalla teoksia alueen oppilaitoksille ja sen jälkeen julkisesti kaikille Savon historiasta kiinnostuneille tahoille. Maakuntaja muutti päätösesitystään seuraavasti: Maakuntahallitus jättää osan kirjavarastosta maakuntaliiton käyttöön kohdennettavaksi
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 16 Maakuntahallitus 104 18.06.2018 muistamisiin. Alueen oppilaitosten kiinnostis teoksiin selvitetään. Maakuntajohtajan muutettu päätösesitys hyväksyttiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 17 Maakuntahallitus 102 22.08.2016 Maakuntahallitus 105 18.06.2018 Jatkon hakeminen ajalle 1.4.2019 30.6.2020 Etelä-Savon ennakointiverkko-hankkeelle ESR-ohjelmasta 106/00.01.05.06.05/2016 Maakuntahallitus 22.08.2016 102 Maakuntaliitolla on aluekehityslain mukaisesti vahva rooli erityisesti alueellisen pitkän ja keskipitkän aikavälin ennakoinnissa. Maakuntaliitto vastaa myös ennakoinnin yhteensovittamisesta maakunnassa. Keskeisiä yhteistyökumppaneita alueellisessa ennakointityössä ovat mm. kunnat, oppilaitokset, alueen elinkeinoelämä ja ELY-keskus. Aluehallinto on tulevina vuosina suurten uudistusten edessä. Tässä muutoksessa ennakointityön merkitys korostuu entisestään. Vuoden 2019 alusta aloittavien itsehallintomaakuntien valmistelun tueksi tarvitaan oikea-aikaista ja vaikuttavaa tietoa toimintaympäristön tilasta ja näkymistä maakunnallisesti, valtakunnallisesti sekä kansainvälisesti. Lisäksi aluehallintouudistuksen myötä on oleellista kehittää vahvaa toimijoiden verkostoa jo ennen uuden hallintorakenteen voimaan astumista. Tässä uudistuksen vaiheessa maakuntaliitto ryhtyy valmistelemaan hanketta, joka keskittyy alueelliseen ennakointiin. Valmisteltavalla hankkeella on kaksi päätavoitetta. Ensiksi hankkeessa luodaan ja pidetään yllä maakunnan tilannekuvaa tuottamalla omaa ennakointitietoa sekä prosessoimalla olemassa olevaa tietoa (trendejä, tilastoja, selvityksiä, tutkimuksia, avoin tieto) sidosryhmien (mm. oppilaitoksien, kuntien, kehittämisorganisaatioiden) hyödynnettäväksi. Konkreettisesti maakunnan tilannekuvaa varten luodaan uudenlainen sähköinen ennakointialusta, josta saa reaaliaikaisesti moniulotteisen kuvan maakunnan tilanteesta ja kehitysnäkymistä. Lisäksi tehdään valikoiduista aiheista selvityksiä ja hankitaan aineistoja ja asiantuntemusta. Toiseksi hankkeessa hyödynnetään ja edelleen kehitetään edellisissä maakunnallisissa ennakointihankkeissa luotua tietopohjaa ja verkostomaista ennakointimallia tarkoituksena jalkauttaa toimijoita osallistava malli koko maakuntaan. Ideana on että, ennakoinnissa siirryttäisiin entistä vahvemmin toimintatapaan, jossa tietoa tuotetaan, analysoidaan ja arvioidaan alueen eri toimijoista muodostuvissa verkostoissa. Pääajatuksena on se, että kullakin toimijalla on aktiivinen ja sitoutunut rooli tiedon tuottamisessa ja jalostamisessa oman erikoisosaamisensa alalla. Ennakointiverkosto myös edistää tiedon käyttöä ja jakaa tietoa. Hankkeessa ollaan aktiivisena osapuolena kansallisissa ja kansainvälisissä verkostoissa (mm. Kansallinen ennakointiverkosto, Northern Sparsely Populated Areas). Näiden tavoitteiden toteuttamiseksi hankkeessa järjestetään seminaareja, työpajoja ja muita tilaisuuksia. Hankkeessa tuotettu tieto sekä verkostoyhteistyö palvelevat alueen kehittämistä laaja-alaisesti antaen eväitä alueen toimijoille suunnittelu- ja kehittämistyöhön sekä resurssien suuntaamiseen. Hankeen ohjausryhmäksi muodostetaan keskeisistä toimijoista koostuva Etelä-Savon tulevaisuusryhmä, joka työskentelee dynaamisesti eri tulevaisuusteemojen eteenpäin viemiseksi ja niiden jalkauttamiseksi omissa verkostoissa. Kokonaiskustannuksiltaan hanke tulee olemaan n. 340 000 euroa, josta haettava ESR-rahoitusosuus on 280 000 euroa. Rahoitus haetaan ajalle huhtikuu 2017 vuosien 2018-2019 vaihde. Hankkeen kustannukset muodostuvat kahdesta henkilötyövuodesta sekä ostopalveluista. Maakuntaliitto vastaa hankkeen omarahoitusosuudesta. Hanke jätetään Etelä-Savon ELY-keskukselle syyskuun lopussa päättyvään hankehakuun. Lisätietoja: Aluekehityspäällikkö Hanna Makkula 0400 618 489, hanna.makkula@esavo.fi Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus valtuuttaa maakuntaliiton viraston valmistelemaan hankehakemuksen.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 18 Maakuntahallitus 102 22.08.2016 Maakuntahallitus 105 18.06.2018 Hyväksyttiin esitys. Maakuntahallitus 18.06.2018 105 Maakuntaliitolla on aluekehityslain mukaisesti vahva rooli alueellisen pitkän ja keskipitkän aikavälin ennakoinnissa ja ennakoinnin yhteensovittamisesta maakunnassa. Keskeisiä yhteistyökumppaneita alueellisessa ennakointityössä ovat mm. kunnat, oppilaitokset, alueen elinkeinoelämä ja ELY-keskus. Maakuntauudistuksessa korostuu aluekehittämisen ennakoinnin laajempi rooli. Etelä-Savon maakuntaliiton toteuttama Etelä-Savon ennakointiverkko hanke on keskeinen osa maakunnan alueellisen ennakoinnin kokonaisuutta. Hankkeella on Etelä-Savon ELY-keskuksen myöntämä ESR-rahoitus ajalle 1.4.2017 31.3.2019. Etelä-Savon ennakointiverkko -hankkeelle haetaan jatkoaikaa vuodeksi hankkeen kuluessa esiin tulleiden uusien tarpeiden ja menettelyjen esiin nostamiseksi ja testaamiseksi. Jatkoaika mahdollistaa hankkeessa saavutettujen hyvien tulosten hyödyntämisen sekä toimijoiden verkoston edelleen vahvistamisen. Kokonaiskustannuksiltaan hankkeelle haettava jatkoaika vastaa 212 500 euroa, josta haettava ESR-rahoitusosuus on 170 000 euroa. Maakuntaliitto vastaa hankkeen jatkoajan omarahoitusosuudesta (42 500 euroa). Hankkeen jatkoajan kustannukset muodostuvat kahdesta henkilötyövuodesta sekä ostopalveluista. Jatkoajan (15 kk) toteutuessa Ennakointiverkko hanke päättymisajankohta olisi 31.6.2020. Etelä-Savon ennakointiverkko hankkeen tavoitteena on ollut vahvistaa alueen ennakointikulttuuria ja lisätä menestyksen mahdollisuuksia muuttuvassa toimintaympäristössä. Hankkeessa on luotu ja pidetty yllä maakunnan tilannekuvaa tuottamalla omaa ennakointitietoa sekä prosessoimalla olemassa olevaa tietoa sidosryhmien hyödynnettäväksi. Maakunnan tilannekuvaa varten hankkeessa on suunniteltu ja otettu käyttöön sähköinen ennakointialusta (www.esavoennakoi.fi) ja jalkautettu verkostomaista ennakoinnin toimintamallia, jossa tietoa tuotetaan, analysoidaan ja arvioidaan alueen eri toimijoista muodostuvissa verkostoissa. Toimijoiden edellytyksiä ennakointiverkoston toimintaan osallistumiseen on vahvistettu ennakointikoulutuksia järjestämällä. Koulutusten kohderyhmänä ovat olleet kaikki alueen toimijat esimerkiksi aluekehityksessä, koulutuksessa, työvoimahallinnossa ja kehittämisorganisaatioissa. Koulutukset toteutettiin syksyn 2017 ja kevään 2018 aikana ja niihin osallistui noin 80 eri henkilöä. Toteutuksessa on hyödynnetty sekä hankkeen omia asiantuntijoita sekä ostopalveluna hankittuja asiantuntijapalveluita. Osana toimijoiden osaamisen kehittämistä hankkeessa on käynnistetty ns. vertaisoppimisen osio (ns. bench learn), jossa haetaan muualta Suomesta ja maailmalta hyviä käytäntöjä ja tekemisen tapoja alueelliseen ennakointiin. Lisäksi hankkeessa on osallistuttu osaamis- ja koulutustarpeiden ennakointiin sekä erilaisiin aluekehittämisen ja -suunnittelun prosesseihin (mm. maakuntaohjelma, Topsu, maakuntastrategia) tuomalla niihin asiantuntijanäkemystä erityisesti alueen tilaan ja kehitysnäkymiin liittyen. Jatkoajan puitteissa Ennakointiverkko hankkeessa on tarkoitus vastata erityisesti koulutuksista saatuun hyvään palautteeseen sekä jatkokoulutustoiveisiin järjestämällä syventävää ja kohderyhmittäistä ennakointikoulutusta ja -sparrausta. Lisäksi hankkeessa jatketaan tilannekuvan rakentamista ja kehittämistä ennakointitietoa hankkimalla (tilastot, selvitykset, asiantuntijapalvelut ym.). Tilannekuvatyö palvelee myös aluekehittämiskeskustelujen kehittämistä. Tavoitteena on myös syventää bench learn -toimintaa ja tuoda sen tuloksia näkyvästi eri toimijoiden hyödynnettäväksi. Osaltaan myös maakuntauudistuksen lykkääntyminen vuodella eteenpäin luo tarvetta hankkeen jatkamiselle. Kantava ajatuksena Ennakointiverkko hankkeen valmistelussa oli, että muutoksen olosuhteissa ennakointityön merkitys korostuu entisestään ja uudella maakunnalla tulee uudistuksen voimaantullessa olla hyvät valmiudet maakunnan elinvoiman vahvistamiseen. Ennakointihankkeen jatkuminen ja ulottaminen uuteen maakuntaan lisäisi edellytyksiä huomioida toimintaympäristön muutoksia sekä hyödyntää verkostomaista toimintatapaa niin alueen päätöksenteossa ja suunnittelussa kuin uuden maakunnan toiminnan käynnistämisessä.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 19 Maakuntahallitus 102 22.08.2016 Maakuntahallitus 105 18.06.2018 Lisätietoja: Kehittämispäällikkö Teemu Räihä 044 770 0571, teemu.raiha@esavo.fi Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus valtuuttaa maakuntaliiton viraston hakemaan Etelä-Savon ennakointiverkko-hankkeelle jatkoaikaa ja lisärahoitusta ESR-ohjelmasta. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 20 Maakuntahallitus 106 18.06.2018 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Kiertopuu - Puupakkausten ja puutuoteteollisuuden sivuvirtojen kierrätysmahdollisuudet 8/00.01.05.06.05/2018 Maakuntahallitus 18.06.2018 106 Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy on hakenut Euroopan aluekehitysrahaston rahoitusta hankkeelle Kiertopuu - Puupakkausten ja puutuoteteollisuuden sivuvirtojen kierrätysmahdollisuudet. Hankkeen tiedot liitteenä. Perusteet: Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 356/2014 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 357/2014 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta 358/2014 Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma Etelä-Savon maakuntaohjelma vuosille 2018-2021 Etelä-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2018-2019 Etelä-Savon maakunnan toimeenpanosuunnitelman rahoitussuunnitelma 2018-2019 Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia 2018-2021 Yleisasetus (EU) N:o 1303/2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta EAKR-asetus (EU) N:o 1301/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastosta ja Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitetta koskevista erityissäännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1080/2006 kumoamisesta Lisätietoja: Kehittämispäällikkö Teemu Räihä, puh. 044 770 0571, etunimi.sukunimi@esavo.fi Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus puoltaa Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy:lle Kiertopuu - Puupakkausten ja puutuoteteollisuuden sivuvirtojen kierrätysmahdollisuudet hankkeeseen tuen myöntämistä valtion ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksena enintään 205 465 euroa. Hankkeen hyväksytty kesto on 01.09.2018-31.08.2020. Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset ovat toteutusaikana 293 522 euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. Hanke kuuluu Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjaan 2. Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen, erityistavoitteeseen 3.2. Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on puoltanut hankkeen rahoittamista. Esittelijä tekee rahoituspäätöksen tämän päätöksen perusteella EURA 2014
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 21 Maakuntahallitus 106 18.06.2018 tietojärjestelmässä. Päätösehdotus hyväksyttiin. Veli Liikanen ei esteellisenä osallistunut päätöksentekoon. Liitteet Liite 5 Valintaesitys: Kiertopuu - Puupakkausten ja puutuoteteollisuuden sivuvirtojen kierrätysmahdollisuudet
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 22 Maakuntahallitus 107 18.06.2018 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Puurakentaminen Etelä-Savossa - Puurakes 8/00.01.05.06.05/2018 Maakuntahallitus 18.06.2018 107 Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy on hakenut aluekehitysrahastosta rahoitusta hankkeelle Puurakentaminen Etelä-Savossa - Puurakes. Hankkeen tiedot liitteenä. Perusteet: Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 356/2014 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 357/2014 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta 358/2014 Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma Etelä-Savon maakuntaohjelma vuosille 2018-2021 Etelä-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2018-2019 Etelä-Savon maakunnan toimeenpanosuunnitelman rahoitussuunnitelma Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia 2018-2021 Yleisasetus (EU) N:o 1303/2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta EAKR-asetus (EU) N:o 1301/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastosta ja Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitetta koskevista erityissäännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1080/2006 kumoamisesta Lisätietoja: ohjelmapäällikkö Jyrki Kuva, puh. 040 757 6698, jyrki.kuva@esavo.fi Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus puoltaa Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy:lle Puurakentaminen Etelä-Savossa - Puurakes -hankkeeseen tuen myöntämistä valtion ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksena enintään 202 265 euroa. Hankkeen hyäksytty kesto on 1.9.2018-29.2.2020. Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset ovat toteutusaikana 251 496 euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. Hanke kuuluu Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjaan 2. Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen, erityistavoitteeseen 4.1 Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on puoltanut hankkeen toteuttamista. Esittelijä tekee rahoituspäätöksen tämän päätöksen perusteella EURA 2014 -tietojärjestelmässä.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 23 Maakuntahallitus 107 18.06.2018 Päätösehdotus hyväksyttiin. Veli Liikanen ei esteellisenä osallistunut päätöksentekoon. Liitteet Liite 6 Puurakentaminen Etelä-Savossa - Puurakes
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 24 Maakuntahallitus 108 18.06.2018 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Optiseen mittaukseen perustuva männyn sydänpuun laatuluokittelu (OPTIMI) 8/00.01.05.06.05/2018 Maakuntahallitus 18.06.2018 108 Luonnonvarakeskus on hakenut aluekehitysrahastosta rahoitusta hankkeelle Optiseen mittaukseen perustuva männyn sydänpuun laatuluokittelu (OPTIMI). Hankkeen tiedot liitteenä. Perusteet: Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 356/2014 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 357/2014 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta 358/2014 Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma Etelä-Savon maakuntaohjelma vuosille 2018-2021 Etelä-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2018-2019 Etelä-Savon maakunnan toimeenpanosuunnitelman rahoitussuunnitelma Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia 2018-2021 Yleisasetus (EU) N:o 1303/2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta EAKR-asetus (EU) N:o 1301/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastosta ja Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitetta koskevista erityissäännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1080/2006 kumoamisesta Lisätietoja: ohjelmapäällikkö Jyrki Kuva, puh. 040 757 6698, jyrki.kuva@esavo.fi Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus puoltaa Luonnonvarakeskukselle Optiseen mittaukseen perustuva männyn sydänpuun laatuluokittelu (OPTIMI) -hankkeeseen tuen myöntämistä valtion ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksena enintään 176 047 euroa. Hankkeen hyäksytty kesto on 1.9.2018-29.2.2020. Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset ovat toteutusaikana 251 496 euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. Hanke kuuluu Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjaan 2. Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen, erityistavoitteeseen 4.1 Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on puoltanut hankkeen toteuttamista. Esittelijä tekee rahoituspäätöksen tämän päätöksen perusteella EURA 2014 -tietojärjestelmässä.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 25 Maakuntahallitus 108 18.06.2018 Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 7 Optiseen mittaukseen perustuva männyn sydänpuun laatuluokittelu (OPTIMI)
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 26 Maakuntahallitus 109 18.06.2018 Päätös valtion vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Uudet kokonaisvaltaiset toimintamallit biokaasun tuotannon materiaalitehokkuuden ja lopputuotteiden kierrätyslannoitevalmistepotentiaalin parantamisessa 8/00.01.05.06.05/2018 Maakuntahallitus 18.06.2018 109 Lappeenrannan teknillinen yliopisto on hakenut aluekehitysrahastosta rahoitusta hankkeelle Uudet kokonaisvaltaiset toimintamallit biokaasun tuotannon materiaalitehokkuuden ja lopputuotteiden kierrätyslannoitevalmistepotentiaalin parantamisessa. Hankkeen tiedot liitteenä. Perusteet: Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 356/2014 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 357/2014 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta 358/2014 Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma Etelä-Savon maakuntaohjelma vuosille 2018-2021 Etelä-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2018-2019 Etelä-Savon maakunnan toimeenpanosuunnitelman rahoitussuunnitelma Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia 2018-2021 Yleisasetus (EU) N:o 1303/2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta EAKR-asetus (EU) N:o 1301/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastosta ja Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitetta koskevista erityissäännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1080/2006 kumoamisesta Lisätietoja: Kehittämispäällikkö Tomi Heimonen, puh. 050 522 8587, tomi.heimonen@esavo.fi Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus puoltaa Lappeenrannan teknillisen yliopisto:lle Uudet kokonaisvaltaiset toimintamallit biokaasun tuotannon materiaalitehokkuuden ja lopputuotteiden kierrätyslannoitevalmistepotentiaalin parantamisessa -hankkeeseen tuen myöntämistä valtion ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksena enintään 170 684 euroa. Hankkeen hyväksytty kesto on 1.8.2018-31.12.2020. Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset ovat toteutusaikana 243 834 euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. Hanke kuuluu Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjaan 2. Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen jam hyödyntäminen, erityistavoitteeseen 3.2 Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on puoltanut hankkeen toteuttamista. Esittelijä tekee rahoituspäätöksen tämän päätöksen perusteella EURA 2014
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 27 Maakuntahallitus 109 18.06.2018 -tietojärjestelmässä. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 8 Uudet kokonaisvaltaiset toimintamallit biokaasun tuotannon materiaalitehokkuuden ja lopputuotteiden kierrätyslannoitevalmistepotentiaalin parantamisessa
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 28 Maakuntahallitus 110 18.06.2018 Päätös valton vastinrahoituksen ja Euroopan aluekehitysrahaston osarahoituksesta: Investointien edistäminen strategisilla kärkialoilla Etelä-Savossa 8/00.01.05.06.05/2018 Maakuntahallitus 18.06.2018 110 Mikkelin kehitysyhtiö Miksei Oy on hakenut aluekehitysrahastosta rahoitusta hankkeelle Investointien edistäminen strategisilla kärkialoilla Etelä-Savossa. Hankkeen tiedot liitteenä. Perusteet: Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 356/2014 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 357/2014 Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta 358/2014 Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma Etelä-Savon maakuntaohjelma vuosille 2018-2021 Etelä-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2018-2019 Etelä-Savon maakunnan toimeenpanosuunnitelman rahoitussuunnitelma Etelä-Savon älykkään erikoistumisen strategia 2018-2021 Yleisasetus (EU) N:o 1303/2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta EAKR-asetus (EU) N:o 1301/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastosta ja Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitetta koskevista erityissäännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1080/2006 kumoamisesta Lisätietoja: kehittämispäällikkö Tomi Heimonen, puh. 050 522 8587, tomi.heimonen@esavo.fi Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus ei puolla Mikkelin kehitysyhtiö Miksei Oy:lle Investointien edistäminen strategisilla kärkialoilla Etelä-Savossa hankkeeseen tuen myöntämistä valtion ja Euroopan aluekehitysrahastosta osarahotuksena enintään 464 900 euroa. Hankkeen kesto 1.7.2018-31.12.2018. Hakemukseen perustuvat kustannukset ovat toteutusaikana 664 145 euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista 70 %. Hanke kuuluu Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjaan 2. Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen, erityistavoitteeseen 3.2 Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö ei puoltanut hankkeen toteuttamista. Esittelijä tekee rahoituspäätöksen tämän päätöksen perusteella EURA 2014 -tietojärjestelmässä.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 29 Maakuntahallitus 110 18.06.2018 Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 9 Investointien edistäminen strategisilla kärkialoilla Etelä-Savossa
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 6/2018 30 Maakuntavaltuusto 15 28.05.2018 Maakuntahallitus 111 18.06.2018 Kuntien tasa-arvon peruskirjen allekirjoittaminen - valtuustoaloite Maakuntavaltuusto 28.05.2018 15 Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 2. luvun 4 mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä aloitteita maakuntaliiton toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsittelyyn, vaan se lähetetään maakuntahallitukselle valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että asiasta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Maakuntavaltuuston puheenjohtaja: Todetaan mahdolliset valtuutettujen aloitteet. Valtuutettu Ari Rautio esitti SDP:n valtuustoryhmän aloitteen Etelä-Savon maakuntaliiton liittymiseksi tasa-arvon peruskirjan allekirjoittaneiden kuntien ja maakuntien joukkoon. Etelä-Savon maakuntavaltuustolle SDP:n valtuustoryhmä Valtuustoaloite Euroopan kuntien ja alueiden liiton, CEMR:n koordinoimana eurooppalaiset kuntajärjestöt ja kunnat ovat laatineet eurooppalaisen paikallis- ja aluehallinnon tasa-arvon peruskirjan. Peruskirjan tavoitteena on edistää sukupuolten välistä tasa-arvoa kunta- ja aluehallinnossa. Kun maakunnan toiminnassa sukupuolten tasa-arvo otetaan yhtenä näkökulmana huomioon, voidaan parantaa palvelujen laatua ja innovatiivisuutta, edistää hyvää hallintoa ja vahvistaa demokratiaa. Allekirjoittamalla peruskirjan Etelä-Savon maakuntaliitto vahvistaa sitoutumistaan sukupuolten välisen tasa-arvon edistämiseen laajasti poliittisessa päätöksenteossa, maakuntastrategiassa, toiminnan ja talouden ohjauksessa, palveluiden tarjonnassa, työnantajaroolissa sekä sukupuoleen perustuvassa väkivallan ehkäisyssä. Tasa-arvon toteutuminen edellyttää tietoisia toimenpiteitä vanhojen epätasa-arvoa ylläpitävien rakenteiden uudistamiseksi. Peruskirja antaa konkreettisia työkaluja parantaa maakunnan toimintatapoja. Ennen kaikkea sukupuolen näkökulmasta tarkastelu luo uuden tavan ajatella ja hahmottaa toimintaa. Peruskirjan käyttöönotto luo tasa-arvon käytännöksi. Eurooppalaisen tasa-arvon peruskirjan ovat hyväksyneet maakunnista Uudenmaan ja Pohjanmaan maakuntaliitot ja 25 kuntaa, joiden joukossa eteläsavolaisista kunnista Mikkelin kaupunki. Lisätietoa kuntien tasa-arvon peruskirjasta: https://www.thl.fi/fi/web/sukupuolten-tasa-arvo/paatoksenteko/politiikka/kunnat/eurooppalainen-tas a-arvon-peruskirja Edellä olevaan viitaten SDP:n valtuustoryhmä esittää, että Etelä-Savon maakuntaliitto allekirjoittaa kuntien tasa-arvon peruskirjan