1 SOUKAN TÄYDENNYSRAKENTAMISEN VISIO YLEISÖTILAISUUDEN 7.3.2018 MUISTIO
2 1. SOUKAN VISIO Soukka kuuluu Espoon kaupunkirakenteen kehitettäviin metroasemien ympäristöihin. Soukan täydennysrakentamisen visiotyössä selvitetään täydennysrakentamisen mahdollisuuksia Soukassa yhteistyössä alueen asukkaiden, maanomistajien ja muiden toimijoiden kanssa. Osallisten näkemyksiä Soukan alueesta ja sen täydennysrakentamisesta kerättiin syksyllä 2017 karttapalautekyselyllä, jossa saattoi myös ilmoittautua syksyn aikana järjestettyihin työpajoihin. Syksyn 2017 aikana järjestettiin kolme työpajaa, joissa osallistujat kommentoivat ja ideoivat työn etenemistä ja suuntaa. Ensimmäinen kaikille avoin asukastilaisuus järjestettiin 15.11.2017, ensimmäinen kutsutyöpaja 29.11.2017, toinen kutsutyöpaja 13.12.2017 ja työpaja Soukan koulun oppilaskunnalle 18.1.2018. Vision luonnosta esiteltiin 7.3.2018 järjestetyssä yleisötilaisuudessa, jonka sisältö ja tuloksia kuvataan tässä muistiossa. Suunnitelmaan tehdään vielä tarkennuksia yleisötilaisuudessa saadun palautteen sekä ohjausryhmän kommenttien perusteella. Raportti viedään kaupunkisuunnittelulautakuntaan huhtikuussa, jonka jälkeen se julkaistaan internetissä osoitteessa http://www.espoo.fi/fi- FI/Asuminen_ja_ymparisto/Kaavoitus/Asemakaava/Asemakaavoituskohteet/Espoonlahti/Sou kan_taydennysrakentaminen/soukan_taydennysrakentaminen(64838). 2. TILAISUUDEN KULKU 2.1 Tilaisuuden ohjelma ja alustukset Yleisötilaisuudesta tiedotettiin sähköpostilla aiempiin Soukan täydennysrakentamisen asukastilaisuuksiin osallistuneille, Soukan alueen asukasyhdistyksille, kaupungin nettisivuilla, sosiaalisessa mediassa ja twitterissä. Tilaisuudessa oli yhteensä noin 150 osallistujaa. Ohjelma 17:30 Tervetuloa, Mervi Hokkanen, Espoon kaupunki Lähtökohdat, tavoitteet, vuorovaikutus, ohjausvaikutus 17:40 Soukan täydennysrakentamisen visio, Mikko Rusanen, AA&R Visioluonnoksen esittely ja vuorovaikutuksen vaikuttavuus 18:00 Yhteiskeskustelu ja muutama kysymys 18:15 Infokojuilla kiertäminen omaan vapaaseen tahtiin Neljä alueellista teemapistettä suunnitelmien esittelyyn Kysy neuvoa kaupungilta: taloyhtiöiden mahdollisuudet täydennysrakentamisessa Yleinen palaute vuorovaikutusprosessista 19:15 Loppuyhteenveto 19:30 Tilaisuus päättyy Suur-Espoonlahden aluearkkitehti Mervi Hokkanen Espoon kaupungilta avasi tilaisuuden ja kertoi tilaisuuden tarkoituksesta, toivotti osallistujat tervetulleiksi ja esitteli osallistujat. Espoon kaupungilta tilaisuuteen osallistuivat Mervi Hokkasen lisäksi Soukan alueen arkkitehti Aija Aunio, projektikoordinaattori Mervi Romppanen, liikennesuunnittelija Jonatan Jääskeläinen, suunnittelupäällikkö Liisa Ikonen. Konsulttina toimivalta Arkkitehdit Anttila & Rusaselta (AA&R) paikalla olivat Mikko Rusanen ja Noora Lahdenperä ja Ramboll Finland Oy:ltä Hanna Herkkola ja Johanna Koivunen. Mervi Hokkanen kertoi täydennysrakentamisen lähtökohdista, työn tavoitteista, prosessin etenemisestä ja kertoi, millainen vaikutus Soukan täydennysrakentamisen visiotyöllä on tulevaan. Espoon kaupunki on sitoutunut MAL-sopimuksessa sitoutunut asemakaavoittamaan hyville saavutettavuusvyöhykkeille. Espoon strategian mukaan suurin osa kasvusta suunnataan joukkoliikennekäytävien läheisyyteen. Metroasemien ympäristöihin on asetettu asukasmäärien kasvutavoitteet, jotka kohdistuvat vuoteen 2050.
3 Täydennysrakentamisen vision tavoitteita ovat koota ajatuksia ja mahdollisuuksia täydennysrakentamisen paikoista, joita jatkossa tarkastellaan maanomistajien kanssa, alueen kaupunkikuvan, maiseman ja identiteetin hallinta sekä tiedon jakaminen täydennysrakentamisesta ja sen mahdollisuuksista. Taloyhtiöillä ja maanomistajilla on iso rooli täydennysrakentamisessa. Hokkanen esitteli, miten visiotyö vaikuttaa jatkossa ja mikä sen ohjausvaikutus on. Prosessin kulku on esitetty muistion liitteenä. Mikko Rusanen esitteli Soukan täydennysrakentamisen visiotyön vaiheita ja asukasyhteistyötä sekä sen vaikutuksia. Asukaspalautetta on tullut paljon, karttakyselyn ja asukastilaisuuksien kautta. Syksyllä avoinna olleesta Maptionnaire-karttapalautekyselystä saatiin paljon taustatietoa suunnittelun tueksi. Kyselyn yhteenvetokartta on tämän muistion liitteenä. Rusanen esitteli myös syksyllä järjestettyjen työpajojen tuloksia, joiden koostekartta on myös muistion liitteenä. Kyselyn ja työpajojen tulosten perusteella Puropuisto, Kasavuori, Kartanonkulma, Espoonlahden urheilupuisto ja Soukan koulun lähimetsikkö ja sen ympäristö ovat soukkalaisille keskeisiä viheralueita. Ostari koettiin turvallisena ympäristönä. Visioluonnokseen on merkitty viherverkostoa, jossa on huomioitu asukaspalaute ja mm. asemakaavoissa määrättyjä suojaviheralueita. Nykyisten viheralueiden poistamista on vältetty. Asukkaiden näkemyksen mukaan koulut ja päiväkodit olisi hyvä säilyttää omalla alueellaan. Visiotyön tulosten perusteella koulukeskuksen keskittämiselle sopivin paikka olisi Koulumäen ympäristö urheilupuiston vieressä. Sillä paikalla saavutettavuus ympäristöstä olisi parempi ja Soukan palveluakseli urheilupuiston suuntaan paranee. Asukaspalautteen mukaan lähipalveluiden tarjontaan toivotaan parannusta, ja lähipalvelut Ala-Soukassa on säilytettävä. Täydennysrakentamisen vision mukaan palvelut toteutetaan ns. palveluakselille Soukantien suuntaisesti Alakartanontieltä urheilupuiston suuntaan ulottuen, nykyisiin palveluihin perustuen. Asukasmäärän kasvaessa julkisten ulkoalueiden monimuotoisuuden toivotaan kasvavan nykyisen kentän parantamisen ja toiminnallisten puistojen kehittämisen myötä. Kokonaisuus muodostaisi toiminnallisen tapahtuma-akselin Ala-Soukasta Espoonlahdelle. Asukaspalautteen mukaan soukkalaisen asuinympäristön luonteen ja imagon vaaliminen on tärkeää. Sen elementtejä ovat mm. kalliot, luonnonympäristö, vehreys ja väljyys. Täydennysrakentamiselle toivotaan tunnistettavaa ja soukkalaista ilmettä. Korkeampi rakentaminen sijoittuisi ostarin kohdalle. Palautteen mukaan Soukkaan ei toivota uusia kukkuloita rakentamiseen. Pysäköintiin on suunnitelmassa osoitettu paikkoja keskitetyille pysäköintiratkaisuille. Rusanen veti esityksensä lopussa yhteen täydennysrakentamisen visiota ja sen taustaa: - Visiossa esitetty rakentaminen mahdollistaa 5500 uuden asukaan ja 500 työpaikan sijoittumisen alueelle. - Uuden rakentamisen sijoittelussa on huomioitu asukaspalautteen mukaiset sopivimmaksi koetut paikat. - Suurin osa esitetystä täydennysrakentamisesta sijoittuu taloyhtiöiden ja yksityisten omistamalle maalle. - Kaupunkirakenteen tehokas tiivistäminen edellyttää pysäköintiratkaisujen tehostamista ja yhteisjärjestelyiden tutkimusta. - Soukkalaisen asuinympäristön maiseman ja kaupunkikuvan ominaispiirteiden säilyttäminen on tärkeää, ja tarkoituksena on soveltaa Soukan alkuperäisiä suunnitteluperiaatteista. Suurimmat muutokset kohdistuvat painopistealueille. - Nykyiset viheralueet ja puistot säilytetään rakentamattomina. Kasvavan asukasmäärän ja palvelujen myötä yleisten alueiden laatua parannetaan ja kehitetään uusia toiminnallisia kohtaamispaikkoja. - Metrokorttelin ympäristön kehittämistä kävelykeskustana ja kivijalkapalveluita osana katutilaa tutkitaan. - Soukanraitin palveluakseli säilytetään ja vahvistetaan.
4 Alustusten lopuksi vuorovaikutusasiantuntija Hanna Herkkola kertoi lyhyesti aiemmista vuorovaikutustilaisuuksista ja ohjeisti karttatyöskentelyyn. Osallistujille jaettiin palautelomakkeita, joilla pystyi jättämään vapaamuotoista palautetta Soukan alueista. 2.2 Yhteiskeskustelu Kysymys: Edellisten tilaisuuksien muistiossa on mainittu, että Ala-Soukan urheilukenttää ei käytettäisi ja että se pitäisi muuttaa parkkipaikaksi. Väite ei pidä paikkansa, vaan päinvastoin käyttö on lisääntynyt. Vastaus: Kenttätoimintaa ei olla poistamassa, mutta paikalla ei välttämättä olisi nykyisen kaltaista kenttää. Kysymys: Jos pysäköintikenttiä hyödynnetään rakentamiseen, mihin autot laitetaan? Vastaus: Se, että rakentamista pystytään tiivistämään/tehostamaan tavoitteiden mukaisesti, vaatii yhteiskäyttöisten pysäköintilaitosten rakentamista. Taloyhtiöt voisivat tutkia yhteisesti mahdollisuuksia keskitettyihin tai yhteiskäyttöisiin pysäköintiratkaisuihin. Metron tullessa pysäköintinormit pienenevät, mutta asukasmäärät kasvavat, mikä vaatii uusia ratkaisuja. Kysymys: Tuleeko Alakartanon eteläpuolelle kerrostaloja vai rivitaloja ja mihin kohtiin suurin piirtein? Vastaus: Sinne on esitetty kerrostalovaltaista rakentamista. Kysymys: Onko Ala-Soukan urheilukentän päälle tulossa rakentamista tämän suunnitelman mukaan? Vastaus: Kentän ei tarvitsisi olla välttämättä nykymuotoinen urheilukenttä. Suunnitelman mukaan siinä olisi sopiva kohta toiminnalliselle urheilukentälle, jonka molemmin puolin on esitetty asuntorakentamista. Alakartanontien varren eteläpuolelle on esitetty uutta rakentamista. Kysymys: Ovatko ne (Alakartanontien eteläpuolen rakennukset) kerrostaloja? Kuinka korkeita? Vastaus: Kyllä, ainakin nykyisen korkuisia. Kerrosluku on noin 8. Kukin hanke määrittelee kerrosluvut tässä työssä kerrosluvut ovat viitteellisiä. Kysymys: Rakentamista on julmettu määrä. Miten vuokra- ja omistusasuntojen määrien suhde on suunniteltu? Vastaus: Siihen ei oteta tässä kantaa. Espoo neuvottelee asiasta erikseen. Kysymys: Kenen kanssa kaupunki neuvottelee? Vastaus: Rakennuspaikan haltijan kanssa. Kysymys: Lisärakentaminen on kytkykauppa metron kanssa, se on tiedetty. Mitä kustantaa, jos rakennetaan maan alle parkkipaikat? Usealla perheellä on kaksi autoa, joista ei haluta luopua. Niittykummusta myytiin maaosio noin miljoonalla eurolla, ja hinta on neuvoteltu rakennusliikkeen kanssa. Niitynhuipun myymistä on seurattu, ja kun alimpien kerrosten asunnot on muutettu vuokra-asunnoiksi, omistusasuntojen myynti on tyssännyt. Vastaus: Suunnitelmassa esitetään asukaspysäköinnille ensisijaisesti muita rakenteellisia ratkaisuja, lähinnä maanpäällisiä pysäköintitaloja. Kysymys: Asunto-oy Yläoksa: Oletteko miettineet, että Soukka on noin 50-vuotias kaupunginosa, jossa on asunut ihmisiä vuosikymmeniä ja he ovat tottuneet Soukkaan sellaisena kuin se on. Soukan asukkaat eivät halua lähteä täältä pois. Nyt alueelle on tulossa saman verran asukkaita kuin nyt on. Heitä varten rakennetaan huomattava määrä asuntoja, mikä muuttaa Soukan olemusta. Tässä on aito ristiriita nykyisten Soukan asukkaiden ja kaupungin suunnitelmien ja tulevien asukkaiden välillä. Miten pidetään huolta nykyisten asukkaiden edusta? Vastaus: On mietitty ja ristiriita on tunnistettu, ja siksi on haluttu keskustella asukkaiden kanssa. Suunnitelman tavoitevuosi on 2050, eli tutkitaan rakentamista yli 30 vuoden ajanjaksolla. Lähtötiedot ja tausta täydennysrakentamiselle on esitelty ja kerrottu kaupungin näkökulma asiaan. Tässä tilaisuudessa voi vielä antaa palautetta, jonka perusteella pyritään kokoamaan kokonaisuus ja tuomaan eri näkökulmat esiin.
5 Kysymys Minkä korkuisia taloja Soukanväylän varrella? Vastaus: Noin 6 kerrosta on ollut työlukuna. Ei korkeaa rakentamista väylän varressa. Kysymys: Maankäyttömaksu on 40-60%. Onko sen alentamista harkittu? Kauhea verottaminen ei innosta myymään. Vastaus: Maankäyttömaksuissa on kaupunginvaltuuston päättämät periaatteet. Tässä työssä ei pystytä vaikuttamaan niihin. Kysymys: Minkälaista rakentamista tulee Yläkartanontielle? Tuleeko metroasemaa vastapäätä 10-kerroksinen rakennus? Vastaus: Sillä alueella on vireillä oleva kaava. Nähtävillä olevassa kaavaehdotuksessa on liityntäpysäköintiä suunniteltu talojen alakerroksissa. Tällä hetkellä näyttää siltä, että liityntäpysäköintiä ei tulisi. Suunnittelu on kesken ja muuttuvassa tilanteessa, mutta kerrosluku on 7 8 tienvarressa ja kulmissa 11 12 parkkikerrokset lukuun ottaen. Kommentti: Kiitos, että Soukkaa kehitetään ja modernisoidaan. Tämä on neljäs tilaisuus, jossa olen mukana. Kehitys on aina tärkeää. Alueelle tulee parempi maine, kun Soukka modernisoituu. 2.3 Infokojut Infokojuilla käytiin paljon keskustelua, joka osin on samaa kuin edellä kirjatuissa kysymyksissä ja vastauksissa. - Metroaseman ympäristö o Suunnitelmaa tulisi esitellä vammaisneuvostossa - Soukantien eteläosa ja Alakartanontien eteläpuoli o Urheilukenttä koetaan tärkeäksi ja se on koulun käytössä - Soukanväylän varsi o ei kirjauksia - Yläkartanontien varsi o Yläkartanontien eteläreunan rakennukset eivät saa varjostaa olemassa olevia rakennuksia. Talot pyydettiin poistamaan suunnitelmasta. Toisaalta nähtiin hyvänä, että uudet rakennukset mahdollisesti suojaisivat olemassa olevia rakennuksia liikennemelulta. o Riittävän tilavien pysäköintipaikkojen säilyttäminen koettiin tärkeänä. Maastonmuotojen hyödyntäminen yhteiskäyttöisten pysäköintilaitosten toteuttamisessa herätti keskustelua ja nähtiin mahdollisesti toimivana ratkaisuna o Viljelypalstoista on jo nyt pula ja ne tulee säilyttää o Uusi viheralueet yhdistävä Yläkartanontien ylittävä kevyen liikenteen silta koettiin tarpeelliseksi ja nähtiin, että se voisi samalla toimia viihtyisänä porttina Soukkaan saavuttaessa o Suunnitelmassa kiitettiin sitä, että olemassa olevien rakennusryhmien yhteyteen ei osoiteta uutta rakentamista - Kysy täydennysrakentamisesta o ei kirjauksia - Palautetta vuorovaikutuksesta o vuorovaikutuksesta saatiin sekä risuja että ruusuja o osa kiitti sitä, että asukkaiden näkemykset on saatu otettua huomioon o osa kritisoi käytännön järjestelyjä
6 2.4 Asukaspalaute alueittain Tähän on poimittu 7.3. tilaisuudessa saaduissa palautteissa toistuvia teemoja alueittain. Kaikki saadut palautteet käsitellään suunnittelun ohjausryhmässä, ja suunnitelmaan tehdään tarkennuksia palautteen perusteella. Suunnitelmaraportti julkaistaan internetissä huhtikuun 2018 aikana. Metroaseman ympäristö - Palveluiden keskittäminen metroaseman ympäristöön - Eri ikäryhmien palveluiden kehittäminen - Viheralueet tulee säästää - Keskusta tulee modernisoida - Rakentaminen ja kehittäminen Soukan hengen mukaisesti; alue pitää tunnistaa sinne saavuttaessa - Siistiyteen ja turvallisuuteen panostaminen, mukaan lukien valaistus - Pysäköinnin riittävyyden huomioiminen Soukantien eteläosa ja Alakartanontien varsi - Ala-Soukan urheilukentän säilyttäminen - Maiseman säilyttäminen ja matalien rakennusten sijoittelu maisemien mukaan - Olevat matalat rakennukset (rivi- ja luhtitalot) tulee huomioida maisemien ja auringonvalon suhteen - Alakartanontien eteläpuolisen rakentamisen uudelleenharkinta - Alakartanontien itäpäähän toivottiin jalkakäytävää. Pyörällä ja jalan kuljettaessa Soukanväylältä länteen joutuu käyttämään Kastevuorenraittia, mikä ei ole suorin eikä suunnistettavin vaihtoehto. - Lähikaupan säilymistä alueella pidettiin tärkeänä. - Asukkaan kertoman mukaan kenttää käyttää liikuntatunteihin alueen koulut. Soukanväylän varsi - Rakentaminen ison väylän varteen arveluttaa - Soukan hengen korostaminen rakentamisessa ja kaavoitusperiaatteissa - Viheralueiden säilyttäminen Yläkartanontien varsi - Säilyttäminen bulevardimaisena - Kallioiden säilyttäminen - Liityntäpysäköinti - Pysäköintipaikkojen huomioiminen ja säilyttäminen mahdollisuuksien mukaan tärkeää - Korkean rakentamisen varjostusvaikutukset mietityttävät - Kaskilaaksontien rakenteiden ja arkkitehtuuristen arvojen huomioiminen - Näkymien ja soukkalaisen ilmeen säilyttäminen, viihtyisyys