Työeläkepäivä 14.11.2012, Seminaari 2 Työnantajien ja työntekijöiden näkemyksiä joustavan eläkeiän toimivuudesta Eila Tuominen
Vanhuuseläkkeelle siirtyminen yleistynyt v. 2000 2011 Vuonna 2000 kolmasosa kaikista eläkkeelle siirtyneistä siirtyi vanhuuseläkkeelle, vuonna 2011 vastaava osuus oli kaksi kolmasosaa Taustalla monia tekijöitä: ikääntyneiden työllisyyden paraneminen, suurten ikäluokkien vanhuuseläkeikään tulo, eläkkeitä koskevat muutokset (mm. yksilöllisen varhaiseläkkeen ja työttömyyseläkkeen lakkauttaminen), joustavan eläkeiän voimaantulo v. 2005, vanhuuseläkkeen ikärajan aleneminen 65 vuodesta 63 vuoteen, eläkeiän valinnanmahdollisuus ikävälillä 63 68 vuotta Vanhuuseläkkeelle siirtyminen on keskittynyt 63 vuoden ikään: joka toinen jää vanhuuseläkkeelle 63-vuotiaana, vajaa viidennes sitä aikaisemmin ja kolmasosa 64 -vuotiaana tai sitä vanhempana. Eläketurvakeskus 2
Joustava vanhuuseläkeikä tutkimus Joustava eläkeikä -työnantajatutkimus Suomen kaikkia toimipaikkoja edustava tutkimus Tilastokeskus keräsi tutkimusaineiston Avoimet työpaikat ja rekrytointi toimipaikoissa -tutkimuksen yhteydessä alkuvuodesta 2011 Vastausprosentti 81 %. Tutkimuksessa 1894 toimipaikkaa. Joustava eläkeikä -työntekijätutkimus Kohderyhmänä v. 2010 suoraan työstä vanhuuseläkkeelle siirtyneet palkansaajat. Siihen kuuluu n. 70 % kaikista v. 2010 vanhuuseläkkeelle siirtyneistä Kohderyhmästä valtaosa kuuluu suuriin ikäluokkiin Tutkimus toteutettiin postikyselynä v. 2011, kysely lähetettiin 3161 otoshenkilölle Vastausprosentti 84,5 %. Tutkimuksessa 2672 vanhuuseläkkeelle siirtynyttä palkansaajaa. Eläketurvakeskus 3
Joustava vanhuuseläkeikä ja työurien piteneminen Voiko eläkeiän valita vapaasti? Olisiko halunnut jatkaa työssä pitempään ja olisiko työpaikan puolesta voinut jatkaa pitempään? miten toimipaikat arvioivat työssä jatkamismahdollisuuksia? Joustavan eläkeiän käyttö vanhuuseläkkeelle siirtyminen eri palkansaajaryhmissä Mitkä tekijät vaikuttavat vanhuuseläkkeelle siirtymiseen? Toimipaikkojen näkemykset työurien pitenemiseen liittyvistä kysymyksistä tuetaanko toimipaikoilla ikääntyneiden työssä jatkamista, halutaanko työllistää ja pitää ikääntyneitä työssä nykyistä enemmän, näkemykset työurien pitenemisestä Yhteenveto pitenevätkö työurat loppupäästä? Eläketurvakeskus 4
Kokemukset vanhuuseläkkeelle siirtymisestä ja arviot työssä jatkamismahdollisuuksista
Palkansaajat: oliko mahdollista valita eläkeikä käyttäen hyväksi joustavia vanhuuseläkeikärajoja (63 68 v.)? Mahdollisuus valita eläkkeellesiirtymisikä Kaikki Eläkkeelle siirtymisikä 59-62 v 63 v 64-65 v 66-69 v (p=0.000) 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Kyllä Ei Ei osaa sanoa Eläketurvakeskus 6
Vanhuuseläkkeelle siirtymistä ja työssä jatkamista koskeva päätös toimipaikalla Kuka päätti: Työntekijä itse Työnantaja ja työntekijä yhdessä Työnantaja Ei osaa sanoa Yhteensä Vanhuuseläkkeelle siirtymistä koskeva päätös % % % % % Työnantajat *) 83 12 2 3 100 Palkansaajat 78 15 7 0 100 Työssä jatkamista koskeva päätös, kun työntekijä on halukas jatkamaan 63 vuotta täytettyään: % % % % % Työnantajat 26 67 3 4 100 *) Kysymys koski toimipaikkoja, joissa oli siirrytty vanhuuseläkkeelle viimeisten kolmen vuoden aikana. Eläketurvakeskus 7
Olisiko vanhuuseläkkeelle siirtynyt työntekijä halunnut ja olisiko työpaikan puolesta voinut jatkaa työssä pidempään? Olisiko työpaikan puolesta voinut jatkaa työssä pidempään: Olisiko itse halunnut jatkaa työssä pitempään Kyllä Ei Kyllä 8 71 Ei 11 10 Eläketurvakeskus 8
Työnantajien arviot työssä jatkamismahdollisuuksista Työnantajatutkimukset: Useimmissa tehtävissä toimipaikallamme voi hyvin jatkaa 65 -vuotiaaksi Samaa mieltä Eri mieltä Ei osaa sanoa Yhteensä % % % % 2004 50 48 2 100 2011 58 40 2 100 Useimmissa tehtävissä toimipaikallamme voi hyvin jatkaa 68 -vuotiaaksi Samaa mieltä Eri mieltä Ei osaa sanoa Yhteensä % % % % 2004 21 77 2 100 2011 26 72 2 100 Eläketurvakeskus 9 9
Joustavan eläkeiän käyttö - vanhuuseläkkeelle siirtyminen eri tekijöiden mukaan
Palkansaajien vanhuuseläkkeelle siirtyminen koulutustason mukaan Eläkeikä Kaikki Ylempi korkea-aste Alempi korkea-aste Keskiaste Perusaste (p=0.000) 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Alle 63 63 64-65 66-69 Eläketurvakeskus 11
Palkansaajien vanhuuseläkkeelle siirtyminen työuran suhteellisen keston mukaan *) Työuran suhteellinen kesto, % Eläkeikä Alle 85 85-94 95-99 100 (p=0.000) 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Alle 63 63 64-65 66-69 *) Työuran suhteellinen kesto: työssäoloajan osuus 23 vuoden iän täyttämisestä vanhuuseläkkeelle siirtymiseen saakka. Eläketurvakeskus 12
Palkansaajien vanhuuseläkkeelle siirtyminen eläkkeelle siirtymistä edeltäneen ansiotason mukaan Ansiotaso: Eläkeikä 1. alin kvartiili 2. kvartiili 3. kvartiili 4. ylin kvartiili (p=0.000) 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Alle 63 63 64-65 66-69 Eläketurvakeskus 13
Työuran pituus vanhuuseläkkeelle siirtymisiän mukaan Eläkeikä: Alle 63 63 64 65 66 69 Kaikki Työvuosia, keskimäärin Henkilöiden osuus joilla työvuosia vähintään 40 35,6 37,4 37,2 38,9 37,1 3 37 44 62 34 Eläketurvakeskus 14
Mitkä tekijät vaikuttivat vanhuuseläkkeelle siirtymiseen ja työssä jatkamiseen?
Palkansaajien oma arvio eri tekijöiden vaikutuksesta eläkkeelle jäämiseen Eläkeikä Alle 63 63 64-65 66-69 Alle 63 63 64-65 66-69 Alle 63 63 64-65 66-69 Alle 63 63 64-65 66-69 Kuinka paljon vaikutti: Työ ja työolot Vapaa-aika ja harrastukset Terveydentila Perhetilanne Vaikutti paljon tai jonkin verran: 59 % 57 % 37 % 24 % 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Paljon Jonkin verran Ei lainkaan Ei osaa sanoa Eläketurvakeskus 16
Avovastausten analyysi kysymykseen, mitkä tekijät olisivat saaneet jatkamaan työssä pitempään *) Yleisimmät vastaukset: % Ei mikään, eivät mitkään 19 Työ ja työolot: kiire, työtehtävien muuttaminen ym. 14 Työyhteisö: työilmapiiri, johtamistavat, työtoverit ym. 14 Taloudelliset tekijät, palkankorotus, suurempi eläke, 9 Joustot, työajan jousto, osa-aikaeläke, vapaapäivät 7 Jos olisi pyydetty jatkamaan, työpaikan vaihto 7 Varmuus työpaikasta, työpaikan säilyminen, irtisanom. 6 Terveydentilanne ja jaksaminen 6 Eläke- tai virkaikä tuli täyteen 5 *) Vapaamuotoisen vastauksen antoi 61 prosenttia eläkkeelle siirtyneistä palkansaajista. Eläketurvakeskus 17
Toimipaikkojen näkemykset työurien pitenemiseen liittyvistä kysymyksistä
Vanhuuseläkeikärajoja koskevat näkemykset 63 vuoden alaikäraja Liian matala Sopiva Liian korkea Ei osaa sanoa Yhteensä % % % % % Työnantajat 6 70 21 3 100 Palkansaajat 8 86 3 3 100 68 vuoden yläikäraja Liian matala Sopiva Liian korkea Ei osaa Yhteensä sanoa % % % % % Työnantajat 2 29 66 3 100 Palkansaajat 3 48 44 5 100 Eläketurvakeskus 19
Näkemykset työnantajan tuesta työssä jatkamiselle Tuetaanko työntekijöitä jatkamaan työssään vanhuuseläkeikään asti: Jossain määrin Ei erityisemmin Ei lainkaan Ei osaa sanoa Voimakkaasti Yhteensä % % % % % % Työnantajat 2004 14 46 26 9 5 100 2011 16 46 24 10 4 100 Palkansaajat 2003 *) 9 31 33 16 11 100 2011 9 33 32 18 8 100 *) Vuoden 2003 tutkimus koski yksityisalojen vanhimpia palkansaajia. Eläketurvakeskus 20
Työnantajien halukkuus ikääntyneiden (55+) ja vanhuus-eläkeikäisten työllistämiseen ja työssä pitämiseen Työnantajatutkimus 2011 Haluaisi työllistää tai pitää työssä nykyistä enemmän Kyllä Mahdollisesti Ei Ei osaa sanoa Yhteensä % % % % % 55 + -vuotiaita 25 33 40 2 100 Vanhuuseläkeikäisia (63+ v.) 13 27 57 3 100 Tarjota pysyvää työtä vanhuuseläkkeellä oleville 8 17 72 3 100 - työllistämishalukkuus ei ole mainittavasti lisääntynyt vuodesta 2004 - vanhuuseläkkeellä oleville halutaan tarjota lähinnä osa-aikaista tai tilapäistä työtä Eläketurvakeskus 21
Työnantajien näkemys työurien pidentämisen tavoitteesta ja sen toteutumisesta omalla toimipaikalla Kuinka todennäköistä työurien piteneminen on omalla toimipaikalla Erittäin tai melko todennäköistä Ei erityisen tai ei lainkaan todennäköistä Kuinka tärkeää työurien pidentäminen on Erittäin tärkeää tai melko tärkeää Ei erityisen tärkeää tai ei lainkaan tärkeää 29 % 4 % 25 % 42 % Eläketurvakeskus 22
Yhteenveto ja arviointia
Vanhuuseläkkeelle siirtyminen myöhentyy 1 (2) Lainsäädännön vaikutuksista Julkisen sektorin alemmat eläkeiät poistuvat vähitellen Varhennettu vanhuuseläke poistuu, myöhentää hieman eläkkeelle siirtymistä, saman suuntainen vaikutus pitkäaikaistyöttömien vanhuuseläkeiän nousulla nykyisestä 62 vuoden iästä 63 vuoden ikään Elinaikakertoimen vaikutus työssä jatkamiseen selviää, kun sen eläkettä pienentävä vaikutus kasvaa Väestörakenteen muutoksen vaikutuksesta Väestön ikääntyminen näkyy myös työvoiman ikääntymisenä Työmarkkinoilla on jouduttu sopeutumaan vanhenevaan ja vähenevään työvoimaan Työelämään tulevat ikäluokat eläkkeelle siirtyviä suuria ikäluokkia Eläketurvakeskus 24
Vanhuuseläkkeelle siirtyminen myöhentyy 2 (2) Asennetekijöiden vaikutuksista Neljäsosa työnantajista halukas työllistämään nykyistä enemmän 55- vuotiaita, halukkuutta vanhuuseläkeikäisten työllistämiseen vähän Runsas neljäsosa työnantajista uskoo työurien pitenemisen tavoitteeseen ja uskoo työurien pitenevän myös omalla toimipaikalla Vanhuuseläkkeelle siirtyneistä noin viidesosa olisi halunnut jatkaa työssä pidempään. Kiinnostusta on enemmän työssä pitkään jatkaneilla Sekä työnantajien että palkansaajien arvioiden mukaan työssä jatkamismahdollisuuksia enemmän kuin on halukkuutta tai kykyä jatkamiseen Työelämään liittyvät tekijät pääasiallinen este työssä jatkamiselle Talouskehitys ja työvoiman tarve vaikuttavat merkittävästi kehitykseen Eläketurvakeskus 25