VUODEN 2016 TALOUSARVIOMENETTELY Asiak. nro: 4: (1) ******* 24.9.2015 BUDJETTIVALIOKUNTA ESITTELIJÄT: JOSÉ MANUEL FERNANDES - PÄÄLUOKKA III (KOMISSIO) GÉRARD DEPREZ - MUUT PÄÄLUOKAT PARLAMENTIN KANTA Budjettivaliokunnan kokouksen käsiteltävinä 28-29-30 syyskuuta 2015 olleet tarkistu FI FI
2
Tarkistusluonnos 680 === EFDD/7916 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vapauden ja suoran demokratian Eurooppa Momentti 01 01 01 Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot talous- ja rahoitusasioiden toimintalohkossa 01 01 01 62 357 038 62 357 038 64 917 438 64 917 438 64 553 779 64 553 779-2 553 779-2 553 779 62 000 000 62 000 000 Yhteensä 62 357 038 62 357 038 64 917 438 64 917 438 64 553 779 64 553 779-2 553 779-2 553 779 62 000 000 62 000 000 Tähän budjettikohtaan on mahdollista tehdä joitakin vähennyksiä. Tarkistusluonnos 1262 === GUE//7415 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Lisätään: 01 01 04 01 01 04 p.m. p.m. Yhteensä p.m. p.m. Nimike: Eurosta neuvotteluteitse eroamista koskeva tukiohjelma Ohjelmalla tuetaan jäsenvaltioita, jotka katsovat, että eurossa pysymisestä on tullut kestämätöntä ja sietämätöntä, ja määrätään asianmukaiset korvau aiheutuneista tappioista, kun yhtenäisvaluutasta erotaan neuvotteluteitse. Euroopan talous- ja rahaliiton epäsymmetrinen luonne johti jäsenvaltioiden välisten erojen kasvamiseen sekä eräiden jäsenvaltioiden taloudellisen ja yhteiskunnallisen tilanteen rajuun huononemiseen. Nykyisiä ongelmia ei ratkaistu EU:n ja IMF:n interventio-ohjelmilla, jotka pikemminkin heikensivät kokonaistilannetta. EU:n on syytä tunnustaa, että elpyminen ja raha-asioita koskeva itsemääräämisoikeus tarjoavat tilaisuuden kaikille tähän halukkaille jäsenvaltioille, ja antaa tukensa tällaiselle ratkaisulle. 3
Tarkistusluonnos 4389 === BUDG/4389 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis Lisätään: 01 01 04 01 01 04 p.m. p.m. Yhteensä p.m. p.m. Nimike: Eurosta neuvotteluteitse eroamista koskeva tukiohjelma Ohjelmalla tuetaan jäsenvaltioita, jotka katsovat, että eurossa pysymisestä on tullut kestämätöntä ja sietämätöntä, ja määrätään asianmukaiset korvau aiheutuneista tappioista, kun yhtenäisvaluutasta erotaan neuvotteluteitse. Euroopan talous- ja rahaliiton epäsymmetrinen luonne johti jäsenvaltioiden välisten erojen kasvamiseen sekä eräiden jäsenvaltioiden taloudellisen ja yhteiskunnallisen tilanteen rajuun huononemiseen. Nykyisiä ongelmia ei ratkaistu EU:n ja IMF:n interventio-ohjelmilla, jotka pikemminkin heikensivät kokonaistilannetta. EU:n on tarjottava mahdollisuus talous- ja raha-asioita koskevan itsemääräämisoikeuden palauttamiseen kaikille tähän halukkaille jäsenvaltioille ja annettava tähän asiaankuuluvaa tukea. Tarkistusluonnos 3027 === BUDG/3027 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi José Manuel Fernandes, esittelijä Momentti 01 02 01 Talous- ja rahaliittoa sekä euroa koskeva koordinointi, valvonta ja tiedotus 01 02 01 11 802 585 10 001 744 11 952 000 11 700 000 11 952 000 10 450 000 1 250 000 11 952 000 11 700 000 Yhteensä 11 802 585 10 001 744 11 952 000 11 700 000 11 952 000 10 450 000 1 250 000 11 952 000 11 700 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4390 === BUDG/4390 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Patrick Le Hyaric, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Miguel Urbán Crespo, Pablo Iglesias, Tania González Peñas, Estefanía 4
Torres Martínez Momentti 01 02 01 Talous- ja rahaliittoa sekä euroa koskeva koordinointi, valvonta ja tiedotus Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 5 01 02 01 11 802 585 10 001 744 11 952 000 11 700 000 11 952 000 10 450 000-11 952 000-10 450 000 p.m. p.m. Yhteensä 11 802 585 10 001 744 11 952 000 11 700 000 11 952 000 10 450 000-11 952 000-10 450 000 p.m. p.m. Poista: Entinen momentti 01 02 01 (osittain) Määräraha on tarkoitettu kattamaan EU:n yhteisen yhdenmukaistetun yritys- ja kuluttajakyselyohjelman toteuttamisesta aiheutuvat kustannu jäsenvaltioissa ja ehdokasmaissa. Ohjelma käynnistettiin komission päätöksellä marraskuussa 1961, ja sitä on myöhemmin muutettu useilla neuvoston ja komission päätöksillä. Ohjelma on viimeksi hyväksytty 15. heinäkuuta 1997 tehdyllä komission päätöksellä K(97) 2241, ja se on esitetty 12. heinäkuuta 2006 annetussa komission tiedonannossa KOM(2006) 379 (EUVL C 245, 12.10.2006, s. 5). Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös menot, jotka aiheutuvat tutkimuksista, työpajoista, konferensseista, analyyseistä, arvioinneista, julkaisuista, teknisestä avusta, tietokantojen ja ohjelmien hankinnasta ja ylläpidosta sekä toimille myönnettävästä osarahoituksesta ja tuesta seuraavilla aloilla: finanssipolitiikka, myös julkisten talouksien rahoitusaseman seuranta, sen arviointi, miten jäsenvaltiot saattavat EU:n uuden, EMUn toimintaa tukevan talouden ohjausjärjestelmän osaksi kansallista lainsäädäntöä ja soveltavat sitä, talouskehityksen seuranta, toimenpideyhdistelmien analyysi sekä talouspolitiikan koordinointi, talous- ja rahaliiton (EMU) ulkoiset näkökohdat, makrotalouden kehitys euroalueella, rakenneuudistusten seuranta ja markkinoiden toimivuuden parantaminen EMUssa ja EU:ssa, toiminnan koordinointi rahoituslaitosten kanssa, rahoitusmarkkinoiden analysointi ja kehittäminen sekä lainananto- ja lainanottotoimet, joihin jäsenvaltiot osallistuvat, järjestely rahoitustuen myöntämiseksi jäsenvaltioiden maksutaseille ja Euroopan rahoituksenvakautusmekanismi, yhteistyö talouden toimijoiden ja päättäjien kanssa edellä mainituilla aloilla, EMUn laajentuminen, ohjelmistojen kehittäminen, ylläpito ja niihin liittyvä koulutus euron suojaamiseksi väärentämiseltä. Määräraha on tarkoitettu myös kattamaan rahoitus unionin politiikkaan liittyville ensisijaisille tiedotustoimenpiteille, jotka koskevat EMUn sääntöjen ja toiminnan kaikkia näkökohtia sekä politiikkojen tiiviimmän yhteensovittamisen ja rakenneuudistusten etuja, ja mahdollistamaan vielä tarvittava talous- ja rahaliittoa koskeva tiedotus keskeisille sidosryhmille ja kansalaisille. Toimenpiteen tarkoituksena on toimia kanavana, jonka kautta Euroopan unionin kansalaiset ja unionin toimielimet voivat viestiä keskenään tehokkaasti ja käydä tiivistä vuoropuhelua. Huomioon otetaan myös kansalliset ja alueelliset erityispiirteet tarvittaessa yhteistyössä jäsenvaltioiden viranomaisten kanssa. Lisäksi
keskitytään valmistelemaan euron käyttöönottoa suunnittelevien jäsenvaltioiden kansalaisia euron käyttöönottoon. Tähän kuuluvat seuraavat toimet: viestintätoimien suunnittelu keskustasolla (esitteet, lehtiset, tiedotteet, internetsivustojen suunnittelu, kehitys ja ylläpito, sosiaalinen media, näyttelyt, esittelypisteet, konferenssit, seminaarit, av-tuotteet, mielipidekyselyt, selvity, tutkimu, tiedotusmateriaali, ystävyyskaupunkihankkeet, koulutus jne.) sekä vastaavat toimet kansallisella ja alueellisella tasolla yhteistyössä komission edustustojen kanssa, kumppanuussopimu niiden jäsenvaltioiden kanssa, jotka aikovat tiedottaa eurosta tai EMUsta, yhteistyö ja verkostoituminen jäsenvaltioiden kanssa soveltuvilla foorumeilla, viestintähankkeet kolmansissa maissa, erityisesti euron kansainvälisen aseman ja rahoitusalan yhdentymisen merkityksen korostaminen. Komission olisi tätä momenttia toteuttaessaan otettava asianmukaisesti huomioon toimielinten yhteisen tiedotustyöryhmän (IGI) kokousten tulo. Viestintästrategia pannaan täytäntöön tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden ja Euroopan parlamentin kanssa. Komissio hyväksyy strategian ja vuotuisen työohjelman 11 päivänä elokuuta 2004 antamassaan tiedonannossa (KOM(2004) 552 lopullinen) vahvistamiensa suuntaviivojen perusteella, ja se raportoi Euroopan parlamentin asiasta vastaavalle valiokunnalle säännöllisesti ohjelman täytäntöönpanosta ja seuraavan vuoden suunnitelmista. Tämän momentin määrärahoja käytetään myös kattamaan tai ennakkorahoittamaan väliaikaisesti kustannuksia, joita unionille koituu makrotaloudellista rahoitusapua, Euratomia, maksutasetukea tai Euroopan rahoituksenvakautusmekanismia koskevaan lainanantoon ja -ottoon liittyvien toimien toteuttamisesta. Tulot, jotka otetaan tulotaulukon momentille 5 5 1, voidaan ottaa määrärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti. Määräraha on tarkoitettu rahoittamaan EU:n politiikan tuki- ja seurantatoimenpiteitä. Kuten useampi jäsenvaltio voi vahvistaa, käytännössä sen avulla kuitenkin pakotetaan jäsenvaltioita säästötoimiin ja rakenneuudistuksiin, jotka ovat vastoin jäsenvaltion väestön etuja. Määrärahasta myös rahoitetaan propagandatoimenpiteitä, joiden tarkoituksena on peittää vaadittujen toimien ja uudistusten todellinen vaikutus. Tämä ylittää selvästi EU:lle annetun toimivallan rajat ja merkitsee puuttumista jäsenvaltioiden itsemääräämisoikeuteen. Tarkistusluonnos 620 === EFDD/7850 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vapauden ja suoran demokratian Eurooppa Momentti 01 02 01 Talous- ja rahaliittoa sekä euroa koskeva koordinointi, valvonta ja tiedotus 01 02 01 11 802 585 10 001 744 11 952 000 11 700 000 11 952 000 10 450 000-11 952 000-10 450 000 p.m. p.m. Yhteensä 11 802 585 10 001 744 11 952 000 11 700 000 11 952 000 10 450 000-11 952 000-10 450 000 p.m. p.m. 6
Rahaliiton myönteisiä vaikutuksia käsittelevä propagandakampanja ei ole tarpeen. Tarkistusluonnos 1260 === GUE//7255 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Momentti 01 02 01 Talous- ja rahaliittoa sekä euroa koskeva koordinointi, valvonta ja tiedotus Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 01 02 01 11 802 585 10 001 744 11 952 000 11 700 000 11 952 000 10 450 000-11 952 000-10 450 000 p.m. p.m. Yhteensä 11 802 585 10 001 744 11 952 000 11 700 000 11 952 000 10 450 000-11 952 000-10 450 000 p.m. p.m. Ennen kohtaa: Entinen momentti 01 02 01 (osittain) Poistetaan seuraava budjettikohta: 01 02 01: Talous- ja rahaliittoa sekä euroa koskeva koordinointi, valvonta ja tiedotus Määräraha on tarkoitettu rahoittamaan EU:n politiikan tuki- ja seurantatoimenpiteitä. Kuten useampi jäsenvaltio voi vahvistaa, käytännössä sen avulla kuitenkin pakotetaan jäsenvaltioita säästötoimiin ja rakenneuudistuksiin, jotka ovat vastoin jäsenvaltion väestön etuja. Määrärahasta myös rahoitetaan propagandatoimenpiteitä, joiden tarkoituksena on peittää vaadittujen toimien ja uudistusten todellinen vaikutus. Tämä ylittää selvästi EU:lle annetun toimivallan rajat ja merkitsee puuttumista jäsenvaltioiden itsemääräämisoikeuteen. Tarkistusluonnos 3028 === BUDG/3028 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi José Manuel Fernandes, esittelijä Momentti 01 02 04 Euroseteleiden ja -kolikoiden suojaaminen rahanväärennykseltä ja siihen liittyviltä petoksilta 01 02 04 1 024 800 609 775 1 038 500 992 500 1 038 500 742 500 250 000 1 038 500 992 500 Yhteensä 1 024 800 609 775 1 038 500 992 500 1 038 500 742 500 250 000 1 038 500 992 500 7
Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 401 === ECON/6326 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Talous- ja raha-asioiden valiokunta ECON/6326 Kompromissitarkistus seuraavista ECON/6314 Lisätään: 01 02 77 02 8 01 02 77 02 p.m. p.m. Yhteensä p.m. p.m. Nimike: Pilottihanke Taloudellisten hätäapusuunnitelmien laatiminen Tässä pilottihankkeessa tarkastellaan mahdollisuutta käyttää unionin talousarviossa olevia lisävaroja, jotta voidaan laatia taloudellisia hätäapusuunnitelmia, jotka on tarkoitettu erityisesti troikan toimien kohteena olleille jäsenvaltioille ja joissa otetaan asianmukaisesti huomioon kunkin asianomaisen jäsenvaltion sosiaalisen ja taloudellisen kehityksen taso. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. ECON/6314 Tarkoituksena on tukea taloudellisten hätäapusuunnitelmien laatimista erityisesti niitä jäsenvaltioita varten, joissa on toteutettu troikan (IMF, EKP ja komissio) toimia. Joihinkin näihin kansantalouksiin taantuma on iskenyt paljon pahemmin kuin sopeutusohjelmia suositelleiden troikan asiantuntijoiden pessimistisimmissäkään ennusteissa aavistettiin. Siksi tarvitaan erityisiä taloudellisia hätäapuohjelmia, jotta voidaan auttaa näitä maita selviytymään sosiaalisesta ja taloudellisesta myllerryksestään. Tarkistusluonnos 1032 === GUE//7250 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto
Lisätään: 01 02 77 02 01 02 77 02 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Yhteensä 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Nimike: Pilottihanke Taloudellisten hätäapusuunnitelmien laatiminen Tässä pilottihankkeessa tarkastellaan mahdollisuutta käyttää unionin talousarviossa olevia lisävaroja, jotta voidaan laatia taloudellisia hätäapusuunnitelmia, jotka on tarkoitettu erityisesti troikan toimien kohteena olleille jäsenvaltioille ja joissa otetaan asianmukaisesti huomioon kunkin asianomaisen jäsenvaltion sosiaalisen ja taloudellisen kehityksen taso poikkeu, joita on tehtävä sisämarkkinasääntöihin ja yhteisiin politiikkoihin, jotka haittaavat näiden jäsenvaltioiden talouskehitystä, jotta voidaan soveltaa kansallisen suosituimmuuskohtelun periaatetta ja saada sisämarkkinat toimimaan kaikissa näissä valtioissa. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Tarkoituksena on tukea taloudellisten hätäapusuunnitelmien laatimista erityisesti niitä jäsenvaltioita varten, joissa on toteutettu troikan (IMF, EKP ja komissio) toimia. Joihinkin näihin kansantalouksiin taantuma on iskenyt paljon pahemmin kuin sopeutusohjelmia suositelleiden troikan asiantuntijoiden pessimistisimmissäkään ennusteissa aavistettiin. Siksi tarvitaan erityisiä taloudellisia hätäapuohjelmia, jotta voidaan auttaa näitä maita selviytymään sosiaalisesta ja taloudellisesta myllerryksestään. Tarkistusluonnos 4391 === BUDG/4391 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Marisa Matias, Takis Hadjigeorgiou, Neoklis Sylikiotis, Patrick Le Hyaric, Matt Carthy, Kostas Chrysogonos, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Miguel Urbán Crespo, Pablo Iglesias, Tania González Peñas, Estefanía Torres Martínez, Curzio Maltese Lisätään: 01 02 77 02 9
01 02 77 02 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Yhteensä 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Nimike: Pilottihanke Taloudellisten hätäapusuunnitelmien laatiminen Tässä pilottihankkeessa tarkastellaan mahdollisuutta käyttää unionin talousarviossa olevia lisävaroja, jotta voidaan laatia taloudellisia hätäapusuunnitelmia, jotka on tarkoitettu erityisesti troikan toimien kohteena olleille jäsenvaltioille ja joissa otetaan asianmukaisesti huomioon kunkin asianomaisen jäsenvaltion sosiaalisen ja taloudellisen kehityksen taso poikkeu, joita on tehtävä sisämarkkinasääntöihin ja yhteisiin politiikkoihin, jotka haittaavat näiden jäsenvaltioiden talouskehitystä, jotta voidaan soveltaa kansallisen suosituimmuuskohtelun periaatetta ja saada sisämarkkinat toimimaan kaikissa näissä valtioissa. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Tarkoituksena on tukea taloudellisten hätäapusuunnitelmien laatimista erityisesti niitä jäsenvaltioita varten, joissa on toteutettu troikan (IMF, EKP ja komissio) toimia. Joihinkin näihin kansantalouksiin taantuma on iskenyt paljon pahemmin kuin sopeutusohjelmia suositelleiden troikan asiantuntijoiden pessimistisimmissäkään ennusteissa aavistettiin. Siksi tarvitaan erityisiä taloudellisia hätäapuohjelmia, jotta voidaan auttaa näitä maita selviytymään sosiaalisesta ja taloudellisesta myllerryksestään. Tarkistusluonnos 4392 === BUDG/4392 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Lola Sánchez Caldentey, Miguel Urbán Crespo, Pablo Iglesias, Tania González Peñas, Estefanía Torres Martínez Momentti 01 03 02 Makrotaloudellinen rahoitusapu Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 01 03 02 77 955 000 74 218 061 79 669 000 79 669 000 79 669 000 79 669 000-79 669 000-79 669 000 p.m. p.m. Yhteensä 77 955 000 74 218 061 79 669 000 79 669 000 79 669 000 79 669 000-79 669 000-79 669 000 p.m. p.m. 10
Poista: Makrotaloudellinen apu on rahoitusapua, jota unioni tarjoaa maksutasevaikeuksissa oleville kumppanimailleen. Makrotaloudellinen rahoitusapu on tarkoitettu unionia maantieteellisesti, taloudellisesti ja poliittisesti lähellä oleville maille. Näihin kuuluvat EU:n ehdokasmaat ja mahdolliset ehdokasmaat sekä maat, jotka kuuluvat Euroopan naapuruuspolitiikan piiriin, ja tietyissä olosuhteissa myös muut kolmannet maat. Makrotaloudellista rahoitusapua voivat periaatteessa saada vain maat, joita varten on laadittu Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) ohjelma. Makrotaloudellinen rahoitusapu on luonteeltaan poikkeuksellista, ja sitä myönnetään tapauskohtaisesti maille, joilla on vakavia maksutasevaikeuksia. Sen tarkoituksena on palauttaa ulkoisen rahoitusaseman kestävyys ja kannustaa talouden sopeuttamiseen ja rakenneuudistuksiin. Vaikka makrotaloudellista rahoitusapua voidaan myöntää keskipitkän ja/tai pitkän aikavälin lainoina tai avustuksina taikka tällaisten lainojen ja avustusten yhdistelmänä, tämä momentti kattaa vain avustuksina myönnetyn makrotaloudellisen rahoitusavun. Tämän momentin määrärahoja käytetään myös kattamaan kustannuksia, joita aiheutuu makrotaloudelliseen rahoitusapuun liittyvistä toimista ja joihin kuuluvat etenkin i) kustannu edunsaajamaissa tehtävistä operatiivisista arvioinneista, joiden tarkoituksena on saada kohtuullinen varmuus kyseisten maiden hallintomenettelyjen ja rahoitusketjujen asianmukaisuudesta, ii) makrotaloudellista rahoitusapua koskevien toimien jälkiarvioinneista aiheutuvat kustannu ja iii) komiteamenettelyä koskevista vaatimuksista aiheutuvat kustannu. Komissio tiedottaa budjettivallan käyttäjälle edunsaajamaiden makrotaloudellisesta tilanteesta säännöllisesti ja raportoi vuosittain kattavasti makrotaloudellisen rahoitusavun täytäntöönpanosta. Tulot, jotka otetaan tulotaulukon momentille 5 5 1, voidaan ottaa määrärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti. Tästä budjettikohdasta rahoitettavat konkreettiset toimenpiteet heikentävät asianomaisten maiden väestön täysivaltaisuutta ja paljastavat tämäntyyppisen kehitysavun todellisen tarkoituksen. Viimeaikaiset kokemu ovat osoittaneet, että tällainen apu on puhtaasti vallankäytön keino ja keino pakottaa niin sanottuihin rakenneuudistuksiin, joilla puretaan talouden sääntelyä ja julkisia palveluita ja annetaan näin monikansallisille yrityksille, jotka etsivät jatkuvasti uusia markkinoita valloitettaviksi, mahdollisuus tulla markkinoille. Tarkistusluonnos 737 === EFDD/7983 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vapauden ja suoran demokratian Eurooppa Momentti 01 03 02 Makrotaloudellinen rahoitusapu 01 03 02 77 955 000 74 218 061 79 669 000 79 669 000 79 669 000 79 669 000-10 000 000-10 000 000 69 669 000 69 669 000 Yhteensä 77 955 000 74 218 061 79 669 000 79 669 000 79 669 000 79 669 000-10 000 000-10 000 000 69 669 000 69 669 000 11
Emme pidä tätä budjettikohtaa ensisijaisena tuen kohteena. Tarkistusluonnos 1033 === GUE//7257 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Momentti 01 03 02 Makrotaloudellinen rahoitusapu 01 03 02 77 955 000 74 218 061 79 669 000 79 669 000 79 669 000 79 669 000-79 669 000-79 669 000 p.m. p.m. Yhteensä 77 955 000 74 218 061 79 669 000 79 669 000 79 669 000 79 669 000-79 669 000-79 669 000 p.m. p.m. Tästä budjettikohdasta rahoitettavat konkreettiset toimenpiteet heikentävät asianomaisten maiden väestön täysivaltaisuutta ja paljastavat tämäntyyppisen kehitysavun todellisen tarkoituksen. Viimeaikaiset kokemu ovat osoittaneet, että tällainen apu on puhtaasti vallankäytön keino ja keino pakottaa niin sanottuihin rakenneuudistuksiin, joilla puretaan talouden sääntelyä ja julkisia palveluita ja annetaan näin monikansallisille yrityksille, jotka etsivät jatkuvasti uusia markkinoita valloitettaviksi, mahdollisuus tulla markkinoille. Tarkistusluonnos 738 === EFDD/7984 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vapauden ja suoran demokratian Eurooppa Momentti 01 03 06 Takuurahaston rahoittaminen 01 03 06 144 409 518 144 409 518 257 121 792 257 121 792 257 121 792 257 121 792-80 000 000-80 000 000 177 121 792 177 121 792 Yhteensä 144 409 518 144 409 518 257 121 792 257 121 792 257 121 792 257 121 792-80 000 000-80 000 000 177 121 792 177 121 792 Emme pidä tätä budjettikohtaa ensisijaisena tuen kohteena. Tarkistusluonnos 621 === EFDD/7851 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vapauden ja suoran demokratian Eurooppa Momentti 01 04 06 Euroopan investointineuvontakeskus ja Euroopan investointihankeportaali 12
01 04 06 10 000 000 10 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000-20 000 000-20 000 000 p.m. p.m. Yhteensä 10 000 000 10 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000-20 000 000-20 000 000 p.m. p.m. On mahdollista säästää rahaa, jos käytetään EIP:n jo tarjoamia resursseja. Tarkistusluonnos 1011 === EPP//7602 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan kansanpuolueen ryhmä (kristillisdemokraatit) Lisätään: 01 04 77 02 01 04 77 02 2 000 000 800 000 2 000 000 800 000 Yhteensä 2 000 000 800 000 2 000 000 800 000 Nimike: Pilottihanke Valtion omaisuuden hoito Tällä pilottihankkeella kannustetaan valtion ja paikallisten itsehallintoyksiköiden omistamien yhtiöiden ja muun omaisuuden uudelleenjärjestämiseen ja/tai yksityistämiseen Euroopan unionin kilpailukyvyn parantamiseksi ja sisämarkkinoiden lujittamiseksi. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Valtio-omisteisten yhtiöiden vastuut muodostavat riskin julkisen talouden kestävyydelle. (Ongelmiin joutuneiden) valtio-omisteisten yhtiöiden uudelleenjärjestely vähentää ehdollista velkaa ja valtion tulevia menoja, kuten tukia tai pääomituskustannuksia. Valtio-omisteisiin yhtiöihin (SEO) yksityistämiseen ja uudelleenjärjestelyyn liittyvien jäsenvaltioiden hyvien käytäntöjen analysointi ja vaihto parantaisi unionin julkisen talouden kestävyyttä. Tämä uudistus on keskeisen tärkeä koko Euroopan unionin sekä sisämarkkinoiden lujittamisen kannalta. Tarkistusluonnos 4038 === BUDG/4038 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Ivana Maletić 13
Lisätään: 01 04 77 02 01 04 77 02 2 000 000 800 000 2 000 000 800 000 Yhteensä 2 000 000 800 000 2 000 000 800 000 Nimike: Pilottihanke Valtion omaisuuden hoito Tällä pilottihankkeella kannustetaan valtion ja paikallisten itsehallintoyksiköiden omistamien yhtiöiden ja muun omaisuuden uudelleenjärjestämiseen ja/tai yksityistämiseen Euroopan unionin kilpailukyvyn parantamiseksi ja sisämarkkinoiden lujittamiseksi. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Valtio-omisteisten yhtiöiden vastuut muodostavat riskin julkisen talouden kestävyydelle. (Ongelmiin joutuneiden) valtio-omisteisten yhtiöiden uudelleenjärjestely vähentää ehdollista velkaa ja valtion tulevia menoja, kuten tukia tai pääomituskustannuksia. Valtio-omisteisten yhtiöiden yksityistämiseen ja uudelleenjärjestelyyn liittyvien jäsenvaltioiden hyvien käytäntöjen analysointi ja vaihto parantaisi unionin julkisen talouden kestävyyttä. Tämä uudistus on keskeisen tärkeä koko Euroopan unionin sekä sisämarkkinoiden lujittamisen kannalta. Tarkistusluonnos 681 === EFDD/7917 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vapauden ja suoran demokratian Eurooppa Momentti 02 01 01 Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot sisämarkkinoiden, teollisuuden, yrittäjyyden ja pk-yritysten toimintalohkossa 02 01 01 89 939 993 89 939 993 90 329 198 90 329 198 89 823 186 89 823 186-1 823 186-1 823 186 88 000 000 88 000 000 Yhteensä 89 939 993 89 939 993 90 329 198 90 329 198 89 823 186 89 823 186-1 823 186-1 823 186 88 000 000 88 000 000 14
Tähän budjettikohtaan on mahdollista tehdä joitakin vähennyksiä. Tarkistusluonnos 441 === IMCO/6575 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta Momentti 02 01 01 Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot sisämarkkinoiden, teollisuuden, yrittäjyyden ja pk-yritysten toimintalohkossa 15 02 01 01 89 939 993 89 939 993 90 329 198 90 329 198 89 823 186 89 823 186 506 012 506 012 90 329 198 90 329 198 Yhteensä 89 939 993 89 939 993 90 329 198 90 329 198 89 823 186 89 823 186 506 012 506 012 90 329 198 90 329 198 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 157 === ITRE/5228 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta Momentti 02 01 01 Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot sisämarkkinoiden, teollisuuden, yrittäjyyden ja pk-yritysten toimintalohkossa 02 01 01 89 939 993 89 939 993 90 329 198 90 329 198 89 823 186 89 823 186 506 012 506 012 90 329 198 90 329 198 Yhteensä 89 939 993 89 939 993 90 329 198 90 329 198 89 823 186 89 823 186 506 012 506 012 90 329 198 90 329 198 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 682 === EFDD/7918 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vapauden ja suoran demokratian Eurooppa Alamomentti 02 01 02 01 Ulkopuolinen henkilöstö 02 01 02 01 5 572 584 5 572 584 7 718 931 7 718 931 7 656 120 7 656 120-2 083 536-2 083 536 5 572 584 5 572 584
Yhteensä 5 572 584 5 572 584 7 718 931 7 718 931 7 656 120 7 656 120-2 083 536-2 083 536 5 572 584 5 572 584 On mahdollista olla lisäämättä tämän budjettikohdan määrärahoja vuoden 2015 tasoon verrattuna. Tarkistusluonnos 442 === IMCO/6576 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta Alamomentti 02 01 02 01 Ulkopuolinen henkilöstö 02 01 02 01 5 572 584 5 572 584 7 718 931 7 718 931 7 656 120 7 656 120 62 811 62 811 7 718 931 7 718 931 Yhteensä 5 572 584 5 572 584 7 718 931 7 718 931 7 656 120 7 656 120 62 811 62 811 7 718 931 7 718 931 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4401 === BUDG/4401 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Inês Cristina Zuber Alamomentti 02 01 04 03 Euroopan satelliittinavigointiohjelmat Tukimenot 02 01 04 03 3 400 000 3 400 000 3 400 000 3 400 000 2 040 000 2 040 000 1 360 000 1 360 000 3 400 000 3 400 000 Yhteensä 3 400 000 3 400 000 3 400 000 3 400 000 2 040 000 2 040 000 1 360 000 1 360 000 3 400 000 3 400 000 Monet Euroopan talouden alat ovat kasvavassa määrin riippuvaisia satelliittinavigointipalveluista liikenteessä, logistiikassa, televiestinnässä, energia-asioissa ja muissa sovelluksissa. Nykyisin noin 6 7 prosenttia EU:n taloudesta on riippuvaista maailmanlaajuisten navigointisatelliittisignaalien saatavuudesta. Euroopan satelliittinavigointiohjelmien tukeminen antaa lisäksi EU:lle valmiudet varmistaa itsenäinen ja turvattu kehityskulku. Palautetaan talousarvioesitys (TE). 16
Tarkistusluonnos 1034 === GUE//7258 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Alamomentti 02 01 04 03 Euroopan satelliittinavigointiohjelmat Tukimenot 02 01 04 03 3 400 000 3 400 000 3 400 000 3 400 000 2 040 000 2 040 000 1 360 000 1 360 000 3 400 000 3 400 000 Yhteensä 3 400 000 3 400 000 3 400 000 3 400 000 2 040 000 2 040 000 1 360 000 1 360 000 3 400 000 3 400 000 Monet Euroopan talouden alat ovat kasvavassa määrin riippuvaisia satelliittinavigointipalveluista liikenteessä, logistiikassa, televiestinnässä, energia-asioissa ja muissa sovelluksissa. Nykyisin noin 6 7 prosenttia EU:n taloudesta on riippuvaista maailmanlaajuisten navigointisatelliittisignaalien saatavuudesta. Lisäksi Euroopan satelliittinavigointiohjelmien tukeminen antaa unionille valmiudet varmistaa autonominen ja turvallinen kehityssuunnitelma. Pyydämme palauttamaan komission esityksen. Tarkistusluonnos 158 === ITRE/5229 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta Alamomentti 02 01 04 03 Euroopan satelliittinavigointiohjelmat Tukimenot 02 01 04 03 3 400 000 3 400 000 3 400 000 3 400 000 2 040 000 2 040 000 1 360 000 1 360 000 3 400 000 3 400 000 Yhteensä 3 400 000 3 400 000 3 400 000 3 400 000 2 040 000 2 040 000 1 360 000 1 360 000 3 400 000 3 400 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4400 === BUDG/4400 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez Alamomentti 02 01 04 04 Euroopan maanseurantaohjelma (Copernicus) Tukimenot 17
02 01 04 04 2 500 000 2 500 000 2 600 000 2 600 000 1 690 000 1 690 000 910 000 910 000 2 600 000 2 600 000 Yhteensä 2 500 000 2 500 000 2 600 000 2 600 000 1 690 000 1 690 000 910 000 910 000 2 600 000 2 600 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 925 === ENF//8127 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kansakuntien ja vapauden Eurooppa Alamomentti 02 01 04 04 Euroopan maanseurantaohjelma (Copernicus) Tukimenot 02 01 04 04 2 500 000 2 500 000 2 600 000 2 600 000 1 690 000 1 690 000-690 000-690 000 1 000 000 1 000 000 Yhteensä 2 500 000 2 500 000 2 600 000 2 600 000 1 690 000 1 690 000-690 000-690 000 1 000 000 1 000 000 Ohjelma ei ole välttämätön ja se olisi lakkautettava kokonaan lähitulevaisuudessa. Tarkistusluonnos 1035 === GUE//7259 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Alamomentti 02 01 04 04 Euroopan maanseurantaohjelma (Copernicus) Tukimenot 02 01 04 04 2 500 000 2 500 000 2 600 000 2 600 000 1 690 000 1 690 000 910 000 910 000 2 600 000 2 600 000 Yhteensä 2 500 000 2 500 000 2 600 000 2 600 000 1 690 000 1 690 000 910 000 910 000 2 600 000 2 600 000 Palautetaan komission esitys. Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 159 === ITRE/5230 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta 18
Alamomentti 02 01 04 04 Euroopan maanseurantaohjelma (Copernicus) Tukimenot 19 02 01 04 04 2 500 000 2 500 000 2 600 000 2 600 000 1 690 000 1 690 000 910 000 910 000 2 600 000 2 600 000 Yhteensä 2 500 000 2 500 000 2 600 000 2 600 000 1 690 000 1 690 000 910 000 910 000 2 600 000 2 600 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4151 === BUDG/4151 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Anneleen Van Bossuyt, Clare Moody, Soledad Cabezón Ruiz, Kathleen Van Brempt, Philippe De Backer, Claude Turmes Alamomentti 02 01 05 01 Menot tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaa Horisontti 2020 toteuttavista virkamiehistä ja väliaikaisista toimihenkilöistä 02 01 05 01 8 964 139 8 964 139 8 517 385 8 517 385 8 517 385 8 517 385-358 582-358 582 8 158 803 8 158 803 Yhteensä 8 964 139 8 964 139 8 517 385 8 517 385 8 517 385 8 517 385-358 582-358 582 8 158 803 8 158 803 Näissä tarkistuksissa esitetään Horisontti 2020 -puiteohjelman määrärahojen kohdentamista uudelleen Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) rahoittamiseen siten, että kaikista Horisontti 2020 - puiteohjelmaa koskevista budjettikohdista kohdennetaan uudelleen yhtä suuri määrä, 4,21 prosenttia, sen sijaan, että valikoiduista Horisontti 2020 -puiteohjelmaa koskevista budjettikohdista kohdennettaisiin uudelleen suurempi määrä, kuten komissio esitti talousarvioesityksessään. Tarkistusluonnos 4152 === BUDG/4152 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Anneleen Van Bossuyt, Clare Moody, Soledad Cabezón Ruiz, Kathleen Van Brempt, Philippe De Backer, Claude Turmes Alamomentti 02 01 05 02 Tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmaa Horisontti 2020 toteuttava ulkopuolinen henkilöstö 02 01 05 02 2 816 592 2 816 592 2 405 948 2 405 948 2 405 948 2 405 948-101 290-101 290 2 304 658 2 304 658
Yhteensä 2 816 592 2 816 592 2 405 948 2 405 948 2 405 948 2 405 948-101 290-101 290 2 304 658 2 304 658 Näissä tarkistuksissa esitetään Horisontti 2020 -puiteohjelman määrärahojen kohdentamista uudelleen Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) rahoittamiseen siten, että kaikista Horisontti 2020 - puiteohjelmaa koskevista budjettikohdista kohdennetaan uudelleen yhtä suuri määrä, 4,21 prosenttia, sen sijaan, että valikoiduista Horisontti 2020 -puiteohjelmaa koskevista budjettikohdista kohdennettaisiin uudelleen suurempi määrä, kuten komissio esitti talousarvioesityksessään. Tarkistusluonnos 4153 === BUDG/4153 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Anneleen Van Bossuyt, Clare Moody, Soledad Cabezón Ruiz, Kathleen Van Brempt, Philippe De Backer, Claude Turmes Alamomentti 02 01 05 03 Tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelman Horisontti 2020 muut hallintomenot 02 01 05 03 3 045 000 3 045 000 3 179 000 3 179 000 3 045 000 3 045 000 164 164 3 045 164 3 045 164 Yhteensä 3 045 000 3 045 000 3 179 000 3 179 000 3 045 000 3 045 000 164 164 3 045 164 3 045 164 Näissä tarkistuksissa esitetään Horisontti 2020 -puiteohjelman määrärahojen kohdentamista uudelleen Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) rahoittamiseen siten, että kaikista Horisontti 2020 - puiteohjelmaa koskevista budjettikohdista kohdennetaan uudelleen yhtä suuri määrä, 4,21 prosenttia, sen sijaan, että valikoiduista Horisontti 2020 -puiteohjelmaa koskevista budjettikohdista kohdennettaisiin uudelleen suurempi määrä, kuten komissio esitti talousarvioesityksessään. Tarkistusluonnos 160 === ITRE/5231 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta Alamomentti 02 01 05 03 Tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelman Horisontti 2020 muut hallintomenot 02 01 05 03 3 045 000 3 045 000 3 179 000 3 179 000 3 045 000 3 045 000 134 000 134 000 3 179 000 3 179 000 Yhteensä 3 045 000 3 045 000 3 179 000 3 179 000 3 045 000 3 045 000 134 000 134 000 3 179 000 3 179 000 20
Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4133 === BUDG/4133 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Victor Negrescu, Budjettivaliokunta Alamomentti 02 01 06 01 Pienistä ja keskisuurista yrityksistä vastaava toimeenpanovirasto Rahoitusosuus yritysten kilpailukykyä ja pieniä ja keskisuuria yrityksiä koskevasta ohjelmasta (COSME) Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 02 01 06 01 8 154 177 8 154 177 8 786 033 8 786 033 8 786 033 8 786 033 500 000 500 000 9 286 033 9 286 033 Yhteensä 8 154 177 8 154 177 8 786 033 8 786 033 8 786 033 8 786 033 500 000 500 000 9 286 033 9 286 033 Kohdan jälkeen: Viraston henkilöstötaulukko sisältyy tämän pääluokan liitteeseen Henkilöstö. Jäsenvaltioiden instituutioiden olisi levitettävä tietoa tästä ohjelmasta tukemalla tiedotuskonferensseja. Olisi aiheellista perustaa tiedotustoimistoja, joista pk-yritysten edustajat saisivat neuvontaa, jotta yrity voivat hyötyä ohjelmasta täytäntöönpanon aikana. Ottaen huomioon pk-yritysten merkitys EU:n taloudelle, Ukrainan konfliktien luoma epätasapaino ja suhteiden heikentyminen Venäjään, jonka vuoksi vienti sen markkinoille on keskeytynyt, pk-yrityksiä on ehdottomasti tuettava, jotta niille avautuisi muita markkinoita. Samoin on kannustettava pk-yritysten kehittämiseen suotuisampien rahoitusehtojen avulla. Siksi olisi aiheellista lisätä tämän kohdan määrärahoja ja tukea pk-yritysten yhteisyritysten perustamista EU-maiden välisen taloudellisen yhteistyön edistämiseksi. Tarkistusluonnos 4422 === BUDG/4422 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Neoklis Sylikiotis, Marisa Matias, Patrick Le Hyaric, Matt Carthy, Takis Hadjigeorgiou, Curzio Maltese, Miloslav Ransdorf, Sofia Sakorafa Alamomentti 02 01 06 01 Pienistä ja keskisuurista yrityksistä vastaava toimeenpanovirasto Rahoitusosuus yritysten kilpailukykyä ja pieniä ja keskisuuria yrityksiä koskevasta ohjelmasta (COSME) 02 01 06 01 8 154 177 8 154 177 8 786 033 8 786 033 8 786 033 8 786 033 2 196 508 2 196 508 10 982 541 10 982 541 Yhteensä 8 154 177 8 154 177 8 786 033 8 786 033 8 786 033 8 786 033 2 196 508 2 196 508 10 982 541 10 982 541 21
Mikro- ja pk-yritysten tukeminen on nyt elämän ja kuoleman kysymys tälle alalle, joka on niin tärkeä jäsenvaltioiden talouden kannalta. Sen vuoksi on tärkeää luoda ja lujittaa pk-yritysten tukimekanismeja. Tarkistusluonnos 1036 === GUE//7260 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Alamomentti 02 01 06 01 Pienistä ja keskisuurista yrityksistä vastaava toimeenpanovirasto Rahoitusosuus yritysten kilpailukykyä ja pieniä ja keskisuuria yrityksiä koskevasta ohjelmasta (COSME) 02 01 06 01 8 154 177 8 154 177 8 786 033 8 786 033 8 786 033 8 786 033 2 196 508 2 196 508 10 982 541 10 982 541 Yhteensä 8 154 177 8 154 177 8 786 033 8 786 033 8 786 033 8 786 033 2 196 508 2 196 508 10 982 541 10 982 541 Nykyisessä taloustilanteessa mikro- ja pk-yritysten tukeminen on elämän ja kuoleman kysymys tälle alalle, joka on ratkaisevan tärkeä jäsenvaltioiden talouden kannalta. Siksi on äärimmäisen tärkeää perustaa ja/tai vahvistaa pk-yritysten tukijärjestelmiä. Tarkistusluonnos 827 === ALDE/8021 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan liberaalidemokraattien liiton ryhmä Momentti 02 02 01 Yrittäjyyden edistäminen sekä unionin yritysten kilpailukyvyn ja markkinoille pääsyn parantaminen 02 02 01 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 186 823 24 278 633 108 561 823 72 183 633 Yhteensä 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 186 823 24 278 633 108 561 823 72 183 633 Palautetaan vuoden 2015 talousarvio. Pk-yrityksille myönnettävän rahoitustuen lisääminen on välttämätöntä yksityisen sektorin investointien sekä EU:n talouskasvun edistämiseksi. Tarkistusluonnos 878 === ALDE/8079 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan liberaalidemokraattien liiton ryhmä 22
Momentti 02 02 01 Yrittäjyyden edistäminen sekä unionin yritysten kilpailukyvyn ja markkinoille pääsyn parantaminen Muutetaan selvitysosa seuraavasti: 02 02 01 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 Yhteensä 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 Luetelmakohtaosuuden jälkeen loppuu: Hakemusten määrä ylittää reippaasti ne osallistumispaikat, jotka komissio voi toteuttaa nykyisillä määrärahoilla. Osa määrärahasta kohdennetaan muuttajayrittäjien laboratorioita koskevassa vuoden 2016 Cosmetoimessa (jolla pyritään vaihtamaan parhaita käytänteitä muuttajayhteisöjen sellaisten potentiaalisten yrittäjien tavoittamiseksi ja tukemiseksi, joita ei kyetä tavoittamaan perinteisillä yrityksen perustamista koskevilla tukipalveluilla) siihen, että kansalliset yritysten tukemista koskevat järjestelmät laajennetaan koskemaan myös muuttajayrittäjiä ja näiden etnisiä ympäristöjä ja epävirallisia verkostoja. Tämä olisi toteutettava tiedottamis- ja verkostoitumistapahtumilla sekä tavallisia yrityksiä tukevien organisaatioiden (etenkin Yritys-Eurooppa-verkoston, kansallisten kauppakamarien ja yrittäjäjärjestöjen) järjestämillä foorumeilla, jotka on suunnattu erityisesti muuttajayrittäjille. Tapahtumilla ja foorumeilla pyritään tiedottamaan muuttajayrittäjille paremmin vastaanottavassa maassa sovellettavista tukijärjestelmistä, liittämään näiden yrittäjien epäviralliset verkostot tavallisten yritysten verkostoihin sekä kiinnittämään huomiota muuttajayrittäjien erityistarpeisiin ja ongelmiin. Muuta: Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 82 artiklan sekäja pöytäkirjan N:o 32 mukaiset EFTA-valtioiden rahoitusosuudet lisätään momentille otettuihintämän momentin määrärahoihin. Kyseiset tiedoksi esitetyt määrätmäärät, jotka aiheutuvat tulotaulukon momentille 6 3 0 otetuista EFTA-valtioiden rahoitusosuuksista ja nejotka ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan e g alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja. Netuloja, otetaan vastaavansuuruisiksi määrärahoiksi ja toteutetaan osana tämän pääluokan menotaulukon tämän osan liitettä Euroopan talousalue, joka on yleisen talousarvion erottamaton osa. Muuttajayrittäjät muodostavat Euroopassa merkittävän yrityksen perustajien poolin ja edistävät merkittävästi kasvua ja uusien työpaikkojen luomista vastaanottavissa maissa. Heillä on kuitenkin paikallisista yrittäjistä poiketen tiettyjä esteitä, kuten rajallinen tietämys vastaanottavan maan markkinoista, kielimuuri ja rajalliset tiedonsaantimahdollisuudet. He tukeutuvat useammin epävirallisiin verkostoihin ja epäviralliseen tukeen, koska he kokevat tavallisiin verkostoihin pääsemisen hankalaksi. Tämä johtuu siitä, että heillä ei ole tietoja käytettävissä olevista tukijärjestelmistä ja he eivät luota tavallisiin tukiorganisaatioihin. Tarkistusluonnos 4107 === BUDG/4107 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Angelika Mlinar 23
Momentti 02 02 01 Yrittäjyyden edistäminen sekä unionin yritysten kilpailukyvyn ja markkinoille pääsyn parantaminen Muutetaan selvitysosa seuraavasti: 24 02 02 01 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 Yhteensä 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 Luetelmakohtaosuuden jälkeen loppuu: Hakemusten määrä ylittää reippaasti ne osallistumispaikat, jotka komissio voi toteuttaa nykyisillä määrärahoilla. Osa määrärahasta kohdennetaan muuttajayrittäjien laboratorioita koskevassa vuoden 2016 Cosmetoimessa (jolla pyritään vaihtamaan parhaita käytänteitä muuttajayhteisöjen sellaisten potentiaalisten yrittäjien tavoittamiseksi ja tukemiseksi, joita ei kyetä tavoittamaan perinteisillä yrityksen perustamista koskevilla tukipalveluilla) siihen, että kansalliset yritysten tukemista koskevat järjestelmät laajennetaan koskemaan myös muuttajayrittäjiä ja näiden etnisiä ympäristöjä ja epävirallisia verkostoja. Tämä olisi toteutettava tiedottamis- ja verkostoitumistapahtumilla sekä tavallisia yrityksiä tukevien organisaatioiden (etenkin Yritys-Eurooppa-verkoston, kansallisten kauppakamarien ja yrittäjäjärjestöjen) järjestämillä foorumeilla, jotka on suunnattu erityisesti muuttajayrittäjille. Tapahtumilla ja foorumeilla pyritään tiedottamaan muuttajayrittäjille paremmin vastaanottavassa maassa sovellettavista tukijärjestelmistä, liittämään näiden yrittäjien epäviralliset verkostot tavallisten yritysten verkostoihin sekä kiinnittämään huomiota muuttajayrittäjien erityistarpeisiin ja ongelmiin. Muuttajayrittäjät muodostavat Euroopassa merkittävän yrityksen perustajien poolin ja edistävät merkittävästi kasvua ja uusien työpaikkojen luomista vastaanottavissa maissa. Heillä on kuitenkin paikallisista yrittäjistä poiketen tiettyjä esteitä, kuten rajallinen tietämys vastaanottavan maan markkinoista, kielimuuri ja rajalliset tiedonsaantimahdollisuudet. He tukeutuvat useammin epävirallisiin verkostoihin ja epäviralliseen tukeen, koska he kokevat tavallisiin verkostoihin pääsemisen hankalaksi. Tämä johtuu siitä, että heillä ei ole tietoja käytettävissä olevista tukijärjestelmistä ja he eivät luota tavallisiin tukiorganisaatioihin. Tarkistusluonnos 4269 === BUDG/4269 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Nils Torvalds, Philippe De Backer Momentti 02 02 01 Yrittäjyyden edistäminen sekä unionin yritysten kilpailukyvyn ja markkinoille pääsyn parantaminen 02 02 01 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 186 823 24 278 633 108 561 823 72 183 633 Yhteensä 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 186 823 24 278 633 108 561 823 72 183 633
Palautetaan vuoden 2015 talousarvio. Pk-yrityksille myönnettävän rahoitustuen lisääminen on välttämätöntä yksityisen sektorin investointien sekä EU:n talouskasvun edistämiseksi. Tarkistusluonnos 4393 === BUDG/4393 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Miloslav Ransdorf, Patrick Le Hyaric, Matt Carthy, Kostas Chrysogonos, Sofia Sakorafa, Marisa Matias, Neoklis Sylikiotis Momentti 02 02 01 Yrittäjyyden edistäminen sekä unionin yritysten kilpailukyvyn ja markkinoille pääsyn parantaminen Muutetaan numerotiedot, nimike ja selvitysosa seuraavasti: 25 02 02 01 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 18 186 823 36 452 000 126 561 823 84 357 000 Yhteensä 108 561 823 72 183 633 108 375 000 47 905 000 108 375 000 47 905 000 18 186 823 36 452 000 126 561 823 84 357 000 Nimike: Yrittäjyyden edistäminen jasekä unionin mikroyritysten sekä pienten ja keskisuurten yritysten kilpailukyvyn ja markkinoille pääsyn parantaminen Ennen kohtaa: Täytäntöönpanotoimenpiteitä ovat erityisesti seuraavat: Muuta: Määräraha on tarkoitettu tukemaan mikroyrityksiä sekä pieniä ja keskisuuria yrityksiä (pk-yrity), parantamaan niiden kilpailukykyä taloudellisesti tasapainoisessa liiketoimintaympäristössä, jossa suurtenkattamaan toimet, joilla parannetaan etenkin pienten ja keskisuurten yritysten ja yritysryhmittymien määräävä markkina-asema on minimoitu, kannustamaan yrittäjyyttä ja tukemaan(pk-yritysten) kilpailukykyä, kannustetaan yrittäjyyshenkeä ja edistetään pk-yritysten luomistaperustamista ja kasvua. Kohdan jälkeen: Täytäntöönpanotoimenpiteitä ovat erityisesti seuraavat: verkostot, jotka tuovat yhteen joukon sidosryhmiä, markkinoille saattamiseen liittyvät hankkeet ja erityisesti ne, joilla on alueellista vaikutusta, toimintalinjojen analysointi, kehittäminen ja koordinointi osallistujamaiden kanssa, tietojen vaihto sekä levittäminen ja tiedottaminen, Poista: verkostot, jotka tuovat yhteen joukon sidosryhmiä, markkinoille saattamiseen liittyvät hankkeet, toimintalinjojen analysointi, kehittäminen ja koordinointi osallistujamaiden kanssa, sukupuoleen liittyvää syrjintää koskevat tutkimu naisten yrittäjyyden yhteydessä ja toimien toteuttaminen naisten yrittäjyyden edistämiseksi,
tietojen vaihto sekä levittäminen ja tiedottaminen, jäsenvaltioiden tai alueiden yhteisten toimien tukeminen, sekä muut Cosme-ohjelmassa ennakoidut toimenpiteet. Muuta: jäsenvaltioiden tai alueiden yhteisten toimien tukeminen sekä muut Cosme-ohjelmassa ennakoidut toimenpiteet. Unioni tukee muun muassa Yritys-Eurooppa-verkoston toimintaa ja yrittäjyyden edistämistä. Unioni tukee myös hankkeita, joissa ensi kertaa sovelletaan tai saatetaan markkinoille unionin kannalta merkityksellisiä tekniikoita, tuotteita tai käytäntöjä (esimerkiksi uudet liiketoiminta-ajatu kulutustavaroiden osalta), joiden tekninen demonstrointi on jo suoritettu onnistuneesti mutta joita jäljellä olevan riskin vuoksi ei ole vielä merkittävästi otettu käyttöön markkinoilla. Hankkeiden on määrä edistää niiden laajempaa käyttöä ohjelmaan osallistuvissa maissa ja helpottaa niiden leviämistä markkinoilla. Kohdan jälkeen: Yrittäjien Erasmus -ohjelmalla pyritään edistämään... arvokkaiden verkostojen ja kumppanuuksien luomista. Muuta: Vallitsevan vaikean taloustilanteen vuoksi on erittäinäärimmäisen tärkeää tukea eurooppalaisia mikroyrityksiä sekä pieniä ja keskisuuria yrityksiä, joiden osuus kaikista yrityksistä on 99 prosenttia ja työpaikoista 80 prosenttia. Tästä budjettikohdasta olisi tarjottava pk-yrityksille tilanteen tasalla olevat määrärahat, joiden avulla taataan pk-yritysten selviäminen ja kehittäminen ja kannustetaan kansallista tuotantoa ja talouskehitystä, nuoret, innovoivat uudet yrity mukaan luettuina, sekä edistetäänyrityksiä, erityisesti innovatiivisia ja vasta vähän aikaa toimineita yrityksiä, sekä naisyrittäjiä ja edistää yrittäjyyttä myöntämällä riittävästi rahoitusta yritysten kilpailukykyä ja pieniä ja keskisuuria yrityksiä koskevan ohjelman (Cosme) kaltaisille ohjelmille. Etenkin Erasmus nuorille yrittäjille -ohjelma on ollut erittäin menestyksekäs ja voi edesauttaa nuorisotyöttömyyden torjumista Euroopassa, vaikka se ei saisi edistää nuorten pakottamista maastamuuttoon.euroopassa. Erasmus nuorille yrittäjille -ohjelman rahoitusta on käytettävä kriisistä eniten kärsineiden jäsenvaltioiden hyväksi. Niihin on luotava uusia oikeudet turvaavia työpaikkoja, jotta kyseisten maiden työttömyyslukuja voitaisiin alentaa ja jotta voitaisiin edistää pk-yritysten kehittämistä, etenkin seuraavin perustein:määrärahoja on lisättävä etenkin seuraavista syistä: Ohjelma auttaa edistämään eurooppalaista yrittäjyyttä, tiedon ja parhaiden käytäntöjen jakamista sekä arvokkaiden verkostojen ja kumppanuuksien luomista. Ohjelma on hyvin menestyksekäs ja siihen on viime vuosina tullut yhä enemmän osallistujia, joiden määrä kasvanee edelleen. Ohjelmasta tuetaan yrityksen perustamisesta haaveilevia työttömiä nuoria. Vaikka tämä ei olekaan ratkaisu nuorisotyöllisyysongelmaan, se auttaa nykyisiä pk-yrityksiä luomaan oikeudet turvaavia työpaikkoja toiminnan laajentamisen ja/tai kansainvälistämisen kautta. Poista: Ohjelma auttaa edistämään eurooppalaista yrittäjyyttä, tiedon ja parhaiden käytäntöjen jakamista sekä arvokkaiden verkostojen ja kumppanuuksien luomista. Ohjelma on hyvin menestyksekäs ja siihen on viime vuosina tullut yhä enemmän osallistujia, joiden määrä kasvanee edelleen. Ohjelma hoitaa tehokkaasti nuorisotyöttömyyttä, koska se auttaa työttömiä nuoria perustamaan yrityksiä ja pk-yrityksiä luomaan työpaikkoja toiminnan laajentamisen ja/tai kansainvälistämisen kautta. Hakemusten määrä ylittää reippaasti ne osallistumispaikat, jotka komissio voi toteuttaa nykyisillä 26