NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 1 Elinvoimalautakunta 12.12.2017 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 51 PL tontin 543-2-110-3 luovuttaminen Krannilan alueelta 4 52 Tilan 543-408-1-68 rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu 53 Tilojen 543-415-1-88 ja 543-403-2-424 rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu 54 Tilan 543-412-1-446 lohkomista koskeva poikkeamispäätös 11 55 Ilmoitusasiat 14 56 Elinvoimalautakunnan kokoukset ja pöytäkirjojen nähtävillä pitäminen 1.1. 30.6.2018 57 Kehitys- ja keskusteluasiat 16 58 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 18 5 8 15
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 2 Elinvoimalautakunta Aika 12.12.2017 klo 17:05-19:37 Paikka Hallitus (ent. Kunnanhallituksen kokoushuone) Osallistujat Läsnä Vaulamo Petri, KOK puheenjohtaja poistui klo 18:27 :n 57 aikana Viljakainen Juhani, KESK varapuheenjohtaja puheenjohtaja :57-58 aikana, klo 18:27-19:34 Haapalainen Johannes, jäsen KD Horto Tarleena, KOK jäsen Huhtala Paula, KESK jäsen saapui klo 17:37 :n 57 aikana Lihr Jyrki, KOK jäsen Rantala Sirpa, KESK jäsen Rousu Sirkka, SDP jäsen Santala Eero, SDP jäsen Virolainen Ville, VIHR jäsen Kakko Kimmo varajäsen Peltonen Juha, SDP kunnanhallituksen edustaja poistui klo 18:10 :n 57 aikana ja palasi klo 19:05 :n 57 aikana Lommi Juho nuorisovaltuuston edustaja Poissa Viitala Elina, PerusS jäsen Muut Kononen Aarno kehitysjohtaja esittelijä Ahokas Katriina erikoissuunnittelija pöytäkirjanpitäjä Kujala Hannu va. asiantuntija 51, klo 17:05-17:15 maankäyttöpäällikkö Junttila Arja yleiskaavainsinööri asiantuntija :t 52-54, klo 17:05-19:37 Pihala Anita yleiskaavapäällikkö asiantuntija 57, klo 17:05-19:37 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kimmo Kakko ja Tarleena Horto. Käsitellyt asiat 51-58 Allekirjoitukset Petri Vaulamo puheenjohtaja Katriina Ahokas pöytäkirjanpitäjä
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 3 Pöytäkirjan tarkastus Kunnanvirasto 19.12.2017 Kimmo Kakko Tarleena Horto Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvirasto 20.12.2017 Todistaa Katriina Ahokas erikoissuunnittelija
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 4 Elinvoimalautakunta 51 12.12.2017 PL tontin 543-2-110-3 luovuttaminen Krannilan alueelta 981/10.00.03.00/2017 ELINV 51 Krannilan lähipalvelurakennusten korttelialueen (PL) tontti 543-2-110-3 on ollut haettavana tarjousten perusteella, niin että tarjousten jättöaika päättyi 31.10.2017. Tontin pinta-ala on 2 983 m² ja rakennusoikeus 2 000 k-m². Tarjouksia saatiin määräaikaan mennessä 3 kappaletta ja 1 hakuajan jälkeen. Parhaan tarjouksen tehneen yhtiön kanssa on tämän jälkeen käyty neuvottelut tontin rakennushankkeen toteutuksesta. OT Kodit Oy perustettavan yhtiön lukuun antoi parhaan tarjouksen tontista, 750 000 euroa (375 /k-m²). Kyseinen tontti vuokrataan perustettavan yhtiön lukuun. Tontille on tarkoitus rakentaa ikäihmisten palvelutalo, johon tulee noin 40-46 asuinhuonetta ja joiden asukkaille tarjotaan erimuotoisia asumispalveluja. Rakennushanke on tarkoitus aloittaa vuoden 2018 kesään mennessä. Hanke tukee saman yhtiön Vehnäpellontie 3:ssa toimivaa yksikköä mm. ravintolatoimintojen osalta. Kunnan maapoliittisen ohjelman (2016) mukaan palvelurakennustonttien osalta peritään 6 % vuosivuokraa tontin myyntihinnasta. Vuosivuokra on näin ollen 45 000 /v. Esitys: Elinvoimalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kunta vuokraa OT Kodit Oy:lle perustettavan yhtiön lukuun asemakaavan tontin 543-2-110-3. Vuosivuokra on 45 000 euroa, joka sidotaan elinkustannusindeksiin. Vuokra-aika on 60 vuotta. Tontin kaavamääräys on PL, lähipalvelurakennusten korttelialue. Vuokraehtojen noudattamatta jättämisen ja mahdollisten sopimusrikkomusten korvaamisen vakuudeksi vuokralaiselta edellytetään 225 000 euron suuruista vakuutta (parhaalla etusijalla kiinnitetty panttikirja). Tontin vuokrasopimus tulee allekirjoittaa vuoden 2018 elokuun loppuun mennessä. Vuokran lisäksi tontin saajalta peritään taksan mukainen lohkomiskustannusten korvaus ensimmäisen vuokran yhteydessä. Vuokrasopimus voidaan allekirjoittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Lisätietoja: Maankäyttöpäällikkö Hannu Kujala p. 0403172371 tai maankäyttöinsinööri Mika Alastalo 0403172360 Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 1.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 5 Elinvoimalautakunta 52 12.12.2017 Tilan 543-408-1-68 rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu 857/10.03.00.02/2017 ELINV 52 Taina ja Antti Haarahiltunen hakevat rakentamista koskevaa suunnit te lu tar ve rat kai sua ja poikkeamispäätöstä yksiasuntoisen, 1-kerrok si sen, 200 k-m²:n suuruisen omakotitalon ja 1-kerroksisen, 150 k-m2:n suuruisen autotalli/varasto/työtilan ja 30 k-m²:n suuruisen sau nan rakentamiseksi. Rakennuspaikan muodostaa pinta-alaltaan 9 080 m²:n suuruinen tila Rajala 543-408-1-68. Rakennuspaikka sijait see osoitteessa Aittakalliontie 156. Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa hakemuksen koh tee na oleva rakennuspaikka sijaitsee valkoisella alueella, jolle voi daan osoittaa paikallista merkitystä omaavaa maankäyttöä. Kaava mää räyk sen mukaan alueelle suuntautuvaa asuin- ja työ paik ka raken ta mis ta on ohjattava taajamatoimintojen alueille ja kyliin. Valtuus ton vuonna 2015 hyväksymässä Perttulan oikeusvaikutteisessa osa yleis kaa vas sa hakemuksen kohteena oleva tila on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, laaja yhtenäinen metsäalue (M-8), mitoitusvyöhykkeellä 3 (mit-3). Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suun nit telu tar ve aluet ta. Hakijan perustelut Hakija on kertonut, että kyseessä on vanha maatilan talouskeskus, mis sä on suuria maatalouden talousrakennuksia, joista osa pu retaan. Naapurien kuuleminen Naapureille on varattu tilaisuus lausua mielipiteensä hakemuksen joh dos ta eikä heillä ole ollut huomautettavaa. Suunnittelutarveratkaisun lähtökohdat ja perustelut Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee harvaan asutul la maaseudulla Perttulan kyläkeskuksen ja Klaukkalan ase ma kaavoi te tun taajaman välissä. Rakennuspaikka on peltojen ympäröimä ja se rajautuu etelästä Aittakalliontiehen. Klaukkalan ohikulkutie on suun ni tel tu kulkemaan noin 400 metriä rakennuspaikan län si puo lella. Liikenteestä aiheutuva yli 55 db:n melualueen ei ole katsottu ennus te ti lan tees sa vuonna 2040 ulottuvan rakennuspaikalle. Kyseessä on vanha maatilan talouskeskus, missä sijaitsee pienen, vuon na 1922 valmistuneen asuinrakennuksen lisäksi kaksi vanhaa la toa ja navettarakennus. Rakennuspaikalla on jonkin verran pi hapuus toa. Rakennustoimenpiteen yhteydessä on tarkoitus purkaa
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 6 Elinvoimalautakunta 52 12.12.2017 ole va asuinrakennus ja ladot. Navettarakennus, joka rakennus- ja huo neis to re kis te rin mukaan on 63 k-m²:n ja hakijan antamien tie tojen mukaan n. 120 k-m²:n suuruinen, on tarkoitus säilyttää. Uusi asuin ra ken nus rakennetaan olevan asuinrakennuksen paikalle ja eril li nen sauna sekä autotalli/varasto/toimistorakennus lähelle tilan poh jois ra jaa. Rakennuspaikan kokonaiskerrosalaksi tulisi tällöin n. 500 k-m², mikä on osayleiskaavassa osoitettu rakennuspaikan enimmäis ker ros ala. Autotalli/varasto/toimistorakennus palvelee suurimmalta osaltaan ha ki jan ammatin harjoittamiseen tarvittavana työ- ja varastotilana eläin lää kä rin vastaanottotiloineen. Hakija on arvioinut am ma tin harjoit ta mi seen liittyvän liikenteen määräksi n. 1-2 autoa vuo ro kau dessa. Hakemuksen kohteena oleva tila on muodostettu vuonna 1972 lohko mal la se vuonna 1922 rekisteröidystä emätilasta Koivumäki 543-408-1-69, jonka pinta-ala oli tuolloin 20,50 ha. Emätilasta ei ole muo dos tet tu muita rakennettuja kiinteistöjä. Koska kyseessä on korvaava rakentaminen eikä hakemukseen suos tu mi nen lisää rakennuspaikkojen määrää alueella, voidaan katsoa, että hakemuksen mukainen rakentaminen ei aiheuta haittaa ase ma kaa voi tuk sel le, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle jär jes tä mi sel le. Hakemukseen suostuminen ei vaaranna maan omista jien tasapuolisen kohtelun periaatteen toteutumista lu pa kä sit te lyssä. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee harvaan asutul la maaseudulla, joka ei ole minkään alakoulun lukittua op pi laaksiot to alu et ta. Matkaa Uotilan alakouluun on noin 4,4 km. Klaukkalan taa ja mas sa sijaitsevaan yläkouluun on matkaa noin 5,7 km ja muihin pal ve lui hin 5-7 km. Helsingintie/Lopentie on luokiteltu vaaralliseksi kou lu tiek si kaikilla luokka-asteilla, mutta kevyen liikenteen väylä tullaan rakentamaan kyseisen tien varrelle lähivuosina. Julkinen lii kenne Helsingin suuntaan kulkee Klaukkalantieltä, jolla sijaitsevalle pysä kil le on rakennuspaikalta matkaa noin 1,5 km. Alue ei ole vuonna 2015 hyväksytyn vesihuollon kehittämissuunnitelman mukaista kehit tä mis aluet ta. Hanke ei edellytä yritysvaikutusten arviointia. Esitys: Elinvoimalautakunta toteaa, että Taina ja Antti Haarahiltusen ha kemuk sen mukainen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on maankäyt tö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 7 Elinvoimalautakunta 52 12.12.2017 Elinvoimalautakunta on tutkinut asian ja katsoo, että haetulle ra kenta mi sel le on olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 momen tin tarkoittamat edellytykset esittelytekstissä esitetyin perustein. Ha ke muk sen mukainen rakentaminen ei aiheuta haittaa ase ma kaavoi tuk sel le, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle jär jes tä misel le; on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien to teut ta mi sen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saa vu tet tavuu den kannalta; ja on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeu ta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä ei kä virkistystarpeiden turvaamista. Hakemukseen suostuminen ei vaa ran na maanomistajien tasapuolisen kohtelun periaatteen to teutu mis ta lupakäsittelyssä. Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Suun nit te lu tar ve rat kaisu on voimassa kaksi vuotta päätöksen antamispäivästä lukien, jona ai ka na rakennusvalvontaviranomaiselta tulee hakea rakennuslupaa, muu toin suunnittelutarveratkaisu raukeaa. Minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ei saa ryhtyä ennen raken nus lu van myöntämistä. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 16 1 mom, 137 1 mom., kunnan hallintosääntö 19. Lisätietoja: yleiskaavainsinööri Arja Junttila, puh. 040 317 2530 Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 2.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 8 Elinvoimalautakunta 53 12.12.2017 Tilojen 543-415-1-88 ja 543-403-2-424 rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu 906/10.03.00.02/2017 ELINV 53 Matti ja Meiju Saarikoski hakevat rakentamista koskevaa suun nit telu tar ve rat kai sua yksiasuntoisen, 1-kerroksisen, 210 k-m²:n suuruisen oma ko ti ta lon ja 1-kerroksisen, 40 k-m 2 :n suuruisen ta lous ra ken nuksen rakentamiseksi. Rakennuspaikka muodostuu kahdesta tilasta, pin ta-alal taan 2 500 m²:n suuruisesta tilasta Einola 543-415-1-88 ja 530 m²:n suuruisesta tilasta Einolan lisä 543-403-2-424. Ra ken nuspaik ka sijaitsee osoitteessa Länsirannantie 8. Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa hakemuksen koh tee na oleva rakennuspaikka sijaitsee valkoisella alueella, jolle voi daan osoittaa paikallista merkitystä omaavaa maankäyttöä. Kaava mää räyk sen mukaan alueelle suuntautuvaa asuin- ja työ paik ka raken ta mis ta on ohjattava taajamatoimintojen alueille ja kyliin. Valk järven vuonna 1999 hyväksytyssä osayleiskaavassa, joka tällä alueella on hyväksytty oikeusvaikutuksettomana, tila 543-415-1-88 sijaitsee sel vi tys alu eel la (SE) ja rajautuu kulttuurimaisema-alueeseen (km). Ti la 543-403-2-424 sijaitsee valtuuston vuonna 1989 hyväksymässä ko ko kuntaa koskevassa oikeusvaikutuksettomassa yleiskaavassa maatalousalueella (MT). Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suun nit telu tar ve aluet ta. Hakijan perustelut Hakija ei ole perustellut hakemustaan. Naapurien kuuleminen Naapureille on varattu tilaisuus lausua mielipiteensä hakemuksen joh dos ta ja tilan 543-415-3-152 omistaja on huomauttanut, että raken nus ten tulee sijaita vähintään 4 metrin etäisyydellä naapurin rajas ta. Asemapiirroksen mukaan rakennukset on osoitettu vähintään 5 metrin etäisyydelle naapureiden rajoista. Suunnittelutarveratkaisun lähtökohdat ja perustelut Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee Klaukkalan ase ma kaa voi te tun taajaman länsipuolella Valkjärventien ja Valk järven välisellä alueella. Rakennuspaikka rajautuu etelästä Län si rannan tie hen, pohjoisesta ja lännestä rakennettuihin ra ken nus paik koihin sekä idästä peltoalueeseen, joka jatkuu myös Länsirannantien ete lä puo lel le. Rakennuspaikka muodostuu kahdesta erillisestä tilasta, jolloin raken nus pai kan pinta-ala on 3 030 m². Tilalla Einola 543-415-1-88 si-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 9 Elinvoimalautakunta 53 12.12.2017 jait see rakennus- ja huoneistorekisterin mukaan 29 k-m²:n suuruinen va paa-ajan asunto ja 42 k-m²:n suuruinen talousrakennus (sauna). Tar koi tuk se na on purkaa oleva lomarakennus ja rakentaa samalle pai kal le 210 k-m²:n suuruinen omakotitalo ja tilan Einolan lisä 543-403-2-424 alueelle 40 k-m²:n suuruinen talousrakennus. Asema piir rok ses sa on tilalla Einola 543-415-1-88 myös pieni va ras to raken nus, joka on osoitettu purettavaksi rakennustoimenpiteen yh teydes sä. Rakennuspaikka kuuluu tiiviisti rakennettuun Haaran alueeseen, mis sä sijaitsee sekä lomarakennuksia että omakotitaloja. Alueella on ve si osuus kun nan vesi- ja viemäriverkosto, johon myös ha ke muk sen koh tee na oleva rakennuspaikka on liittynyt. Vesi- ja vie mä ri ver koston rakentumisen jälkeen on alueella yhden lomarakennuksen käyttö tar koi tus muutettu omakotitaloksi. Molemmat hakemuksen kohteena olevat kiinteistöt on rekisteröity vuon na 1965. Tila Einola 543-415-1-88 on lohkokiinteistö vuonna 1949 rekisteröidystä tilasta Männistö, jonka pinta-ala oli tuolloin 3,52 ha. Tila Einolan lisä 543-403-2-424 on lohkotila vuonna 1959 re kiste röi dys tä tilasta Järvenpää 543-403-2-385, jonka pinta-ala oli tuolloin 28,02 ha. Koska kyseessä on ennestään rakentamiseen käytetty ra ken nuspaik ka ja alueelle on jo aiemmin myönnetty suunnittelutarveratkaisu lomarakennuksen muuttamiseksi oma ko ti ta lok si, voidaan katsoa, että hakemuksen mukainen rakentaminen ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle. Hakemukseen suostuminen ei vaa ran na maanomistajien tasapuolisen kohtelun periaatteen to teu tu mis ta lupakäsittelyssä. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee tiiviisti asu tulla maaseudulla, joka ei ole minkään alakoulun lukittua op pi laak siotto alu et ta. Matkaa Klaukkalan alakouluun on noin 4,1 km ja ylä kouluun 3,1 km. Klaukkalan taajaman muihin palveluihin on matkaa noin 3-5 km. Lepsämäntien varrella ja osalla Valkjärventien vartta on ke vyen liikenteen väylä. Valkjärventien osalla, jolla ei ole kevyen liiken teen väylää, on tien ylitys katsottu vaaralliseksi koulutieksi 1. ja 2. luokan oppilaille. Hakemuksen kohteena olevan rakennuspaikan eteläpuolelle on vuonna 2016 hyväksytty Klaukkalan oi keus vai kut teinen osayleiskaava, jossa kyseiselle vaaralliselle osuudelle on osoitettu kevyen lii ken teen yhteystarve, mutta suunnitelmia väylän toteuttamisen ajankohdasta ei vielä ole. Muilta osin koulureittejä ei ole luokiteltu vaa ral li sek si koulutieksi. Julkinen liikenne Helsingin suuntaan kulkee Klauk ka lan keskustasta. Joitakin paikallisliikenteen vuoroja kou lu vuo den aikana kulkee myös Valkjärventietä, mutta
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 10 Elinvoimalautakunta 53 12.12.2017 liikkuminen alu eel la perustuu pääasiassa yksityisautoiluun. Alueella on ve si osuus kun nan vesi- ja viemäriverkosto, johon kiinteistö 543-415-1-88 on liit ty nyt. Hanke ei edellytä yritysvaikutusten arviointia. Esitys: Elinvoimalautakunta toteaa, että Matti ja Meiju Saarikosken ha kemuk sen mukainen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on maankäyt tö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta. Elinvoimalautakunta on tutkinut asian ja katsoo, että haetulle ra kenta mi sel le on olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 momen tin tarkoittamat edellytykset esittelytekstissä esitetyin perustein eh dol la, että tilat Einola 543-415-1-88 ja Einolan lisä 543-403-2-424 tulee yh dis tää ennen rakennusluvan myöntämistä. Vanha lomarakennus puretaan rakennustoimenpiteen yh teydes sä. Rakentaminen tulee sovittaa kooltaan, materiaaliltaan, väritykseltään, sijainniltaan ja rakennustavaltaan länteen ja etelään avau tu vaan kulttuuri- ja peltomaisemaan. Hakemuksen mukainen rakentaminen ei esitetyin ehdoin aiheuta hait taa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muul le järjestämiselle; on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja pal velu jen saavutettavuuden kannalta; ja on sopivaa maisemalliselta kannal ta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säi lyt tä mis tä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Hakemukseen suos tu mi nen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun peri aat teen toteutumista lupakäsittelyssä. Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Suun nit te lu tar ve rat kaisu on voimassa kaksi vuotta päätöksen antamispäivästä lukien, jona ai ka na rakennusvalvontaviranomaiselta tulee hakea rakennuslupaa, muu toin suunnittelutarveratkaisu raukeaa. Minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ei saa ryhtyä ennen raken nus lu van myöntämistä. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 16 1 mom, 137 1 mom., rakennusjärjestyksen luku 5, kunnan hallintosääntö 19. Lisätietoja: yleiskaavainsinööri Arja Junttila, puh. 040 317 2530 Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 11 Elinvoimalautakunta 54 12.12.2017 Tilan 543-412-1-446 lohkomista koskeva poikkeamispäätös 907/10.03.00.02/2017 ELINV 54 Arto Kiviluoma hakee poikkeamispäätöstä 5 000 m²:n suuruisen mää rä alan lohkomiseksi tilasta Kotipirtti 543-412-1-446. Määräala si jait see Raalantien eteläpuolella osoitteessa Korvenniityntie 2. Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa hakemuksen koh tee na oleva rakennuspaikka sijaitsee valkoisella alueella, jolle voi daan osoittaa paikallista merkitystä omaavaa maankäyttöä. Kaava mää räyk sen mukaan alueelle suuntautuvaa asuin- ja työ paik ka raken ta mis ta on ohjattava taajamatoimintojen alueille ja kyliin. Valtuus ton vuonna 1989 hyväksymässä koko kuntaa koskevassa oikeus vai ku tuk set to mas sa yleiskaavassa hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee maatalousalueella (MT). Hanke edellyttää maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaista poik kea mis ta rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vä him mäis pinta-alaa koskevasta määräyksestä. Hakijan perustelut Hakija on perustellut hakemustaan sillä, että kyseessä on vuonna 1985 myönnetyn rakennusluvan mukaiselle määräalalle rakennetun oma ko ti ta lon tontin lohkomistoimitus. Naapurien kuuleminen Naapureille on varattu tilaisuus lausua mielipiteensä hakemuksen joh dos ta eikä heillä ole ollut huomautettavaa. Poikkeamispäätöksen lähtökohdat ja perustelut Rakennusjärjestyksen mukaan alueella olevan rakennuspaikan vähim mäis pin ta-ala on 10 000 m². Nyt hakemuksen kohteena olevan mää rä alan pinta-ala on 5 000 m². Hakemuksen kohteena oleva määräala sijaitsee Raalantien ete läpuo lel la ja Korventien itäpuolella olevalla 1,22 ha:n suuruisella tilalla Ko ti pirt ti 543-412-1-446. Tilalla Kotipirtti sijaitsee rakennus- ja huoneistorekisterin mukaan Vuon na 1910 valmistunut 200 k-m²:n suuruinen asuinrakennus sekä vuon na 1990 valmistunut 140 k-m²:n suuruinen asuinrakennus. Tarkoi tuk se na on lohkoa 0,5 ha:n suuruinen määräala, jolla vuonna 1990 valmistunut asuinrakennus sijaitsee. Määräalalla on rakennusja huoneistorekisterin mukaan myös 26 k-m²:n suuruinen ta lous raken nus. Lohkomisen jälkeen emäkiinteistön pinta-alaksi jäisi n. 0,72 ha ja sillä sijaitsee asuinrakennuksen lisäksi karttatarkasteluun perus tuen kaksi talousrakennusta, joiden yhteenlaskettu pohjapinta-ala
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 12 Elinvoimalautakunta 54 12.12.2017 on noin 200 m². Täten sekä lohkottava määräala että emä kiin teistök si jäävä tila tulisivat pinta-alaltaan olemaan alle ra ken nus jär jestyk sen edellyttämän rakennuspaikan vähimmäispinta-alan 10 000 m². Alueella on muitakin alle 10 000 m²:n suuruisia rakennettuja tiloja ja ha ke muk sen kohteena olevalle tilalle on myönnetty rakennuslupa 5 000 m²:n suuruiselle rakennuspaikalle. Haettuun lohkomiseen suos tu mi nen ei lisää asuinrakennusten määrää alueella. Täten voidaan katsoa, että hakemuksen tueksi on olemassa erityisiä syi tä eikä haettu rakentaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Ha kemuk seen suostuminen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen koh te lun periaatteen toteutumista lupakäsittelyssä. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Lohkomisella ei ole taloudellisia vaikutuksia eikä vaikutuksia ym päris töön ja ilmastonmuutokseen. Hanke ei edellytä yritysvaikutusten arviointia. Esitys: Elinvoimalautakunta toteaa, että Arto Kiviluoman hakemuksen mukai nen lohkominen edellyttää maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mu kais ta poikkeamista rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vähim mäis pin ta-alaa koskevasta määräyksestä. Elinvoimalautakunta katsoo, että hakemuksen tueksi on erityisiä syitä eikä haettu lohkominen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteut ta mi sel le tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; ei vaikeuta luon non suo je lun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuta ra ken netun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheu ta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Ha kemuk seen suostuminen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen koh te lun periaatteen toteutumista lupakäsittelyssä. Elin voi ma lau takun ta päättää myöntää haetun poikkeamisen ehdolla, että sekä lohkottavan määräalan että emäkiinteistöksi jäävän raken nus pai kan pinta-alan tulee olla vähintään 5 000 m². Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Poikkeamispäätös on voi mas sa kaksi vuotta päätöksen antamispäivästä lukien. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 171, rakennusjärjestyksen luku 5, kunnan hal lin tosään tö 19.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 13 Elinvoimalautakunta 54 12.12.2017 Lisätietoja: yleiskaavainsinööri Arja Junttila, puh. 040 317 2530 Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 4.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 14 Elinvoimalautakunta 55 12.12.2017 Ilmoitusasiat ELINV 55 Esitys: Johdon kuukausiraportti jouduttiin aikataulusyistä marras- joulukuun vaihteessa viemään suoraan kunnanhallitukseen. Lokakuun lopun tilanteessa elinkeino- ja kuntakehityskeskuksen käyttökatteen ennustetaan alittuvan vuoden loppuun mennessä yhteensä n. 80 000 euroa. Tämä johtuu toisaalta ennakoitua suuremmista tuotoista ja toisaalta siitä, että kärkihanke 3:n (vetovoima) kuluja on maksettu keskushallinnosta ja yleiskaavoituksessa on ollut täyttämättömiä vakansseja loppuvuonna. Maaomaisuuden tuottojen ennustetaan ylitettävän tavoitteen n. 200 000 euroa. Maanhankintamenojen ennustetaan jäävän n.170 000 euroa alle talousarvioon varatun. Tarkemmat tiedot liitteenä olevassa raportissa. Merkitään tiedoksi. Lisätietoja: kehitysjohtaja, Aarno Kononen puh. 040 317 2361 Päätös: Esitys hyväksyttiin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 15 Elinvoimalautakunta 56 12.12.2017 Elinvoimalautakunnan kokoukset ja pöytäkirjojen nähtävillä pitäminen 1.1. 30.6.2018 ELINV 56 Esitys: Nurmijärven kunnan hallintosäännön mukaan toimielin päättää kokouk sen sa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin pu heenjoh ta ja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jä se nis tä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä il moit taman sa asian käsittelyä varten. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Elinvoimalautakunta päättää 1.1.-31.6.2018 välisen ajan kokousten ja pöytäkirjojen nähtävilläpidon osalta seuraavaa: 1. Lautakunnan kokouksen pidetään seuraavan aikataulun mukaan: ti 23.1.2018 ti 13.2.2018 ti 27.2.2018 ti 20.3.2018 ti 10.4.2018 -> ti 17.4.2018 ti 8.5.2018 ti 29.5.2018 ti 19.6.2018 Kokoukset aloitetaan klo 17.00. Tarvittaessa edellä mainituista ko kous ajois ta voidaan poiketa. 2. Kokouskutsu esityslistoineen ja liitteineen toimitetaan säh köises ti extranet-verkon kautta lautakunnan jäsenille ja va ra jä senil le, kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kunnanhallituksen lau ta kun taan valitsemalle edustajalle sekä nuorisovaltuuston edus ta jal le. Lisäksi esityslistat laitetaan nähtäville kunnan ko tisi vuil le. 3. Lautakunnan kokousten pöytäkirja tarkastetaan viikon ku luessa kokouspäivästä ja pöytäkirja on yleisesti nähtävänä kah deksan te na (8) päivänä kokouksesta. Pöytäkirja julkaistaan ext ranet-ver kos sa elinvoimalautakunnan jäsenille ja varajäsenille. 4. Yleiseen kunnan päätöksenteosta tiedottamiseen liittyen lau takun nan pöytäkirjat toimitetaan, siltä osin kun ne ovat julkisia, ko pioi na kunnan kirjastoihin se kä kunnan kotisivuille. 5. Viranhaltijoiden pöytäkirjat pidetään nähtävänä pää tök sen tekoa seuraavana arkipäivänä, ellei viranomainen perustellusta syys tä muuta aikaa. Lisätietoja: kehitysjohtaja Aarno Kononen, puh. 040 317 2361 Päätös: Esitys hyväksyttiin muilta osin, paitsi lautakunnan kokouspäivä ti 10.4.2018 muutettiin päivälle ti 17.4.2018.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 16 Elinvoimalautakunta 57 12.12.2017 Kehitys- ja keskusteluasiat ELINV 57 1. Maaseutualueiden rakentaminen. Anita Pihala esitteli Nurmijärven maaseutualueiden rakentamista 2000-luvulla osayleiskaavojen toteutumisen ja lupapäätösten lukumäärän kehityksen perusteella. Tietoja on koottu yleiskaavoituksen periaatteita koskevaan valtuustoaloitteeseen vastaamista varten. Lisäksi Pihala selosti Maankäyttö- ja rakennuslain kylien yleiskaavoitusta koskevia säännöksiä ja Ympäristöministeriön kyläkaavoitusta koskevia ohjeita mm. maanomistajien tasapuolisen kohtelun huomioon ottamisesta kaavoja laadittaessa. 2. Viljakainen esitti, että Ketunpesän työpaikka-alueelta siistitään vapaana olevien tonttien alueen hoitamatonta pusikkoa ja laitetaan alueelle vt 25:lle näkyvä tonttimainoskyltti. 3. KUUMA-asuntoselvitys 2040:n esittely. KUUMA kunnat teettivät v. 2017 yhdessä selvityksen, jossa tarkasteltiin, minkälaiseen asumiseen ja asuntoalueiden suunnitteluun KUUMA kuntien tulisi tulevaisuudessa varautua. Selvitysraportti on jaettu valtuustolle marraskuun kokouksessa tiedoksi ja sitä esitellään tarkemmin lautakunnalle. Anita Pihala esitteli KUUMA-asuntoselvityksen 2040 tuloksia. Tuloksista ilmeni seudun muuttovoiton eriytyminen ja asuntotuotantotarpeen kohdentuminen erityisesti keskustoihin. Lisäksi tutkimuksesta ilmeni muutoksia asumisen tarpeissa ja toiveissa sekä tarve kuntien profiloinnin kehittämiseen. Elinkeino- ja kuntakehitys on tilaamassa selvityksen kyselyosuudesta Nurmijärveä koskevan tarkennuksen maankäytön kehityskuvan päivittämisen taustamateriaaliksi. Lisäksi käytiin keskustelua mm. tonttikoon vaikutuksesta taajamien ja kylien vetovoimaan. Tonttikokokysymystä käsitellään maankäytön kehityskuvaa päivitettäessä ensi vuoden aikana. 4. MAL 2019 suunnittelun tilannekatsaus. Helsingin seudun maankäytön, asumisen ja liikenteen MAL 2019 suunnittelun raamia ollaan viemässä hyväksymiskäsittelyyn. Raamipäätöksen sisältöä esitellään kokouksessa. Kehitysjohtaja selosti MAL-neuvottelukunnan ja HLJtoimikunnan käsittelemää MAL 2019 suunnitelman raamipäätösehdotusta, jossa on määritelty suunnitelman tavoitteita ja niitä koskevia seurantamittareita. HSL:n hallitus jätti kokouksessaan 12.12.2017 päätöksen vielä pöydälle. Raamipäätös viedään KUUMA-johtokuntaan sen jälkeen, kun HSL:n hallitus on sen hyväksynyt ensi vuoden alussa. Ennen jatkokäsittelyä selvitetään vielä päästövähennystavoitteen suhdetta kuntien omiin päästövähennystavoitteisiin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 17 Elinvoimalautakunta 57 12.12.2017 5. Kuntastrategian laadinta, tilannekatsaus ja jatkovalmistelun evästäminen. Kuntastrategian työstämistä on jatkettu valtuuston strategiatyöpajan 28.11.2017 jälkeen. Strategialuonnos on myös ollut kuntalaisten, yritysten ja yrittäjien sekä järjestöjen kommentoitavana 27.11. 10.12.2017. Valmis strategiaehdotus viedään 7.2.2018 valtuustoon. Elinvoimalautakunta jatkaa asian käsittelyä tammikuun kokouksessaan. Aarno Kononen esitteli strategian laadinnan aikataulua, strategian pääteemoja sekä valtuuston työpajan ja sidosryhmien kommenttien perusteella muokattua strategian sisältöä. Lautakunta toivoi strategiaa vielä tiiviimmin ja helpommin omaksuttavasti esitetyksi. Sisältöä ja toteutusta voi tarpeen mukaan avata liiteaineistossa tarkemmin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 18 Elinvoimalautakunta 58 12.12.2017 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ELINV 58 Esitys: Viranhaltijoille on delegoitu päätösvaltaa mm. kunnan hal lin to säännön ja elinvoimalautakunnan toimintasäännön perusteella. Kuntalain mu kaan elinvoimalautakunta voi päättää ottaa lautakunnan kä sit telyyn asian, joka on kuntalain nojalla siirretty lautakunnan alaisen viran hal ti jan toimivaltaan ja jossa asianomainen viranhaltija on tehnyt pää tök set. Elinvoimalautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijapäätökset ajalta 16.11.- 29.11.2017 ja toteaa, ettei se ota käsiteltäväksi ko. päätöksiä. Lisätietoja: kehitysjohtaja Aarno Kononen, puh. 040 317 2361 Päätös: Esitys hyväksyttiin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 19 Elinvoimalautakunta MUUTOKSENHAKU 1. VALITUSOSOITUS :issä 52-54 tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen ja niihin voi hakea muu tos ta Helsingin hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella (hallintova litus), joka on toimitettava vallitusviranomaiselle ennen viraston aukiolo ajan päättymistä viimeis tään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä pää tök sen antamispäivästä lukien. :ien 52-54 valitusoikeus määräytyy maankäyttö- ja rakennuslain 193 :n mukaisesti (poikkeamislupa, suunnittelutarveratkaisu). 2. MUUTOKSENHAKUKIELLOT :issä 51, 55-58 tehtyihin päätöksiin ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain val mistelua tai täytäntöönpanoa. OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA Valituskirjelmä Valitusaika Valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava: 1. valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tie dot); 2. päätös, johon haetaan muutosta; 3. miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaadi taan tehtäväksi; sekä 4. muutosvaatimuksen perusteet. Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asia miehen allekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muu tos ta sekä selvitys siitä, mistä päivästä valituk sen tekemisen aika seuraavassa todetun mukaisesti lasketaan. Valitusaika lasketaan tiedoksisaannista. Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään pää töstä koskeva pöytäkirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen kat so taan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päi vän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on asetettu nähtäville yleiseen tietoverkkoon eli kunnan kotisivuille.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 20 Julkipanon jälkeen annettavan päätöksen valitusaika alkaa päätöksen an ta mispäi väs tä. Päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon sil loin, kun se on annettu. Valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomaiselle Valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hä nen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava valitusviranomaiselle ennen va li tus ajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää pos tit se tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksut Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan hallinto-oikeudessa va li tuk sen käsit te lys tä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muu tok sen ha ki jan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään pe ri tä eräissä asia ryh mis sä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla lais sa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on va li tus kir jel mä koh tainen. Markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksu 1.1.2016 lukien on 2 000 eu roa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asias sa han kin nan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, oi keu den käyn ti mak su on 4 000 eu roa. Jos hankinnan arvon on vähintään 10 miljoonaa eu roa, maksu on 6 000 eu roa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu on 500 euroa. Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet Helsingin hallinto-oikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköposti: helsinki.hao(at)oikeus.fi