LIITE 1 Hankinnan kohteen/palvelun kuvaus Kuljetuspalvelut 1. Hankinnan kohde Hankinnan kohteena ovat Pyhärannan kunnan vammaispalvelulain (VPL) ja sosiaalihuoltolain (SHL) mukaiset henkilökuljetukset. Henkilökohtaiset kuljetukset käsittävät asiakkaiden asiointi- ja virkistysmatkat sekä välttämättömät työ ja opiskelumatkat Pyhärannassa ja Pyhärannan naapurikuntiin ulottuvina. Asiakkaina voi olla myös henkilöitä, joille on poikkeuksellisesti myönnetty kunnan tai sen määritettyjen lähikuntien ulkopuolelle suuntautuvia matkoja taikka lähikuntien ulkopuolelta kuntaan tai lähikuntiin suuntautuvia matkoja. Palvelu kuuluu kunnan lakisääteisiin tehtäviin ja perustuu vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolakiin (Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista 380/1987, Sosiaalihuoltolaki 1301/2014) VPL:n mukaiset kuljetukset on tarkoitettu vaikeavammaisille henkilöille ja SHL:n mukaiset kuljetukset pääsääntöisesti sekä huonosti liikkuville että iäkkäille henkilöille. Osalla henkilöistä on sairaudesta tai vammaisuudesta johtuvia liikuntavaikeuksia, minkä johdosta kuljetuspalvelut tulee pystyä tarjoamaan myös esteettömästi varustelluilla autoilla. Tarjoajilta edellytetään ympärivuorokautista palvelun tarjoamista. Kuljetusmatka on yhdensuuntainen matka lähtöosoitteesta määränpäähän. Matka on tehtävä suorinta reittiä. Matkasta veloittaminen alkaa asiakkaan noustessa autoon ja päättyy saavuttaessa kohteeseen, toisin sanoen siirtymiä ja avustamista ei korvata. Matkoista peritään omavastuuosuus, joka vastaa matkasta kulloinkin voimassaolevaa, matkasta perittävää linja-autoliikenteen vakiovuoron taksaa. Asiakkaalle tulee antaa kuitti, josta tulee ilmetä päivämäärä, maksetut omavastuut, matkan hinta ja kilometrit, mahdolliset lisät sekä auton ja kuljettajan numero tai muut tunnistetiedot. Tarjouksen tekemistä varten ilmoitetut asiakas- ja kuljetusmäärät ovat arvioita ja lopullisten tilausten määrä voi olla suurempi tai pienempi. Tilaaja ei sitoudu mihinkään tiettyihin hankintamääriin, vaan annetut volyymitiedot ovat tilaajaa sitomattomia arvioita. Asiakasmäärät ja kuljetusmäärät voivat vaihdella sopimuskauden aikana. Palveluntuottajille ei taata mitään vähimmäis kuljetus- tai asiakasmääriä sopimuskauden aikana. Pyhärannan kunta pidättää oikeuden hankkia valitulta toimittajalta myös muita kuin hinnoitteluliitteessä mainittuja tuotteita tai palveluita. Muutoksien vaikutuksesta palveluiden hintaan neuvotellaan ja sovitaan erikseen sopimuskaudella palveluntuottajan kanssa.
2. Liikennöinnissä käytettävät autot Liikenteessä käytettävien autojen tulee täyttää seuraavat vaatimukset: varusteena Taksiliiton asiakaskorttien kanssa yhteensopiva aikaa ja matkaa mittaava tulosteen antava laite, jolla tuotetaan laskutusraportin tiedot kaikissa istuimissa turvavyöt tilat apuvälineille ja matkustajien tavaroille tupakointikielto kaikkien laitteiden toiminta moitteeton lämpötilan ja ilmanvaihdon säätö matkustajien kannalta asianmukaiseksi siistejä ja puhtaita alkolukko Perusvarusteisen auton erityisvaatimukset Voimassa olevan Liikenteen turvallisuusviraston määräysten mukainen M1 luokan ajoneuvo, jossa kuljettajan lisäksi vähintään neljä istumapaikkaa Autojen on täytettävä vähintään EURO-5 päästöluokan normit. Esteettömän auton ja invataksin tulee täyttää myös seuraavat vaatimukset: ajoneuvon tulee täyttää kulloinkin voimassa olevat Liikenteen turvallisuusviraston (Trafi) määräykset taksiliikenteessä käytettävälle esteettömälle kalustolle asetetut vaatimukset Autojen on täytettävä vähintään EURO-5 päästöluokan normit. autoon tulee päästä vaikeuksitta erilaisilla pyörätuoleilla ja pyörätuolimatkustajien on voitava matkustaa autossa pyörätuolillaan istuen autossa on oltava loiva ja turvallinen liuska tai pyörätuolinostin
pyörätuoli tulee voida kiinnittää tuolin rungosta autoon. Hihnakiinnityksessä hihnoja on oltava neljä, kaksi eteen ja kaksi taakse. Pyörätuoli ei saa normaaleissa ajo-olosuhteissa liikkua eteen tai taaksepäin eikä siirtyä paikaltaan. autossa on irtoturvavöitä pyörätuolissa matkustaville yhden henkilön pitää voida irrottaa pyörätuoli 60 sekunnissa kiinnikkeistään ilman työkaluja auton tulee soveltua liikennöimään huonokuntoisilla syrjä- ja pihateillä ja ahtailla pihoilla pyörätuolipaikka voi sisältyä taksiluvallisen auton paikkalukuun 3. Palvelun laatuvaatimukset ja henkilöstöä koskevat vaatimukset Kuljetuksia hoitavilla liikennöitsijöillä tulee olla voimassa oleva taksi- tai liikennelupa. Asiakaspalvelun tulee täyttää vähintään seuraavat vaatimukset: Kuljettajalla tulee olla sujuva suomen kielen taito. Asiakaspalvelun tulee olla ystävällistä ja asiakkaan yksilöllisistä tarpeista lähtevää. Kuljettajan on tarvittaessa avustettava asiakas noutokohteesta (sisältä esim. kotoa, virastosta, liikkeestä) autoon ja kuljetuksen päätepisteessä sijaitsevaan huoneistoon (sisälle esim. kotiin, virastoon tai liikkeeseen). Kuljettajalta edellytetään taitoa vanhusten ja huonokuntoisten asiakkaiden palvelemiseen sekä heidän käyttämiensä apuvälineiden tuntemusta. Kuljettajilta vaaditaan henkilöliikenteen harjoittamiseen oikeuttava ajolupa sopimuskauden alkuun mennessä Kuljettajan tulee tarvittaessa neuvoa asiakasta matkustamiseen ja asiointiin liittyvissä asioissa. Kuljettajalta edellytetään ehdotonta raittiutta työaikana sekä muutoin liikenteessä. Kuljettaja on itse velvollinen välittömästi ilmoittamaan tilaajan edustajalle, jos hän joutuu rattijuopumustutkimuksen kohteeksi (= puhalluskoe johtaa jatkoselvityksiin). Liikenteenharjoittaja sitoutuu sopimuksen allekirjoittamisella em. asioiden noudattamiseen.
Invavarusteisia ajoneuvoja ajavan kuljettajan on kyettävä vaivattomasti ja turvallisesti saamaan pyörätuoliasiakas autoon ilman muiden henkilöiden apua (käytössä tarvittavat apuvälineet). Kuljettajan tulee huolehtia, että asiakkaat matkustavat asianmukaisia turvalaitteita käyttäen ja että pyörätuolit on asianmukaisesti kiinnitetty ajoneuvoon matkan ajaksi (Tieliikennelaki 88 31.3.2006/234). Erityisesti on kiinnitettävä huomiota pyörätuolissa matkustavan henkilön turvallisuuteen. Pyörätuoli tulee kiinnittää ajoneuvoon tuolin rungosta. Tilaaja valvoo liikenteenhoidon sekä palvelua ja kalustoa koskevien määräysten noudattamista. Liikennöinnissä tulee ottaa huomioon työsuojeluun ja noudatettaviin työehtoihin liittyvät velvoitteet. Palveluntuottaja vastaa siitä, että kuljettajien osalta rikosrekisteriotteet on tarkistettu ja että ne ovat vailla merkintöjä lapseen kohdistuvista rikoksista, seksuaalirikoksista, väkivaltarikoksista ja huumausainerikoksista (Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä). Tilaajalle on pyydettäessä esitettävä yhteenveto kuljettajien rikosrekisterin tunnistetiedoista ja näyttöpäivästä. 4. Palvelun saatavuus ja autojen vähimmäismäärä Palveluntuottaja sitoutuu siihen, että auto on pyydetyssä osoitteessa viimeistään 30 min. kuluessa tilauksesta. Poikkeustilanteena huomioidaan vaikeat keliolosuhteet. Palveluntuottajan on kyettävä hoitamaan kuljetuksia 24 tuntia vuorokaudessa kaikkina vuoden päivinä. Tarjoajalla tulee olla riittävä ajoneuvokapasiteetti kuljetustarpeiden hoitamiseen. 5. Liikenteen valvonta- ja seurantatiedot Tilaajalla on oikeus tarkastaa ostoliikenteen ajosuoritteita (ajokilometrit ja ajotunnit) ja liikenteestä saatavia tuloja koskevia sekä autojen käyttöön liittyviä asiakirjoja samoin kuin saada nähdäkseen niistä tietokannoissa olevia tietoja sekä ottaa niistä jäljennöksiä ja otteita. 6. Toimitustakuu ja varatoimitusjärjestelmä Palvelua tulee tarjota keskeytymättä koko sopimuskauden ajan sovitun mukaisessa laajuudessa. Palveluntuottajalla tulee olla resurssit hoitaa kuljetukset tilaajalle. Lisäresursseista sovitaan erikseen.
7. Vastuut ja valitustilanteet Asiakkaalta saadun valituksen johdosta palveluntuottajan tulee huolehtia asian selvittämisestä palvelun tuottamiseen osallistuvien toimittajien ja oman toimintansa osalta sekä laatia kirjallinen selvitys tilaajalle. Tilaaja on velvollinen reklamoimaan palvelussa havaitsemastaan virheellisyydestä tai laiminlyönnistä ja vaatimaan virheen tai laiminlyönnin korjaamista kohtuullisen ajan kuluessa siitä, kun hän on saanut tiedon virheellisestä menettelystä tai laiminlyönnistä. 8. Vaitiolovelvollisuus Kaikkien palvelun tuottamiseen osallistuvien henkilöiden tulee allekirjoittaa vaitiolositoumus asiakas- ja potilastietojen salassapitoon sekä tietojärjestelmien käyttöön liittyen. Palveluntuottaja sitoutuu vaatimaan työntekijöiltään vaitiolositoumuksen. 9. Palveluntuottajaa koskevat vaatimukset Palvelun tuottajan on sitouduttava tuottamaan palvelut riittävällä ja ammattitaitoisella henkilökunnalla. Palvelun tuottajalla tulee olla valmiudet henkilökuljetuspalvelujen toimittamiseen kaikissa olosuhteissa ja riittävillä resursseilla. Palveluntuottaja vastaa työntekijöidensä ammattitaidon ylläpitämisestä ja kehittämiseksi tarvittavasta koulutuksesta.