EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp. Eduskunnan kirjelmä hallituksen vuoden 1995 toiseksi lisätalousarvioksi

EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp Eduskunnan kirjelmä hallituksen vuoden 1995 toiseksi lisätalousarvioksi antaman esityksen johdosta Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys n:o 7111995 vp vuoden 1995 toiseksi lisätalousarvioksi. Valtiovarainvaliokunta on anta- nut asiasta eduskunnalle mietintönsä 12/1995 vp. n:o 250505

2 EK 28/1995 vp- HE 71/1995 vp Vuoden 1995 II lisätalousarvio Eduskunta on hyväksynyt seuraavan vuoden 1995 toisen lisätalousarvion: TULOT Osasto 12 12. SEKALAISET TULOT... -1 136 912 000 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala.... 97. Euroopan aluekehitysrahastosta saatavat tulot (EU), vähennystä. 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala.... 01. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta saatavat tulot (EU), vähennystä.... 02. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosastosta saatavat tulot (EU), vähennystä.... 03. EU:n kalatalouden ohjaamisen rahoitusvälineeltä saatavat tulot (EU), vähennystä.... 04. EU :lta saatavat muut tulot (EU).... 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä.... 34. Työministeriön hallinnonala.... 40. Euroopan sosiaalirahastosta saatavat tulot (EU), vähennystä... -264 080 000-264 080 000 --622 632 000-509 700 000-95 200 000-20 694 000 2 262 000 700 000-250 200 000-250 200 000

EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp 3 Osasto 15 15. LAINAT.... 02. Valtion nettolainanotto.... 01. Nettolainanotto, lisäystä.... 525 000 000 525 000 000 525 000 000 Tulojen kokonaismäärä: -611912 000

4 EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp MENOT Pääluokka 24 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 01. Ulkoasiainhallinto (030).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030).... 02. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä.... 340 000 140 000 140 000 200 000 200 000 Pääluokka 25 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 01. Oikeusministeriö (070).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 140 000 140 000 140 000 Pääluokka 26 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 97. Avustukset kunnille ja alueellinen kehittäminen (960).... 61. EU:n osallistuminen rakenne- ja aluekehitysohjelmiin (EU) (siirtomääräraha 3 v), vähennystä.... -80716000-80716000 -80 716 000

EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp 5 Pääluokka 28 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA... -136000000 01. Valtiovarainministeriö (020)... 2 000 000 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.................... 2 000 000 81. Eräät hallinnonajoittain jakamattomat menot (990)..................... 7 000 000 01. Eur?OP~~.. unionin kansallisten asiantuntijoiden palkkaukset ( arvwmaararaha)..................................................... 7 000 000 90. Suomen maksuosuudet Euroopan unionille (EU) (060)................. -145 000 000 66. Arvonlisäveropohjaan perustuvat maksut Euroopan unionille (EU) (arviomääräraha), lisäystä..................................... 178 000 000 67. Bruttokansantuloon perustuvat maksut Euroopan unionille (EU) (arviomääräraha), vähennystä... -323 000 000 Pääluokka 29 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 01. Opetusministeriö (210)... ;.... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 22. Kehittämistoiminta (EU) (siirtomääräraha 2 v).... 02. Evankelis-luterilainen kirkko (310).... 51. Avustus Helsingin tuomiokirkon korjaukseen (siirtomääräraha 3 v).... 08. Kansainvälinen yhteistyö (030).... 21. Kansainvälisen henkilövaihdon keskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset (230).... 25. Ammatillisen koulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v), vähennystä.... 66. Oppisopimuskoulutus (230).... 30. Valtionosuus oppisopimuskoulutukseen (osa EU) (arviomääräraha), vähennystä.... 69. Aikuiskoulutus (250).... 22. Opetustoimen henkilöstökoulutus (siirtomääräraha 2 v), vähennystä.... 2 230 000 62 528 000 180 000 62 348 000 1300 000 1 300 000 600 000 600 000-5700000 -5 700 000-42952000 --42 952 000-13696000 -2 368 000

6 EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp 25. Aikuiskoulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v), vähennystä.... 33. Ammatillinen aikuiskoulutus (siirtomääräraha 2 v), vähennystä. 98. Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen (300).... 51. Nuort~~ ty~pajatoiminnan kehittäminen (EU) (siirtomääräraha 2 v), lisaystä.... -3 828 000-7 500 000 150 000 150 000 Pääluokka 30 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN- NONALA.... 01. Maa- ja metsätalousministeriö, maaseutuelinkeinopiirit ja EU:n rakennetuki ( 670).... 21. Maa-)~. me.~sätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), hsaysta.... 22. ~i~to- ja tilastojärjestelmien kehittäminen (siirtomääräraha 2 v), hsaystä.... 61. EU:n osallistuminen elintarviketalouden ja maaseudun rakennetoimenpiteisiin (EU) (siirtomääräraha 3 v), vähennystä.... 02. Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus (650).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 31. Maa- ja puutarhatalouden tulotuki (osa EU) (670).... 43. EU-tulotuki (EU) (arviomääräraha), vähennystä.... 45. Maatalouden ympäristötuki (EU) (siirtomääräraha 2 v), vähennystä.... 46. Luonnonhaittakorvaus (EU) (arviomääräraha), lisäystä.... 47. Maatalousyrittäjien luopumistuki ja pellonmetsitystuki (EU) (siirtomääräraha 2 v), vähennystä.... 33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (osa EU) (670). 43. Maaseudun kehittäminen (EU) (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.. 34. Muut maatalouden menot (osa EU) (670).... 41. Eräät korvaukset (arviomääräraha), lisäystä.... 36. Kala-, riista- ja porotalous (690).... 46. Elinkeinokalatalouden markkinoinnin ja rakennepolitiikan edistäminen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 86. Yksityismetsätalous (osa EU) (680).... 44. Metsänparannustuki (osa EU) (siirtomääräraha 3 v), vähennystä. -378336000-23488000 650 000 16 262 000-40 400 000 1000 000 1000 000-393000 000-300 000 000-130 000 000 107 000 000-70 000 000 30 340 000 30 340 000 700 000 700 000 8 612 000 8 612 000-2500000 -2 500 000

EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp 7 Pääluokka 31 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 01. Liikenneministeriö (710).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Pääluokka 32 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN- NONALA....'.... 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus (830).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen (850).... 24. Teollisuutta palvelevan tutkimus- ja kehitystyön edistäminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 41. Avustukset teollisuuden edistämiseen ja alan yhteisöille (siirtomääräraha 2 v), vähennystä.... 42. Tuki elintarviketeollisuuden investointeihin ja tuotantorakenteen sopeuttamiseen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v), vähennystä... 55. Energiatalous (860).... 40. Energia-avustukset (osa EU) (arviomääräraha), vähennystä.... 19 250 000 500 000 500 000 20 000 000 20 000 000-250000 4 500 000-4 500 000-250000 -1000 000-1 000 000 Pääluokka 34 34. TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 01. Työministeriö (610).... 61. EU:n osallistuminen työvoima- ja sosiaalipolitiikkaan (EU) (siirtomääräraha 3 v), vähennystä.... 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano (620).... 29. Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen ostopalvelut (arviomääräraha), vähennystä.... -40302000-40302000 -40 302 000-23 692 000

8 EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp 50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen osallistuvien opintososiaaliset edut (arviomääräraha), vähennystä.... 61. Euroopan sosiaalirahaston tavoitteiden kansallinen osarahoitus valtion osalta (EU) (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 62. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha), vähennystä.... -77 820 000 116 212 000-14 700 000 Pääluokka 35 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNON ALA.... 01. Ympäristöministeriö (510).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 400 000 400 000 400 000 Menojen kokonaismäärä: -610 994000

EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp 9 Yksityiskohtaiset perustelut TULOT Osasto 12 SEKALAISET TULOT 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala 97. Euroopan aluekehitysrahastosta saatavat tulot (EU) Momentin 264 080 000 mk. tuloarviota vähennetään 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala 01. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta saatavat tulot ( EU) Momentin tuloarviota vähennetään 509 700 000 mk. 02. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosastosta saatavat tulot ( EU) Momentin tuloarviota vähennetään 95 200 000 mk. 04. EU:lta saatavat muut tulot ( EU) Momentille arvioidaan kertyvän 2 262 000 mk. 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 700 000 mk. 03. EU:n kalatalouden ohjaamisen rahoitusvälineettä saatavat tulot ( EU) Momentin tuloarviota vähennetään 20 694 000 mk. 34. Työministeriön hallinnonala 40. Euroopan sosiaalirahastosta saatavat tulot (EU) Momentin tuloarviota vähennetään 250 200 000 mk. 2 250505

10 EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp Osasto 15 LAINAT 02. Valtion nettolainanotto 01. Nettolainanotto Momentille merkitään lisäystä tulona 525 000 000 mk.

EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp 11 MENOT Pääluokka 23 VALTIONEUVOSTO Pääluokan perusteluja täydennetään siten, että Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien tehtävien johdosta hallinnonalalla saa lisäksi olla yksi henkilötyövuosi 1.11.1995 lukien. Pääluokka 24 ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1995 enintään 1 508 henkilötyövuotta. Lukuun ei sisälly asemamaasta palkattava henkilöstö, YK:n ja ETYK:n rauhanturvaoperaatioihin palkattava henkilöstö eikä ED-komissioon palkattava henkilöstö. Hallinnonalalla saa lisäksi olla Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien tehtävien johdosta 38 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä 1.11.1995 lukien. 01. Ulkoasiainhallinto 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä nettomäärärahaan 140 000 mk. 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot 02. Palkkaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 200 000 mk. määrärahaa saa käyttää enintään 39 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen.

12 EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp Pääluokka 25 OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1995 enintään 7 309 henkilötyövuotta. Hallinnonalalla saa lisäksi olla hovioikeuksien ja käräjäoikeuksien ruuhkien purkuun liittyen 83 henkilötyövuotta ja lääninoikeuksien ruuhkien purkuun liittyen 18 henkilötyövuotta sekä käännöstöihin ja muihin Euroopan unionin jäsenyydestä johtuviin tehtäviin enintään 17 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä 1.11.1995 lukien. 01. Oikeusministeriö. 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaan lisäystä 140 000 mk. Pääluokka 26 SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA 97. Avustukset kunnille ja alueellinen kehittäminen 43. Maakunnan kehittämisraha (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) määrärahasta on varattu 54 650 000 mk EU:n rakennerahastoista osarahoitettavien hankkeiden kansallista rahoitusosuutta varten, josta aluekehitysrahastosta rahoitettavien hankkeiden osuus on 45 350 000 mk ja sosiaalirahastosta rahoitettavien hankkeiden osuus 9 300 000 mk. 61. EU:n osallistuminen rakenne- ja aluekehitysohjelmiin ( EU) (siirtomääräraha 3 v) Momentilta vähennetään 80 716 000 mk. määrärahaa saa käyttää EU:n komission kanssa vuosille 1995-1999 hyväksyttävien tavoitteita 6, 2 ja 5b koskevia ohjelmia toteuttavien valtion omien tai muiden hankkeiden sekä ohjelmien toteuttamiseen liittyvään tekniseen apuun EU :n aluekehitysrahastosta maksettavana vuoden 1995 rahoitusosuutena.

EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp 13 Pääluokka 28 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1995 enintään 13 447 henkilötyövuotta. Lukuun eivät sisälly Euroopan unionissa palvelevat kansalliset asiantuntijat eikä momentin 28.80.22 määrärahalla palkattavat harjoittelijat. Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien tehtävien johdosta hallinnonalalla saa lisäksi olla 11 henkilötyövuotta. 01. Valtiovarainministeriö 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 2 000 0.00 mk. Ministeriöön perustetaan 1.11.1995 lukien alivaltiosihteerin virka (A 32). 40. Tullilaitos 21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) Momentin määräraha muutetaan nettomäärärahaksi. Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa lisäksi käyttää EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavia ohjelmia toteuttavien tukipäätösten mukaisten hankkeiden ja muiden EU:n hyväksymien hankkeiden ja hankintojen kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen. Määrärahasta on varattu 2 000 000 mk EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavia ohjelmia toteuttavien tukipäätösten mukaisten hankkeiden kansallista rahoitusta varten. 81. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot 01. Euroopan unionin kansallisten asiantuntijoiden palkkaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään 7 000 000 mk. Määrärahaa saa käyttää Euroopan unionin toimielimissä toimivien suomalaisten kansallisten asiantuntijoiden palkkaus- ja sosiaaliturvakustannusten maksamiseen. Määrärahalla saa palkata enintään 25 henkilötyövuotta vastaava määrä henkilöstöä määräaikaisiin kansallisten asiantuntijoiden tehtäviin. 90. Suomen maksuosuudet Euroopan unionille (EU) 66. Arvonlisäveropohjaan perustuvat maksut Euroopan unionil/e ( EU) (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 178 000 000 mk. 67. Bruttokansantu/oon perustuvat maksut Euroopan unionil/e (EU) (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 323 000 000 mk.

14 EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp Pääluokka 29 OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja täydennetään siten, että Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien tehtävien johdosta hallinnonalalla saa lisäksi olla 1.11.1995 lukien viisi henkilötyövuotta. 01. Opetusministeriö 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 180 000 mk. 22. Kehittämistoiminta ( EU) (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 62 348 000 mk. Määrärahaa saa käyttää EU:n sosiaalirahastosta ja aluekehitysrahastosta rahoitettaviin ohjelmiin sisältyvien opetusministeriön hallinnonalan hankkeiden kansallisen rahoitusosuuden maksamiseen sekä EU:n hyväksymien tutkimus- ja koulutushankkeiden rahoittamiseen. Määrärahasta on varattu 13 173 000 mk. EU:n aluekehitysrahaston ja 49 175 000 mk sosiaalirahaston kansallisen rahoitusosuuden maksatusta varten. 02. Evankelis-luterilainen kirkko 51. Avustus Helsingin tuomiokirkon korjaukseen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 1 300 000 mk avustuksen maksamiseen Helsingin tuomiokirkon apostoliveistosten ja seinäreliefien kunnostukseen. 08. Kansainvälinen yhteistyö 21. Kansainvälisen henkilövaihdon keskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä nettomäärärahaan 600 000 mk. 10. Korkeakoulut 21. Korkeakoulujen toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) määrärahasta on varattu 15 000 000 mk EU:n aluekehitysrahaston ja 22 900 000 mk sosiaalirahaston kansallista rahoitusosuutta varten.

EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp 15 60. V ajtion ammatihiset oppilaitokset 25. Ammatillisen koulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 5 700 000 mk. Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että momentilta poistetaan valtuutus EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien valtion hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen. 66. Oppisopimuskoulutus 30. Valtionosuus oppisopimuskoulutukseen (osa EU) (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 42 952 000 mk. Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että oppisopimusten kokonaismäärä aikuisten ammatillisessa peruskoulutuksessa ja ammatillisessa lisäkoulutuksessa vuonna 1995 on 12 500 sekä siten, että määrärahasta on varattu EU:n sosiaalirahastosta rahoitettavien hankkeiden rahoitusosuutta varten 43 500 000 mk työttömien nuorten alle 20-vuotiaiden ammatillisen peruskoulutuksen 450 ja alle 25-vuotiaiden ammatillisen lisäkoulutuksen 3 000 vuotuista oppisopimuspaikkaa varten. 69. AikuiskouJutus 22. Opetustoimen henkilöstökoulutus (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 2 368 000 mk. Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että momentilta poistetaan valtuutus EU:n sosiaalirahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien valtion hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen. 25. Aikuiskoulutuksen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 3 828 000 mk. Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että momentilta poistetaan valtuutus EU:n sosiaalirahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien valtion hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen. 33. Ammatillinen aikuiskoulutus (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 7 500 000 mk. Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että momentilta poistetaan valtuutus EU:n sosiaalirahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen valtion osalta. 98. Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen 51. Nuorten työpajatoiminnan kehittäminen ( EU) (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 150 000 mk.

16 EK 28/1995 vp- HE 71/1995 vp Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1995 enintään 5 532 henkilötyövuotta. Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien tehtävien johdosta hallinnonalalla saa olla lisäksi 34 ja 1.7.1995 lukien 53 sekä 1.11.1995 lukien 60 henkilötyövuotta. 01. Maa- ja metsätalousministeriö, maaseutuelinkeinopiirit ja EU:n rakennetuki 21. Maa- ja metsätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 650 000 mk. Osastopäällikön virka (A 31) lakkautetaan ja ylijohtajan virka (A 31) muutetaan osastopäällikön viraksi (A 31). 22. Tieto- ja tilastojärjestelmien kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 16 262 000 mk. 61. EU:n osallistuminen elintarviketalouden ja maaseudun rakennetoimenpiteisiin ( EU) (siirtomääräraha 3 v) Momentilta vähennetään 40 400 000 mk. määrärahaa saa käyttää myös maaseutuelinkeinojen korkotukilainojen korkotukeen ja EU:n hyväksymien yhteisöaloitteiden tukeen. 02. Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaan lisäystä 1 000 000 mk. 31. Maa- ja puutarhatalouden tulotuki (osa EU) 41. Maa- ja puutarhatalouden kansallinen tuki ( EU) (siirtomääräraha 2 v) määrärahasta saa käyttää enintään 5 000 000 mk metsämarjojen ja -sienten alkutuotevähennyksen poistumista korvaavan tuen maksamiseen maa- ja metsätalousministeriön määräämällä tavalla. Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä 1isämäärärahaa. 43. EU-tulotuki ( EU) (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 300 000 000 mk. Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös muiden ED-säädösten edellyttämien menojen maksamiseen edellyttäen, että EU vastaa kokonaisuudessaan menoista. 45. Maatalouden ympäristötuki ( EU) (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 130 000 000 mk. 46. Luonnonhaittakorvaus ( EU) (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 107 000 000 mk. 47. Maatalousyrittäjien luopumistuki ja pellonmetsitystuki ( EU) (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 70 000 000 mk.

EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp 17 33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (osa EU) 43. Maaseudun kehittäminen ( EU) (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 30 340 000 mk. määrärahaa saa käyttää myös EU:n sosiaalirahastosta rahoitettavien ohjelmien kansalliseen rahoitukseen valtion osalta. Määrärahasta on varattu 2 200 000 mk näiden hankkeiden kansallista rahoitusosuutta varten. 49. Maaseutuelinkeinotoiminnan korkotuki (arviomääräraha) määrärahaa saa käyttää myös maa- ja metsätalouden rakennepoliittisista toimenpiteistä annetun lain (1 303/94) mukaisista korkotukilainoista luottolaitoksille suoritettavien korkohyvitysten maksamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä 34. Muut maatalouden menot (osa EU) 40. Valtionapu maaseudun elinkeinojen kehittämiseen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) määrärahasta on varattu 3 100 000 mk EU:n sosiaalirahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen valtion osalta. 41. Eräät korvaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 700 000 mk. Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös teurasruhojen Iuokitusta koskevasta valvonnasta aiheutuvien menojen maksamiseen. Lisäys käyttösuunnitelmaan: mk Teurasruhojen Iuokitusta koskeva valvonta.... 700 000 Yhteensä 700 000 36. Kala-, riista- ja porotalous 46. Elinkeinokalatalouden markkinoinnin ja rakennepolitiikan edistäminen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 8 612 000 mk. Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että poistetaan maininta määrärahan käyttämisestä EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien toimenpiteiden kansallisen rahoitusosuuden maksamiseen valtion osalta ja siten, että määrärahaa saa käyttää myös maa- ja metsätalousministeriön tarkemmin määräämin perustein tuen maksamiseen kalanviljelyelinkeinolle arvonlisäverolain muutoksen aiheuttamien lisäkustannusten korvaamiseksi. 70. Maatalouden tutkimuskeskus 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) määräraha on nettomääräraha. 3 250505

18 EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp 85. Vesivarojen käyttö ja hoito (osa EU) 31. Avustukset yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteisiin (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) poistetaan maininta määrärahan käyttämisestä EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien toimenpiteiden kansallisen rahoitusosuuden maksamiseen valtion osalta. Momentin määräraha ei edellä olevan johdosta muutu. 48. Avustukset peruskuivatukseen (osa E U) (siirtomääräraha 3 v) poistetaan maininta määrärahan käyttämisestä EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien toimenpiteiden kansallisen rahoitusosuuden maksamiseen valtion osalta. Momentin määräraha ei edellä olevan johdosta muutu. 86. Yksityismetsätalous (osa EU) 42. Valtionapu yksityismetsätalouden edisttimisorganisaatioille (osa EU) määrärahasta saa käyttää enintään 16 400 000 mk EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ja 3 100 000 mk sosiaalirahaston rahoittamiin ohjelmiin sisältyvien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen valtion osalta. määrärahasta saa käyttää enintään 38 400 000 mk EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston rahoittamiin ohjelmiin sisältyvien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen valtion osalta. Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta on enintään 27 500 000 mk EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosaston tuloja vastaavaa EU :n rahoitusosuutta metsänparannustöihin. 44. Metsänparannustuki (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) Momentilta vähennetään 2 500 000 mk. 87. Maanmittauslaitos 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) määrärahaa saa käyttää myös EU:n tutkimushankkeiden rahoitukseen. Pääluokka 31 LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla enintään 11 813 henkilötyövuotta. Euroopan unioninjäsenyyteen liittyvien tehtävienjohdosta hallinnonalalla saa lisäksi olla 1.11.1995 lukien kahdeksan henkilötyövuotta.

EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp 19 01. Liikenneministeriö 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000 mk. 24. Tielaitos 21. Yleisten teiden perustienpito (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien valtion hankkeiden kansallista rahoitusta varten määrärahasta on varattu 4 400 000 mk. 77. Tieverkon kehittäminen (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien valtion hankkeiden kansallista rahoitusta varten määrärahasta on varattu 6 000 000 mk. 30. Merenkulkulaitos 77. Väylätyöt (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) määrärahasta on varattu 2 150 000 mk EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien valtion hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen. 32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen 30. Piensatamien rakentaminen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien valtion avustamien hankkeiden kansa]- Iisten rahoitusosuuksien maksamiseen. Määrärahasta on varattu 1 000 000 mk kansallista rahoitusta varten. 58. Radanpito ja radanpitoon liittyvät valtionavut 21. Ratahallintokeskus ja perusradanpito (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien valtion hankkeiden kansallista rahoitusta varten määrärahasta on varattu 1 600 000 mk. 77. Rataverkon kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) momentilta poistetaan valtuus EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien valtion hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen. Momentilta ei tämän johdosta vähennetä määrärahaa.

20 EK 28/1995 vp- HE 71/1995 vp Pääluokka 32 KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 500 000 mk. 02. KTM yrityspalvelun piiritoimistot 21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) määrärahaa saa käyttää myös EU:n sosiaalirahastosta rahoitettavien hankkeiden rahoitusosuuksien maksamiseen. Määrärahasta on varattu 2 750 000 mk näiden hankkeiden kansallista rahoitusosuutta varten. 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 20 000 000 mk. 44. Teknologian kehittämiskeskus 23. Sove/tava tekninen tutkimus (osa EU) (arviomääräraha) määrärahaa saa käyttää myös EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen. Määrärahasta on varattu 9 000 000 mk näiden hankkeiden toteuttamiseen. 40. Tuotekehitysavustukset (osa EU) (arviomääräraha) määrärahaa ja valtuutta saadaan käyttää EU:n aluekehitysrahastosta ja sosiaalirahastosta osarahoitettavien hankkeiden kansallista rahoitusosuutta varten. Määrärahasta on varattu 21 315 000 mk sosiaalirahaston rahoittamien hankkeiden ja 13 000 000 mk aluekehitysrahaston rahoittamien hankkeiden kansallista rahoitusosuutta varten. 50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen 24. Teollisuutta palvelevan tutkimus- ja kehitystyön edistäminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 4 500 000 mk. Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisten järjestöjen ja rahoituslaitosten, kansainvälisten ja EU-rahoitusohjelmien sekä muiden

EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp 21 yhteistyöorganisaatioiden kanssa kahden- tai monenkeskisesti valmisteltaviin ja toteutettaviin hankkeisiin. 41. Avustukset teollisuuden edistämiseen ja alan yhteisöille (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 4 500 000 mk. 42. Tuki elintarviketeollisuuden investointeihin ja tuotantorakenteen sopeuttamiseen (osa E U) (siirtomääräraha 3 v) Momentilta vähennetään 250 000 mk. Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta on varattu 29 400 000 mk EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosastosta osarahoitettavien hankkeiden kansallisen rahoitusosuuden maksamiseen. 60. Siirrot valtiontakuurahastoon ja vientitakuukorvaukset (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten,, että Venäjän Federaation kanssa tehdyn sopimuksen nojalla Suomen vientitakuusaatavia entiseltä Neuvostoliitolta ja ns. clearing-kaupan jälkiselvittelyyn liittyviä yrityssaatavia käytetään 850 000 000 markan määrä suorituksena enintään 1 000 000 000 markan puolustusmateriaalihankintoihin Venäjältä. Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä 51. Yritystoiminnan alueelliset investointi- ja kehittämistuet 49. Yritysten investointi- ja kehittämishankkeiden tukeminen (osa EU) (arviomääräraha) EU:n aluekehitysrahastosta osarahoitettaviin yritystuesta annetun lain mukaisten yrityshankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen varataan 55 000 000 mk. Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä 55. Energiatalous 40. Energia-avustukset (osa EU) (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 1 000 000 mk. Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 1995 annettavien avustussitoumusten määrä on yhteensä 70 000 000 mk, mistä 20 000 000 mk käytetään EU:n aluekehitysrahaston rahoittamiin hankkeisiin. Rakennerahastohankkeiden maksatuksiin käytetään 5 000 000 mk. 80. Matkailun edistämiskeskus 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) määrärahaa saa käyttää myös EU:n hyväksymien matkailua koskevien hankkeiden rahoitusta varten. Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä 85. Ulkomaankaupan edistäminen 40. Yritysten kansainvälistyminen (osa EU) ( arviomääräraha) määrärahasta on varattu 21 700 000 mk EU:n aluekehitysrahaston rahoittamien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen. Momentin määräraha ei tämän johdosta muutu.

22 EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp Pääluokka 33 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja täydennetään siten, että Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien tehtävien johdosta hallinnonalalla saa lisäksi olla kuusi henkilötyövuotta 1.11.1995 lukien. 01. Sosiaali- ja terveysministeriö 21. Toimintamenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) määrärahaa saa käyttää EU :n sosiaalirahastosta ja aluekehitysrahastosta. rahoitettavien tavoitteita 6, 2, 3, 4 ja 5b koskevia ohjelmia toteuttavien hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen. Määrärahasta on varattu 10 405 000 mk EU:n sosiaalirahaston ja 2 600 000 mk aluekehitysrahaston kansallisen rahoitusosuuden maksatuksia varten. Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalalla saa olla vuoden 1995 talousarviossa mainitun lisäksi momenttien 34.01.61 ja Pääluokka 34 TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA 34.06.61 perustelujen mukaisiin tarkoituksiin yhteensä enintään 80 henkilötyövuotta. 01. Työministeriö 61. EU:n osallistuminen työvoima- ja sosiaalipolitiikkaan (EU) (siirtomääräraha 3 v) Momentilta vähennetään 40 302 000 mk. määrärahaa saa käyttää myös Euroopan sosiaalirahaston ohjelmien toteuttamiseen tarvittavan, enintään 80 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaus-, matkustus-, yms. menojen maksamiseen sekä EU:n hyväksymien yhteisöaloitteiden toteuttamiseen. 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano Luvun perusteluja muutetaan siten, että työllisyysmäärärahojen käytön tehostamiseksi ja joustavoittamiseksi valtiolle, kuntiin ja yksityiseen sektoriin kohdistuvilla palkkaperusteisilla työllisyysmäärärahamomenteilla 34.06.02, 30 ja 62 sekä työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen momenteilla 34.06.29 ja 50 ja työvoimapalvelujen erityismenojen momentilla 34.06.25 olevia määrärahoja saadaan ylittää edellyttäen, ettei momenttien kokonaismarkkamäärä kasva.

EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp 23 29. Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen ostopalvelut (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 23 692 000 mk. 50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen osallistuvien opintososiaaliset edut (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 77 820 000 mk. 61. Euroopan sosiaalirahaston tavoitteiden kansallinen osarahoitus valtion osalta ( EU) (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 116 212 000 mk. määrärahaa saa käyttää myös Euroopan sosiaalirahaston ohjelmien toteuttamiseen tarvittavan, enintään 80 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaus-, matkustus-, yms. menojen maksamiseen. 62. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen ( arviomääräraha) Momentilta vähennetään 14 700 000 mk. 63. Työllisyysperusteinen valtionapu investointeihin (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) määrärahasta on varattu 33 220 000 mk Euroopan aluekehitysrahaston kansallisen rahoitusosuuden maksatuksia varten. 77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) määrärahasta on varattu 42 655 000 mk Euroopan aluekehitysrahaston kansallisen rahoitusosuuden maksatuksia varten. Pääluokka 35 YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokkaperusteluja täydennetään siten, että Euroopan unionin jäsenyyteen liittyvien tehtävien johdosta hallinnonalalla saa olla lisäksi kolme henkilötyövuotta. 01. Ympäristöministeriö 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 400 000 mk. 61. Eräät avustukset (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) määrärahasta on varattu 700 000 mk EU:n aluekehitysrahaston kansallisen rahoitusosuuden maksamista varten. 11. Ympäristön suojelu 64. Öljyjätemaksulla rahoitettava öljyjätehuolto (siirtomääräraha 3 v) momentilta poistetaan valtuus EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien valtion hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen. Momentin määräraha ei edellä olevan johdosta muutu.

24 EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp 30. Yhdyskunnat, alueidenkäyttö ja luonnonsuojelu 21. Luonnonsuojelun yleismenot (osa EU) (siirtomääräraha 2 v) määrärahaa saa lisäksi käyttää EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavia ohjelmia toteuttavien tukipäätösten mukaisten hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen. Määrärahasta on varattu 350 000 mk näiden hankkeiden kansallista rahoitusta varten. 22. Luonnonsuojelualueiden hoito ja kunnossapito (siirtomääräraha 3 v) momentilta poistetaan valtuus EU:n sosiaalirahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien valtion hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen. Momentin määräraha ei edellä olevan johdosta muutu. 37. Avustukset kuntien kaavoitukseen ja maankäytön ohjaukseen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) määrärahasta on varattu 1 400 000 mk EU :n aluekehitysrahaston kansallisen rahoitusosuuden maksamista varten. 62. Avustukset rakennussuojeluun (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) määrärahaa saa lisäksi käyttää EU:n aluekehitysrahastosta rahoitettavia ohjelmia toteuttavien tukipäätösten mukaisten hankkeiden kansallisten rahoitusosuuksien maksamiseen valtion osalta. Määrärahasta on varattu 1 700 000 mk näiden hankkeiden kansallista rahoitusta varten. lisä määrärahaa. 87. Luonnonsuojelualueiden hankkiminen (osa EU) (siirtomääräraha 3 v) määrärahasta on varattu 5 000 000 mk EU:n aluekehitysrahaston kansallisen rahoitusosuuden maksatuksia varten. 45. Asunto- ja rakennustoimi 60. Siirto valtion asuntorahastoon poistetaan perustelu myöntämisvaltuuden ja rahaston maksatusvarojen käytöstä EU :n aluekehitysrahastosta rahoitettavien ohjelmien sisältämien toimenpiteiden kansallisen rahoitusosuuden maksamiseen valtion osalta.

EK 28/1995 vp - HE 71/1995 vp 25 Eduskunta on päättänyt, että nyt hyväksyttyä vuotta 1995 koskevaa toista lisätalousarviota sovelletaan 19 päivästä lokakuuta 1995 alkaen. Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1995 4 250505