LEMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2012 Kunnanhallitus 26.3.2012. 52. Kunnanjohtajan tehtävät, painopistealueet ja palkkaus 2012...74



Samankaltaiset tiedostot
LEMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 Kunnanvaltuusto

LEMIN KUNTA ESITYSLISTA 6/2012 Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpano...89

RAUTAVAARAN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

LEMIN KUNTA Pöytäkirja Sivu 34

PELKOSENNIEMEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Viranomainen Kunnanvaltuusto

Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Lemillä

LEMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2010. Kunnanhallitus klo Kunnanvirastotalo I, valtuustosali. Väisänen Kyösti

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Venla Tuomainen, puheenjohtaja Räsänen Heimo, varapuheenjohtaja Annukka Mustonen, jäsen

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Venla Tuomainen, puheenjohtaja Räsänen Heimo, varapuheenjohtaja Annukka Mustonen, jäsen

LEMIN KUNTA Pöytäkirja Sivu 28

LEMIN KUNTA Pöytäkirja Sivu 64

keskiviikkona klo

Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

LEMIN KUNTA Pöytäkirja Sivu 21

Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

LAUSUNNON ANTAMINEN KUNNALLISHALLINNON RAKENNE-TYÖRYHMÄN SELVITYKSESTÄ SEKÄ KUNTAUUDISTUKSEEN LIITTYVISTÄ MUISTA UUDISTUKSISTA

LEMIN KUNTA Pöytäkirja Sivu 64

LEMIN KUNTA Pöytäkirja Sivu 82

Lausuntopyyntö Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista

LEMIN KUNTA 2. Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan kokouspöytäkirjojen tarkastaminen vuonna

LEMIN KUNTA Pöytäkirja Sivu 84 Tekninen lautakunta Nro 8/ 2011

klo ja Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Torstai klo

Maija Räsänen. Puheenjohtaja. Jorma Voutilainen. Tarkastusaika. Tuusniemi klo 14:00 alkaen. Allekirjoitus. Paikka ja pvm

Kuntalain uudistus ja kunnan talouden sääntely. Arto Sulonen Johtaja, lakiasiat

KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU. KUNNANHALLITUS No 05/2012

Maanantai klo

LEMIN KUNTA Pöytäkirja Sivu 9

Kunnanhallitus. 122 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 5/2014 Kunnanhallitus Sivu 85

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 1

Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 01/2010 TUUSNIEMEN KUNTA Kunnanhallitus. Maanantai klo

PÖYTÄKIRJA. Perjantai klo Kunnanviraston kokoushuone, os. Tervontie TERVO. Perjantai

MERIKARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

Ritva Lill-Smeds, jäsen

Utsjoen kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Puheenjohtaja. Hannu Smolander. Tarkastusaika. Tuusniemi Kirjoita tarkastusaika. Allekirjoitus. Hannu Smolander.

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2015

KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Kunnanhallitus Nro Kokousaika klo

Maanantai klo

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 2

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

LEMIN KUNTA Pöytäkirja Sivu 41

Maanantai klo

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 2/2018

LEMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2012 Kunnanvaltuusto

Torstai klo

KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA /2018

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 Sivu 45 (51) Kunnanhallitus

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

Timo Kiviluoma, kunnanjohtaja Sirpa Hartojoki, va. hallintojohtaja Eeva Seppänen, sosiaalijohtaja Mika Karvonen, tekninen johtaja

Mistä ICT-muutostukiohjelma alkoi ja mihin se päättyi?

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2016

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Tarkastuslautakunta. Kokousnumero 2 / 2019 Aika Maanantai klo 9.00 Kokoushuone 1 (khall)

Maanantai klo Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Muut esille tulevat asiat

LEMIN KUNTA Pöytäkirja Sivu 40

Torstaina klo Kunnanhallituksen kokoushuone

LAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 4/ SISÄLLYSLUETTELO

LEMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2014 Kunnanhallitus Kuukanniemen koulun korjauksen urakkatarjous ja lisärahoitus...80

(x) (x) (x) (x) (x) (x) (x) Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

LEMIN KUNTA Pöytäkirja Sivu 45

Otsikko Sivu 17 TILINTARKASTAJAN RAPORTOINTI TILIKAUDEN TILINTARKASTUKSESTA

KH 40 Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

LEMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2012 Kunnanhallitus Asuntotontin kauppakirja kunta Jani Vainikka/ Tuomelankankaan asemakaava-alue...

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2014 Sivu 26 (36) Valtuusto. Konneveden kunnantalo, Konnevesisali. 6 varavaltuutettua

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

147 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 147 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

ESITYSLISTA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Otsikko Sivu 11 KUNNAN TILINPÄÄTÖS KUNNAN YLEISHALLINTO

REISJÄRVEN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019

LEMIN KUNTA Pöytäkirja Sivu 1

TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 1/2012 Perusturvalautakunta

Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 19/2017 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä Kokoustiedot Aika Maanantaina kello

Torstai klo

Kunnanvirasto klo 9-12

LEMIN KUNTA Pöytäkirja Sivu 29

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2016 1

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2011 Sivu 42 (51) Valtuusto. Konneveden kunnantalo, Konnevesisali. 1 varavaltuutettu

MERIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA. KUNNANVALTUUSTO Nro 2 / KOKOUSAIKA kello

Konneveden kunnantalo, Konnevesisali

Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 1(5) Viestitie KAJAANI Tarkastuslautakunta nro 2/2016

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (12) Tarkastuslautakunta

ELINKEINOLAUTAKUNNAN KOKOUS PÖYTÄKIRJA 1/2012

Lausunnon antaminen Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen väliraportista

LEMIN KUNTA 7/ Tekninen lautakunta. Torstai klo Kotalahden leirikeskus, Kotalahdentie 136a.

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 Sivu 38 (45) Valtuusto. Konneveden kunnantalo, Konnevesisali

Tiistaina klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

LEMIN KUNTA 1/ Tekninen lautakunta. Torstai klo Kunnanvirasto I, valtuustosali. Tikka Raija Liisa

Mäntyharju Pöytäkirja 1/ (9) Tarkastuslautakunta Aika , klo 14:00-17:04. Kunnantalo, kokoushuone Kalla.

Jämijärven kunta PÖYTÄKIRJA 19/2015 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika Maanantaina kello 18.

Torstai klo Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

KIVIJÄRVEN KUNTA ESITYSLISTA. Sivistyslautakunta. Kokousnumero 2/2018 Aika Tiistai klo Kunnanhallituksen kokoushuone

PADASJOEN KUNTA ESITYSLISTA Tekninen lautakunta

Muonion kunta Esityslista / 3/

Kunnanhallitus. 57 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

LEMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2014 Kunnanhallitus Asialista Talouden tasapainotusohjelma

Kuntauudistus ja talouden paineet Onko hyvinvointikunta vielä ensi kuntavaalikaudella naisen paras ystävä ja miehen?

Transkriptio:

PÖYTÄKIRJA 5/2012 Kunnanhallitus 26.3.2012 52. Kunnanjohtajan tehtävät, painopistealueet ja palkkaus 2012...74 53. Kunnanhallituksen käyttösuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2012...75 54. Kunnanhallituksen käyttösuunnitelman toteutuminen 2011...76 55. Tilinpäätös 2011...77 56. Asuntotontin kauppakirja kunta/johanna ja Jussi Puranen/Tuomelankankaan asemakaava-alue...78 57. Asuntotontin kauppakirja kunta/pekka Rautiainen Kuukanniemen asemakaava-alue...79 58. Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö Kunnallishallinnon rakenne -työryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista...80 59. Valtion erityisavustus perusopetusryhmien pienentämiseen...82 60. Museorinteen rivitalon yhtiöittäminen...83 61. Keittäjän työsuhteen täyttäminen...84 62. Saapuneet kirjeet...84 63. Iitiän päiväkodin maanrakennusurakoitsijan valinta...85 64. Lisämääräraha kiinteän omaisuuden ostoon...86 65. Uimin seudun kyläyhdistys ry:n neuvottelupyyntö...86

Viranomainen PÖYTÄKRIJA 5/2012 LEMIN KUNTA 73 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA 26.3.2012 klo 16.30-18.15 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkitä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantalo, kokoushuone Sinkko Eija puheenjohtaja Penttilä Arto varapuheenjohtaja Pietiläinen Risto jäsen Laitinen Sonja jäsen Tuomi Paula jäsen Tölski Jarmo jäsen Väisänen Kyösti jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Junnonen Juha kunnanvaltuuston puheenjohtaja Huuhilo Marjo " I varapuheenjohtaja Koivisto Juha " II varapuheenjohtaja Luukkanen Simo esittelijä, kunnanjohtaja Peutere Markku pöytäkirjanpitäjä Pitkänen Pentti kunnankamreeri, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Todettiin. ASIAT 52-65 PÖYTÄKIRJAN TARKATUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Risto Pietiläinen ja Kyösti Väisänen. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Eija Sinkko Tarkastusaika Lemillä 28.3.2012 klo 8.30 Allekirjoitukset Risto Pietiläinen Pentti Pitkänen Kyösti Väisänen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Lemillä 2.4.2012 Virka-asema Hallintojohtaja

Kunnanhallitus 26.03.2012 74 52. Kunnanjohtajan tehtävät, painopistealueet ja palkkaus 2012 Kunnanhallitus 52 phj Kunnanjohtaja ja kunnanhallitus käyvät vuosittain keskustelun kunnanjohtajan työn painopistealueista. Viimeksi kunnanhallitus on käsitellyt asiaa 2.5.2011. Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja kävivät asiasta 1.3.2012 keskustelun kunnanjohtajan kanssa. Liitteenä selvitys Etelä-Karjalan kuntien kuntajohtajien palkkatasosta. Lemin kunnanjohtajan palkka on tässä vertailussa alhaisin. Keskustelun tuloksena kunnanhallituksen puheenjohtaja esittää hyväksyttäväksi seuraavat painopisteet. 1. Kunnan edunvalvonta kuntauudistushankkeessa ja edunvalvonta yhteistyössä palvelujohtajan ja luottamushenkilöiden kanssa Eksote piirin asioissa. 2. Valtuuston hyväksymän investointiohjelman läpivienti rahoituksen osalta yhteistyössä hallituksen ja teknisen lautakunnan kanssa. 3. Kunnanvirasto II jatkokäytön valmistelu 4. Kuntalaisten palvelujen turvaaminen ja asuntotuotannon edistäminen kunnan vanhuspalveluihin. 5. Hyväksytyn strategian toteuttaminen. Lisäksi tarkistetaan kunnanjohtajan palkkaa 1.4.2012 alkaen 400 eurolla kuukaudessa (370,37 tehtäväkohtaiseen palkkaan + 8 %:n työkokemuslisä). hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Todettiin, että palkantarkistuksen perusteena on erityisesti palkkauksen jälkeenjääneisyys lähikuntien johtajien palkkaukseen verrattuna. Kunnanjohtaja Simo Luukkanen oli läsnä tehtävien ja painopisteiden käsittelyn aikana, mutta poistui kokouksesta palkkaustaan koskevan keskustelun ja päätöksenteon ajaksi.

Kunnanhallitus 26.03.2012 75 53. Kunnanhallituksen käyttösuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2012 Kunnanhallitus 53 Hallintosäännön 23 :n mukaan valtuusto hyväksyy talousarviossa toimielimille tulosaluekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot sekä hankekohtaiset investointimäärärahat ja tuloarviot. Kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat omat käyttösuunnitelmansa. Nämä toimielimet voivat siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. Liitteenä on ehdotus kunnanhallituksen käyttösuunnitelmaksi vuodeksi 2012. Selvitys kunnanhallituksen käyttösuunnitelman tavoitteiden toteutumisesta vuodelta 2011 esitetään hallitukselle erikseen. Kunnanhallituksella on investointimäärärahaa 30.000 euroa kiinteistöjen ja osakkeiden ostamiseen. Tätä määrärahaa ei vielä ole käytetty eikä sidottu mihinkään hankkeeseen. Määrärahat esitetään tekstiosan jälkeen omilla sivuillaan. Käyttösuunnitelman tavoiteosa perustuu kunnan strategiaan. (valm. Pentti Pitkänen). Kunnanhallitus hyväksyy käyttösuunnitelman vuodeksi 2012. hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 26.03.2012 76 54. Kunnanhallituksen käyttösuunnitelman toteutuminen 2011 Kunnanhallitus 54 Hallintosäännön 23 :n mukaan valtuusto hyväksyy talousarviossa toimielimille tulosaluekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot sekä hankekohtaiset investointimäärärahat ja tuloarviot. Kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat omat käyttösuunnitelmansa. Nämä toimielimet voivat siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. Liitteenä on selvitys kunnanhallituksen käyttösuunnitelman toteutumisesta vuonna 2011. Toteutuma perustuu valmiiseen mutta allekirjoittamattomaan tilinpäätökseen. Kunnanhallituksella oli investointimäärärahaa 162.000 euroa kiinteän omaisuuden ostoon. Maata ostettiin Tuomelankankaan ja Mikonharjun alueiden yhteydestä ja Kuukanniemestä. Lahnajärven rannasta lunastettiin vesijättöä. Investointimenoksi kirjattiin yhteensä 179.164,46 euroa Investointimäärärahaa oli myös osakkeiden hankintaan 8.000 euroa. Osakkeita ostettiin Kunnan Taitoa Oy:stä, Kuntien Tiera Oy:stä, Saimaan Talous ja Tieto Oy:stä ja Tietomaakunta ekarjalan Oy:stä. Osakehankintoihin käytettiin 9.394,67 euroa. Muita investointikohteita ei kunnanhallituksella vuonna 2011 ollut. Määrärahat ja tavoitteet sekä niiden toteutuminen esitetään liitteessä. (valm. Pentti Pitkänen). Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi vuoden 2011 käyttösuunnitelman määrärahojen ja tavoitteiden toteutumisen. hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 26.03.2012 77 55. Tilinpäätös 2011 Kunnanhallitus 55 Kuntalain 68 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se sen jälkeen tilintarkastajien tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan käsiteltäväksi ja saatettavaksi edelleen valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tasekirjan sisältö ja rakenne on sama kuin edellisenä vuonna, joten se on vertailukelpoinen edelliseen vuoteen. Tuloksen osalta vertailukelpoisuutta hiukan rajoittaa lomapalkkajaksotuksen muutos, joka heikentää vuoden 2011 tulosta noin 49.000 eurolla. Vuoden 2011 tilinpäätökseen kuuluvat toimintakertomus, talousarvion toteutuminen, tilinpäätöslaskelmat, liitetiedot sekä eriytetyt tilinpäätökset. Toimintakertomukseen sisältyvät mm. olennaiset tapahtumat kunnan ja konsernin toiminnassa ja taloudessa, sisäinen valvonta, tilikauden tuloksen muodostuminen ja toiminnan rahoitus, rahoitusasema, kokonaistulot ja -menot, esitys tuloksen käsittelystä ja talouden tasapainottamisesta. Vuoden 2011 tilinpäätöksen mukainen vuosikate on 471.188,87 euroa (154 euroa/as) ja alijäämä 198.833,63 euroa. Negatiiviseen tulokseen johti toimintamenojen arvioitua suurempi kasvu erityisesti kiinteistötoimessa. Myös lomapalkkajaksotuksen muutos ja Eksoten vanhojen alijäämien kattaminen vaikuttivat olennaisesti alijäämään. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Tasekirja, joka sisältää kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston käsittelyyn tulevan tilinpäätöksen on liitteenä. (valm. Pentti Pitkänen). Kunnanhallitus päättää allekirjoittaa tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajien tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan käsiteltäväksi. hyväksyttiin ja tilinpäätös allekirjoitettiin. Tässä yhteydessä hyväksyttiin kunnanhallituksen toimintasääntöön kirjattavaksi toimintaohje, että vanhuuseläkkeelle jäämisestä tulee ilmoittaa työnantajalle kuusi kuukautta ennen aiottua eläketapahtumaa.

Kunnanhallitus 26.03.2012 78 56. Asuntotontin kauppakirja kunta/johanna ja Jussi Puranen/Tuomelankankaan asemakaava-alue Kunnanhallitus 56 Kunnan ja Johanna ja Jussi Purasen kesken on 13.3.2012 allekirjoitettu asuntotontin kauppakirja, jolla kunta myy Purasille Tuomelankankaan asemakaava-alueella osoitteessa Laurintie 6 sijaitsevan omakotitalon rakennuspaikan. Kyseessä on Iitiän kylän tila AO9-T2 RN:o 2:46. Kiinteistötunnus 416-406-2-46. Pinta-ala 0,2349 ha. Kauppahinta on 4.630,00 euroa, minkä lisäksi kaupan yhteydessä ostaja maksaa vesi- ja viemärilaitoksen liittymämaksut yht. 1.861,82 euroa (sis alv 23%) (valm MP). Kunnanhallitus hyväksyy kauppakirjan valtuuston 12.12.2005 60 antaman valtuutuksen nojalla. hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 26.03.2012 79 57. Asuntotontin kauppakirja kunta/pekka Rautiainen Kuukanniemen asemakaava-alue Kunnanhallitus 57 Kunnan ja Pekka Rautiaisen kesken on 13.3.2012 allekirjoitettu asuntotontin kauppakirja, jolla kunta myy Rautiaiselle Kuukanniemen asemakaava-alueella osoitteessa Raikulitie 22 sijaitsevan omakotitalon rakennuspaikan. Kyseessä on Kuukanniemen kylän tila AO22-T1 RN:o 3:98. Kiinteistötunnus 416-406-2-46. Pinta-ala 0,2349 ha. Kauppahinta on 5.500,00 euroa, minkä lisäksi kaupan yhteydessä ostaja maksaa vesi- ja viemärilaitoksen liittymämaksut yht. 1.861,82 euroa (sis alv 23%) (valm MP). Kunnanhallitus hyväksyy kauppakirjan valtuuston 29.1.2002 4 antaman valtuutuksen nojalla. hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 26.03.2012 80 58. Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö Kunnallishallinnon rakenne -työryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista Kunnanhallitus 58 Valtiovarainministeriön (Vm) kunta- ja aluehallinto-osasto on toimittanut kuntiin otsikossa sanotun lausuntopyynnön 8.2.2012 /VM024:00/2011) kahdesta asiakokonaisuudesta: I kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvitys II Muut kuntauudistukseen liittyvät uudistukset Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän esitys Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen hallitusohjelman mukaan hallitus toteuttaa koko maan laajuisen kuntauudistuksen, jonka tavoitteena on vahvoihin peruskuntiin pohjautuva elinvoimainen kuntarakenne. Hallitusohjelman mukaan vahva peruskunta muodostuu luonnollisista työssäkäyntialueista ja on riittävän suuri pystyäkseen itsenäisesti vastaamaan peruspalveluista vaativaa erikoissairaanhoitoa ja vastaavasti vaativia sosiaalihuollon palveluja lukuunottamatta. Vahva peruskunta kykenee tulokselliseen elinkeinopolitiikkaan ja kehittämistyöhön sekä voi tehokkaasti vastata yhdyskuntarakenteen hajautumiskehitykseen. Hallitusohjelman mukaan sosiaali- ja terveyshuonon järjestämis -ja rahoitusvastuu säilytetään kunnilla. Laadukkaiden sosiaali- ja terveyspalvelujen saatavuuden varmistamiseksi ja rahoituksen turvaamiseksi tulee muodostaa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämis- ja rahoitusvastuuseen kykeneviä peruskuntia. Hallitusohjelman mukaan hallitus ohjaa kuntauudistuksen etenemistä ja käynnistää koko maan kattavan selvityksen kullekin alueelle tarkoituksenmukaista kunta- ja palvelurakenteesta. Selvityksen perusteella valmisteltava rakennelaki korvaa PARAS -puitelain. Vm asetti virkamiestä koostuvan Kunnallishallinnon rakenne -työryhmän selvittämään vaihtoehtoisia kunnallishallinnon rakennemalleja. Hallitusohjelman linjausten vuoksi työryhmän toimeksiantoa muutettiin eikä vaihtoehtoisia malleja sisälly esitykseen. Työryhmän tehtävänä oli laatia hallitusohjelmassa tarkoitettu selvitys kullekin alueelle tarkoituksenmukaisesta kunta- ja palvelurakenteesta. Työryhmän tuli laatia esitykset kuntauudistuksen kriteereistä ja toteuttamistavasta siten, että noiden pohjalta hallitus voi määritellä kuntauudistuksen tarkemmat kriteerit ja etenemisen sekä että niiden pohjalta voidaan valmistella hallituksen esitys. Kuntauudistusesitys oli laadittava myös karttamuotoisena. Sen mukaan Lappeenranta, Taipalsaari, Lemi, Luumäki, Savitaipale, Imatra, Ruokolahti ja Parikkala muodostavat selvitysalueen. Parikkala voisi toissijaisesti valita suunnakseen myös uuden Savonlinnan (asukkaita yht. 127 112 132 899).

Kunnanhallitus 26.03.2012 81 Työryhmä luovutti selvityksensä kuntaministerille 8.2.2012. Selvitys koostuu kahdesta osasta. Raportin osassa I Selvitysosa työryhmä kuvaa aikaisempia uudistuksia, uudistuksen tarpeita ja tavoitteita, perustuslain asettamia reunaehtoja, uudistuksen tarkastelunäkökulmia toteuttamistapoja sekä muutostukea. Raportin osassa II Alueellinen tarkastelu työryhmä esittää maakunnittain kunta- ja palvelurakennetta koskevat esitykset. Kuntauudistukseen liittyvät muut uudistukset Kuntauudistukseen liittyy kuntarakenneuudistuksen lisäksi kuntalain kokonaisuudistus, valtionosuusjärjestelmän uudistaminen sekä kuntien tehtävien arviointi. Kuntarakenneuudistus muodostaa hallitusohjelman mukaan pohjan kuntalain kokonaisuudistukselle. Uudistuksessa tarkastellaan uusien rakenteiden näkökulmasta erityisesti kunnan talouden sisäistä ohjausta, kuntien johtamisjärjestelmiä, luottamushenkilöiden asemaa, kuntalain ja erityislakien välistä suhdetta, kunnanosahallintoa sekä kuntien ja markkinoiden välistä suhdetta. Hallitusohjelman mukaan valtionosuusjärjestelmää uudistetaan osana kuntarakenneuudistusta. Järjestelmää yksinkertaistetaan ja selkeytetään sekä kannustavuutta parannetaan. Hallitus linjasi iltakoulussaan 1.2.2012, että kuntalain kokonaisuudistus sekä valtionosuusjärjestelmää koskeva uudistus aloitetaan välittömästi tämän kuntien lausuntomenettelyn jälkeen. Osana kuntauudistusta arvioidaan kuntien tehtäviä. Vm asetti työryhmän 23.11.2011, jonka tehtävänä on osana kuntauudistusta määrittää uusien kuntien tehtävät sekä arvioida mahdollisuudet vähentää kuntien nykyisiä tehtäviä ja velvoitteita. Työryhmä kartoittaa kuntien tehtävät kokonaisuutena ja niiden hoitoa koskevat velvoitteet. Kartoitus käynnistetään keväällä 2012 ja sen perusteella laaditaan analyysi vuoden 2012 loppuun mennessä. Kunnanvaltuuston lausunto tulee antaa viimeistään perjantaina 13.4.2012 klo 16 mennessä. Lausunto pyydetään sähköisellä lausuntomenettelyllä. Valmistelusta Etelä-Karjalan alueen esittelytilaisuus pidettiin Lappeenrannassa 15.2.2012 ja sinne osallistui Lemiltä kunnanhallituksen nimeämät edustajat ja muitakin. Valtuutetuille on hankittu Vm:n kirjallista valmisteluaineistoa, joka on sähköisenä luettavissa osoitteessa www.kuntauudistus.fi. Valtuutetut osallistuivat sähköiseen mielipiteiden vaihtoon jonka pohjalta pidettiin 19.3.2012 valtuustoseminaari. Seminaarin lopputulos on esityslistan liitteenä. (valm mp ja pp) Merkitään valtuustoseminaarin lopputulos tiedoksi ja päätetään sen pohjalta kunnanvaltuustolle tehtävästä lausuntoehdotuksesta. hyväksyttiin lisättynä sivun 8 lisänäkemyksiin tehdyllä tarkistuksella, joka lisätään liitteenä olevaan lausuntoehdotukseen.

Kunnanhallitus 26.03.2012 82 59. Valtion erityisavustus perusopetusryhmien pienentämiseen Kunnanhallitus 59 Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt päätöksellään 14.3.2012 dnro 3/280/2012 kunnalle 11.000 euron avustuksen perusopetusryhmien pienentämiseen kunnan hakemuksen perusteella. Hallitusohjelman mukaan perusopetuksen laadun kehittämisen yhtenä kohteena on opetusryhmien koon pienentäminen. Avustus on käytettävissä vuosina 2012 2013. Päätökseen saa hakea oikaisua 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista lukien. (valm MP) Merkitään tiedoksi ja tyydytään päätökseen. hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 26.03.2012 83 60. Museorinteen rivitalon yhtiöittäminen Kunnanhallitus 60 Lemin kunta omistaa kirkonkylässä osoitteessa Papinkatu sijaitsevan 6 asuntoisen puurakenteisen rivitalokiinteistön. Se on valmistunut vuonna 1979. Talo on aikanaan rakennettu lähinnä kunnan henkilökunnan asunnoiksi. Tällä hetkellä sen kuudesta asunnosta kaksi on tyhjänä ja yhdessä toimii vuokralla työterveyshuollon toimipiste. Kolmessa asunnossa on vuokralaiset. Rakennuksessa aikaisemmin ollut autokatos on purettu pois ja tilalla on auto lämmitystolppia. Rakennukseen on uusittu vesikatto ja ulkovuori. Rakennus sijaitsee kunnan omistamalla tontilla, joka rajoittuu yhdeltä sivultaan Lemin Kotiseutuyhdistyksen omistamaan Museo tilaan. Museolla on kulkuoikeus rivitalon liittymän kautta ja pysäköintipihan poikki lähinnä museon huoltoliikennettä varten. Kiinteistöstä on ajateltu muodostettavan oma yhtiö siten, että alkuvaiheessa kunta merkitsee kaikki osakkeet. Myöhemmin asuinhuoneiston hallintaan oikeuttavia osakkeita on mahdollisuus myydä ulkopuolisille. Ajan mittaan kunta luopuisi omistuksestaan. Järjestely edellyttäisi, että kunta luovuttaa tontin ja sillä olevan rakennuksen sekä olemassa olevat sähkö, lämpö- ja vesi- ja jätevesiliittymät perustettavalla yhtiölle. Tontin ja rakennuksen luovutus on mahdollista tehdä kauppana tai apporttina. Tällöin luovutukselle on määriteltävä käypä hinta. Vastikkeeksi kunta saa osakkeet. Luovutuksesta yhtiön on maksettava varainsiirtovero. Koska luovutus sisältää kunnan kiinteää omaisuutta, luovutuksesta tulisi päättää valtuustossa. Näin siinäkin tapauksessa, että tontti luovutettaisiin pitkäaikaisella ja siirtokelpoisella vuokrasopimuksella ja asian laadusta johtuen ehkä muutenkin. (valm MP) Yhtiöjärjestysluonnos liitteenä. Kunnanhallitus 1. merkitsee yhtiöjärjestysluonnoksen tässä vaiheessa tiedoksi 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto oikeuttaa kunnanhallituksen luovuttamaan perustettavalle yhtiölle Lemin kunnan Museorinne nimisen kiinteistön (416-407-28-1) rakennuksineen sen kirjanpitoarvosta, joka on tällä hetkellä 141.214 (siitä tontin osuutta 5204 ) ja ottamaan vastikkeeksi perustettavan yhtiön kaikki osakkeet. 3. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto oikeuttaa kunnanhallituksen ryhtymään tarpeellisiin toimiin yhtiön perustamiseksi ja sen hallinnon järjestämiseksi. hyväksyyttiin. Lisäksi hallitus päätti, että jos valtuusto hyväksyy yllä olevan ehdotuksen, valitaan yhtiön hallitukseen seuraavat: Markku Immonen (puheenjohtaja), Eero Henttu ja Olavi Punkka sekä toiminnantarkastajaksi Eija Sinkko ja varalle Arto Penttilä.

Kunnanhallitus 26.03.2012 84 61. Keittäjän työsuhteen täyttäminen Kunnanhallitus 61 Keittäjän vakituinen työsuhde on tullut avoimeksi irtisanoutumisen vuoksi. Sijoituspaikkana on ollut kirkonkylän koulu. Tekninen osasto pyytää täyttölupaa. Kunnanhallitus antaa luvan keittäjän työsuhteen vakituiseen täyttämiseen. hyväksyttiin. 62. Saapuneet kirjeet Kunnanhallitus 62 Merkitään tiedoksi liitteessä 1 mainitut saapuneet kirjeet. (valm. ph). hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 26.03.2012 85 63. Iitiän päiväkodin maanrakennusurakoitsijan valinta Kunnanhallitus 63 Tekninen osasto on pyytänyt tarjouksia HILMAssa Iitiän päiväkodin maanrakennusurakasta 16.3.2012 klo 14.00 mennessä. Määräaikaan mennessä saapui 5 tarjousta. Avauspöytäkirja liitteenä. Rakennuttamistoimikunta on kokouksessaan 19.3.2012 valinnut maanrakennusurakoitsijaksi Kuormaus- ja kuljetusliike Jurvanen Ky:n Savitaipaleelta. Urakkahinta on 169.000 euroa (alv 0). Kunnanhallitus hyväksyy rakennuttamistoimikunnan ehdotuksen mukaisesti maanrakennusurakoitsijaksi Kuormaus- ja kuljetusliike Jurvanen Ky:n ja antaa tekniselle toimelle valtuudet aloittaa työt heti. annetaan muutoksenhakuosoituksin tiedoksi tarjouksen jättäneille. Kunnanhallitus tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa. hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 26.03.2012 86 64. Lisämääräraha kiinteän omaisuuden ostoon Kunnanhallitus 64 Vuoden 2012 talousarviossa on 30.000 euron määräraha kiinteän omaisuuden ja osakkeiden ostoon. Kunta on neuvotellut Kuukanniemen taajamaan liittyvän maa-alueen ostosta ja mikäli kauppa syntyy, tarvitaan sen tekemiseen lisämäärärahaa. Lisätarve on noin 100.000 euroa. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kiinteän omaisuuden ja osakkeiden ostoon tarkoitettua investointimäärärahaa korotetaan 100.000 eurolla. hyväksyttiin. 65. Uimin seudun kyläyhdistys ry:n neuvottelupyyntö Kunnanhallitus 65 Uimin seudun kyläyhdistys ry on pyytänyt neuvotteluja Kotalahden leirikeskuksesta ja sen tulevaisuudesta. Kunnanhallitus nimeää edustajansa neuvotteluun. Kunnanhallitus päätti, että neuvotteluun voivat osallistua kaikki ne kunnanhallituksen jäsenet, joille myöhemmin sovittava neuvotteluaika sopii. Hallitus esittää kyläyhdistykselle, että neuvottelut pidetään Kotalahden leirikeskuksessa.