KOKOUSTIEDOT Kokousaika 20.5.2013 klo 17.00-19.00 Kokouspaikka Seurakuntatalo, Kemijärvi Osallistujat Päätöksentekijät Muut Allekirjoitukset Varsinaiset jäsenet Aalto Pirkka Imporanta Aulikki Huzckowski Raimo Juujärvi Tuulikki Kaisanlahti Janne Kangas Esa Kerkelä Raimo Kortelainen Irma Kuittinen Kauko Kyyhkynen Timo Lautamo Kristiina Luoma-aho Markku Maijala-Niemelä Pirkko Majava Eino Narkilahti Saija Pekkala Kaisa Perttunen Kaisa Perälä Tarja Poikolainen Helena Särkelä Jorma Uusisalmi Irja Vaarala Jorma Vartiainen Erkki Vihriälä Unto Aila Soppela Raili Kerkelä Kaisa Juujärvi Tepsa Pentti, kn:n puh.johtaja Kujala Esa, sihteeri puheenjohtaja läsnä/poissa poissa puh.johtaja 10-16 puh.johtaja 16-19 jäsen 15-> poissa poissa poissa varajäsen varajäsen varajäsen sihteeri Asiat 10-19 Pöytäkirjan tarkastus Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulkua vastaavaksi Kemijärvi 29.5.2013 Jorma Särkelä Raimo Huzckowski Pöytäkirjan nähtävilläolo KL 25 luku 3 ja 8 sekä KJ 23 luku 4. Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla julkaistulla kuulutuksella. Kuulutus oli nähtävänä 21.- 30.5.2013 virastoaikana klo 8.00-14.00. Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi kuulutuksen mukaisesti 30.5.2013 Todistetaan Kemijärven seurakunnan kirkkoherranvirastossa 31.5.2013 Pentti Tepsa, vt.kirkkoherra
ALKUTOIMET 10 Kokouksen avaus ja alkuhartaus n työjärjestys 3 n kokouksen alussa pidetään alkuhartaus Päätös: puheenjohtaja piti alkuhartauden, 11 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen n työjärjestys 3 n kokouksen alussa pidetään alkuhartaus, jonka jälkeen toimitetaan nimenhuuto. Kun nimenhuuto on toimitettu, valtuuston on todettava, onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. KL 7:4 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KJ 8:5,1-2... Kutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu. KJ 8:5;...Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kokouksesta on postitettu 7.5.2013 kullekin kirkkovaltuuston jäsenelle kirjallinen kutsu asialuetteloineen; asiakirjat ovat olleet seurakunnan ilmoitustaululla 7. toukokuuta 2013 lukien sekä seurakunnan kotisivuilla 7.5.2013 osoitteessa kemijarvi.seurakunta. net. Päätös: kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Nimenhuudossa oli paikalla 23 kirkkovaltuuston jäsentä. 12 Työjärjestyksen hyväksyminen n työjärjestys 9 Asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei valtuusto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Asioiden käsittelyn pohjana on kirkkoneuvoston ehdotus. Päätös: puheenjohtaja esitti, että esityslistalle otetaan kiireellisenä asiana vielä yksi eroilmoitus luottamustoimesta. hyväksyi esityksen yksimielisesti. Eroilmoitus päätettiin käsitellä 16:ssa jonka vuoksi seuraavien asiakohtien numerointi kasvaa yhdellä. Tehdyn lisäyksen ja muutoksen jälkeen työjärjestys hyväksyttiin yksimielisesti. 13 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen n työjärjestys 4 valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Valtuusto voi erikseen päättää, että pöytäkirja tai sen osa tarkastetaan heti. Päätös: pöytäkirjantarkistajiksi ja samalla ääntenlaskijoiksi valittiin Jorma Särkelä ja Raimo Huzckowski.
14 EROILMOITUS LUOTTAMUSTOIMESTA kn 10/29.1.2013 Nuorisotyön johtokunnan jäsen Pirjo Ilmonen on muuttanut pysyvästi pois paikkakunnalta joulukuussa 2012. Eroilmoitus liitteenä 4. Jos seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, saa eron kirkkolain 7 luvun 3 :n 2 momentissa mainitusta tai muusta kysymyksessä olevan toimielimen hyväksymästä pätevästä syystä taikka menettää vaalikelpoisuutensa, on toimielimen, jonka jäsen hän on, todettava hänen luottamustoimensa lakanneeksi. Hänen tilalleen kutsutaan varajäsen. Jos muu kuin seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee tai menettää vaalikelpoisuutensa, kieltäytyy tai saa eron 1 momentissa mainitusta syystä, jonka hänet valinnut toimielin hyväksyy, on tämän toimielimen viivytyksettä valittava hänen sijaansa uusi jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Pirjo Ilmonen on nuorisotyön johtokunnan varsinainen jäsen. Koska Pirjo Ilmonen on muuttanut pois paikkakunnalta, kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle että Pirjo Ilmoselle myönnettäisiin ero nuorisotyön johtokunnan jäsenyydestä. Edelleen kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee; nuorisotyön johtokunnan varsinaisen jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi Nuorisotyön johtokunnan tämän hetkinen kokoonpano toimikaudelle 2011-2014 on: NUORISOTYÖN JOHTOKUNTA Helena Poikolainen, puh.johtaja varsinainen jäsen Päivi Perälä Unto Vihriälä Pirjo Ilmonen Markku Luoma-aho varajäsen Teija Tohmola Sanna Niemimuukko Tommi Kanniainen Lasse Ketonen Kirkkoneuvosto: päätösesitys hyväksyttiin. Liitteenä 1 edellä mainittu liite 4. : ero myönnettiin.
Nuorisotyön johtokunnan varsinaiseksi jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi valittiin Elina Pitkänen. 15 EROILMOITUS LUOTTAMUSTOIMESTA kn 34/16.4.2013 Liitteenä 1 on kirkkovaltuuston jäsenen Aulikki Imporannan allekirjoittama eroilmoitus. Aulikki Imporanta pyytää eroa kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenyydestä. Jos seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, saa eron kirkkolain 7 luvun 3 :n 2 momentissa mainitusta tai muusta kysymyksessä olevan toimielimen hyväksymästä pätevästä syystä taikka menettää vaalikelpoisuutensa, on toimielimen, jonka jäsen hän on, todettava hänen luottamustoimensa lakanneeksi. Hänen tilalleen kutsutaan varajäsen. Kirkkolain 7 luvun 3 :n 2 mom: Oikeus kieltäytyä seurakunnan luottamustoimesta on henkilöllä, joka on täyttänyt 60 vuotta tai on ollut neljän lähinnä edellisen vuoden ajan seurakunnan luottamustoimessa. Muun kieltäytymisperusteen hyväksymisestä määrätään kirkkojärjestyksessä. Seurakuntavaaleissa ehdokkaaksi asetettavalta vaadittavasta suostumuksesta säädetään 8 luvun 4 :n 1 momentissa. Jos muu kuin seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee tai menettää vaalikelpoisuutensa, kieltäytyy tai saa eron 1 momentissa mainitusta syystä, jonka hänet valinnut toimielin hyväksyy, on tämän toimielimen viivytyksettä valittava hänen sijaansa uusi jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Aulikki Imporanta on ollut kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenenä yli kuusi vuotta sekä on iältään yli 60-vuotias. Kirkkoneuvoston jäsenet KL 10:2 Kirkkoneuvoston puheenjohtajana on kirkkoherra ja muina jäseninä varapuheenjohtaja sekä, sen mukaan kuin ohjesäännössä määrätään, vähintään 5 ja enintään 11 muuta seurakuntavaaleissa vaalikelpoista henkilöä. Valituilla jäsenillä on henkilökohtaiset varajäsenet. Pykälän 1 momenttia on muutettu siten, että kirkkoneuvoston jäsenen täytyy olla vaalikelpoinen kirkkovaltuustoon.
Pykälän 3 momentti, jonka mukaan enintään puolet valtuutetuista saa olla kirkkoneuvoston jäseniä, on kumottu. Kirkkoneuvoston ohjesäännön 2 Kirkkoneuvoston vaali toimitetaan siten, että ensin valitaan varapuheenjohtaja ja sitten muut jäsenet. KL 25:10a. Naisten ja miesten edustus toimielimessä. Kirkollisissa toimielimissä lukuun ottamatta kirkolliskokousta, hiippakuntavaltuustoa, piispainkokousta, tuomiokapitulia, kirkkovaltuustoa, yhteistä kirkkovaltuustoa ja seurakuntaneuvostoa tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kiintiöperiaate koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä eli kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä ei kuitenkaan tarvitse olla samaa sukupuolta (Harjula Prättilä2004, s. 211). 3. Säännöksen 40 prosentin vähimmäisvaatimuksesta ei voida poiketa pyöristämällä alaspäin, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Aulikki Imporannalle myönnettäisiin ero kirkkovaltuuston jäsenyydestä että Aulikki Imporannalle myönnettäisiin ero kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan tehtävistä että Aulikki Imporannan tilalle kirkkovaltuuston jäseneksi kutsuttaisiin jäljellä olevaksi toimikaudeksi keskustan listan ensimmäinen varajäsen Timo Kyyhkynen että Aulikki Imporannan tilalle valittaisiin kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja jäljellä olevaksi toimikaudeksi Kirkkoneuvosto: päätösesitykset hyväksyttiin.
Liitteenä 2 edellä mainittu liite 1. : ero myönnettiin. n varsinaiseksi jäseneksi Aulikki Imporannan tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi kutsuttiin Keskustan valtuustoryhmän ensimmäinen varajäsen Timo Kyyhkynen. Tämän jälkeen puheenjohtaja pyysi esityksiä uudeksi kirkkoneuvoston varapuheenjohtajaksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi. n jäsen Timo Kyyhkynen esitti uudeksi kirkkoneuvoston varapuheenjohtajaksi Tarja Perälää. n jäsen Saija Narkilahti esitti uudeksi kirkkoneuvoston varapuheenjohtajaksi Esa Kangasta. Koska oli tehty kaksi esitystä, puheenjohtaja totesi, että asiassa on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitteli kirkkovaltuustolle äänesmenettelyä. Äänestysmenettely hyväksyttiin. Suoritettiin suljettu lippuäänestys aakkosjärjestyksessä. Äänestyksen jälkeen äänestysliput luovutettiin ääntenlaskijoille. Kokous keskeytettiin klo 17.42. Kokousta jatkettiin ääntenlaskun jälkeen klo 17.45. Todettiin, että suoritetussa äänestyksessä oli annettu kaikkiaan 23 ääntä. Äänet jakaantuivat seuraavasti; Tarja Perälä Esa Kangas 13 ääntä 10 ääntä Äänestuloksen perusteella puheenjohtaja totesi, että kirkkoneuvoston varapuheenjohtajaksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi on valittu Tarja Perälä. Koska kirkkoneuvoston varapuheenjohtajaksi valittu Tarja Perälä oli kirkkoneuvoston jäsen, puheenjohtaja totesi, että seuraavaksi on valittava kirkkoneuvoston varsinainen jäsen Tarja Perälän tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Puheenjohtaja pyysi tekemään esityksiä.
n jäsen Tarja Perälä kiitti saamastaan luottamuksesta ja esitti samalla että kirkkoneuvoston varsinaiseksi jäseneksi valittaisiin Kaisa Juujärvi n jäsen Kristiina Lautamo esitti että kirkkoneuvoston varsinaiseksi jäseneksi valittaisiin Eeva Heinonen. Koska oli tehty kaksi esitystä, puheenjohtaja totesi, että asiassa on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitteli kirkkovaltuustolle äänesmenettelyä. Äänestysmenettely hyväksyttiin. Suoritettiin suljettu lippuäänestys aakkosjärjestyksessä. Äänestyksen jälkeen äänestysliput luovutettiin ääntenlaskijoille. Kokous keskeytettiin klo 17.55. Kokousta jatkettiin ääntenlaskun jälkeen klo 18.00. Todettiin, että suoritetussa äänestyksessä oli annettu kaikkiaan 23 ääntä. Äänet jakaantuivat seuraavasti; Kaisa Juujärvi Eeva Heinonen 13 ääntä 10 ääntä Äänestuloksen perusteella puheenjohtaja totesi, että kirkkoneuvoston varsinaiseksi jäseneksi Tarja Perälän tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi on valittu Kaisa Juujärvi. 16 ERO LUOTTAMUSTOIMESTA Diakoniatyön johtokunnan varajäsen Reijo Kiiskinen on menettänyt vaalikelpoisuutensa. Jos seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, saa eron kirkkolain 7 luvun 3 :n 2 momentissa mainitusta tai muusta kysymyksessä olevan toimielimen hyväksymästä pätevästä syystä taikka menettää vaalikelpoisuutensa, on toimielimen, jonka jäsen hän on, todettava hänen luottamustoimensa lakanneeksi. Hänen tilalleen kutsutaan varajäsen.
Jos muu kuin seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee tai menettää vaalikelpoisuutensa, kieltäytyy tai saa eron 1 momentissa mainitusta syystä, jonka hänet valinnut toimielin hyväksyy, on tämän toimielimen viivytyksettä valittava hänen sijaansa uusi jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Koska Reijo Kiiskinen on menettänyt vaalikelpoisuutensa, kirkkovaltuusto valinnee diakoniatyön johtokunnan varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Diakoniatyön johtokunnan tämän hetkinen kokoonpano toimikaudelle 2011-2014 on: Pirkko Maijala-Niemelä, puh.johtaja varsinainen jäsen Saila Haikonen Unto Viitamäki Raimo Kerkelä Eino Majava varajäsen Katja Säynäjäkangas Pirjo Perälä Reijo Kiiskinen Pertti Kallio : diakoniatyön johtokunnan varajäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi valittiin Erkki Vartiainen. 17 VUODEN 2012 TOIMINTAKERTOMUKSEN JA TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN kn 22/5.3.2013 Oheisena on Kemijärven seurakunnan toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2012. Liite 2. Kirjanpitolain 3 luvun 6 :n mukaan tilinpäätös on laadittava kolmen kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä. Seurakunnan tilinpäätös on aina laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja se on saatettava kirkkovaltuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan kesäkuun loppuun mennessä (taloussääntö 34 ). Tilinpäätöksen yhteydessä kirkkoneuvosto tekee esityksen tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi (KJ 15:9).
Taloussäännön 25 :n mukaan: "Seurakunnan tilinpäätös on laadittava maaliskuun loppuun mennessä kirkkojärjestyksen sekä kirjanpitolain ja -asetuksen säännösten, kirkkohallituksen ja kirkkoneuvoston antamien ohjeiden sekä tämän säännön määräysten mukaisesti. Talousarvion toteutumisvertailu koostuu käyttötalous-, tuloslaskelma-, rahoitus - sekä investointiosasta. Talousarvion toteutumisvertailuun merkitään myönnetyt määrärahat ja tuloarviot, niiden muutokset, määrärahan käyttö, tuloerien kertyminen sekä määrärahan ja tuloerän ylitys tai alitus. Toteutumisvertailu esitetään vähintään sillä sitovuustasolla, jolla kirkkovaltuusto on hyväksynyt määrärahat ja tuloarviot eri toiminnoille. "Tilinpäätösaineisto sidotaan tasekirjaksi." Taloussäännön 6 :n mukaan: " voi muuttaa hyväksymäänsä talousarviota ja päättää toiminnallisten tavoitteen muutoksesta, määrärahan käyttötarkoituksen muutoksesta, määrärahan korottamisesta, alentamisesta, poistamisesta tai uuden määrärahan myöntämisestä. Talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä kirkkovaltuustolle talousarviovuoden aikana. Talousarviovuoden jälkeen talousarvion muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksissa. Talousarvion muutosehdotusta ei voida tehdä kirkkovaltuustolle tilinpäätöksen allekirjoituksen jälkeen." Toimintavuoden 2012 tilinpäätös osoittaa 153817,48 euron ylijäämää. Tilinpäätöksen allekirjoittavat päätösvaltainen kirkkoneuvosto ja taloudesta vastaava viranhaltija. Allekirjoitettu tilinpäätös on annettava viipymättä tilintarkastajille. Tilintarkastuskertomus on laadittava toukokuun loppuun mennessä. n on päätettävä tilinpäätöksen vahvistamisesta ja vastuuvapaudesta kesäkuun loppuun mennessä. Talouspäällikkö esittää, että kirkkoneuvosto hyväksyisi ja allekirjoittaisi toimintavuoden 2012 toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen ja luovuttaisi sen tämän jälkeen tilintarkastajille ja edelleen kirkkovaltuustolle, joka päättää sen vahvistamisesta ja vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille.
Edelleen talouspäällikkö esittää, että kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle että tilikauden tulos, 153817,48 euron ylijäämä, siirretään edellisten vuosien yli/alijäämätilille. Kirkkoneuvosto: toimintakertomuksesta ja tilinpäätöksestä käydyn vilkkaan yleiskeskustelun jälkeen päätösesitykset hyväksyttiin. Asian käsittelyn lopussa kirkkoneuvoston jäsen Raimo Kerkelä pyysi lupaa poistua kokouksesta. Lupa myönnettiin klo 18.00. Liitteenä 3 edellä mainittu liite 2. : talouspäällikkö esitteli kirkkovaltuustolle toimintavuoden 2012 toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen. Tämän jälkeen valtuustoryhmien edustajat käyttivät omat puheenvuoronsa. Seuraavaksi kirkkovaltuusto kävi vilkkaan yleiskeskustelun toimintavuoden 2012 toimintakertomuksesta ja tilinpäätöksestä, seurakunnan talouden tämän hetkisestä tilasta ja tulevaisuuden näkymistä. Käydyn yleiskeskustelun aikana kirkkovaltuuston jäsen Pirkka Aalto esitti ajatuksen että ryhdyttäisiin toimenpiteisiin lapsi- ja nuorisotyön johtokuntien yhdistämiseksi. Tehdystä esityksestä virinneen vilkkaan keskustelun jälkeen kirkkovaltuusto päätti esittää, että johtokunnat ryhtyvät valmistelemaan johtokuntien yhdistämistä niin, että seurakunnan hallinnossa olisi enimmillään tulevaisuudessa kolme toimivaa johtokuntaa. Työ tulee saada valmiiksi kuluvan valtuustokauden aikana. Asian käsittelyn aikana kirkkovaltuuston puheenjohtaja Janne Kaisanlahti poistui kokouksesta klo 18.30. Tämän jälkeen kokouksessa puhetta johti kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Irma Kortelainen
Asian käsittelyn aikana myös kirkkoneuvoston puheenjohtaja Pentti Tepsa pyysi lupaa poistua kokouksesta klo 18.45. Lupa myönnettiin. samoin kirkkovaltuuston jäsen Timo Kyyhkynen pyysi lupaa poistua kokouksesta klo 18.56. Lupa myönnettiin. Käydyn yleiskeskustelun jälkeen kirkkovaltuusto hyväksyi yksimielisesti toimintavuoden 2012 toimintakertomuksen ja tillinpäätöksen. 18 TILINTARKASTUSKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖKSEN ESITTÄMINEN KIRKKOVALTUUSTON VAHVISTETTAVAKSI SEKÄ VASTUUVAPAUDESTA PÄÄTTÄMINEN kn 35/16.4.2013 n hyväksymän seurakunnan taloussäännön 34 :n mukaan: "Kirkkoneuvosto esittää tilinpäätöksen ja tilintarkastuskertomuksen sekä siihen mahdollisesti liittyvät vastineet kirkkovaltuuston käsiteltäväksi. Tilinpäätöksestä ja vastuuvapaudesta päätetään viimeistään varainhoitovuotta seuraavan kesäkuun aikana." Tilintarkastuskertomuksesta on toimitettava jäljennökset kirkkohallitukseen sen antamien ohjeiden mukaan. Oheisena liitteenä 2 on tilintarkastuskertomus kirkkoneuvostoa varten. Tilintarkastuskertomus ei sisällä sen kaltaisia muistutuksia, joista olisi tullut ottaa asianomaisten viranhaltijoitten selvitys ja joista kirkkoneuvoston on valtuustolle annettava oma selvityksensä. Kirkkoneuvosto allekirjoitti tilinpäätöksen kokouksessaan 5.3.2013. Talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle, että kirkkoneuvosto esittäisi kirkkovaltuustolle vuoden 2012 tilintarkastuskertomuksen. Edelleen kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuuston vahvistaisi tilinpäätöksen ja päättäisi vastuuvapauden myöntämisestä kirkkoneuvostolle ja muille tilivelvollisille toimintavuodelta 2012. Kirkkoneuvosto: päätösesitys hyväksyttiin.
Liitteenä 4 edellä mainittu liite 2. : hyväksyttiin. 19 VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirkkolain 24 luvun mukaisesti. 20 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.00.