Etelä-Savon maakuntaliitto KOKOUSKUTSU / ASIALISTA 1 Kokousaika kello 12:00 Kokouspaikka Etelä-Savon ELY-keskus Asialista: 1 Kokouksen avaus ja läsnä olevien toteaminen 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Laajennetun n työjärjestys 5 4 Ajankohtaisia kysymyksiä valmistelun etenemisessä 6 5 Maakuntauudistuksen valmistelutyöryhmien tilannekatsaukset ja työsuunnitelmat 6 Talous- ja henkilöstöhallinnon palveluiden järjestäminen 8 7 Valinnanvapauslainsäädäntö lausunnolle maakuntiin 9 8 Muut asiat 10 9 Seuraavan kokouksen ajankohta 11 Sivu 7
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 3/2017 2 Kokousaika kello 12:00 Kokouspaikka Etelä-Savon ELY-keskus (Jääkärinkatu 14) Jäsenet: varsinainen jä sen läs nä varajäsen läs nä Pentti Mäkinen/puheenjohtaja Riitta Koskinen/varaesittelijä Ilkka Jokinen Panu Peitsaro Saara Pesonen Seppo Lokka Pekka Häkkinen/varapuheenjohtaja Maija Puurunen Sirkka Rytkönen Tapio Turunen Mervi Simoska Timo Halonen Jukka Ollikainen Janne Laine Kristiina Järvenpää Risto Kortelainen Merja Vihanto Hanna Makkula/esittelijä Teppo Leinonen Jarkko Wuorinen Teemu Hirvonen Pekka Selenius Maija Korhonen Asiat 1-9
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 3/2017 3 1 Kokouksen avaus ja läsnä olevien toteaminen Todetaan n kokoonpano.
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 3/2017 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta Johtoryhmän pöytäkirjan tarkastaa kussakin kokouksessa valitut kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Johtoryhmä valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa..
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 3/2017 5 3 Laajennetun n työjärjestys Etelä-Savossa maakuntahallituksen 22.5.2017 87 päätöksen mukainen väliaikainen valmistelutoimielin aloitti toimintansa kesäkuussa 2017 maakuntauudistuksen laajennettuna nä. Tarkoituksena oli, että toimielin saa mandaatin eduskunnan hyväksyttyä maakuntauudistuksen lakipaketin kesäkuussa 2017. Koska uudistuksen aikataulua jatkettiin vuodella, päätettiin laajennetun n kokouksessa 25.8.2017 laatia työjärjestys ohjaamaan toimintaa ja kokousmenettelyjä. Toimielimellä kun ei ole lainsäädäntöön perustuvaa ohjeistusta. Laajennettu on maakuntahallituksen nimeämä toimielin, jolloin sen tehtäviin kuuluu päättää työjärjestyksestä. Näin ollen maakuntahallitus on kokouksessaan 23.10.2017 hyväksynyt liitteenä olevan työjärjestyksen. Työjärjestysluonnos oli valmistelun yhteydessä kommenttikierroksella laajennetun n jäsenillä. Hallinto- ja kehittämisjohtaja Merkitään tiedoksi liitteenä oleva työjärjestys ja ryhdytään soveltamaan sitä laajennetun n toiminnassa. Liitteet Liite1 Laajennetun n työjärjestys
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 3/2017 6 4 Ajankohtaisia kysymyksiä valmistelun etenemisessä 1) Maakuntauudistuksen valmisteluun tarvittava valmisteluhenkilöstö Maakuntauudistuksen valmistelu tiivistyy ja täsmentyy kaiken aikaa. Valmistelu etenee monella sektorilla ja on tähän saakka hoidettu pääosin oman toimen ohella. Valtiovarainministeriö on osoittanut syksyllä rahoitusta maakuntauudistuksen valmisteluun sekä yleisen maakuntavalmistelun ettäict:n osalta. VM:n 26.10.2017 tekemän päätöksen mukaan Etelä-Savolle myönnettiin 472 000 valmistelurahoitusta. ICT-rahoituksen myöntöpäätös on odotettavissa 2.11.2017 (haettu rahoitus noin 500 000.) Vuodelle 2018 on luvattu lisärahoitusta hauilla, joista VM informoi vuouden 2018 alussa. Rahoitus kanavoidaan maakuntaliittojen kautta. Rahoituksen varmistuttua voidaan käynnistää valmisteluhenkilöstön rekrytoinnit. Rekrytoinnit ajoittuvat kunkin kokonaisuuden osalta hiema eri aikajänteelle. Valmistelutyöryhmillä on ollut tehtävänä pohtia kunkin kokonaisuuden resurssitarvetta n kokoukseen 2.11 mennessä ja näistä tarpeista keskustellaan kokouksessa. Rekrytoinnit toteutetaan pääsääntöisesti avaamalla tehtäväkokonaisuudet liittyvien organisaatioiden ja kuntien henkilöstön haettavaksi. 2) Uuden maakunnan strategian valmistelu Laajennetun n ja sen työvaliokunnan tehtävänä on linjata maakuntastrategian valmistelun päälinjat. Alustavasti on sovittu, että strategiatyö alkaa marraskuussa 2017 ja ensimmäisen strategialuonnos on valmis maaliskuussa 2018. Laajennetun n itselleen nimeämä työvaliokunta on aloittanut strategiakehyksen laadinnan ja tätä työtä esitellään kokouksessa. Keskesisessä roolissa ovat myös valmistelutyöryhmät ja niiden tässä kokouksessa esittelemät työsuunitelmat. Nämä linjaavat osalltaan strategiaprosessia. Strategiatyö tulee keskeiseksi osaksi laajennetun n työskentelyä ja on tarkoituksenmukaista sopia helmikuun alkuun laajennetun n koko päivän kestävä strategiatyöpaja. Johtoryhmä linjaa henkilöstörekrytointien kokonaisuuden. Johtoryhmä linjaa strategiaprosessin ja sopii strategiatyöpajan ajankohdan.
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 3/2017 7 5 Maakuntauudistuksen valmistelutyöryhmien tilannekatsaukset ja työsuunnitelmat Maakuntauudistuken valmistelun keskiösssä ovat kaksitoista valmistelutyöryhmää, joista osa on aloittanut toimintansa syksyllä 2016 ja osa lokakuussa 2017. Valmistelun edetessä uudistuksen on perustanut uusia ryhmiä eri asiakokonaisuuksiin aina tarpeen mukaan. Valmisteluryhmät laativat toiminnastaan loppu/väliraportin keväällä 2017. (Raporttiin pääsee tutustumaan oheisesta linkistä : http://www.es2019.fi/resources/public//aineistot/esivalmisteluvaiheen_raportti.pdf Valmistelutyöryhmiä tällä hetkellä ovat: - Sosiaali- ja terveydenhuolto, pj. Pentti Mäkinen - Pelastustoimi, pj. Seppo Lokka - Aluekehittäminen, pj. Riitta Koakinen - Kasvupalvelut, pj Juha Pulliainen - Alueiden käyttö, pj Jarmo Vauhkonen - Maatalous, pj Maija Puurunen - Ympäristöterveydenhuolto, pj Sampsa Kokko - Tilahallinto, pj Veli-Matti Thure - Talous (aloittanut 24.10.2017), pj Saara Pesonen - Tietohallinto, pj Merja Ikäheimonen - Henkilöstö, pj Merja Vihanto - Viestintä, pj Teppo Leinonen Valmisteluryhmien tehtävänä on ollut lokakuun loppuun mennessä linjata seuraavat asiat: - Työryhmän työskentelyn intensiteetti ja jatkotavoitteet työlle - Mahdollisen valmisteluresurssin tarpeet työn avuksi - Keskeisimmät tehtävät seuraavalle ½ vuodelle - Toiveet laajennetulle Kokouksessa valmistelutyöryhmien puheenjohtajat esittävät lyhyesti oman tehtäväalueensa valmistelun tilanteen n linjattavaksi.
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 3/2017 8 6 Talous- ja henkilöstöhallinnon palveluiden järjestäminen Osana maakuntavalmistelua maakuntien on selvitettävä talous- ja henkilöstöhallinnon yhtiön perustamisen tavat alueellaan. Valtiovarainministeriö on pyytänyt maakuntia ilmoittamaan tahtotilansa marraskuun loppuun mennessä ilmoitettava on: perustaako maakunta oman talous- ja henkilöstöhallinnon yhtiön vai haluaako maakunta valtionyhtiö Hetli Oy:n ottavan toiminnot järjestettäväkseen. Etelä-Savossa asiaa on valmisteltu keväästä 2017 lähtien. Ensivaiheen kartoituksen asiasta laati maakuntaliiton toimeksiannosta FCG, joka laati nykytilakartoituksen tilanteesta. Maakunnan oman yhtiön perustamisen tosiasiallisia edellytyksiä osana maakuntavalmistelua on selvityshenkilönä laatinut syy- lokakuussa Mikkelin kaupungin talousjohtaja Heikki Siira. Kokouksessa esittely selvityksen tuloksista ja toimenpide-esityksistä. Hallinto- ja kehittämisjohtaja Laajennettu linjaa kantansa maakunnallisen talous- ja henkilöstöhallinnon yhtiön perustamiseen.
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 3/2017 9 7 Valinnanvapauslainsäädäntö lausunnolle maakuntiin Uusi luonnos valinnanvapauslaista on valmistunut. Lakiluonnos lähtee lausuntokierrokselle loka-marraskuun vaihteessa ja on lausunnolla noin kuusi viikkoa. Lakiluonnokseen on tehty eduskunnan perustuslakivaliokunnan keväällä edellyttämät muutokset sekä hallituksen reformiministerityöryhmän linjaukset ja täsmennykset. Lausuntokierroksella on on luvattu ottaa huomioon erityisesti uusien maakuntien valmistelusta vastaavien tahojen kantoja. Lakiluonnokseen ja sen yksityikohtaisiin perusteluihin pääsee tutustumaan alueuudistuksen sivustolta: http://alueuudistus.fi/valinnanvapauslaki-luonnos-10-2017 Esityslistan lähtiessä laki ei ole vielä tullut maakuntien toimijoille lausunnolle. Materiaaliin pääsee kuitenkin tutustumaan alueuudistus.fi sivuostolla. Kokouksessa esitellään lakiluonnoksen keskeiset asiat ja linjataan osaltaan kantaa lausuntokierrokselle.
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 3/2017 10 8 Muut asiat Merkitään tiedoksi.
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 3/2017 11 9 Seuraavan kokouksen ajankohta Päätetään seuraavan kokouksen ajankohta. Johtoryhmän seuraavan kokouksen ajankohdaksi on sovittu 18.12.2017 kello 13-15 maakuntaliiton tiloissa.