PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 1 Ympäristölautakunta 27.10.2016 AIKA 27.10.2016 kello 17:00-19:00 PAIKKA Pälkäne, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 24 Kehotus / Tampereen Autokuljetus Oy / 7:28 Taka-Hirvi 3 25 Lausunto / Rautajärven osayleiskaava / hyväksyminen 5 26 Lausunto / Kuulialan vanhan kylän ja Taka-Vaijalan asemakaava / Kaavaehdotus 7 27 Lausunto / Pappilan asemakaava / Kaavaehdotus 9 28 Lausunto / Kuulialan asemakaava / Kaavaehdotus 11 29 Talousarvio 2017, käyttötalous, ympäristölautakunta 13 30 Ilmoitusasiat 15 31 Kukkian suojeluyhdistyksen kirjeen johdosta Ympäristölautakunnan lausunto Kunnanhallitukselle 16
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 2 Ympäristölautakunta 27.10.2016 AIKA 27.10.2016 kello 17:00-19:00 PAIKKA Pälkäne, kunnanhallituksen kokoushuone LÄSNÄ JÄSENET Norokorpi Otto puheenjohtaja Hallila Raija jäsen Keskinen Reijo jäsen Liitti Terhi jäsen Lintunen Elina jäsen Nieminen Pertti jäsen Viitanen Outi kunnanhallituksen edustaja Reskola Heikki Laurila O. varajäsen MUUT Niukkanen Hannu esittelijä, pöytäkirjanpitäjä POISSA Laurila Otso varapuheenjohtaja Lindholm Pirjo jäsen Pohjanperä Perttu jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 24-31 LIITTEET - PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. Otto Norokorpi puheenjohtaja Hannu Niukkanen pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnanvirastossa yleisesti nähtävänä 02.11.2016 kello 12.00-15.00. Pöytäkirjanpitäjä Hannu Niukkanen
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 3 Ympäristölautakunta 24 27.10.2016 Kehotus / Tampereen Autokuljetus Oy / 7:28 Taka-Hirvi 23/10.03.00/2012 YMSLA 27.10.2016 24 Ympäristönsuojelusihteeri on tehnyt vuosittaisia maa-aineslupavelvollisten ot ta jien tarkastuksia ottoalueilla. Isokankaalla tilalla Taka-Hirvi 7:28 ottoa tekee mm. Tampereen au to kul jetus Oy. Maa-alueen omistaa UPM-Kymmene. Otto-alue sijaitsee Iso kankaan I-luokan pohjavesialueella ja Kinnalan vedenottamo sijaitsee alle 800m etäisyydellä. Tarkastuksella huomattiin, että ottoa on tehty niin paljon, että on vaarana maisemoinnin onnistuminen alueella. Tarkastusmuistossa pyydettiin Tampereen KTK:ta tekemään selvitystä miten maisemointi voidaan jäljellä olevilla maa-aineksilla suorittaa. Alueella on mittauksen mukaan erittäin jyrkkä rintaus, jonka maisemointiin tarvitaan pal jon alueen soraa. Muualta tuotua maa-ainesta ei voida käyttää, mutta puh das ta humusmaata pintaan voidaan muualta alueelle tuoda, mikäli sitä ei ole muuten riittävästi. Selvitystä ei ole saatu määräpäivään 30.9.2016 mennessä. Tar kas tusmuis tio on liitteenä lautakunnalle. Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi Ympäristönsuojelusihteeri: Ympäristölautakunta kehottaa Tampereen autokuljetus Oy selvittämään maa-mas so jen riittävyyden nykyisellä ottolupa-alueella ja antamaan maise moin ti sel vi tyk sen viipymättä, kuitenkin viimeistään 18.11.2016. Mikäli selvitystä ei anneta määräpäivää mennessä, voi val von ta vi ran omainen keskeyttää ottamisen. Tätä varten luvan haltijaa kuullaan asiassa. Perustelut: Selvitystä pyydetään sen vuoksi, jotta voidaan varmistua maa-ai nek sen riittävyys, vallitsevassa tilanteessa, maisemointiin. Maa-aines la ki 14, 15 (23.5.1997/463) Ottamisen keskeyttäminen Jos ainesten ottamiseen ryhdytään vastoin tämän lain tai sen nojalla annet tu ja säännöksiä taikka laiminlyödään niiden noudattaminen, val von ta viran omai nen tai sen määräämä viranhaltija voi keskeyttää ottamisen so pivak si katsottavalla tavalla. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi 1 momentissa mainituin edel lytyk sin myös keskeyttää ottamisen silloin, kun ottaminen kohdistuu alueelle, jol la on luonnonsuojelun kannalta valtakunnallista tai muutoin huomattavaa mer ki tys tä, tai alueelle, jolla on merkitystä tärkeän tai muun ve den han kinta käyt töön soveltuvan pohjavesialueen suojelun kannalta. (22.12.2009/1577)
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 4 Ympäristölautakunta 24 27.10.2016 Poliisiviranomainen on velvollinen antamaan tässä pykälässä mainituissa ta pauk sis sa virka-apua.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 5 Kunnanhallitus 185 16.08.2016 Kunnanvaltuusto 43 30.08.2016 Kunnanhallitus 217 22.09.2016 Ympäristölautakunta 25 27.10.2016 Lausunto / Rautajärven osayleiskaava / hyväksyminen 123/10.02.02/2011 KH 16.08.2016 185 Rautajärven osayleiskaava on valmistunut hyväksyttäväksi. Se on ns. ky läkaa va, joka mahdollistaa myöhemmin suorien rakennuslupien myön tä misen. Suunnittelualue on Rautajärven kylän keskustaajama. Rautajärven osayleiskaavalla osoitetaan Rautajärven taajaman tulevat raken tu mis alu eet sekä turvataan maisema- ja luontoarvot. Ehdotuksen nähtävilläoloaikana 24.2. - 28.4.2016 siitä tuli 5 lausuntoa ja yk si muistutus. Pirkanmaan liiton, Pirkanmaan maakuntamuseon ja Päl käneen kunnan teknisen lautakunnan lausunnoissa ei ollut kaavan sisällön muut ta mis ta edellyttäviä vaatimuksia. Muuta palautetta ja niiden ai heut tamia toimenpiteitä on kunnanhallitus kommentoinut kaava-aineiston liit teenä olevassa vastineessaan. Pirkanmaan ELY-keskus edellytti lausunnossaan mai se ma työ lu pa määräys tä liito-orava-alueille ja pyysi lisäselvitystä pilaantuneiden alueiden rajauk sis ta. Pälkäneen kunnan ympäristölautakunta pyysi tarkistamaan liito-ora va-alu een läheisen asuinrakentamiseen osoitetun alueen rajauksia ja esitti varikon pilaantuneen maan rajausta mahdolliseksi pienentää. Lausun to jen perusteella on lisätty maisematyölupamääräys luo-1-merkinnällä osoi te tul le alueelle ja tarkistettu sen rajausta. Saa-merkinnällä osoitetun alu een perusteluja on täsmennetty, mutta rajausta ei ole muutettu tar kemman rajausesityksen puuttuessa. Maija-Riitta Mäkitalo esitti kiinteistönsä suojelumerkinnän poistamista. Kiinteis tön kulttuurihistoriallisen arvon olennaisesta laskusta esimerkiksi sen muu tok sis ta viime vuosituhannella ei ole käytettävissä mitään aineistoa, joten muistutus ei johda kaavasisällöllisiin toimenpiteisiin. Rautajärven osayleiskaava voidaan hyväksyä kunnanhallituksessa, jonka jäl keen sen voi lähettää eteenpäin kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Marja Kuisma, kunnanarkkitehti p. 040 737 5390, marja.kuisma@palkane.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Rautajärven osayleiskaavan ja esittää sitä edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Käsittely Asiaa esitteli kokouksessa kunnanarkkitehti Kuisma. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 6 Kunnanhallitus 185 16.08.2016 Kunnanvaltuusto 43 30.08.2016 Kunnanhallitus 217 22.09.2016 Ympäristölautakunta 25 27.10.2016 KV 30.08.2016 43 Ehdotus Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä Rautajärven osayleiskaavan. Kunnanvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. KH 22.09.2016 217 Kunnanhallitus on 08.09.2016 205 käsitellyt valtuuston tekemien pää tösten toimeenpanoa. Tässä yhteydessä tuli ilmi, että valtuuston 43 :n osalta asian käsittelyssä ja päättämisessä on ollut mukana esteellisiä val tuu tet tuja ja pykälä tulee viedä uudestaan valtuuston päätettäväksi. Kuntalain 52 mu kaan esteellisen henkilön on ilmoitettava esteellisyydestään. Kun nanhal li tus päätti pykälässä 205, että Rautajärven osayleiskaava asetetaan uu des taan nähtäville ja pykälä viedään uudestaan valtuuston käsittelyyn. Kunnanhallitus on 17.02.2016 41 päättänyt hyväksyä Rautajärven osayleis kaa van kaavaehdotuksen. Kaavaehdotus voidaan laittaa uudestaan näh tä vil le 28.9.-27.10.2016 väliseksi ajaksi. Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p. 050 443 4833, tuomas.hirvonen@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa Rautajärven osayleiskaavan nähtäville 28.9.-27.10.2016 väliseksi ajaksi. YMSLA 27.10.2016 25 Kunnanhallitus pyytää ympäristölautakunnalta lausuntoa koskien Rau ta järven osayleiskaavasta. Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi Ympäristönsuojelusihteeri: tehdään kokouksessa. Ympäristönsuojelusihteeri esitti kokouksessa että ympäristölautakunta ilmoit taa kunnanhallitukselle, ettei sillä ole uutta huomautettavaa Rau ta järven osayleiskaavasta.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 7 Kunnanhallitus 218 22.09.2016 Ympäristölautakunta 26 27.10.2016 Lausunto / Kuulialan vanhan kylän ja Taka-Vaijalan asemakaava / Kaavaehdotus 84/10.02.03/2013 KH 22.09.2016 218 Kuulialan vanhan kylän ja Taka-Vaijalan asemakaavan kaavaehdotus on val mis tu nut. Suunnittelualue on 11,5 ha suuruinen ja se sijaitsee kahdessa osas sa Pälkäneveden länsirannalla ja sen tuntumassa. Asemakaava koskee kiinteistöjä 635-401-8-65, 635-401-9-33, 635-415-1-37, 635-415-1-36, 635-415-4-30, 635-415-4-7, 635-415-4-2, 635-415-4-12 ja 635-415-1-29. Suun nit te lu alue sijaitsee Epaala-Kuulialan osayleiskaavan alueella ja on yk si niistä alueista, jotka yleiskaavassa määriteltiin myöhemmin ase makaa val la tarkemmin suunniteltaviksi. Kuulialan vanhan kylän ja Taka-Vaijalan asemakaavan kaavaehdotusta laa dit taes sa on otettu huomioon osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaa va luon nok sen nähtävilläoloaikana saatu palaute. Kaavaluonnoksesta an toi vat lausuntonsa Pirkanmaan ELY-keskus ja maakuntamuseo, Päl käneen kunnan ympäristönsuojelusihteeri sekä lautakunnista tekninen ja raken nus lau ta kun ta. Mielipiteitä luonnokseen tuli 3 kpl. Kunnanhallituksen vas ti ne palautteeseen on kaavaselostuksen liitteessä numero 4: vas ti ne raport ti. Palautteen perusteella on tarkistettu kaavamääräyksiä, laadittu havain ne ku va ja täydennetty kaavaselostusta. Asemakaavan muutoksella muodostuvat Pälkäneen kunnan Kuulialan kylän korttelit 502-504 ja Epaalan kylän korttelit 500-501. Asemakaavassa on osoitettu yhteensä kahdeksan (8) uutta ja neljä (4) olemassa olevaa eril lis pien ta lo jen tonttia (AO). Suunnittelualueelle on lisäksi osoitettu yksi maa ti lo jen talouskeskus (AM) ja muut alueet on osoitettu maa- ja met sä talous alu eek si (M) sekä maa- ja metsätalousalueeksi, jolla on erityisiä ym päris tö ar vo ja (MY-1). Rakennusoikeutta kaavassa on osoitettu yhteensä 5831 kem². Marja Kuisma, kunnanarkkitehti p. 040 737 5390, marja.kuisma@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Kuulialan vanhan kylän ja Taka-Vaijalan ase ma kaa van kaavaehdotuksen ja asettaa sen nähtäville 28.9.-27.10.2016 väliseksi ajaksi. YMSLA 27.10.2016 26 Kunnanhallitus pyytää ympäristölautakunnalta lausuntoa koskien Kuulialan van han kylän ja Taka-Vaijalan asemakaavan kaavaehdotuksesta.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 8 Kunnanhallitus 218 22.09.2016 Ympäristölautakunta 26 27.10.2016 Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi Ympäristönsuojelusihteeri: kokouksessa. Ympäristölautakunta ilmoittaa kunnanhallitukselle: 1) MY-1 alueen määräystä tulee täydentää miten aluetta tulisi hoitaa 2) tiealuevaraus tulee määritellä sellaiseksi, että lumet ja hulevedet voidaan käsitellä riittävän hyvin, esim. kääntöalue 3) alueelle tulee laatia rakennustapaohjeet.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 9 Kunnanhallitus 219 22.09.2016 Ympäristölautakunta 27 27.10.2016 Lausunto / Pappilan asemakaava / Kaavaehdotus 82/10.02.03/2013 KH 22.09.2016 219 Pappilan asemakaavan ehdotus on valmistunut. Suunnittelualue on 26,2 ha suuruinen ja se sijaitsee Pälkäneveden länsirannalla. Asemakaava koskee kiinteistöjä 635-415-1-144, 635-415-1-158, 635-415-1-38, 635-415-1-39, 635-415-1-40, 635-424-3-27, 635-426-10-5, 635-424-10-64, 635-424-10-69, 635-424-3-42, 635-424-24-141, 635-426-10-4, 635-426-1-38, 635-426-10-30, 635-426-10-32 ja 635-878-1-0. Suunnittelualue sijaitsee Epaala-Kuulialan osayleiskaavan alueella ja on yk si niistä alueista, jotka yleiskaavassa määriteltiin myöhemmin ase makaa val la tarkemmin suunniteltaviksi. Pappilan kaavaehdotusta laadittaessa on otettu huomioon osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel man ja kaavaluonnoksen nähtävilläoloaikana saatu pa laute. Kaavaluonnoksesta antoivat lausuntonsa Pirkanmaan ELY-keskus sekä Pälkäneen kunnan ympäristönsuojelusihteeri, tekninen ja ra ken nus lauta kun ta. Kunnanhallituksen vastine palautteeseen on kaavaselostuksen liit tees sä numero 3: vastineraportti. Palautteen perusteella on tarkistettu kaa va mää räyk siä, laadittu havainnekuva täydennetty kaavaselostusta ja täs men net ty suunnitelmaa. Asemakaavan muutoksella muodostuvat Pälkäneen kunnan Kuulialan ja Pap pi lan kylien korttelit 510-513. Asemakaavassa on osoitettu 13 uutta eril lis pien ta lo jen tonttia (AO), julkisten lähipalvelurakennusten korttelialue (YL), venevalkama (LV), muinaisjäännösalueita (SM), maisemallisesti ja kult tuu ri his to rial li ses ti arvokasta peltoaluetta (MA) sekä maa- ja met sä talous aluet ta, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY-2). Rakennusoikeutta kaa vas sa on osoitettu yhteensä 8556 kem². Marja Kuisma, kunnanarkkitehti p. 040 737 5390, marja.kuisma@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Pappilan asemakaavan kaavaehdotuksen ja asettaa sen näh tä vil le 28.9.-27.10.2016 väliseksi ajaksi. YMSLA 27.10.2016 27 Kunnanhallitus pyytää ympäristölautakunnalta lausuntoa koskien Pappilan ase ma kaa van kaavaehdotuksesta. Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 10 Kunnanhallitus 219 22.09.2016 Ympäristölautakunta 27 27.10.2016 Ympäristönsuojelusihteeri: kokouksessa. Ympäristölautakunta päättää ilmoittaa kunnanhallitukselle: 1) MY-2 merkintää tulee täydentää siten, miten aluetta voi ja saa hoitaa 2) alueelle tulisi laatia rakennustapaohjeet sekä, 3) tiealueiden varaukset tulee olla sellaiset, että niillä voi käsitellä rittävän hy vin lumet sekä hulevedet.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 11 Kunnanhallitus 220 22.09.2016 Ympäristölautakunta 28 27.10.2016 Lausunto / Kuulialan asemakaava / Kaavaehdotus 83/10.02.03/2013 KH 22.09.2016 220 Kuulialan asemakaavan ehdotuss on valmistunut. Suunnittelualue on 13,9 ha suuruinen ja se sijaitsee Pälkäneveden länsirannalla. Asemakaava koskee kiinteistöjä 635-415-1-144, 635-415-1-25, 635-415-1-141 ja 635-415-1-142. Suunnittelualue sijaitsee Epaala-Kuulialan osayleiskaavan alu eel la ja on yksi niistä alueista, jotka yleiskaavassa määriteltiin myö hemmin asemakaavalla tarkemmin suunniteltaviksi. Kuulialan kaavaehdotusta laadittaessa on otettu huomioon osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel man ja kaavaluonnoksen nähtävilläoloaikana saatu pa laute. Kaavaluonnoksesta antoivat lausuntonsa Pirkanmaan ELY-keskus sekä Pälkäneen kunnan ympäristönsuojelusihteeri ja rakennuslautakunta. Luon nok ses ta annettiin myös yksi mielipide. Kunnanhallituksen vastine palaut tee seen on kaavaselostuksen liitteessä numero 3: vastineraportti. Palaut teen perusteella on tarkistettu kaavamääräyksiä, täydennetty kaa va selos tus ta ja täsmennetty suunnitelmaa korttelissa 508 Lehtiniemen osalta.pälkäneen kunnan teknisellä lautakunnalla ei ollut huomauttamista kaava luon nok ses ta. Asemakaavan muutoksella muodostuvat Pälkäneen kunnan Kuulialan kylän korttelit 505-509. Asemakaavassa on osoitettu 7 uutta erillispientalojen tont tia (AO), kaksi olemassa olevaa lomarakennuspaikkaa (RA) ja yksi olemas sa oleva lomarakennuspaikka, joka on yleiskaavassa osoitettu asuinra ken nus pai kak si. Rakennusoikeutta kaavassa on osoitettu yhteensä 2735 kem2. Muut alueet on osoitettu maa- ja metsätalousalueeksi (M), maa talous alu eek si (MT) ja maa- ja metsätalousalueeksi, jolla on erityisiä ym päris tö ar vo ja (MY-1). Marja Kuisma, aluearkkitehti p. 040 737 5390, marja.kuisma@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Kuulialan asemakaavan ehdotuksen ja asettaa sen näh tä vil le 28.9.-27.10.2016 väliseksi ajaksi. YMSLA 27.10.2016 28 Kunnanhallitus pyytää ympäristölautakunnalta lausuntoa koskien Kuulialan ase ma kaa van kaavaehdotuksesta. Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 12 Kunnanhallitus 220 22.09.2016 Ympäristölautakunta 28 27.10.2016 Ympäristönsuojelusihteeri: kokouksessa. Ympäristölautakunta päättää ilmoittaa kunnanhallitukselle: 1) MY-1 merkintää tulee täydentää siten, miten aluetta voi ja saa hoitaa 2) alueelle tulisi laatia rakentamistapaohjeet, sekä 3) tiealueiden varaukset tulee olla sellaiset, että niillä voi riittävän hyvin kä si tel lä lumet sekä hulevedet.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 13 Ympäristölautakunta 29 27.10.2016 Talousarvio 2017, käyttötalous, ympäristölautakunta YMSLA 27.10.2016 29 Ympäristönsuojelusihteeri on tehnyt ympäristölautakunnan ta lous ar vio esityk sen vuodelle 2017. Ympäristötoimessa ei ole käytössä mitään sähköistä ym pä ris tö asian hal linta jär jes tel mää vaan kaikki hoidetaan käsin. Näitä järjestelmiä voisi olla ym pä ris tö pal ve lui den selainsovellus, esim Facta ympäristö ja yk si tyis tieasioi den sähköinen sovellus. Vuonna 2015 ympäristötoimi valmisteli valvontasuunnitelman ja myös maa-ai nes asiat siirtyivät ympäristölautakunnalle. Näin sähköisten pal ve lujen tarve lisääntyi merkittävästi. Maa-ainesmaksujen ja suunnitelmallisen val von ta oh jel man ansiosta myös maksutuottojen määrä on kasvanut. Vuodel le 2017 tuottoja on arvioitu tulevan 12.000. Vuonna 2015 maksutuottoja oli 14.500. Sähköisen sovelluksen hyötyjä ovat mm. tukee prosesseja, tehostaa seuran taa ja suunnittelua. Kaikki kohdetiedot ovat samassa järjestelmässä. Koh teil le saadaan paikkatiedot ja sovellus keskustelee kunnassa olevan Arc gis järjestelmän kanssa sekä rakennusvalvontaohjelman kanssa. Sovelluksesta liitteenä esite lautakunnalle. Talousarvioraamin toimintamenoiksi on annettu 239.140 josta yk si tyis tieavus tuk siin on varattu 128.000. Suurin yksittäinen menoerä ym pä ris tö lauta kun nan budjetista, ilman yksityistieavustuksia, aiheutuu löytöeläinten me nois ta.vuosittainen meno on noin 4000-5000. Ympäristölautakunnalle on tullut useita huolestuneita ilmoituksia mm. Kukkia - järven sinilevätilanteesta. Järven tilassa on kuluvana vuonna esiin tynyt erittäin laaja ja runsas sinilevien massakukinto. Aiempina vuosina Luopiois ten uimarannalla on leväseurannan ansiosta havaittu pieniä ja ohi mene viä sinileväesiintymiä. Pälkäneellä ei ole järjestelmällisesti seurattu minkään vesistön tilaa näyttein, ainoastaan joitain yksittäisiä näytteitä on otettu. Mm. Kukkian va luma-alu een kuormituksen seuraamista varten tulisi ta lous ar vi oon tehdä varaus tutkimuksia varten. YSL 143. Kunnan on alueellaan huolehdittava paikallisten olojen edel lyttä mäs tä tarpeellisesta ympäristön tilan seurannasta. Näitä seurantoja voi olla vesistön seuranta, pohjavesien seuranta ja luonnon ym pä ris tön seuranta. Laki kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta (64/1986) 6 Kunnan ym päris tön suo je lu vi ran omai sen tehtävät: Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävänä on ympäristönsuojelun val vo mi sek si ja edistämiseksi kunnassa: 1) huolehtia sen hoidettaviksi laissa tai sen nojalla säädetyistä tai mää rätyis tä tehtävistä; 2) huolehtia omalta osaltaan ympäristönsuojelun suunnittelusta ja ke hit tämi ses tä; 3) huolehtia ympäristön tilan seurannasta sekä siihen liittyvistä sel vi tyksis tä ja tutkimuksista;
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 14 Ympäristölautakunta 29 27.10.2016 4) osallistua kunnassa tarvittavan ympäristönsuojelua koskevan oh jauksen ja neuvonnan järjestämiseen; 5) antaa lausuntoja sekä tehdä esityksiä ja aloitteita ympäristönsuojeluun liit ty vis tä asioista muille viranomaisille; 6) huolehtia omalta osaltaan ympäristönsuojelua koskevasta tie dot ta mises ta, valistuksesta ja koulutuksesta kunnassa; 7) edistää kunnan yhteistyötä muiden viranomaisten ja yhteisöjen kanssa ym pä ris tön suo je lu asias sa sekä 8) suorittaa muut sille johtosäännöllä määrätyt tehtävät. Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi Ympäristönsuojelusihteeri: Ympäristölautakunta hyväksyy talousarvion ja esittää vuodelle 2017 sähköis tä asianhallinjärjestelmää varten max 5000. Ympäristötilan selvityksiä var ten ympäristölautakunta esittää hallitukselle ja edelleen valtuustolle 5000 varausta erityisesti Kukkian vesistökuormituksen ja Kukkianvirran en nal lis ta mi sen (mahdollisen lupahakemuksen tekeminen) selvittämistä var ten.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 15 Ympäristölautakunta 30 27.10.2016 Ilmoitusasiat YMSLA 27.10.2016 30 ELY-keskuksen kirjeet ja tiedotteet: 20.09.2016 Ruoppaus- ja niittoilmoitus, kivien ja vesikasvillisuuden poisto, 635-437-2-1 02.10.2016 Ruoppaus- ja niittoilmoitus, vesikasvillisuuden poisto, 2:40, 2:35 ja 2:69 10.10.2016 Ruoppaus- ja niittoilmoitus, rannan kivistä tehty aallonmurtaja ja laiturin pääty, 635-433-1-48 Tampereen kaupunki: 12.10.2016 Sekajäteastian tyhjennysten pidempiaikainen keskeyttäminen jätehuoltomääräyksistä poiketen, 635-402-9-196 Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi Ympäristösuojelusihteeri: Ympäristölautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 16 Ympäristölautakunta 31 27.10.2016 Kukkian suojeluyhdistyksen kirjeen johdosta Ympäristölautakunnan lausunto Kunnanhallitukselle YMSLA 27.10.2016 31 Kukkian Vesiensuojeluyhdistys on lähettänyt kunnanhallitukselle kirjeen ja aloitteen koskien Kukkian järven tilaa. Yhdistys esittää kirjeessään huolensa järven tilasta ja ehdottaa muutamia toimia Kukkia-järven tilan parantamiseksi. Suojeluyhdistyksen kirje liitteenä. Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi Ympäristönsuojelusihteeri: Suojeluyhdistyksen kirje sisältää havaintoja joihin ympäristölautakunta voi yh tyä. Kukkia-järvi kuuluu Natura 2000-verkostoon. Kukkiajärvi on val takun nal li ses ti arvokas vesiluontokohde ja Pohjois-Euroopan ve si kas vis toltaan edustavimpia järviä. Järvi on kirkasvetinen ja suhteellisen karu. Jylhät kal lio ran nat, lohkarikot ja kalliopaljastumat ovat järvelle luonteenomaisia. Ve si kas vis toon kuuluu harvinaisuuksia kuten Ormio Suomen ainoalla esiin ty mis pai kal laan sekä Raani, harvinainen kirkkaiden vesien kasvi. Pälkä neen vesistöt ovat Pälkäneen kunnalle merkittävä vapaa-ajan asutuksen ja virkistyskäytön mahdollistava tekijä. Kukkia näistä merkittävin. Ympäristölautakunta on esittänyt talousarviopykälässä kunnanhallitukselle, et tä se ja valtuusto varaisi mm. Kukkian seurantaan ja Kukkiavirran sel vityk seen varoja. Osaltaan Vanajavesikeskuksen Freshabit- hanke toimii myös Kukkialla, mutta Kukkian Natura status vaatii myös kunnan toimia. Päl kä neen kunta ei ole Freshabit hanketta resurssoinut. Kirjeessä esitetyt toi men pi teet vaativat kaikki joitain panostuksia, joko työaikaa tai rahaa sekä työtä. Teoreettinen kuormituslaskelma voidaan tehdä mahdollisesti vuoden 2017 ai ka na valuma-aluelaskentasovelluksella, mutta sekin vaatii työaikaa ja sel vit tä mis tä. Se voidaan tehdä myös kesätyöntekijän toimesta vuonna 2017. Vaikka laskelma on teoreettinen, se perustuu todellisiin maan käyt tömuo toi hin ja ravinteiden tutkittuihin kuormitusmääriin. Puhdistamon vesien johtaminen on teknisen lautakunnan ja valtuuston pää tök siä vaativa asia. ELY-keskukselta on tiedusteltu, onko mahdollista saada avustusta mm. fos fo rin saos tus lait teel le, joka voitaisiin asentaa Kukkiaan laskevaan val taojaan. Vastausta ei ole vielä saatu. Yhteistyötä eri tahojen kanssa voidaan tehdä. Ympäristölautakunta katsoo, et tä kokoonkutsujana toimisi joko Kukkian suojeluyhdistys tai kun nan hal litus.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 17 M U U T O K S E N H A K U M u u t o k s e n h a k u k i e l l o t Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain val- ja niiden perusteet mistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 24-31 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät: O i k a i s u v a a t i m u s o h j e e t Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: Viranomainen: Pälkäneen ympäristölautakunta Keskustie 1 36600 Pälkäne p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Hankintaoikaisuviran-omainen ja -aika Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta: Pykälät: Hankintayksikkö: Pälkäneen kunta Keskustie 1 36600 Pälkäne p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. V a l i t u s o h j e e t Valitusviranomainen ja -aika Asianomainen voi tehdä seuraaviin päätöksiin kirjallisen valituksen: Pykälät:
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 18 Viranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna p. 029 56 42200 f. 029 56 42269 hameenlinna.hao@oikeus.fi Pykälät: Viranomainen: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL 272 33101 Tampere Oikaisuvaatimuksen ja valituksen sisältö Hakemusosoitus Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät: Viranomainen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00530 Helsinki p. 029 564 3300 f. 029 564 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivä kuluessa tiedoksisaannista. L i s ä t i e t o j a Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tämä pöytäkirja pidetään kuntalain 63 :n mukaisesti yleisesti nähtä vänä 02.11.2016 kello 12-15.