Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2018 1 Tekninen lautakunta Aika 06.02.2018 klo 18:00-19:02 Paikka Kunnantalon kahvio Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Teknisen lautakunnan kokousten pitäminen ajalla 1.1.2018-31.5.2021 2 Teknisen lautakunnan kokousten pöytäkirjojen tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen ajalla 1.1.2018-31.5.2021 3 Otto-oikeuden käyttäminen / viranhaltijapäätökset / tekninen lautakunta 4 Osallistujien valitseminen vuoden 2018 aikana suoritettavien rakennusurakkakohteiden vastaanotto-, takuu- ja jälkitarkastuksiin 5 Teknisen lautakunnan talousarvio 2018 / käyttösuunnitelman hyväksyminen 6 Teknisen lautakunnan talousarvio 2018 / investointien työohjelma 3 4 5 7 8 9 7 Viranhaltijapäätökset 10 8 Ilmoitusasiat 11
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2018 2 Aika 06.02.2018 klo 18:00-19:02 Paikka Kunnantalon kahvio Osallistujat Päätöksentekijät Uutto Sami Korhonen Petri Ekilä Jaana Hongisto Virpi Keto Simo Männistö Soili Yli-Parri Juha puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Muut osallistujat Wakkala Marja Kh:n edustaja Rytky Seppo esittelijä Hynnä Pasi pöytäkirjanpitäjä Poissa Prihti Ari Kh:n pj Kemppi Ilpo nuorisovalt. ed. Moilanen Jyrki kunnanjohtaja Allekirjoitukset Sami Uutto puheenjohtaja Pasi Hynnä pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t 1-8 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Simo Keto ja Petri Korhonen. Aika ja paikka Punkalaidun 7.2.2018 Allekirjoitukset Simo Keto Petri Korhonen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja julkaistaan kunnan verkkosivuilla.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2018 3 Tekninen lautakunta 1 06.02.2018 Teknisen lautakunnan kokousten pitäminen ajalla 1.1.2018-31.5.2021 54/00.02/2017 Tekla 06.02.2018 1 Valmistelija: kunnanrakennusmestari Hallintosäännön 120 :n mukaan teknisen lautakunnan tulee päät tää pi tä mien sä kokousten ajankohdasta ja paikasta. Saman sään nön mukaan kokous pidetään myös silloin, kun puheenjohtaja kat soo ko kouksen tarpeelliseksi tai enemmistö lautakunnan jäsenistä te kee pu heenjoh ta jal le esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 121 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heen joh ta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Ko kous kut sus sa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asia lis ta). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan. Ko kous kut su lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai vel vol li suus toimielimen päättämällä tavalla. Lisätietoja: kunnanrakennusmestari Pasi Hynnä, puh. 0500 123 879 Teknisen lautakunnan kokoukset pidetään pääsääntöisesti kerran kuukau des sa. Kokouspäivä on tiistai ja kokous aloitetaan klo 18:00. Kokouskutsu lähetetään sähköpostiosoitteeseen ja esityslista sekä liitteet Punkalaitumen kunnan extranetin kautta jäsenille sekä niille, joil la on läsnäolo-oikeus tai vel vol li suus olla kokouksessa.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2018 4 Tekninen lautakunta 2 06.02.2018 Teknisen lautakunnan kokousten pöytäkirjojen tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen ajalla 1.1.2018-31.5.2021 55/00.02/2017 Tekla 06.02.2018 2 Valmistelija: tekninen johtaja Kuntalain 107 :n mukaan toimielimen kokouksesta pidetään pöy tä kirjaa. Hallintosäännön 141 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa pu heenjoh ta ja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toi mi elimen päättämällä tavalla. Hallintosäännön 141 :n mukaan pöytäkirja voidaan allekirjoittaa ja tarkas taa sähköises Kuntaliitto on 1.6.2017 yleiskirjeellä nro 15/2017 antanut ohjeita kunnan verkkotiedottamisesta sekä hen ki lö tie to jen käsittelystä ja julkisuudesta. Ohjeen mukaisesti pöytäkirjan al le kir joit tami ses sa ei tarvitse noudattaa vahvaa sähköistä tun nis tus ta eikä muitakaan muotosäännöksiä. Pöytäkirja voidaan tarkastaa myös sähköisesti esimerkiksi siten, että pöytäkirjantarkastaja kuit taa, että sisältö on hänen puolestaan kunnossa. Pöytäkirja voidaan jul kais ta heti jo sähköpostikuittauksen jälkeen. Pöytäkirjaan liitetään päätöksiä koskevat oikaisuvaatimusohjeet ja va litus osoi tuk set sekä muutoksenhakukiellot. Teknisen lautakunnan pöytä kir ja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai va li tus osoi tuk sineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kunnan verk ko si vuil la siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Lisätietoja: tekninen johtaja Seppo Rytky puh. 0500 123 878. Tekninen lautakunta päättää, että teknisen lautakunnan kokousten pöy tä kir jat ajalla 1.1.2018-31.5.2021 tarkastetaan kahden kussakin ko kouk ses sa valitun jäsenen toimesta. Pöytäkirja voidaan allekirjoittaa ja tarkastaa tekemällä siitä merkintä pöy tä kir jaan tai pöytäkirja voidaan allekirjoittaa ja tarkastaa myös sähkö pos ti kuit tauk sel la. Mikäli allekirjoitus tai tarkastus tapahtuu säh köpos til la, niin kopio sähköpostiviestistä liitetään pöytäkirjaan. Lisäksi tekninen lautakunta päättää, että allekirjoitettu ja tarkastettu pöy tä kir ja julkaistaan kunnan verkkosivuilla heti allekirjoittamisen ja tarkas ta mi sen jälkeen.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2018 5 Tekninen lautakunta 3 06.02.2018 Otto-oikeuden käyttäminen / viranhaltijapäätökset / tekninen lautakunta 15/00.02.01/2014 Tekla 06.02.2018 3 Valmistelija: tekninen johtaja Kuntalain 92 :ssä säädetään ylemmän toimielimen oikeudesta ot taa asia käsiteltäväkseen. Säännöksen mukaan kunnanhallitus, kun nanhal li tuk sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai hallintosäännössä mää rätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen kä si tel tä väk si asian, joka on siirretty kunnanhallituksen alaisen vi ran omai sen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asian omai nen viranomainen on tehnyt päätöksen. Samaa säännöstöä so vel le taan lautakuntiin. Kuntalain mukaan ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kui tenkaan ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toi mi tus menet te lyä koskevia asioita 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai so si aa li toimen asioita 3) kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kun nat niin sopivat. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan ku luessa, jossa 134 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on teh tä vä. Hallintosäännön 33 :n mukaan lautakuntien alaisen viranomaisen sekä lautakunnan jaoston on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään ot tokel poi sis ta päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asia ryh miä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä ot to-oi keut taan. Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tar kas ta mi ses ta. Hallintosäännön mukaan esimiehillä on ratkaisuvalta suurimmassa osas sa henkilöstöasioita. Merkittävä osa henkilöstöä koskevista päätök sis tä on sellaisia, joista säädetään virka- ja työ eh to so pi muk sis sa. Lisätietoja: tekninen johtaja Seppo Rytky, puh. 0500 123 878 Tekninen lautakunta päättää, että se ei käytä otto-oikeutta seu raa viin viranhaltijapäätöksiin: Hallintosääntö 24 - käyttöoikeuksien myöntäminen - maksusaatavien perittäväksi jättämisestä päättäminen Hallintosääntö 26
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2018 6 Tekninen lautakunta 3 06.02.2018 - kiinteistön tai alueen käyttöluvan myöntäminen Hallintosääntö 39 - viranhaltijoiden ja työntekijöiden valinta Hallintosääntö 40 - virkavaalin vahvistaminen Hallintosääntö 42 - virkavapaiden, työlomien ja työsuhde-etujen myöntäminen sekä työvuo ro jen hyväksyminen Hallintosääntö 43 - virka- ja työehtosopimuksen harkinnanvaraisten määräysten so vel tami nen Hallintosääntö 46 - viranhaltijan työ- ja toimintakyvyn selvittäminen Hallintosääntö 48 - osa-aikaisuuden hyväksyminen, kun siihen on virka- ja työ eh to so pimuk sen mukainen ehdoton oikeus Hallintosääntö 49 ja 50 - palvelussuhteen irtisanominen, purkaminen tai lomauttaminen
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2018 7 Tekninen lautakunta 4 06.02.2018 Osallistujien valitseminen vuoden 2018 aikana suoritettavien rakennusurakkakohteiden vastaanotto-, takuu- ja jälkitarkastuksiin 12/00.03/2018 Tekla 06.02.2018 4 Valmistelija: kunnanrakennusmestari Kuntalain 91 "Toimivallan siirtäminen" kuuluu seuraavasti: "Val tuus to voi hallintosäännössä siirtää toimivaltaansa kunnan muille toi mi eli mil le sekä luottamushenkilöille ja viranhaltijoille. Toimivaltaa ei kui ten kaan saa siirtää asioissa, joista valtuuston on tässä tai muus sa laissa olevan nimenomaisen säännöksen mukaan päätettävä. Valtuusto voi hallintosäännössä antaa kunnan muulle 1 momentissa mai ni tul le viranomaiselle oikeuden siirtää sille siirretyä toimivaltaa edelleen. Näin siirrettyä toimivaltaa ei voida enää siirtää edelleen. Toimivalta sellaisessa asiassa, joka sisältää hallinnollisen pakon käyttä mis tä, voidaan siirtää vain toimielimelle." Punkalaitumen kunnan hallintosäännön 29 "Toimivallan edelleen siirtä mi nen", on seuraava: Toimielin voi siirtää sille tässä luvussa mää rättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranomaiselle. Se, jolle toi mi val taa on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edel leen." Tästä seuraa, että mikäli koko lautakunta ei osallistu esim. työ maa kokouk siin ja rakennuskohteiden vastaanottotarkastuksiin, on tek ni sen lautakunnan erikseen kokouksessaan hyväksyttävä ko. ko kouk sis sa tehdyt päätökset sekä toimenpiteet. Työmailla ratkaisut ja pää tök set on usein tehtävä välittömäs Lisätietoja: kunnanrakennusmestari Pasi Hynnä, puh. 0500 123 879 Rakennusurakkakohteiden vastaanottotarkastuksiin ja ta kuu tar kas tuksiin kutsutaan teknisen toimen rakennuttamisesta vastaavien hen ki löiden lisäksi teknisen lautakunnan puheenjohtaja. Työ maa ko kouk siin ja jälkitarkastuksiin osallistuvat teknisen toimen ra ken nut ta mi ses ta vastaavat henkilöt kohteen mukaisesti tar koi tuk sen mu kai ses sa laajuudessa. Vastaanottotarkastusmenettely tuodaan erik seen lautakunnan hyväksyttäväksi.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2018 8 Tekninen lautakunta 5 06.02.2018 Teknisen lautakunnan talousarvio 2018 / käyttösuunnitelman hyväksyminen 69/02.02.00/2017 Tekla 06.02.2018 5 Valmistelija: tekninen johtaja Kunnanvaltuusto on päättänyt talousarviomäärärahat sitovasti osas toittain. Talousarvion hyväksymisen jälkeen lautakunnalla on vielä mahdol li suus muokata käyttösuunnitelmaansa ja siirtää mää rä ra ho ja kustannuspaikkojen kesken, mikäli valtuusto ei ole sitovilla teks ti pe ruste luil la jotakin määrärahaa sitonut käyttötarkoitukseensa. Hyväksyttyyn talousarvioon pohjautuva teknisen lautakunnan ta lous arvion käyttösuunnitelma tehtäväaluetasolla tulo- ja menolajeittain v. 2018 on oheismateriaalina. Lisätietoja: tekninen johtaja Seppo Rytky, puh. 0500 123 878 Tekninen lautakunta hyväksyy talousarvion käyttösuunnitelman vuo delle 2018 oheisena esitetyn mukaisena.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2018 9 Tekninen lautakunta 6 06.02.2018 Teknisen lautakunnan talousarvio 2018 / investointien työohjelma 69/02.02.00/2017 Tekla 06.02.2018 6 Valmistelija: tekninen johtaja, työpäällikkö ja kun nan ra ken nus mes ta ri Kunnanvaltuusto on talousarviota käsitellessään 11.12.2017 43 päättänyt vuodelle 2018 teknisen toimen investointiohjelman mu kai siin hankkeisiin käytettäväksi 5.665.400 euroa (bruttomenot). Kunnanvaltuusto on myöntänyt määrärahat hankeryhmittäin ja yli 200.000 euron kohteille hankkeittain. Teknisen toimiston laatima investointien työohjelma vuodelle 2018 on oheisena. Lisätietoja: tekninen johtaja Seppo Rytky, puh. 0500 123 878 Tekninen lautakunta hyväksyy investointien työohjelman vuodelle 2018 oheisena olevan asiakirjan mukaisena.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2018 10 Tekninen lautakunta 7 06.02.2018 Viranhaltijapäätökset Tekla 06.02.2018 7 Valmistelija: tekninen johtaja Teknisen johtajan päätökset: 19-24, 1 Kunnanrakennusmestarin päätökset: 31-35, 1 Palvelusihteerin päätökset: 92-103, 1-13 Lisätietoja: tekninen johtaja Seppo Rytky, puh. 0500 123 878 Tekninen lautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset saapuneiksi ja päät tää, ettei niissä ilmeneviä asioita siirretä tekniselle lautakunnalle ja antaa luvan siirrettävissä olevien päätösten täytäntöönpanoon.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2018 11 Tekninen lautakunta 8 06.02.2018 Ilmoitusasiat Tekla 06.02.2018 8 Valmistelija: kunnanrakennusmestari KEHA-keskus; maksatuspäätös 15.12.2017, PIRELY/2988/2014 Pirkanmaan pelastuslaitos: - pöytäkirja, yleinen palotarkastus 3.11.2017, Haukka - pöytäkirja, yleinen palotarkastus 8.1.2018, Porttikallio - pöytäkirja, yleinen palotarkastus 8.1.2018, kunnantalo - pöytäkirja, ylimääräinen palotarkastus 19.1.2018, Vikintie 4 Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry / ta lous ve si tut ki mukset: - 18.12.2017, 17-26263 - 22.12.2017, 17-26708 - 15.1.2018, 18-810 Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry / uimavesitutkimus 26.1.2018, 18-1600 SHT-Tukku Oy; energian hinnoittelu vuonna 2018 Lisätietoja: kunnanrakennusmestari Pasi Hynnä, puh. 0500 123 879 Ilmoitusasiat merkitään tekniselle lautakunnalle tiedoksi.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2018 12 OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa teh dä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun pää tös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen Pykälät 1, 2, 3, 4, 5, 6 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 136 ) Pykälät 7, 8 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit semän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedok si an toa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päi vänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimei nen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju han nus aat to tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä ar ki päi vä nä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtävillä olo Pöytäkirja on julkaistu kunnan verkkosivuilla 8.2.2018 Oikaisuvaatimusviranomainen Punkalaitumen kunta, Tekninen lautakunta Vesilahdentie 5, 31900 Punkalaidun Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua, millaista oikai sua vaaditaan sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oi kai su vaa ti muk ses sa
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2018 13 on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite, puhelinnumero ja muut yhteystiedot, joihin asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa.