Vuoden 2018 alusta voimaan astunut rajapintojen avaamisvelvoite viranomaisnäkökulmasta Pipsa Eklund ja Martin Johansson Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.
Yleistä Liikennepalvelulain I vaiheen rajapintavelvoitteet astuivat voimaan 1.1.2018 Muu osa laista astuu voimaan 1.7.2018 Rajapintojen avaamisvelvoitteet koskevat henkilöliikenteen palvelutarjoajia Rajapintojen avaamisvelvoitteilla on tarkoitus edistää digitalisaatiota ja luoda mahdollisuuksia toteuttaa erilaisia asiakkaita palvelevia sovelluksia tietojen pohjalta Kaikkien rajapintojen sijainnit tulee viedä Liikenneviraston NAPpalvelukatalogiin Liikenteen turvallisuusvirasto
Avattavat rajapinnat 1. Liikennemuodosta riippumatta henkilöliikenteen liikkumispalveluiden tarjoajan on avattava olennaisten tietojen rajapinta Olennaisia tietoja ovat esim. reitti, aikataulu, esteettömyys, palveluaika Ideana velvoitteessa on, että tietojen pohjalta voi rakentaa esim. multimodaalisen reittioppaan 2. Tie- ja raideliikenteen henkilökuljetuspalvelun tarjoajan, välityspalvelun tarjoajan tai näiden puolesta lippu- ja maksujärjestelmästä vastaavan toimijan on avattava pääsy lippu- ja maksujärjestelmänsä myyntirajapintaan liikkumispalvelun- ja yhdistelmäpalvelun tarjoajille Rajapinnan kautta on voitava hankkia perushintainen kertalippu tai pystyttävä varamaan yksittäinen matka Tätä velvollisuutta varten LVM on perustanut erillisen Lippu-projektin 3. Yhdistämispalvelun tarjoajien on avattava matkustusoikeuden todentamisessa tarvittavat rajapinnat Liikenteen turvallisuusvirasto
Vastuut eri virastojen välillä Trafin tehtävänä on liikennepalvelulain mukaisesti toimia yleisenä valvontaviranomaisena. Tämä velvoite sisältää valvonnan lisäksi yleistä neuvontaa ja ohjeistusta Liikennevirasto tuottaa NAP-palvelukatalogin (National access point), joka kerää ko. toimijoiden rajapinnat ja muut tiedot keskitetysti. Liikennevirasto vastaa NAP-katalogin teknisestä toteutuksesta sekä siihen liittyvästä käyttäjätuesta Liikennevirasto tuottaa myös digitointityökalut, joilla pienet toimijat saavat olennaisten tietojen rajapintatiedot koneluettavaan muotoon NAP-katalogiin Viestintäviraston vetovastuulla on kertalipun myyntirajapintaan (rajapinta 2) liittyvä LIPPU-projekti, johon Liikennevirasto ja Trafi myös osallistuvat Projektiin on tarkoitus sisällyttää myös toisen vaiheen puolesta-asiointi 22.3.2018 Liikenteen turvallisuusvirasto 4
Virastojen kokemuksia rajapintojen avaamisesta Rajapintojen avaamisvelvoite ei ollut tiedossa kaikilla toimijoilla 1.1.2018 Erityisesti epätietoisuutta on ollut niillä toimijoilla, joihin liikennepalvelulaki yleisesti tai ensimmäinen vaihe ei rajapintojen lisäksi muuten vaikuta Myös erityisesti pienemmät yrittäjät ovat olleet ihmeissään rajapintavelvoitteista ja kokeneet tietojen avaamisen haasteellisena Trafi ja Liikennevirasto ovat tehneet yhteistyötä velvoitteesta tiedottamisesta ja lähettäneet tuhansia kirjeitä eri toimijoille, julkaisseet tiedotteita ja tehneet lehtijuttuja Trafin valvontarooli onkin ollut tähän asti neuvova ja tiedottava eikä niinkään perinteisesti valvova Lippu-projekti on saanut hyvin vähän kommentteja julkaistusta esimerkkirajapinnasta ja käytännesäännöistä eli selvityksestään sopimuskäytännöistä. Projekti ottaa kommentteja mielellään vastaan Liikenteen turvallisuusvirasto
www.finap.fi 3/2018 Martin Johansson www.liikennevirasto.fi
NAP tilanne Palveluntuottajia NAPissa ~ 4500 kpl Palveluita n. 1250 kpl Palveluntuottajien omia (tai kumppanin) koneluettavia rajapintoja yksisuuntainen rajapinta esim. aikataulut on luontevaa ilmoittaa Napissa suorana koneluettavana rajapintana kaksisuuntaiset rajapinnat esim. Varaus/myynti -> NAPissa ilmoitetaan www-sivu, jonka kautta saa lisätietoja siitä, millä ehdoilla voi päästä rajapintojen hyödyntäjäksi (= rajapintojen avaamisen hyväksytty suoritus tämäkin) NAP itsessään on siis myös koneluettavissa. Kehittäjille ohjeet: https://github.com/finnishtransportagency/mmtis-national-accesspoint/blob/master/docs/api/readme.md 3/2018 Martin Johansson www.liikennevirasto.fi
NAP palvelukatalogin näkymä - esimerkki 3/2018 Martin Johansson www.liikennevirasto.fi
NAP - mitä sen tiimoilta tehdään seuraavaksi Tarkemmat suositukset rajapintoja avaaville tahoille helppokäyttöiset ja dokumentoidut rajapinnat selkeillä käyttöehdoilla Tutustutaan mm. NeTEx standardiin, koska se on EU asetuksen vaatimuksissa (määräaika 12/2019) Kootaan säännöllisen liikenteen muutostiedot (nk 60 pv ilmoitus) koneluettavista rajapinnoista HUOM: jos tieto ei selviä rajapinnasta, toimijan pitää erikseen raportoida muutoksista Liikennevirastolle Määritellään Liikenneviraston seurantatehtävässä tarvittavien tietojen prosesseja ja rakenteita kts selvitys https://julkaisut.liikennevirasto.fi/pdf8/lts_2018-12_selvitys_liikennepalvelulain_web.pdf ja kannustetaan rajapintojen kehittämiseen ja tietojen ylläpitämiseen NAPissa! 3/2018 Martin Johansson www.liikennevirasto.fi
Roadshow huhtikuussa Virastot järjestävät yhdessä huhtikuussa Roadshown, jossa käydään läpi lain I vaiheen muutoksia erityisesti taksi- ja joukkoliikenneyrittäjän näkökulmasta. 10.4.2018 Jyväskylä (Aalto-Sali, Väinönkatu 7) 11.4.2018 Lappeenranta (Kaupungintalon valtuustosali, Villimiehenkatu 1) 18.4.2018 Rovaniemi (Kaupungin valtuustosali, Hallituskatu 7) 19.4.2018 Espoo (TUAS-talo, Maaritintie 8) Ilmoittautumiset ma 26.3.2018 mennessä https://www.lyyti.fi/reg/liikennepalvelulaki-sidosryhmatilaisuus Liikenteen turvallisuusvirasto
Lisätietoa rajapinnoista Yleiset kysymykset rajapintojen avaamisvelvoitteista www.trafi.fi/liikenneluvattrafiin liikkumispalveluidentiedot(at)trafi.fi, puh. 029 534 5050. Lisätietoja NAP-palvelukatalogista ja sen käytöstä: www.liikennevirasto.fi/nap Joukkoliikenne(at)liikennevirasto.fi Puh. 029 534 3434 Lisätietoa Lippuprojektista: www.viestintavirasto.fi/lippu lippu(at)ficora.fi Liikenteen turvallisuusvirasto
Kysymyksiä? Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.