Keski- skenaariot 2050 Pekka Hokkanen Aluekehitysjohta
M I K S I U U D E T S K E N A A R I O T? 2013 laaditut skenaariot (Keski-Suomi 2040) vanhenivat, maailma muuttui nopeasti, tulevaisuuden näkymät lähenivät; esim. digitalous konfliktit Tulevaisuusnäkymä riittävän kauas! Jatkuva maakunnallinen tulevaisuustyö, seuranta, tulevaisuusryhmä Aluekehittäminen, strateginen suunnittelu (tuore MAO MAKA) Uusi maakunta maakuntastrategia 2
J O H D A N T O S k e n a a r i o t y ö n t a u s t a a Skenaariot ovat kuvauksia alueen ulkopuolisen toimintaympäristön vaihtoehtoisista tulevaisuuksista vuoteen 2050. Pohutuvat sekä Uudenmaan skenaarioihin 2050 sekä Huoltovarmuuden skenaarioihin 2030. Rakentuvat erilaisten epävarmuustekijöiden vaihtoehtoisten kehityskulkujen ympärille (tulevaisuustaulukko). Kaikille skenaarioille yhteisiä trendejä ovat mm. ilmastonmuutos, väestön ikääntyminen, kaupungistuminen, digitalisaatio, teknologian työn murros, palvelullistuminen. Skenaariotyön avulla ei ole pyritty yhden todennäköisimmän tulevaisuuden ennustamiseen, vaan strategisen attelun sekä tulevaisuuden ilmiöihin liittyvän näkemyksen kehittämiseen. Tarkoitus ei ole valita yhtä skenaariota muiden joukosta asettamalla skenaarioita todennäköisyys- tai preferenssijärjestykseen. Tulevaisuudessa todentuvat tapahtumakulut ovat usein yhdistelmiä eri skenaarioista. 3
P R O J E K T I N VA I H E E T Kick-off Projektiryhmän kokous (1) Valmistelu 1 Projektiryhmän kokous (1) 16.2.2018 12.3.2018 klo 13.40 16.40 Valmistelu 2 Projektiryhmän kokoukset (2) + Toritilaisuus 5.4. klo 13.40 16.40 + Toritilaisuus 18.4. 27.4. klo 11.30 14.00 Yhteenveto Projektiryhmän kokous (1) + Esittely maakuntavaltuustolle 22.5. klo 13.40 16.40 Esittely maakuntavaltuustolle 1.6 Projektin käynnistäminen Tiedonhankinta: Muutostekijät skenaariokuvaukset Skenaarioiden lopputilanteet Skenaarioiden kuvaaminen konkretisointi Skenaarioiden vaikutukset toimin strategiaan Tulokset johtopäätökset Työpa 1 Työpa 2 27.3.2018 klo 13 16 4.5.2018 klo 12 15 4
S K E N A A R I O P R O J E K T I N E T E N E M I N E N 1: Fokus tiedonhankinta 2: Muutostekijöiden analysointi 3: Tulevaisuustaulukko Skenaariokysely Asiantuntihaastattelut Referenssiskenaariot Muut tausta-aineistot 4: Scenario Builder 5: Skenaarioiden konkretisoinnit 6: Skenaarioiden vaikutukset 5
K E S K I - S U O M E N S K E N A A R I O T 2 0 5 0 S k e n a a r i o i d e n r a k e n t a m i s e s s a k ä y t e t t y t u l e v a i s u u s t a u l u k k o YHTEISKUNTA TALOUS TEKNOLOGIA TYÖ JA ELINKEINOT VÄESTÖ JA ASUMINEN LIIKENNE JA MATKAILU Yhteiskunnallinen sopiminen Väestöliikkeet maahanmuutto Euroopan Unionin kehitys kansantalous Julkisten palveluiden rahoitus Datan avoimuus, luotettavuus turvallisuus Osaaminen työn muutos biotalouden kehitys Hyvinvoinnin terveyden edistämisen edellytykset Alue- yhdyskuntarakenne Saavutettavuus, liikkuminen logistiikka matkailun kehityssuunnat Kansainvälisiä sopimuksia Resurssiniukkuus kansojen vaellus Taloudellinen vastaisku Mukaan maailmantalouden kasvuun Perinteinen julkisvetoinen rahoitusmalli Avointa julkista dataa Perinteinen palkkatyö pitää pintansa Luontoarvot korostuvat Pääkaupunkiseutu kansainvälisenä metropolina Yhteiskunta huolehtii hyvinvoinnista Älykäs liikenneverkosto Virtuaalielämykset luonnosta vieraantuminen Blokkiutumista kahdenvälisiä sopimuksia Kriisien rauhoittuminen Aasialähtöinen maastamuutto Federalisaatio liittovaltiokehitys Uusia alo toimintamalle Maakunnilla verotusoikeus Data harvojen käsissä Alustatalous luo freelancereita mikroyrittäjiä Biobuumi raaka-ainepula Suurten kasvukeskusten verkosto Personoitu omaehtoinen terveydenhoito Yhteydet muihin metropoleihin Paikallisia alusto yksilöllisiä matkailukokemuksia Yritysten koneiden ylikansallinen valtakausi Tasainen maahanmuutto länsimaihin elintason perässä Häilyvää harmoniaa Reformien kautta kilpailukykyä Yritykset kasvattavat rooliaan palveluiden rahoituksessa Yksilövetoinen tiedonhallinta Blokkiutuneet biomarkkinat Robotisaation aika kilpailu huippuosaajista Monikeskuksinen alueen vahvuuksiin perustuva rakenne Terveysdataa tekoälyn tekemiä päätöksiä Sähköistä liikkumista Erikoistuvat teema-alueet yhteisöllinen luontomatkailu Yhteisöjen renessanssi Maahanmuuton virrat kääntyvät uusiin nouseviin talouksiin Euroalueen hautaiset Uudistumiskyvyttömyys nollakasvu Yksilöiltä kerättävät käyttömaksut vakuutukset Kyberhyökkäykset kasvattavat suotoimia Yhteisöllistä tekemistä työ vapaa-aika sekoittuen Hautunut pientuotanto Pienet kylämäiset yhdyskunnat Kokonaisvaltainen hyvinvointi ennaltaehkäisy Tiukka taloustilanne oha liikkumista Matkailun rajoittaminen turvattomuus Yksilöiden väliset sopimukset lohkoketjun avulla EU:sta alueiden allianssiin Syvä lama uudet innovaatiot Arvoyhteisöjen rooli korostuu Totuuden jälkeinen aikakausi Kiinalaiset dominoivat Suuria sosiaalisia alueellisia ero Uudet teknologiat vähentävät liikkumistarvetta Ympäristötietoista vapaata liikkumista EU:n sisällä 6
Turvaton suoutuva yhteiskunta K E S K I - S U O M E N S K E N A A R I O T 2 0 5 0 Yksilöiden maailmat T i i v i s t e l m ä Paikalliset arvoyhteisöt Tekoälyn, rahan idän dominanssi Kättä päälle -diplomatia Ilmastonmuutos konfliktit aiheuttavat voimakasta maahanmuuttoa Suomeen. Kyberhyökkäykset yleistyvät luottamuspulaa paikataan julkisella valvonnalla. Kasvava protektionismi heikentää EU:ta euroalue hajoaa. taloutta kannattelevat rakenteelliset uudistukset. Julkisten palveluiden legitimiteetti säilyy. Työn murroksessa palkkatyöhön perustuva malli pyritään säilyttämään. Heikentynyt tietoturva siitä aiheutuneet skandaalit vähentävät yksityisen sektorin luotettavuutta terveyspalveluiden tuottamisessa. Julkinen sektori kasvattaa rooliaan hyvinvoinnin terveyden edistäjänä. Väestö keskittyy suuriin kasvukeskuksiin. Energiatehokkaat joukkoliikenneratkaisut korostuvat. Yksilöiden välinen sopiminen (lohkoketjut) muuttaa radikaalisti yhteiskuntaa. Ihmiset aktivoituvat datan omistajina yksityisyydensuo korostuu. EU lähtee uuteen nosteeseen positiivisen talouskehityksen tukemana. talous kasvaa. Uusia digialo syntyy julkisia toimintamalle uudistetaan. Keikkatalous mikroyrittäjyys syrjäyttävät perinteiset työsuhteet. Perustulo otetaan käyttöön. Julkisten palvelujen rahoitus perustuu enemmän yksilöiltä kerättäviin käyttömaksuihin. Yksilöt ovat aiempaa enemmän vastuussa omasta terveydestään, mikä eriarvoistaa väestöä. Väestö keskittyy pk-seudulle suurten kaupunkien välisiä yhteyksiä kehitetään erityisesti elinkeinoelämän tarpeisiin. Informaatiovaikuttaminen lisääntyy voimakkaasti luottamus julkisiin instituutioihin rapistuu. Valtion suurten alueiden rooli päätöksenteossa vähenee arvoyhteisöt korostuvat. Luottamuspula hallitsematon teknologiakehitys aiheuttavat maailmanlaajuisen rahoituskriisin. Suomi vajoaa lamaan. Etuuksia leikataan rankasti, mutta heikko tilanne synnyttää uusia innovaatioita. Palkkatyö vähenee automaation kiihtyessä työ muuttuu yhteisölliseksi tekemiseksi. Vapaaehtoistoiminta korostuu. Kansalaisten hyvinvointi- terveyserot kasvavat hyvinvointi on yhä riippuvaisempaa yhteisön keskinäisestä huolenpidosta. Teknologiakehitys tuotannon hautuminen mahdollistaa pienet kylämäiset yhdyskunnat. Liikkumisen tarve vähenee. Data keskittyy kiinalaisten teknologiajättien käsiin, jotka levittäytyvät myös länsimaihin. Länsimainen arvomaailma demokraattinen yhteiskuntamalli kyseenalaistetaan. Suurkaupunkien välille syntyy alueellisia alliansse, mikä heikentää EU:n ohusvoimaa. talous ei kykene uudistumaan työvoimaa muuttaa ulkomaille. Yritykset kasvattavat rooliaan palveluiden rahoituksessa. Robotisaatio vähentää työvoiman tarvetta huippuosaajista kilpaillaan. Julkisen sektorin rooli terveydenhuollossa vähenee merkittävästi. Suurkaupunkien välinen kilpailu kiihtyy väestö pakkautuu pkseudulle. Digitaaliseen infrastruktuuriin kansainvälisiin liikenneyhteyksiin panostetaan. Kansainvälisten instituutioiden asema vahvistuu suuryritysten valtaa rajoitetaan kansainvälisillä sopimuksilla. Ihmiset suhtautuvat luottavaisesti datan keräämiseen hyödyntämiseen. Tietokanto avataan kyberuhkien vähetessä. EU:n liittovaltiokehitys syvenee. Suomi pääsee mukaan maailmantalouden kasvuun nousee jälleen teknologian kärkimaaksi. Avoin data luo mahdollisuuksia työlle elinkeinoelämälle. Palkkatyö säilyy toimentulon lähteenä. Terveydenhuollon osalta pääpaino on sairauksien ennaltaehkäisyssä. Aasiasta nouseva maahanmuuttoaalto energian varastoinnin vallankumous mahdollistaa monikeskuksisen aluerakenteen. Sähköinen liikkuminen yleistyy voimakkaasti. KANSALLISVALTIOT YKSILÖT JA ASIANTUNTIJAT YHTEISÖT TEKNOLOGIA JA YRITYKSET EU JA KANSAINVÄLINEN YHTEISTYÖ 7
S K E N A A R I O 1 T u r v a t o n j a s u o j a u t u v a y h t e i s k u n t a
K E S K I - S U O M E N S K E N A A R I O T 2 0 5 0 1. T u r v a t o n j a s u o j a u t u v a y h t e i s k u n t a YHTEISKUNTA TALOUS TEKNOLOGIA TYÖ JA ELINKEINOT VÄESTÖ JA ASUMINEN LIIKENNE JA MATKAILU Yhteiskunnallinen sopiminen Väestöliikkeet maahanmuutto Euroopan Unionin kehitys kansantalous Julkisten palveluiden rahoitus Datan avoimuus, luotettavuus turvallisuus Osaaminen työn muutos biotalouden kehitys Hyvinvoinnin terveyden edistämisen edellytykset Alue- yhdyskuntarakenne Saavutettavuus, liikkuminen logistiikka matkailun kehityssuunnat Kansainvälisiä sopimuksia Resurssiniukkuus kansojen vaellus Taloudellinen vastaisku Mukaan maailmantalouden kasvuun Perinteinen julkisvetoinen rahoitusmalli Avointa julkista dataa Perinteinen palkkatyö pitää pintansa Luontoarvot korostuvat Pääkaupunkiseutu kansainvälisenä metropolina Yhteiskunta huolehtii hyvinvoinnista Älykäs liikenneverkosto Virtuaalielämykset luonnosta vieraantuminen Blokkiutumista kahdenvälisiä sopimuksia Kriisien rauhoittuminen Aasialähtöinen maastamuutto Federalisaatio liittovaltiokehitys Uusia alo toimintamalle Maakunnilla verotusoikeus Data harvojen käsissä Alustatalous luo freelancereita mikroyrittäjiä Biobuumi raaka-ainepula Suurten kasvukeskusten verkosto Personoitu omaehtoinen terveydenhoito Yhteydet muihin metropoleihin Paikallisia alusto yksilöllisiä matkailukokemuksia Yritysten koneiden ylikansallinen valtakausi Tasainen maahanmuutto länsimaihin elintason perässä Häilyvää harmoniaa Reformien kautta kilpailukykyä Yritykset kasvattavat rooliaan palveluiden rahoituksessa Yksilövetoinen tiedonhallinta Blokkiutuneet biomarkkinat Robotisaation aika kilpailu huippuosaajista Monikeskuksinen alueen vahvuuksiin perustuva rakenne Terveysdataa tekoälyn tekemiä päätöksiä Sähköistä liikkumista Erikoistuvat teema-alueet yhteisöllinen luontomatkailu Yhteisöjen renessanssi Maahanmuuton virrat kääntyvät uusiin nouseviin talouksiin Euroalueen hautaiset Uudistumiskyvyttömyys nollakasvu Yksilöiltä kerättävät käyttömaksut vakuutukset Kyberhyökkäykset kasvattavat suotoimia Yhteisöllistä tekemistä työ vapaa-aika sekoittuen Hautunut pientuotanto Pienet kylämäiset yhdyskunnat Kokonaisvaltainen hyvinvointi ennaltaehkäisy Tiukka taloustilanne oha liikkumista Matkailun rajoittaminen turvattomuus Yksilöiden väliset sopimukset lohkoketjun avulla EU:sta alueiden allianssiin Syvä lama uudet innovaatiot Arvoyhteisöjen rooli korostuu Totuuden jälkeinen aikakausi Kiinalaiset dominoivat Suuria sosiaalisia alueellisia ero Uudet teknologiat vähentävät liikkumistarvetta Ympäristötietoista vapaata liikkumista EU:n sisällä 9
S K E N A A R I O N K U VA U S 1. T u r v a t o n j a s u o j a u t u v a y h t e i s k u n t a Ilmastonmuutos konfliktit aiheuttavat voimakasta maahanmuuttoa Suomeen. Kyberhyökkäykset yleistyvät luottamuspulaa paikataan julkisella valvonnalla. Kasvava protektionismi heikentää EU:ta euroalue hajoaa. taloutta kannattelevat rakenteelliset uudistukset. Julkisten palveluiden legitimiteetti säilyy. Työn murroksessa palkkatyöhön perustuva malli pyritään säilyttämään. Heikentynyt tietoturva siitä aiheutuneet skandaalit vähentävät yksityisen sektorin luotettavuutta terveyspalveluiden tuottamisessa. Julkinen sektori kasvattaa rooliaan hyvinvoinnin terveyden edistäjänä. Väestö keskittyy suuriin kasvu-keskuksiin. Energiatehokkaat joukkoliikenneratkaisut korostuvat. 10
S K E N A A R I O N S Y Y- S E U R A U S S U H T E E T 1. T u r v a t o n j a s u o j a u t u v a y h t e i s k u n t a Skenaarion liikkeelle panevat voimat Juonen vaiheet: tapahtumat eri intressitahojen toimenpiteet Skenaarion lopputilanteen kuvaus 2018-2025 2050 Luonnonvarojen niukkuus ilmastonmuutoksen vaikutukset Pakolaisvirrat kohti Eurooppaa voimistuvat EU kriisiytyy Euroalue hajoaa EU muuttuu ravartioliittoumaksi Kansainväliset konfliktit kärjistyvät Nationalismi protektionismi vahvistuu Valtion roolia kasvatetaan Valtio- maakuntatasoinen ohus korostuu Turvaton suoutuva yhteiskunta Terrorismi laajenee Kyberrikollisuus internetin epäluotettavuus lisääntyvät Teknologinen kehitys hidastuu Heikko maailmantalous Suomessa tehdään rakenteellisia uudistuksia talouden nollakasvu tkuu Julkisen sektorin valtion velanotto kasvavat 11
S K E N A A R I O 2 Y k s i l ö i d e n m a a i l m a t
K E S K I - S U O M E N S K E N A A R I O T 2 0 5 0 2. Y k s i l ö i d e n m a a i l m a t YHTEISKUNTA TALOUS TEKNOLOGIA TYÖ JA ELINKEINOT VÄESTÖ JA ASUMINEN LIIKENNE JA MATKAILU Yhteiskunnallinen sopiminen Väestöliikkeet maahanmuutto Euroopan Unionin kehitys kansantalous Julkisten palveluiden rahoitus Datan avoimuus, luotettavuus turvallisuus Osaaminen työn muutos biotalouden kehitys Hyvinvoinnin terveyden edistämisen edellytykset Alue- yhdyskuntarakenne Saavutettavuus, liikkuminen logistiikka matkailun kehityssuunnat Kansainvälisiä sopimuksia Resurssiniukkuus kansojen vaellus Taloudellinen vastaisku Mukaan maailmantalouden kasvuun Perinteinen julkisvetoinen rahoitusmalli Avointa julkista dataa Perinteinen palkkatyö pitää pintansa Luontoarvot korostuvat Pääkaupunkiseutu kansainvälisenä metropolina Yhteiskunta huolehtii hyvinvoinnista Älykäs liikenneverkosto Virtuaalielämykset luonnosta vieraantuminen Blokkiutumista kahdenvälisiä sopimuksia Kriisien rauhoittuminen Aasialähtöinen maastamuutto Federalisaatio liittovaltiokehitys Uusia alo toimintamalle Maakunnilla verotusoikeus Data harvojen käsissä Alustatalous luo freelancereita mikroyrittäjiä Biobuumi raaka-ainepula Suurten kasvukeskusten verkosto Personoitu omaehtoinen terveydenhoito Yhteydet muihin metropoleihin Paikallisia alusto yksilöllisiä matkailukokemuksia Yritysten koneiden ylikansallinen valtakausi Tasainen maahanmuutto länsimaihin elintason perässä Häilyvää harmoniaa Reformien kautta kilpailukykyä Yritykset kasvattavat rooliaan palveluiden rahoituksessa Yksilövetoinen tiedonhallinta Blokkiutuneet biomarkkinat Robotisaation aika kilpailu huippuosaajista Monikeskuksinen alueen vahvuuksiin perustuva rakenne Terveysdataa tekoälyn tekemiä päätöksiä Sähköistä liikkumista Erikoistuvat teema-alueet yhteisöllinen luontomatkailu Yhteisöjen renessanssi Maahanmuuton virrat kääntyvät uusiin nouseviin talouksiin Euroalueen hautaiset Uudistumiskyvyttömyys nollakasvu Yksilöiltä kerättävät käyttömaksut vakuutukset Kyberhyökkäykset kasvattavat suotoimia Yhteisöllistä tekemistä työ vapaa-aika sekoittuen Hautunut pientuotanto Pienet kylämäiset yhdyskunnat Kokonaisvaltainen hyvinvointi ennaltaehkäisy Tiukka taloustilanne oha liikkumista Matkailun rajoittaminen turvattomuus Yksilöiden väliset sopimukset lohkoketjun avulla EU:sta alueiden allianssiin Syvä lama uudet innovaatiot Arvoyhteisöjen rooli korostuu Totuuden jälkeinen aikakausi Kiinalaiset dominoivat Suuria sosiaalisia alueellisia ero Uudet teknologiat vähentävät liikkumistarvetta Ympäristötietoista vapaata liikkumista EU:n sisällä 13
S K E N A A R I O N K U VA U S 2. Y k s i l ö i d e n m a a i l m a t Yksilöiden välinen sopiminen (lohkoketjut) muuttaa radikaalisti yhteiskuntaa. Ihmiset aktivoituvat datan omistajina yksityisyydensuo korostuu. EU lähtee uuteen nosteeseen positiivisen talouskehityksen tukemana. talous kasvaa. Uusia digialo syntyy julkisia toimintamalle uudistetaan. Keikkatalous mikroyrittäjyys syrjäyttävät perinteiset työsuhteet. Perustulo otetaan käyttöön. Julkisten palvelujen rahoitus perustuu enemmän yksilöiltä kerättäviin käyttömaksuihin. Yksilöt ovat aiempaa enemmän vastuussa omasta terveydestään, mikä eriarvoistaa väestöä. Väestö keskittyy pk-seudulle suurten kaupunkien välisiä yhteyksiä kehitetään erityisesti elinkeinoelämän tarpeisiin. 14
S K E N A A R I O N S Y Y- S E U R A U S S U H T E E T 2. Y k s i l ö i d e n m a a i l m a t Skenaarion liikkeelle panevat voimat Juonen vaiheet: tapahtumat eri intressitahojen toimenpiteet Skenaarion lopputilanteen kuvaus 2018-2025 2050 Yksilöllisten arvojen individualismin vahvistuminen Asiantuntijuutta huippuosaamista arvostetaan Julkista sektoria kavennetaan (Suomi Oy) Yksityinen sektori tuottaa palvelut Digitaalisten palvelualustojen yleistyminen (alustatalous) Mikroyrittäjyys syrjäyttää perinteiset työsuhteet Omistamisen merkitys vähenee (palvelullistuminen) Siirtyminen matalaan perustuloon Toimintamalle uudistetaan radikaalisti Yhteiskunta, asuminen työ polarisoituvat Yksilöiden maailmat Lohkoketjuteknologian läpimurto Korkean teknologian T&K-toimintaan panostetaan high tech -ala nousee Vahva talouskasvu 15
S K E N A A R I O 3 P a i k a l l i s e t a r v o y h t e i s ö t
K E S K I - S U O M E N S K E N A A R I O T 2 0 5 0 3. P a i k a l l i s e t a r v o y h t e i s ö t YHTEISKUNTA TALOUS TEKNOLOGIA TYÖ JA ELINKEINOT VÄESTÖ JA ASUMINEN LIIKENNE JA MATKAILU Yhteiskunnallinen sopiminen Väestöliikkeet maahanmuutto Euroopan Unionin kehitys kansantalous Julkisten palveluiden rahoitus Datan avoimuus, luotettavuus turvallisuus Osaaminen työn muutos biotalouden kehitys Hyvinvoinnin terveyden edistämisen edellytykset Alue- yhdyskuntarakenne Saavutettavuus, liikkuminen logistiikka matkailun kehityssuunnat Kansainvälisiä sopimuksia Resurssiniukkuus kansojen vaellus Taloudellinen vastaisku Mukaan maailmantalouden kasvuun Perinteinen julkisvetoinen rahoitusmalli Avointa julkista dataa Perinteinen palkkatyö pitää pintansa Luontoarvot korostuvat Pääkaupunkiseutu kansainvälisenä metropolina Yhteiskunta huolehtii hyvinvoinnista Älykäs liikenneverkosto Virtuaalielämykset luonnosta vieraantuminen Blokkiutumista kahdenvälisiä sopimuksia Kriisien rauhoittuminen Aasialähtöinen maastamuutto Federalisaatio liittovaltiokehitys Uusia alo toimintamalle Maakunnilla verotusoikeus Data harvojen käsissä Alustatalous luo freelancereita mikroyrittäjiä Biobuumi raaka-ainepula Suurten kasvukeskusten verkosto Personoitu omaehtoinen terveydenhoito Yhteydet muihin metropoleihin Paikallisia alusto yksilöllisiä matkailukokemuksia Yritysten koneiden ylikansallinen valtakausi Tasainen maahanmuutto länsimaihin elintason perässä Häilyvää harmoniaa Reformien kautta kilpailukykyä Yritykset kasvattavat rooliaan palveluiden rahoituksessa Yksilövetoinen tiedonhallinta Blokkiutuneet biomarkkinat Robotisaation aika kilpailu huippuosaajista Monikeskuksinen alueen vahvuuksiin perustuva rakenne Terveysdataa tekoälyn tekemiä päätöksiä Sähköistä liikkumista Erikoistuvat teema-alueet yhteisöllinen luontomatkailu Yhteisöjen renessanssi Maahanmuuton virrat kääntyvät uusiin nouseviin talouksiin Euroalueen hautaiset Uudistumiskyvyttömyys nollakasvu Yksilöiltä kerättävät käyttömaksut vakuutukset Kyberhyökkäykset kasvattavat suotoimia Yhteisöllistä tekemistä työ vapaa-aika sekoittuen Hautunut pientuotanto Pienet kylämäiset yhdyskunnat Kokonaisvaltainen hyvinvointi ennaltaehkäisy Tiukka taloustilanne oha liikkumista Matkailun rajoittaminen turvattomuus Yksilöiden väliset sopimukset lohkoketjun avulla EU:sta alueiden allianssiin Syvä lama uudet innovaatiot Arvoyhteisöjen rooli korostuu Totuuden jälkeinen aikakausi Kiinalaiset dominoivat Suuria sosiaalisia alueellisia ero Uudet teknologiat vähentävät liikkumistarvetta Ympäristötietoista vapaata liikkumista EU:n sisällä 17
S K E N A A R I O N K U VA U S 3. P a i k a l l i s e t a r v o y h t e i s ö t Informaatiovaikuttaminen lisääntyy voimakkaasti luottamus julkisiin instituutioihin rapistuu. Valtion suurten alueiden rooli päätöksenteossa vähenee arvoyhteisöt korostuvat. Luottamuspula hallitsematon teknologiakehitys aiheuttavat maailmanlaajuisen rahoituskriisin. Suomi vajoaa lamaan. Etuuksia leikataan rankasti, mutta heikko tilanne synnyttää uusia innovaatioita. Palkkatyö vähenee automaation kiihtyessä työ muuttuu yhteisölliseksi tekemiseksi. Vapaaehtoistoiminta korostuu. Kansalaisten hyvinvointi- terveyserot kasvavat hyvinvointi on yhä riippuvaisempaa yhteisön keskinäisestä huolenpidosta. Teknologiakehitys tuotannon hautuminen mahdollistaa pienet kylämäiset yhdyskunnat. Liikkumisen tarve vähenee. 18
S K E N A A R I O N S Y Y- S E U R A U S S U H T E E T 3. P a i k a l l i s e t a r v o y h t e i s ö t Skenaarion liikkeelle panevat voimat Juonen vaiheet: tapahtumat eri intressitahojen toimenpiteet Skenaarion lopputilanteen kuvaus 2018-2025 2050 Informaatiovaikuttaminen lisääntyy voimakkaasti Kielteinen suhtautuminen teknologiaan Ihmisten välinen vuorovaikutus korostuu Syntyy paikallisia yhteisöjä Hallitsematon teknologiakehitys robotisaatio Maailmanlaajuinen rahoituskriisi syvä lama Hyödykkeiden palveluiden kaminen vaihdanta yleistyy Elinkeinoelämä, asuminen sekä energian ruuan tuotanto hautuvat Paikalliset arvoyhteisöt Heikko talouskasvu valtioiden velkaantuminen Suomi kautuu alueellisesti ideologisesti Valtion suurten alueiden rooli päätöksenteossa vähenee Luottamus julkisiin instituutioihin rapistuu päätöksenteko paikallistuu Julkisen sektorin romahdus Kansalaisjärjestöjen vapaaehtoistoiminnan rooli korostuu 19
S K E N A A R I O 4 T e k o ä l y n, r a h a n j a i d ä n d o m i n a n s s i
K E S K I - S U O M E N S K E N A A R I O T 2 0 5 0 4. T e k o ä l y n, r a h a n j a i d ä n d o m i n a n s s i YHTEISKUNTA TALOUS TEKNOLOGIA TYÖ JA ELINKEINOT VÄESTÖ JA ASUMINEN LIIKENNE JA MATKAILU Yhteiskunnallinen sopiminen Väestöliikkeet maahanmuutto Euroopan Unionin kehitys kansantalous Julkisten palveluiden rahoitus Datan avoimuus, luotettavuus turvallisuus Osaaminen työn muutos biotalouden kehitys Hyvinvoinnin terveyden edistämisen edellytykset Alue- yhdyskuntarakenne Saavutettavuus, liikkuminen logistiikka matkailun kehityssuunnat Kansainvälisiä sopimuksia Resurssiniukkuus kansojen vaellus Taloudellinen vastaisku Mukaan maailmantalouden kasvuun Perinteinen julkisvetoinen rahoitusmalli Avointa julkista dataa Perinteinen palkkatyö pitää pintansa Luontoarvot korostuvat Pääkaupunkiseutu kansainvälisenä metropolina Yhteiskunta huolehtii hyvinvoinnista Älykäs liikenneverkosto Virtuaalielämykset luonnosta vieraantuminen Blokkiutumista kahdenvälisiä sopimuksia Kriisien rauhoittuminen Aasialähtöinen maastamuutto Federalisaatio liittovaltiokehitys Uusia alo toimintamalle Maakunnilla verotusoikeus Data harvojen käsissä Alustatalous luo freelancereita mikroyrittäjiä Biobuumi raaka-ainepula Suurten kasvukeskusten verkosto Personoitu omaehtoinen terveydenhoito Yhteydet muihin metropoleihin Paikallisia alusto yksilöllisiä matkailukokemuksia Yritysten koneiden ylikansallinen valtakausi Tasainen maahanmuutto länsimaihin elintason perässä Häilyvää harmoniaa Reformien kautta kilpailukykyä Yritykset kasvattavat rooliaan palveluiden rahoituksessa Yksilövetoinen tiedonhallinta Blokkiutuneet biomarkkinat Robotisaation aika kilpailu huippuosaajista Monikeskuksinen alueen vahvuuksiin perustuva rakenne Terveysdataa tekoälyn tekemiä päätöksiä Sähköistä liikkumista Erikoistuvat teema-alueet yhteisöllinen luontomatkailu Yhteisöjen renessanssi Maahanmuuton virrat kääntyvät uusiin nouseviin talouksiin Euroalueen hautaiset Uudistumiskyvyttömyys nollakasvu Yksilöiltä kerättävät käyttömaksut vakuutukset Kyberhyökkäykset kasvattavat suotoimia Yhteisöllistä tekemistä työ vapaa-aika sekoittuen Hautunut pientuotanto Pienet kylämäiset yhdyskunnat Kokonaisvaltainen hyvinvointi ennaltaehkäisy Tiukka taloustilanne oha liikkumista Matkailun rajoittaminen turvattomuus Yksilöiden väliset sopimukset lohkoketjun avulla EU:sta alueiden allianssiin Syvä lama uudet innovaatiot Arvoyhteisöjen rooli korostuu Totuuden jälkeinen aikakausi Kiinalaiset dominoivat Suuria sosiaalisia alueellisia ero Uudet teknologiat vähentävät liikkumistarvetta Ympäristötietoista vapaata liikkumista EU:n sisällä 21
S K E N A A R I O N K U VA U S 4. T e k o ä l y n, r a h a n j a i d ä n d o m i n a n s s i Data keskittyy kiinalaisten teknologiajättien käsiin, jotka levittäytyvät myös länsimaihin. Länsimainen arvomaailma demokraattinen yhteiskuntamalli kyseenalaistetaan. Suurkaupunkien välille syntyy alueellisia alliansse, mikä heikentää EU:n ohusvoimaa. talous ei kykene uudistumaan työvoimaa muuttaa ulkomaille. Yritykset kasvattavat rooliaan palveluiden rahoituksessa. Robotisaatio vähentää työvoiman tarvetta huippuosaajista kilpaillaan. Julkisen sektorin rooli terveydenhuollossa vähenee merkittävästi. Suurkaupunkien välinen kilpailu kiihtyy väestö pakkautuu pkseudulle. Digitaaliseen infrastruktuuriin kansainvälisiin liikenneyhteyksiin panostetaan. 22
S K E N A A R I O N S Y Y- S E U R A U S S U H T E E T 4. T e k o ä l y n, r a h a n j a i d ä n d o m i n a n s s i Skenaarion liikkeelle panevat voimat Juonen vaiheet: tapahtumat eri intressitahojen toimenpiteet Skenaarion lopputilanteen kuvaus 2018-2025 2050 Teknologia kehittyy radikaalisti Robotisaatio tekoälyn kehitys nopeutuu Koneiden laitteiden keinoälyyn perustuva tkuva itseoppiminen Ubiikkiyhteiskunta realisoituu Valta keskittyy aasialaisille suuryrityksille Teknologian tuottama lisäarvo pääomat keskittyvät Ylikansallisia virtuaalisia heimo muodostuu Valtion kansalaisuuden roolin katoaminen Tekoälyn, rahan idän dominanssi Osaaminen, innovaatiot kasvu keskittyvät Aasiaan Yhteiskunta polarisoituu Euroopan kyvyttömyys uudistua EU:n talouskasvu eriytyy jää jälkeen Aasiasta Muuttoliike elinvoimaisiin metropoleihin Euroopan näivettyminen 23
S K E N A A R I O 5 K ä t t ä p ä ä l l e - d i p l o m a t i a
K E S K I - S U O M E N S K E N A A R I O T 2 0 5 0 5. K ä t t ä p ä ä l l e - d i p l o m a t i a YHTEISKUNTA TALOUS TEKNOLOGIA TYÖ JA ELINKEINOT VÄESTÖ JA ASUMINEN LIIKENNE JA MATKAILU Yhteiskunnallinen sopiminen Väestöliikkeet maahanmuutto Euroopan Unionin kehitys kansantalous Julkisten palveluiden rahoitus Datan avoimuus, luotettavuus turvallisuus Osaaminen työn muutos biotalouden kehitys Hyvinvoinnin terveyden edistämisen edellytykset Alue- yhdyskuntarakenne Saavutettavuus, liikkuminen logistiikka matkailun kehityssuunnat Kansainvälisiä sopimuksia Resurssiniukkuus kansojen vaellus Taloudellinen vastaisku Mukaan maailmantalouden kasvuun Perinteinen julkisvetoinen rahoitusmalli Avointa julkista dataa Perinteinen palkkatyö pitää pintansa Luontoarvot korostuvat Pääkaupunkiseutu kansainvälisenä metropolina Yhteiskunta huolehtii hyvinvoinnista Älykäs liikenneverkosto Virtuaalielämykset luonnosta vieraantuminen Blokkiutumista kahdenvälisiä sopimuksia Kriisien rauhoittuminen Aasialähtöinen maastamuutto Federalisaatio liittovaltiokehitys Uusia alo toimintamalle Maakunnilla verotusoikeus Data harvojen käsissä Alustatalous luo freelancereita mikroyrittäjiä Biobuumi raaka-ainepula Suurten kasvukeskusten verkosto Personoitu omaehtoinen terveydenhoito Yhteydet muihin metropoleihin Paikallisia alusto yksilöllisiä matkailukokemuksia Yritysten koneiden ylikansallinen valtakausi Tasainen maahanmuutto länsimaihin elintason perässä Häilyvää harmoniaa Reformien kautta kilpailukykyä Yritykset kasvattavat rooliaan palveluiden rahoituksessa Yksilövetoinen tiedonhallinta Blokkiutuneet biomarkkinat Robotisaation aika kilpailu huippuosaajista Monikeskuksinen alueen vahvuuksiin perustuva rakenne Terveysdataa tekoälyn tekemiä päätöksiä Sähköistä liikkumista Erikoistuvat teema-alueet yhteisöllinen luontomatkailu Yhteisöjen renessanssi Maahanmuuton virrat kääntyvät uusiin nouseviin talouksiin Euroalueen hautaiset Uudistumiskyvyttömyys nollakasvu Yksilöiltä kerättävät käyttömaksut vakuutukset Kyberhyökkäykset kasvattavat suotoimia Yhteisöllistä tekemistä työ vapaa-aika sekoittuen Hautunut pientuotanto Pienet kylämäiset yhdyskunnat Kokonaisvaltainen hyvinvointi ennaltaehkäisy Tiukka taloustilanne oha liikkumista Matkailun rajoittaminen turvattomuus Yksilöiden väliset sopimukset lohkoketjun avulla EU:sta alueiden allianssiin Syvä lama uudet innovaatiot Arvoyhteisöjen rooli korostuu Totuuden jälkeinen aikakausi Kiinalaiset dominoivat Suuria sosiaalisia alueellisia ero Uudet teknologiat vähentävät liikkumistarvetta Ympäristötietoista vapaata liikkumista EU:n sisällä 25
S K E N A A R I O N K U VA U S 5. K ä t t ä p ä ä l l e - d i p l o m a t i a Kansainvälisten instituutioiden asema vahvistuu suuryritysten valtaa rajoitetaan kansainvälisillä sopimuksilla. Ihmiset suhtautuvat luottavaisesti datan keräämiseen hyödyntämiseen. Tietokanto avataan kyberuhkien vähetessä. EU:n liittovaltiokehitys syvenee. Suomi pääsee mukaan maailmantalouden kasvuun nousee jälleen teknologian kärkimaaksi. Avoin data luo mahdollisuuksia työlle elinkeinoelämälle. Palkkatyö säilyy toimentulon lähteenä. Terveydenhuollon osalta pääpaino on sairauksien ennaltaehkäisyssä. Aasiasta nouseva maahanmuuttoaalto energian varastoinnin vallankumous mahdollistaa monikeskuksisen aluerakenteen. Sähköinen liikkuminen yleistyy voimakkaasti. 26
S K E N A A R I O N S Y Y- S E U R A U S S U H T E E T 5. K ä t t ä p ä ä l l e - d i p l o m a t i a Skenaarion liikkeelle panevat voimat Juonen vaiheet: tapahtumat eri intressitahojen toimenpiteet Skenaarion lopputilanteen kuvaus 2018-2025 2050 Ilmastonmuutoksen vaikutukset voimistuvat Kansainvälisen sopimisen renessanssi Tyytymättömyys elinoloihin Aasiassa Massamuutto Aasiasta Eurooppaan Terrorismi alueelliset kriisit lisääntyvät EU ottaa roolin edelläkävijänä kv-sopimisen veturina EU-vetoisen YK:n Naton valta kasvaa (Suomi Natoon) EU:sta liittovaltio Kättä päälle -diplomatia Venäjän USA:n riitaisuus Venäjän heikko talous Maailmantalouden kasvu kiihtyy EU:n innovaatiotuet toimintamallien uudistus Energiateknologian kehitys etenee radikaalisti uudistukset nousu teknologiainnovaatioiden kärkeen Energiavallankumous (aurinkovoima) 27
S K E N A A R I O I S TA R I I P P U M AT T O M AT V Ä LT T Ä M Ä T T Ö M Ä T T O I M E N P I T E E T
K E S K I - S U O M E N S K E N A A R I O T 2 0 5 0 S k e n a a r i o i s t a r i i p p u m a t t o m a t v ä l t t ä m ä t t ö m ä t t o i m e n p i t e e t Keskeisiä teemo toimenpiteitä, joilla vahvistetaan asukkaiden hyvinvointia alueen menestystä riippumatta siitä, mikä skenaario lähtee toteutumaan. Maakunnan elinvoimaisuus Teknologiakehityksen edelläkävijyys Uudenlaisten paikallisten innovaatioiden tukeminen kokeilutoiminnan edistäminen Laadukkaan tiedon datan liikkuvuuden parantaminen liiketoiminnan kehittämisen tueksi asiakastarpeen ymmärtämiseksi (ml. ennakoivat hyvinvointi- terveyspalvelut) Teknologisen huippuosaamisen vahvistaminen laamittaisempi hyödyntäminen (ml. aivotutkimus, kyberturvallisuus) Teknologian ihmislähtöisestä kehittämisestä huolehtiminen Uudenlaisen osaamispääoman hallinta Tulevaisuuden osaamistarpeiden maakunnan keskeisiin vahvuuksiin linkittyvien kyvykkyyksien ennakointi vahvistaminen (ml. innovaatioalustat, virtuaalisuus, hankinta- kilpailutusosaaminen) Monialaisten, kansainvälisten innovaatioympäristöjen kehittäminen osaamisverkostojen hyödyntäminen Moniosaajuuden kehittäminen elinikäisen oppimisen vahvistaminen Koulutusrakenteiden -muotojen uudistaminen (monialaisen osaamisen strategia, uudelleenkoulutus, oppimisyhteisöt) Elinkeinoelämän työn uusiin muotoihin vastaaminen Alueellisten verkkoalustojen kehittäminen (esim. liikkuminen, osaaminen, yhteisöllisyys, uudet sote-ratkaisut) Pienyrittäjien -verkostojen sekä monitoimijuuden tukeminen Joustavien työtapojen -tilojen kehittäminen etätyön mahdollistaminen 29
K E S K I - S U O M E N S K E N A A R I O T 2 0 5 0 S k e n a a r i o i s t a r i i p p u m a t t o m a t v ä l t t ä m ä t t ö m ä t t o i m e n p i t e e t Keskeisiä teemo toimenpiteitä, joilla vahvistetaan asukkaiden hyvinvointia alueen menestystä riippumatta siitä, mikä skenaario lähtee toteutumaan. Saavutettavuus elinympäristö Resurssiviisaan vastuullisen maakunnan kehittäminen Kiertotalouden resurssivirtojen tehokkaan käytön vahvistaminen sekä niihin liittyvien uudenlaisten liiketoimintaratkaisujen edistäminen Olemassa olevan aluerakenteen infran tehokkaampi hyödyntäminen (esim. tilojen yhteiskäyttö) Yhdyskunnan toimintojen rakenteiden sekoittumisen tukeminen (esim. työ, tuotanto, asuminen, palvelut, vapaa-aika) Toiminnan avoimuuden, joustavuuden vastuullisuuden korostaminen (ml. kulutuskäyttäytymiseen vaikuttaminen) Toimivien nopeiden yhteyksien turvaaminen Reuna-alueiden saavutettavuuden varmistaminen (tiedon liikkuminen, koulutus, liityntäliikenne, kimppakyytisovellukset) Kannusterahoituksen tarjoaminen tarvittavien palveluiden rakentumisen mahdollistamiseksi Toimivien tietoliikenneyhteyksien varmistaminen koko maakunnan alueelle Puhtaasta luonnonympäristöstä kilpailuetu Puhtaan terveellisen elinympäristön ylläpitäminen korostaminen vetovoimatekijänä (ml. veden- ilmanlaadun sekä hilisuuden mittaaminen todentaminen digitaalisesti) Luonnon virkistyskäyttöön lähimatkailuun panostaminen (hilisuuden rauhoittumisen tarjoaminen kaupungistuvalle väestölle) 30
K E S K I - S U O M E N S K E N A A R I O T 2 0 5 0 S k e n a a r i o i s t a r i i p p u m a t t o m a t v ä l t t ä m ä t t ö m ä t t o i m e n p i t e e t Keskeisiä teemo toimenpiteitä, joilla vahvistetaan asukkaiden hyvinvointia alueen menestystä riippumatta siitä, mikä skenaario lähtee toteutumaan. Hyvinvointi osallisuus Hyvinvoinnin turvaaminen työn teknologian murroksessa Kokonaisvaltaisen ennaltaehkäisevän terveydenhuollon edistäminen Terveysteknologian korkean asiantuntijuustason ylläpitäminen Hyvinvointi- terveysteknologian luomien mahdollisuuksien hyödyntäminen (ml. virtuaaliympäristöt, etä- itsehoito) Eriarvoistumisen syrjäytymisen ehkäiseminen (esim. maahanmuutto, kaavoitus, koulutus, teknologiaosaaminen) Paikallinen päätöksenteko yhteiskehittäminen Asukkaiden matalan kynnyksen osallistumisen mahdollistaminen (esim. osallistumisalustat, asukasraadit, henkilökohtainen budjetointi, yritys- järjestöyhteistyö) Palvelujen yhteiskehittämisen edistäminen (esim. ikääntyvien henkilöiden laajempi osallistaminen) Toiminnan läpinäkyvyyden lisääminen joustavat ratkaisut Uusyhteisöllisyyden edistäminen Kansalaisaktiivisuuden sekä omaehtoisen toiminnallisuuden organisoitumisen mahdollistaminen (esim. paikalliset alustat verkostot, uudenlaiset yhteistyömallit mm. järjestö- hallitustoiminnassa) Yhteenkuuluvuuden tunteen vahvistaminen Maahanmuuttajien osallisuuden yhdenvertaisuuden tukeminen 31
S K E N A A R I O I D E N VA I K U T U K S E T J A T O I M E N P I T E E T E s i m e r k k i ( f o k u s o i v a t k y s y m y k s e t ) Skenaario X: Skenaarion nimi a) Maakunnan elinvoima b) Saavutettavuus elinympäristö c) Asukkaiden hyvinvointi osallisuus Vaikutukset Mitkä ovat maakunnan vahvuudet houkutella yrityksiä/asukkaita tässä skenaariossa? Miten Keski-Suomi pärjää tässä skenaariossa? (haastaa strategisia kärkiä) Millainen on maakunnan saavutettavuus tässä skenaariossa? Kuvaile millaista on fyysinen ympäristö miten siellä liikutaan? Millainen on reuna-alueiden tulevaisuus? Entä ympäristön puhtaus, terveellisyys, turvallisuus? Kuvaile mitkä tekijät vaikuttavat tässä skenaariossa asukkaiden hyvinvointiin osallisuuteen? Millaiset edellytykset maakunnallisella toimilla on asukkaiden hyvinvoinnin terveyden edistämiseen? Kuvaile maakunnan roolia palvelujen tuottana/järjestäjänä/mahdollistana tässä skenaariossa: Ketkä tuottavat tarjoavat palvelu? Millaisille palveluille on kysyntää tässä skenaariossa? Toimenpiteet Mitä ratkaisu maakunnan eri toimijoiden tulee tehdä tässä skenaariossa, jotta alue voi menestyä? Millä toimenpiteillä elinvoiman kasvun edellytyksiä tulee luoda? Mitä ratkaisu maakunnan tulee tässä skenaariossa tehdä saavutettavuuden elinympäristön kehittämiseksi? Mitkä toimenpiteet korostuvat? Mitä ratkaisu maakunnan tulee tehdä asukkaiden hyvinvoinnin osallisuuden edistämiseksi? Mitkä toimenpiteet ovat erityisen tärkeitä? 32
S K E N A A R I O L Ä H T Ö I N E N T O I M I N TAY M P Ä R I S T Ö N S E U R A N TA
S E U R A N TA P R O S E S S I J A T Y Ö K A L U J A 1: Seurannan lähtökohdat 2: Toimintaympäristöanalyysi 3: Tulevaisuustaulukon tilannekuva Keski- skenaariot: Skenaariologiikat, tulevaisuustaulukko, keskeiset epävarmuustekijät trendit Seurannan teemojen kohteiden valinta Toimintaympäristön seuranta analysointi skenaariotyössä tunnistetuista näkökulmista Tilannetulkinta tulevaisuustaulukosta: Minkä kehitysvaihtoehdon suuntaan olemme matkalla? 4: Skenaarioiden toteutuminen 5: Toimintaympäristön tilannekuva 6: Vaikutusten analysointi Merkkien etsiminen eri skenaarioiden toteutumisesta: skenaariokuvaukset, juonet kvantifioinnit Tilannekuvan yhteisen näkemyksen määrittely Vaikutusten analysointi, skenaariokohtaisten varautumissuunnitelmien välttämättömien toimenpiteiden päivittäminen 34