18.02.2010 Kyh 23.3.2010 31 KARKKILAN KAUPUNGIN, LLKY PUHDIN, NUMMI-PUSULAN KUNNAN JA PTKY KARVIAISEN SEUDULLINEN TYÖSUOJELUN TOIMINTAKER- TOMUS VUODELTA 2009 Vuoden 2009 alusta työsuojeluorganisaatio aloitti toimintansa seudullisena, joka kattoi Karkkilan kaupungin, Liikelaitoskuntayhtymä Puhdin, Nummi-Pusulan kunnan ja Perusturvakuntayhtymä Karviaisen työsuojelun. Seudullisen toimintana työsuojelupäällikön osalta päästiin aloittamaan helmikuun alusta ja työsuojeluvaltuutettujen osalta huhtikuun alusta. Toiminta-alueen laajuus Toimialueeseen kuuluu n. 1100 henkilöä, 92 työyhteisöä 48 eri osoitteessa. Työsuojelutoimikunnan henkilöstö Työsuojelutoimikuntaan kaikissa organisaatioissa ovat kuuluneet työsuojeluvaltuutetut Päivi Hellgren ja Markku Tikkanen sekä työsuojelupäällikkö Paula Laiho. Lisäksi työsuojelutoimikuntaan on kuulunut henkilöstönedustajina Karkkilassa Matti Suomi, Karviaisessa Raili Luomala, Nummi-Pusulassa Tarja Pöllänen ja Puhdissa Isto Lehtinen. Heidän ollessa estyneenä osallistumaan kokoukseen tilalla on toiminut vara työsuojeluvaltuutettu. Pysyvinä asiantuntijoina kokouksissa ovat olleet Karkkilassa henkilöstöpäällikkö Annu Kalliaisenaho sekä työterveyshoitaja Riitta Lehtonen, Karviaisessa henkilöstöpäällikkö Tarja Saaren-Seppälä, työterveyshoitaja Katja Vanninen, Nummi-Pusulassa tekninen johtaja Jorma Lehtonen ja työterveyshoitaja Tuula Salmi sekä Puhdissa johtaja Hannu Nummela ja työterveyshoitaja Riitta Lehtonen. Lisäksi organisaatioissa on työsuojeluasiamiehiä.
1. Työsuojelutoimikunnan kokoukset Jokaisessa organisaatiossa on toiminut työsuojelutoimikunta. Työsuojelutoimikunnan kokouksia on ollut yhteensä 24, joissa on käsitelty yhteensä 176 pykälää. Työsuojelutoimikunta on pitänyt Karkkilassa 6 kokousta ja kokouksissa on käsitelty 43 pykälää, Karviaisessa 7 ja kokouksissa on käsitelty 63 pykälää, Nummi-Pusulassa 6 ja kokouksissa on käsitelty 40 pykälää ja Puhdissa 5 ja kokouksissa on käsitelty 30 pykälää. 2. Työolojen seuranta Uudenmaan työsuojelupiiri Uudenmaan työsuojelupiiri on suorittanut neljätoista (14) työsuojeluhankkeisiinsa liittyvää työpaikkatarkastusta. Karviaisessa (12) Nummelan ja Karkkilan lasten ja aikuissosiaalityöhön, Toivokotiin, Palvelukeskukseen, Karkkilan -, Pusulan - ja Nummelan kotihoitoon, Perhetupaan ja Perhekeskukseen, Nummelan terveysasemaan ja Niilonpirttiin sekä kiinteistön hoitajan työoloihin Vihdin kirkonkylän terveysasemalla. Nummi-Pusulassa (2) kunnantaloon ja Ikkalan koululle. Työsuojelupiirin toimintaohjeet on käsitelty työsuojelutoimikunnassa. Työpaikkakäynnit Työsuojelutoimikunta on suorittanut 24 työpaikkakäyntiä. Karkkilassa (5) Högforsin päiväkotiin, Nokilaakson päiväkotiin, Varikolle, Pitkälän puhdistamolle ja Ruukinpajalle. Karviaisessa(13) Nummi-Pusulassa Nupulaan, Pusulan kotihoitoon, Niilonpirttiin ja Pusulan terveysasemalle, Karkkilassa sosiaalitoimistoon, Toivokotiin, Apajaan ja Pesulaan sekä Vihdissä Otalammen kouluterveydenhoitajan tilaan ja neuvolaan, Nummelan sosiaalitoimistoon, perheneuvolaan ja perhetupaan.
Nummi-Pusulassa (6) kunnantalolle, puhdistamolle, Saukkolan ja Pusulan kirjastoihin, Saukkolan päiväkotiin ja Puhdissa (1) toimistojen tiloihin. Työpaikkakäynnit on tehty yhteistyössä työterveyshuollon kanssa. Työpaikkakäynneillä on kiinnitetty huomiota työn ja työolojen aiheuttamaan haitalliseen fyysiseen ja henkiseen kuormittumiseen, työtapaturmiin, kemikaalit ja niiden luettelointi sekä käyttöturvatiedotteiden esillä oloon ja työelämän yleisiin pelisääntöihin. Seuranta- ja pyyntöperusteiset käynnit Työsuojeluvaltuutettu ja / tai työsuojelupäällikkö on tehnyt pyyntöperusteisia seurantakäyntejä 13 kpl. Lisäksi työsuojeluvaltuutetut ovat tehneet omaehtoisia seurantakäyntejä työpisteisiin. Karkkilassa (6) Ahmoon kouluun, kaivantoihin, Nyhkälän kouluun / EHA-luokka ja Yhteiskouluun. Karviaisessa (3) Nummi-Pusulan Kelan sos.ttyöntekijän työtilaan ja Vihdissä Nummelan terveysaseman vuodeosastoon sekä Pappilanpellon hammashoitolaan. Nummi-Pusulassa (4) Koisjärven kouluun, Koisjärven päiväkotiin, Nummi-Pusulan kouluun ja Hyrsylän kouluun. Työyhteisöpalaverit Työsuojelupäällikkö on osallistunut 16 työyhteisöpalaveriin. Karkkilassa kolmeen (3), Karviaisessa kahdeksaan (8), Nummi-Pusulassa kolmeen (3) ja Puhdissa kahteen (2) työyhteisöpalaveriin. Asiat ovat liittyneet epäasialliseen kohteluun, työilmapiirin kehittämiseen ja työssä jaksamiseen. Työsuojeluvaltuutetut ovat osallistuneet työyksiköiden työyhteisöpalavereihin ja päihde hoitoonohjaus palavereihin.
3. Työhygieniset mittaukset Työsuojelupäällikkö suorittaa työhygienisiä mittauksia tarvittaessa ja pyydettäessä (valaistus-, huoneenlämpö-, meluannos- ja melutaso- sekä hiilidioksidimittauksia). Työhygienisia mittauksia on suoritettu yhteensä 8 kpl. Työhygienisia mittauksia on suoritettu Karkkilassa 1 kpl, Karviaisessa 5 kpl, Nummi-Pusulassa 1kpl ja Puhdissa 1 kpl. 4. Työolosuhteiden parantaminen ja muu toiminta Työsuojeluhenkilöstö on tutustunut moniin työpaikkoihin ja laatinut toimenpide-ehdotuksia havaittujen ongelmien poistamiseksi. Lisäksi työsuojeluhenkilöstö on kokouksissaan käsitellyt työyksiköiden asioita, uusimpia laki muutoksia sekä muita ajankohtaisia asioita. Nummelan terveysaseman sisäilmatutkimus suoritetaan Suomen sisäilma OY:n kanssa. 1.10.2009 työsuojelupäällikkö osallistui koko päivän sisäilmatutkimuksen alkujärjestelyihin terveysasemalla. Karkkilan kaupungin, PTKY Karviaisen, Nummi-Pusulan kunnan ja LLKY Puhdin työpisteissä suoritettiin vaarojen tunnistaminen ja riskien arviointi. Lokakuun puoleenväliin mennessä Nummi-Pusula on saanut kaikki tehtyä, Karkkila, Karviainen ja Puhti on saanut noin puolet valmiiksi. Työsuojeluhenkilöstö on käynyt pyydettäessä ohjaamassa riskiarviointien teossa kaikissa organisaatioissa. 5. Kirjalliset menettelytapaohjeet Karkkilassa - Työsuojeluntoimintaohjelma - Työterveyshuollon toimintaohjelma - Työsuojelun yhteistoiminnan toimintaohje Työpaikkaväkivallan ehkäisy ja kohtaaminen (johtoryhmän käsittelyssä) Turvallisuusohjeet
Karviaisessa - Epäasiallisenkohtelun käsittely - Tapaturma ja / tai vaaratilanne ilmoitus (Läheltä-piti) - Työsuojeluntoimintaohjelma - Työterveyshuollon toimintaohjelma - Vaarojen tunnistaminen ja riskiarviointi lomakkeet - Työpaikkaväkivallan ehkäisy ja kohtaamisen hallinta - Yksintyöskentelyohje - Perehdytyskansioiden tekoa Nummi-Pusulassa - Työsuojeluntoimintaohjelma - Työterveyshuollon toimintaohjelma - Työsuojelun yhteistoiminnan toimintaohje - Turvallisuusohjeet Puhdissa - Työsuojeluntoimintaohjelma - Työterveyshuollon toimintaohjelma - otettiin käyttöön Karkkilan mallit - Turvallisuusohjeet - Perehdytyskansioiden tekoa Menettelytapaohjeet on käsitelty työsuojelutoimikunnassa. 6. Työsuojeluyhteistyö Työterveyshuollon toteutus perustui työsuojelun toimintasuunnitelmaan, joka oli laadittu yhteistyössä työsuojeluhenkilöstön kanssa. Työterveyshuollon toteutuminen selviää työterveyshuollon toimintakertomuksesta. Tilapalvelun yhteistyö perustui kiinteistöjen vikojen ja puutteiden korjauksiin ja konsultointiin sekä Karkkilassa pelastussuunnitelmien kartoitukseen yhteistyössä rakennuttamispäällikön kanssa. Sisäilmaryhmä Työsuojelu on mukana Karkkilan kaupungin (3) ja Nummi-Pusulan (5) sekä Vihdin kunnan moniammatillisessa sisäilmaryhmässä (2), jossa ovat mukana työsuojelun lisäksi työterveyshuolto, terveystarkastaja, siivoustoimi ja tilapalvelu asiantuntijat.
Nummi-Pusulan Sisäilmaryhmä on suorittanut katselmuskäyntejä esillä oleviin kohteisiin sekä laatii Sisäilma-asioiden käsittely ohjeen. Pandemia työryhmä STM on ohjeistanut kunnat pandemian varautumiseen ja velvoittaa laatimaan varautumissuunnitelman sen varalle. Karviaisen vetämä moniammatilliseen pandemiaryhmä on laatinut ohjeistuksen, johon työsuojelun osalta on ohjeistuksen laatinut työsuojelupäällikkö. Tyhy-ryhmä Kokoontui Karkkilassa 3 kertaa ja Karviaisessa 4 kertaa. Yhteensä 7 kertaa. Karkkilassa Tyhy-ryhmään kuuluivat työsuojelun henkilöstö ja työterveyshuollon edustaja sekä henkilöstön edustaja. Ryhmä kokoontui 3 kertaa. Käsiteltävinä asioina oli mm. teknisen henkilöstön työhyvinvointi ja sen kehittäminen ja seudullisen työsuojelun kehittäminen. Päätettiin, että aiheen piirissä on hyvä jatkaa uuden linjaesimiehen valinnan jälkeen. Karviaisessa Tyhy-ryhmään kuuluivat henkilöstöpäällikkö ja työsuojelupäällikkö, työsuojeluvaltuutettu ja kolme muuta henkilöstön edustajaa. Ryhmä kokoontui 4 kertaa. Käsiteltävinä asioina oli mm. tyhy-raha hakemusten organisointi ja käsittely, jouluruokailun ja teatterin organisointi henkilöstölle. 7. Mittarit Työtapaturmat: Työtapaturmat käsitellään erikseen tilastojen valmistuttua. Vaarojen tunnistaminen ja riskien arviointi on suoritettu lähes jokaisella työpaikalla. Työsuojeluongelmien hallintajärjestelmät luodaan vaarojen tunnistamisen ja riskien arvioinnin kautta. Työsuojelun valvonnan tavoitteena on varmistaa, että työpaikoilla on hallintamenettelyt työsuojeluongelmien ratkaisemiseksi.
Seudullisesti työtapaturmien määrä on yhteensä 39. Tapaturmia on sattunut Karkkilassa 9 kpl, Karviaisessa 25, Nummi-Pusulassa 5 kpl ja Puhdissa 0. Sairauspoissaolot ja ammattitaudit: Sairauspoissaolot ja ammattitaudit käsitellään erikseen tilastojen valmistuttua. Läheltä-piti tilanteet Työturvallisuuslaki 738/2002 velvoittaa työnantajaa seuraamaan ja kirjaamaan läheltä piti- tapahtumia. Työpisteitä on ohjeistettu havannoimaan ja tekemään ilmoituksia ja lähettämään ne työsuojelupäällikölle ja työterveyshuoltoon. Ilmoituslomake on verkossa tai e-mailina työyksiköiden saatavilla. Vuoden 2009 aikana 30 läheltä piti - ilmoituksia on tullut Karkkilassa 5 kpl, Karviaisessa 23 kpl, Nummi-Pusulassa 3 kpl ja Puhdissa 0 kpl. Läheltä piti - tapahtumien esiintymismuotoina ovat liukastumiset/kaatumiset, neulan pistot, venäytykset, nyrjähdykset, esineen putoaminen viereen ja enenemässä määrin työpaikkaväkivallan uhan kokemiset esim. lyömiset, potkut, puremat, joista jää mustelmia ja kipua. Myös henkinen väkivalta on lisääntynyt ja se esiintyy epäasiallisena purkauksena, huutamisena, alentamisena, syytöksinä ja solvauksena joko paikalla, e-mailina tai puhelimitse. Ilmoitusten tekeminen ei ole vielä juurtunut arkiseen turvallisuuskulttuuriin, jonka takia todellisuus ei näy seurannassa. Läheltä piti - tapausten havainnoimiseen ja niistä ilmoittamiseen tulee kiinnittää entistä enemmän huomiota, sillä tänään oleva läheltä piti tapahtuma voi olla huomenna jo tapaturma. Hyvinvointi ja työkyky: Työhyvinvoinnin kehitystä työpaikoilla seurataan organisaatioissa pidettävillä työilmapiirikyselyjen avulla. Lisäksi työsuojelupiiri on tarkastuskäynneillään suorittanut Valmeri -kyselyn, jolla on kartoitettu fyysistä - ja henkistäkuormittumista.
8. Ergonomia Työpaikkojen-ergonomiaan on kiinnitetty huomiota. Työfysioterapeutti kartoittaa työpaikkojen työergonomiaa ja tekee tarvittaessa toimenpide-esitykset ergonomiaongelmien ratkaisemiseksi. Työfysioterapeutti on laatinut käynnistään ergonomiaselvityksen. Työpaikkakäynneillä kiinnitettiin huomiota käsin tehtävien nostojen ja siirtojen vaarojen ja haittojen hallitsemiseksi ja kannustettiin apuvälineiden käyttöön. 9. Koulutus Jäsenten koulutus: Työsuojeluvaltuutetut ja 1 varavaltuutetut ovat osallistuneet työsuojelun peruskurssille. Työsuojelupäällikkö on ollut Työsuojelupäällikön peruskurssille. Työsuojelun henkilöstö osallistui Näyttöpääte ergonomian koulutukseen Karkkilassa 27.4.2009, jota piti työfysioterapeutti Matti Lehtonen. Ea- koulutus: Vuoden 2009 aikana on suoritettu ensiapukartoitus työpisteisiin. Työsuojelun teemapäivä Turvallista matkaa vietettiin 13.11.2009, missä kiinnitettiin huomiota kotoa - töihin, työmatka ja töistä - kotiin matkojen turvallisuuteen kaikilla liikkumismuodoilla. Strateginen työhyvinvointi 2009 Suomessa, Exenta OY oli kertomassa Karkkilan kaupungin ja Puhdin työsuojelun ja johdon henkilöstölle 28.8.2009. Turvallisuuskoulutus henkilöstölle Karkkilassa If-vakuutusyhtiön kanssa yhteistyössä toteutettu Turvallisuuskoulutus oli 12.11.2009 Kaupungin talolla, kokoustila Formarissa. 10. Tiedottaminen ja muu yhteistoiminta Työsuojelutoimikunnan pöytäkirjat ja muu tarpeellinen työsuojeluaineisto on nähtävillä verkoston välityksellä koko
henkilöstölle ja pöytäkirjat linjajohtajille e- mailina. Muistiot työpaikkakäynneistä on lähetetty työpaikan linjaesimiehille. Työsuojeluhenkilöstö on kuulunut kaikkien organisaatioiden YT-kokouksiin. Uusien lakien ja asetusten voimaantulosta ja muista ajankohtaisista asioista on tiedotettu verkossa ja / tai e- mailin välityksellä. Toimintakauden alussa saivat uudet työsuojeluvaltuutetut, varavaltuutetut ja työsuojeluasiamiehet perehdytyskansion, joka sisälsi työturvallisuuslain, vaarojen tunnistamisen ja riskiarvioinnin materiaalin sekä muuta ajankohtaista asiaa. Lisäksi työsuojelu on ohjannut ja avustanut perehdytyskansioiden luomisessa työyksiköihin. Työsuojelu tutuksi - yhteistyö sujuvaksi työsuojelupäällikkö tapasi Karkkilan varhaiskasvatuspäällikön 13.2 ja Nummi-Pusulan varhaiskasvatuspäällikön 25.2. Tapaamisessa kartoitettiin organisaatioiden varhaiskasvatuksen tilanteen ja erityiskysymykset. 18.3.2009 työsuojelupäällikkö oli kertomassa työsuojeluasioista Nummi-Pusulan rehtorikokouksessa. 14.4.2009 työsuojelupäällikkö oli kertomassa työsuojeluasioista Karkkilan rehtorikokouksessa. Työsuojelupäällikkö ja työsuojeluvaltuutettu osallistuivat Nummi- Pusulan opetustoimen Vesopäivään 7.8.2009. Työterveyshuollon ja työsuojelun info oli 12.8.2009 Nummi-Pusulan kunnan henkilöstölle. Työsuojelupäällikkö on osallistunut Karviaisen laajennetun työnjohdon kokouksiin ja vienyt tarvittaessa työsuojelun asioita sinne. Tiedotus ja eläkeneuvonta Karviaisessa on kuulunut työsuojelupäällikölle. Työsuojelupäällikkö on osallistunut eläkeasiamiehen verkkokoulutukseen ja KEVA:n koulutuksiin.
11. Lausunnot Työsuojelupäällikkö antoi työsuojelunnäkökulmasta lausunnot Karviaisen toimistotiloista Vihdin kunnan virastotalolla ja kaivantojen turvallisuudesta Karkkilassa ja työhön aiheuttamasta terveyttä vaarantavasta haitallisesta kuormituksesta Nummi-Pusulassa. 12. Työsuojeluvaalit Vuoden 2009 alussa pidettiin työsuojeluvaalit, jossa valittiin seudulliset työsuojeluhenkilöt ja työsuojeluasiamiehet organisaatioihin. Marras-joulukuussa oli kunnallisen työsuojeluvaalien aika vuosille 2010-2013, jossa valitaan organisaatiokohtaiset työsuojelunhenkilöstöt. Seudullinen työsuojeluorganisaation päättyy 31.12.2009 organisaatioiden yhteiseen päätöksen mukaisesti työsuojeluvaltuutettujen osalta. Työsuojelupäällikkö jatkaa seudullisena.