Työsuojelun toimintaohjelma

Transkriptio

1 Työsuojelun toimintaohjelma Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy Ohjeen nimi Työsuojelun toimintaohjelma Vastuuhenkilö Jussi Jokivaara, turvallisuus- ja työsuojelupäällikkö Voimaantulo Käsittely Työsuojelutoimikunta Työsuojelutoimikunta Päätös Päivittäjä Päivitetty Päätös Päivitetty Päätös

2 SISÄLLYSLUETTELO 1 TYÖSUOJELUTOIMINNAN PERUSTA JA TAVOITTEET 1 2 TYÖTERVEYSHUOLTO Yhteyshenkilöt 2 3 TYÖSUOJELUORGANISAATIO JA YHTEISTOIMINTA 2 4 TYÖSUOJELUVASTUUT Roolit Työntekijän velvollisuudet Yksilön työsuojeluvastuu Työsuojeluhenkilöiden vastuu Työsuojeluvastuu yhteisellä työpaikalla 4 5 TYÖOLOSUHTEET Vaarojen arviointi ja riskienhallinta Työpaikkaselvitykset 5 6 TYÖSUOJELUN KESKEISET KEHITTÄMISKOHTEET TOIMIKAUDELLE 6 7 TURVALLISUUSOHJEET JA SUUNNITELMAT 6 8 KOULUTUS JA PEREHDYTTÄMINEN 7 9 TYÖSUOJELUASIOIDEN HUOMIOINTI TOIMINNASSA 7 10 TYÖSUOJELUTOIMINNAN SEURANTA 8

3 1 1 Työsuojelutoiminnan perusta ja tavoitteet Työsuojelu on keskeinen osa Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulun (myöh. Xamk) toimintaa ja sen kehittämistä. Xamk:n sovittuja arvoja toteutetaan muun muassa työsuojelutoiminnan avulla. Työsuojelu otetaan huomioon strategisessa suunnittelussa, toiminta- ja taloussuunnittelussa, henkilöstöjohtamisessa sekä turvallisuus-ja varautumisjärjestelyissä. Työsuojelu koskee oman henkilökunnan lisäksi myös opiskelijoita ja muita Xamkin tiloissa työskenteleviä. Työsuojelun tavoitteena on vähentää ja poistaa työssä sekä työoloissa esiintyviä terveyteen ja turvallisuuteen liittyviä vaaroja ja haittoja. Tavoitteena on kehittää työoloja sellaisiksi, että ne edistävät työntekijän terveyttä, turvallisuutta ja viihtyvyyttä työssä. Työnantajalla on oltava turvallisuuden ja terveellisyyden edistämiseksi ja työntekijöiden työkyvyn ylläpitämiseksi tarpeellista toimintaa varten ohjelma, joka kattaa työpaikan työolojen kehittämistarpeet ja työympäristöön liittyvien tekijöiden vaikutukset (työsuojelun toimintaohjelma). Toimintaohjelmasta johdettavat tavoitteet turvallisuuden ja terveellisyyden edistämiseksi sekä työkyvyn ylläpitämiseksi on otettava huomioon työpaikan kehittämistoiminnassa ja suunnittelussa ja niitä on käsiteltävä työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa. ( Työturvallisuuslaki 9 ) 2 Työterveyshuolto Xamk huolehtii henkilöstön työterveyshuollon järjestämisestä. Työterveyshuollon toimintaa koordinoin Xamk:ssa henkilöstöpäällikkö Katja Jyräs. Toiminnan toteutuksesta vastaa: Mikkeli: Etelä-Savon työterveys Oy Savonlinna: Itä-Savon sairaanhoitopiirin työterveyshuolto Kouvola: Mehiläinen Oy Kotka: Kymijoen Työterveys Oy Helsinki: Mehiläinen Oy Työterveyshuollon palvelusopimuksilla järjestetään ennaltaehkäisevää ja työkykyä turvaavaa toimintaa sekä erillisen sopimuksen mukaista yleislääkäritasoista sairaanhoitoa. Työterveyshuollon toimintasuunnitelmassa määritellään toiminnan tavoitteet ja toteuttamisperiaatteet. Työterveyshuollolle on tehty toimintasuunnitelma väliseksi ajaksi. Toimintasuunnitelma ja työterveyshuollon henkilöstön yhteystiedot toimintapaikkakunnittain löytyvät henkilökunnan intrasta. Toimintasuunnitelman toteutumista seurataan ja sitä tarkennetaan työnantajan ja työterveyshuoltohenkilöstön yhteistyötapaamisissa.

4 2 2.1 Yhteyshenkilöt Kymijoen Työterveys Ajanvaraus: puh Sähköposti: Tarkemmat tiedot: Työterveyshoitaja Birgit Lahtinen, puh Mehiläinen Kouvola Ajanvaraus: ajanvarus Mehiläinen tai puh Sähköposti: Tarkemmat tiedot: Työterveyshoitaja Anne Frantsi, puh , Etelä-Savon työterveys Oy Ajanvaraus: puh Sähköposti: Tarkemmat tiedot: Työterveyshoitaja Päivi Marttila, puh , Savonlinnan Seudun Työterveys ry Ajanvaraus: puh Sähköposti: Tarkemmat tiedot: Työterveyshoitaja Maarit Leskinen, puh , Mehiläinen Forum Työterveyshoitaja Sirpa Hartikainen Työterveyslääkäri Harry-Pekka Kuusela 3 Työsuojeluorganisaatio ja yhteistoiminta Työsuojelutoimikunnan kokoonpano Jussi Jokivaara, turvallisuus- ja työsuojelupäällikkö, PJ Päivi Arolainen-Peltola, työsuojeluvaltuutettu (Kouvola) Tommi Pälli, työsuojeluvaltuutettu (Savonlinna) Jyri Mulari, työsuojeluvaltuutettu (Kotka) Timo Leinonen, työsuojeluvaltuutettu (Mikkeli) Katja Jyräs, henkilöstöpäällikkö, TA edustaja Tero Tallinen, hallinto- ja talousjohtaja, TA edustaja Ari Haapanen, opetushenkilöstön edustaja Pasi Ääpälä, hallinto- ja tukipalveluhenkilöstön edustaja

5 3 Varavaltuutetut: Kotka: 1. Pasi Ääpälä 2. Päivi Mäenpää Kouvola: 1. Ari Haapanen, 2. Anne Räsänen Savonlinna: 1. Emmi Kallio 2. Petteri Paananen Mikkeli: 1. Paula Hämäläinen 2. Riitta Keränen Työsuojeluorganisaatio kokoontuu vähintään neljä kertaa vuodessa. 4 Työsuojeluvastuut 4.1 Roolit Ylin johto työsuojelun toteuttamisen ja kehittämisen menettelytavat ja seuranta toimintaedellytysten turvaaminen ja varmistaminen pätevien esimiesten valinta Keskijohto ohjeistuksen laadinta koneiden, laitteiden ja työvälineiden hankinta työolojen ja työympäristön seuranta ja valvonta Työnjohto koneiden, laitteiden ja työvälineiden kunnon valvonta työnopastus turvallisten työtapojen ja ohjeiden noudattamisen valvonta 4.2 Työntekijän velvollisuudet Työntekijöiden oikeudet ja velvollisuudet työsuojelussa toteutuvat yksilökohtaisesti ja myös edustajien kautta työsuojelun yhteistoimintamenettelyssä. Työntekijän tulee noudattaa työnantajan ohjeita ja määräyksiä ja ilmoittaa esimiehelle havaitsemistaan vaaratilanteista.

6 4 Työntekijällä on oikeus pidättäytyä työstä, jos siitä aiheutuu vakavaa vaaraa hengelle tai terveydelle. Työstä pidättäytyminen perustuu työturvallisuuslakiin. Pidättäytyminen tulee kyseeseen vain, jos vaaraa ei voida muilla välittömillä toimenpiteillä välttää. 4.3 Yksilön työsuojeluvastuu ohjeiden ja määräysten noudattaminen omasta ja toisten turvallisuudesta huolehtiminen häirinnän ja epäasiallisen kohtelun välttäminen viosta ja puutteellisuuksista ilmoittaminen koneiden, laitteiden ja työvälineiden asianmukainen käyttö henkilönsuojainten ja turvalalaitteiden asianmukainen käyttö. 4.4 Työsuojeluhenkilöiden vastuu Työsuojelun yhteistoimintatehtävissä toimivat henkilöt voivat olla vastuussa työsuojelusta vain, jos he toimivat linjaorganisaatiossa tehtävissä, joihin sisältyy toimivaltaa ja vastuuta työsuojeluasioissa. 4.5 Työsuojeluvastuu yhteisellä työpaikalla Yhteisellä työpaikalla toimivat työnantajat ja itsenäiset työnsuorittajat ovat velvollisia toimimaan yhteistyössä työturvallisuuden toteuttamisessa. Kukin työnantaja on kuitenkin vastuussa omien työntekijöidensä työturvallisuudesta. Pääasiallista määräysvaltaa käyttävällä työnantajalla - tilaajalla tai päätoteuttajalla - on ensisijainen velvollisuus sovittaa yhteen osapuolten työturvallisuuden kokonaisuuden hallinta. Kun ostetaan alihankintatyötä tai teetetään töitä vuokratyönä, työsuojeluvastuuasiat on tärkeää varmistaa sopimuksia tehtäessä. 5 Työolosuhteet Työnantajan arvioi työoloja koskevia epäkohtia työntekijän terveyden ja turvallisuuden kannalta osana työpaikan kokonaisriskien arviointia. Työnantaja tekee arviointityötä yhteistyössä työntekijöiden, työsuojeluhenkilöstön ja työterveyshuollon kanssa. Henkilöstön työtilojen tulee olla turvalliset, terveelliset ja tarkoitukseensa sopivat. Hyvässä työtilassa on ikkuna, sopiva lämpötila, toimiva ilmanvaihto ja tarkoituksenmukainen valaistus. Työtilojen turvallisuudesta ja terveellisyydestä työntekijän tulee käydä keskustelua esimiehensä kanssa. Henkilöstön ja opiskelijoiden turvallisuudesta huolehditaan. Työpaikan kokonaisturvallisuuteen vaikuttaa yleinen toimitilaturvallisuus (kuten esimerkiksi paloturvallisuus ja muut uhkaavat tilanteet). Tavoitteena on, että kaikki toimitilat ovat turvallisia.

7 5 Työtilojen suunnittelussa, rakentamis- ja korjauskohteissa tulee huomioida hyvien työolojen vaatimukset. Käyttäjien mielipiteitä tulee kuulla. Turvallisuus- ja työsuojeluorganisaation asiantuntemusta hyödynnetään tehokkaasti rakennushankkeiden suunnitteluvaiheessa. Työtiloissa tulee kiinnittää erityistä huomiota ergonomiaan mm. kalustamalla ja asentamalla kalusteet asianmukaisesti. Työfysioterapeutin palveluja hyödynnetään tehokkaasti ja myös fysioterapiaopiskelijoiden ja opettajien tietotaitoa hyödynnetään. Kiinteistöjen sisäilman laatua seurataan ja ryhdytään tarvittaviin toimenpiteisiin sisäilman laadun parantamiseksi. Xamkissa toimii kampuskohtaiset sisäilmatyöryhmät, jossa on edustettuna organisaation kiinteistöhuolto, työsuojelu, työterveyshuolto ja ulkopuolisia asiantuntijoita tarpeen mukaan. Sisäilmatutkimuksista, tiedottamisesta ja niihin liittyvistä toimenpiteistä vastaa sisäilmatyöryhmä asiantuntijoineen. Sisäilmatutkimuksia, toimenpiteiden toteutumista ja vaikutusta seurataan ja arvioidaan sisäilmatyöryhmän ja aina kyseisen yksikön henkilöstön yhteistyönä. Myös työterveyshuolto on mukana tarvittaessa. Tupakointi on kielletty sisätiloissa ja kampusten yhteyteen on rakennettu erilliset ulkotupakointipaikat. Henkilöstöä ja opiskelijoita kannustetaan hajusteettomuuteen (voimakkaat parfyymit jne.) Työnantaja huolehtii siitä, että työpaikoilla on ensiapuvalmius, johon kuuluvat asianmukaiset tarvikkeet ja välineet ja ensiavun antamiseen perehtyneet henkilöt. 5.1 Vaarojen arviointi ja riskienhallinta Vaarojen arvioinnin tehdään yksikkökohtaisesti ja päivitetään vähintään kolmen vuoden välein tai aina toiminnan oleellisesti muuttuessa. Esimies vastaa vaarojen arvioinnin ajantasaisuudesta. Työsuojeluorganisaatio avustaa ja tukee esimiehiä vaarojenarviointiprosessissa ja määriteltäessä riskin suuruutta ja hallintakeinoja. 5.2 Työpaikkaselvitykset Työpaikan työsuojeluriskienarvioinnit sidotaan aina mukaan työpaikkaselvityksiin: 1. Työpaikkakäynnille osallistuu työterveyshuolto, TSP, TSV, esimies, ja työntekijöiden edustaja ko. toimipisteestä. 2. Ennen käyntiä yksikön työntekijät täyttävät vaarojenarviointilomakkeet. Esimies koostaa tulokset yhdelle lomakkeelle esimerkiksi viikko / kuukausipalaverissa. 3. Koontilomake toimitetaan (esimies) vähintään viikkoa ennen sovittua käyntiä TSP:lle, TSV:lle ja työterveyshuoltoon. 4. Työpaikkakäynnillä käydään aluksi riskienarviointi läpi keskustellen ja keskitytään riskienarvioinnissa nousseiden asiakokonaisuuksien käsittelyyn. 5. TTH laatii raportin, joka toimitetaan jakelulla: TSP, TSV, esimies (Esimies käsittelee raportin yksikköpalaverissa ja vastaa korjaustoimenpiteiden toteuttamisesta à Seuranta TSV:t ja TSP

8 6 6 Työsuojelun keskeiset kehittämiskohteet toimikaudelle 1. Työsuojelu- ja turvallisuustoiminnan mittareiden kehittäminen ja käyttöönotto Tavoite: Organisaation johto määrittää mittarit, millä työskentely-ympäristön turvallisuutta ja työsuojelutoiminnan vaikuttavuutta arvioidaan. Organisaation työsuojelu- ja turvallisuustilannetta seurataan ja arvioidaan johtoryhmätasolla vähintään kaksi kertaa vuodessa. 2. Riskienarvioinnit Tavoite: Yksikkökohtaiset vaarojenarvioinnit päivitetään ja työpaikkojen riskit arvioidaan. Toimenpiteet riskien hallitsemiseksi valitaan ja toimenpiteiden vaikuttavuutta seurataan. 3. Työhyvinvointi Tavoite: Työsuojelu ymmärretään koko organisaatiossa osana työhyvinvointia. Henkilöstön työtyytyväisyys, työssä jaksaminen sekä yhdenvertainen ja tasa-arvoinen kohtelu ovat keskeisiä työyhteisön ja toiminnan kehittämisessä. Hyvää työilmapiiriä luodaan yhteisesti sovituilla pelisäännöillä ja toisia kunnioittavalla käytöksellä. Työyhteisössä mahdollisesti esiintyvien ristiriitojen ratkaisemiseksi on laadittu erillinen ohje. Lisäksi työhyvinvoinnin kehittämiseksi on otettu käyttöön varhaisen välittämisen malli (HyMy-malli). 4. Turvallisuuskoulutukset Tavoite: Toimikauden aikana kaikilla kampuksilla järjestetään henkilöturvallisuuteen, paloja poistumisturvallisuuteen, sekä ensiapuun liittyviä koulutuksia ja harjoituksia. Lisäksi esimiehille järjestetään koulutusta työsuojeluvastuista. 7 Turvallisuusohjeet ja suunnitelmat Erillisinä ohjeina ja suunnitelmina Xamk:ssa on voimassa: - Xamk:n riskienhallinta- ja turvallisuuspolitiikka - Pelastussuunnitelmat (sisältävät ohjeet uhkatilanteissa toimintaan) - Valmius- ja varautumissuunnitelmat

9 7 - Kriisiviestintäsuunnitelma - Tasa-arvosuunnitelma - Päihdeohjelma - Ammattikorkeakoulussa tapahtuvat vakavat onnettomuudet, sairastumiset ja kuolemantapaukset - Häirinnän ja epäasiallisen kohtelun hallinta - Hyvä Työ Hyvä Myö (HyMy) -varhaisen välittämisen malli 8 Koulutus ja perehdyttäminen Työsuojeluhenkilöstö osallistuu uuden henkilöstön perehdyttämiseen työsuojeluja turvallisuusasioiden osalta yhteisteisissä perehdyttämistilaisuuksissa. Toimintaohjelman mukaisesta työsuojelutoiminnasta ja turvallisuusperehdytyksestä vastaavat yksiköiden esimiehet, joita työsuojeluhenkilöstö tarvittaessa tukee ja avustaa. Turvallisuus- ja työsuojelupäällikkö koordinoi Xamk:ssa henkilöstölle ja opiskelijoille järjestettävää turvallisuuskoulutusta apunaan kampuskohtaiset turvallisuustyöryhmät. 9 Työsuojeluasioiden huomiointi toiminnassa Tiimi-ja projektityö Tiimi-ja projektityössä työsuojeluvastuu säilyy työnantajien edustajilla. Jos työntekijät toimivat ilman välitöntä esimiesvastuuta, työsuojeluvastuu siirtyy ylemmille esimiehille. Esimiesten on huolehdittava, että tiimeissä ja projekteissa työskenteleville on tarvittava työsuojelusosaaminen. Opiskelijat Xamkin työsuojelussa tehdään yhteistyötä mm. opiskelijoiden terveydenhuollon ja opiskelijajärjestöjen kanssa, niin että Xamk on turvallinen ja terveellinen oppilaitos myös opiskelijoille. Hankintojen suunnittelijat ja valmistelijat Ennen koneiden, laitteiden, raaka-aineiden ja kemikaalien hankintaa tulee selvittää niiden henkilöstölle ja/tai ympäristölle mahdollisesti aiheuttamat vaarat ja haitat ja että hankittavilla tuotteilla on suomenkieliset käyttöohjeet. Käyttöohjeet on tarvittaessa merkittävä koneen, laitteen välittömään läheisyyteen painetuilla varoitus- tai käyttöohjetarroilla.

10 8 Vastuut rakennushankkeissa Xamk:n rakennushankkeista vastaava henkilö huolehtii siitä, että ulkopuolisille ja urakoitsijoille asetetaan sellaiset vaatimukset, ettei työpaikkojen turvallisuus vaarannu. Alihankinta ja/tai urakoiduissa töissä työn johto ja valvonta sekä työsuojeluvastuu säilyvät alihankintaa ja/tai urakointia tekevällä työnantajalla. Alihankinta -ja/tai urakointia tekevän työnantajan tulee pitää tilaajatyönantajaa ajan tasalla työhönsä liittyvistä työturvallisuusasioista. Työsuojeluun liittyvät vastuusuhteet tulee kirjata tilaaja-toimittajasopimuksiin. Rakennustyön eri toimijoiden velvoitteista on säädetty rakennustyötä koskevissa valtioneuvoston päätöksissä. Työsuojeluyhteistyö muiden organisaatioiden kanssa Työsuojeluun liittyvää yhteistyötä tehdään niiden organisaatioiden edustajien kanssa, jotka tuottavat palveluita Xamkille, esim. ISS, SOL ja niiden organisaatioiden kanssa, joiden tiloissa on Xamkin toimintaa, esim. Esedu, Tuma. 10 Työsuojelutoiminnan seuranta Työsuojelutyö on toimintaa organisaation kaikilla eri tasoilla ja vaatii jatkuvaa kehittämistä. Työsuojeluorganisaation toimesta tehdään sisäisiä työsuojelukäyntejä eri yksiköihin ja laitoksiin. AVIn ja kunnan ympäristöterveydenhuollon tarkastajat tekevät tarvittaessa virallisia tarkastuksia. Xamk:n johto, yhteistoimintaneuvottelukunta ja työsuojelutoimikunta seuraavat työsuojelutoiminnan ja suunnitelman toteutumista. Lisäksi toimintaa seurataan ja arvioidaan työnantajan edustajien, työsuojeluorganisaation ja työterveyshuoltohenkilöstön yhteistyötapaamisissa. Työsuojelutoimintaan liittyviä asioita käsitellään toimipaikkakohtaisesti yksiköittäin ja Xamkin tasolla johtoryhmässä, työsuojelutoimikunnassa ja yhteistoiminta neuvottelukunnassa.

11 9 Pvm. Muutetut luvut /sivut Kuvaus xx.xx.xxxx