Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 75 Kunnanvaltuusto Kokousaika 13.11.2017 klo 18:00-18:26 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Käsitellyt asiat Asia Sivu 38 Parikkalan kunnan poistosuunnitelman muuttaminen 78 39 Vuoden 2017 talousarvioasetelman ja talousarvion tarkistaminen 82 40 Tuloveroprosentti 2018 87 41 Kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 89 42 Itä-Savon koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 91 43 Arviointikertomus vuodelta 2016 - kunnanhallituksen vastaukset 93 44 Talousarvion toteutuminen 1.1. 31.8.2017 96 45 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen 97 46 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat 99
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 76 Osallistujat Läsnä Laukkanen Marjatta puheenjohtaja Paajanen Antti 1. varapuheenjohtaja Valkeapää Lassi 2. varapuheenjohtaja Ahokas Paula jäsen Ahoranta Vuokko jäsen Anttonen Mika jäsen Anttonen Pekka jäsen Berg Ari jäsen Jantunen Timo jäsen Kiviaho Jouni jäsen Koiso-Kanttila Pekka jäsen Kokkonen Minna jäsen Kujanpää Ulla jäsen Kähkönen Matti jäsen Laukkanen Olavi jäsen Neuvonen Timo jäsen Pylvänäinen Inka jäsen Saikkonen Matti jäsen Saukkonen Sami jäsen Sikiö Mirja jäsen Sinkkonen Sami V. A. jäsen Tavi-Kuosmanen Päivi jäsen Tynnilä Päivi jäsen Uimonen Markku jäsen Valkeapää Maija jäsen Eerikäinen Anne varajäsen Poissa Hälvä Niko jäsen Pekonen Kari jäsen Varajäsen Anne Eerikäinen Muut osallistujat Huuskonen Vesa kunnanjohtaja Hämäläinen Eija hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi nimettiin Mika Anttonen ja Pekka Anttonen. Marjatta Laukkanen puheenjohtaja Eija Hämäläinen pöytäkirjanpitäjä
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 77 Pöytäkirjan tarkastus Parikkalassa 15.11.2017 Mika Anttonen pöytäkirjantarkastaja Pekka Anttonen pöytäkirjantarkastaja Käsitellyt asiat 38-46 Pöytäkirja nähtävänä pitäminen Kunnan kotisivulla, www.parikkala.fi, torstaina 16.11.2017 kello 9.00 alkaen ja kunnanvirastolla, osoite Harjukuja 6, torstaina 16.11.2017 kello 9.00 15.00. Eija Loikkanen, ilmoitustaulun hoitaja
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 78 Elinvoima- ja 14 19.10.2017 elinympäristölautakunta Kunnanhallitus 192 06.11.2017 Kunnanvaltuusto 38 13.11.2017 Parikkalan kunnan poistosuunnitelman muuttaminen 190/02.07.00/2017 Evymltk 19.10.2017 14 Valmistelija rakentamispäällikkö Olli Summala puh. 040 653 1513, s-posti olli.summala@parikkala.fi Parikkalan kunnan vuoden 2013 alusta noudattaman poistosuunnitelman mu kaan hallinto- ja talousrakennusten poistomenetelmänä on 20 vuoden ta sa pois to, mutta vesilaitosten ja lämpölaitosten osalta 10 % me no jäännös pois to. Ve den ja ke lu ver kos ton ja viemäriverkoston poistomenetelmänä on käytetty 8 % menojäännöspoistoa. Aiempien vuosien tak sa mää rit te lyissä sekä ve si- että jätevesimaksutaksojen kohdalla on luonnollisesti nou datet tu valtuuston hyväksymän pois to suun ni tel man mukaisia poistoja osana ko ko nais kus tan nus ten arviointia. Vesitornin jo toteutettu pe rus kor jaus inves toin ti tu lee täl lä mallilla aiheuttamaan veden hintaan jo ensi vuonna noin 30 %:n ko ro tus tar peen. Jätevedenpuhdistamon uusinvestointi vai kuttaa vuodesta 2019 al kaen vastaavasti jäteveden hintaan. Työ- ja elinkeinoministeriön yhteydessä toimivan kirjanpitolautakunnan teh tä vä nä on mm. yleisten neuvojen ja ohjeiden antaminen kirjanpitolain so vel ta mi ses ta ja kirjanpidon pitämisestä, tarkoituksena hyvän kir jan pi to tavan edistäminen. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut vuonna 2016 yleisohjeen kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukaisista poistois ta. Tuon ohjeen mukaan hallinto- ja laitosrakennusten (jä te ve den kä sitte ly lai tos, vesilaitos) rakennusten ja rakennelmien poistosuositus on 20-50 vuo den tasapoisto tai 5-10 prosentin menojäännöspoisto. Ve den ja ke lu verkos ton ja viemäriverkoston osalta vastaavat suositukset ovat 30-40 vuoden tasapoisto tai 7-10 prosentin menojäännöspoisto. Kir jan pi to lau ta kunnan kuntajaosto suosittelee poistoaikojen alarajojen käyttämistä, ellei pidem män poistoajan käyttämiselle ole erityistä hyödykekohtaista perustetta. Edellä mainitun yleisohjeen kohdassa 3.3 (Poistomenetelmä) todetaan, että kuntien pysyviin vastaaviin kuuluville rakennuksille suositeltavin pois tome ne tel mä on tasapoistomenetelmä. Kiinteät rakenteet ja laitteet sekä koneet ja kalusto voidaan poistaa joko tasapoisto- tai me no jään nös pois to mene tel mäl lä. Kj:n ehdotus Elinvoima- ja elinympäristölautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Parikkalan kunnan poistosuunnitelmaa muute taan vielä kuluvan vuoden aikana kirjanpitolautakunnan kuntajaoston uusim man yleisohjeen mukaisesti. Etenkin vesihuoltolaitoksen tuleviin maksui hin vaikuttavia osia on syytä muuttaa. Khall 06.11.2017 192
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 79 Elinvoima- ja 14 19.10.2017 elinympäristölautakunta Kunnanhallitus 192 06.11.2017 Kunnanvaltuusto 38 13.11.2017 Valmistelija: hallintojohtaja Eija Hämäläinen Puh. 044 7811 251 eija.hamalainen@parikkala.fi Kunnanvaltuuston 15.11.2012 / 37 :n päätöksen mukaan ra ken nus ten pois to me ne tel mä on tasapoisto ja vain vesi- ja lämpölaitoksiin so vel le taan ra ken nus ten osalta menojäännöspoistoa. Päätöksessä on ei ole esi tet ty pe rus tet ta erilaiselle menetelmälle. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut uudistetun yleisohjeen suunni tel man mukaisista poistoista vuonna 2016. Ohje sisältää mm. pois tosuun ni tel man muuttamista koskevan osuuden. Suunnitelmapoistoilla seurataan periaatteessa pysyvien vas taa vien hyödyk keen tulontuottamiskyvyn tai kunnassa palvelujen tuo tan to ky vyn vä hene mis tä. Tämä puolestaan riippuu usein joko hyödykkeen käytön mää rästä tai ajan kulumisesta taikka molemmista näistä tekijöistä. Pois to jen tarkoi tuk se na ei kuitenkaan ole seurata ensi sijassa hyödykkeen fyy sis tä kulu mis ta tai sen todennäköisen luovutushinnan pienenemistä. Pysyviin vastaaviin kuuluvien aineellisten ja aineettomien hyödykkeiden han kin ta me not tulee poistaa vaikutusaikanaan. Pysyvien vastaavien vai kutus ajal la tarkoitetaan hyödykkeen taloudellista pitoaikaa. Pysyvien vas taavien hankintameno jaksotetaan poistoina kuluksi pääsääntöisesti sen koko ta lou del li sel le pitoajalle. Taloudellisen pitoajan päätyttyä on hyödykkeen hankintamenon oltava koko naan poistettu mahdollista jäännösarvoa lukuun ottamatta. Ta lou del li sella pitoajalla tarkoitetaan sitä aikaa, jona pysyvän vastaavan hyödykkeen en na koi daan hyödyttävän kuntaa tuloa tuottamalla tai aikaa, jona hyö dykkeen ennakoidaanhyödyttävän kunnan palvelujen tuottamista. Hyödykkeen taloudellinen pitoaika on yleensä lyhyempi kuin sen tekninen pi to ai ka, joka riippuu hyödykkeen teknisestä käyttökelpoisuudesta kunnan har joit ta mas sa toiminnassa. Taloudellisen pitoajan ja myös poistoajan mää rit te ly tulee tehdä kunnan yksilölliset olosuhteet huomioon ottaen. Pois to ai ka määritellään siten, että se vastaa kunnan omaa suunnitelmaa ja odo tus ta taloudelliseksi pitoajaksi. Lähtökohtaisesti poistoaika määritellään kyseisen hyödykkeen yksilöllisen tu lon tuot ta mis- tai palvelutuotantokyvyn perusteella varovaisuuden pe ri aatteel la ohjeen poistoaikojen rajoissa. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto suo sit te lee poisto-ohjeen poistoaikojen alarajojen käyttämistä, ellei pi demmän poistoajan käyttämiseen ole erityistä hyödykekohtaista perustetta. Yleisohjeen mukaan hyödykkeen poistosuunnitelmaa voidaan joutua muutta maan, jos pysyvien vastaavien hyödykkeeseen liittyvät tulonodotukset tai pal ve lu tuo tan to ky ky muuttuvat olennaisesti. Aiempien tilikausien poistoja ei tällöin kuitenkaan oikaista. Poistosuunnitelman muutos koskee vain muu tos ti li kau den ja sitä seuraavien tilikausien suunnitelmapoistoja. Olen-
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 80 Elinvoima- ja 14 19.10.2017 elinympäristölautakunta Kunnanhallitus 192 06.11.2017 Kunnanvaltuusto 38 13.11.2017 nai set muutokset pysyvien vastaavien tulonodotuksissa tai pal ve lu tuo tanto ky vys sä otetaan ensisijaisesti huomioon poistosuunnitelmaa muut ta malla. Voimassa oleva poistosuunnitelma: Rakennukset ja rakennelmat Hallinto- ja laitosrakennukset tasapoisto 20 vuotta Tehdas- ja tuotantorakennukset tasapoisto 20 vuotta Talousrakennukset tasapoisto 10 vuotta Vapaa-ajan rakennukset tasapoisto 20 vuotta Asuinrakennukset tasapoisto 30 vuotta Vesilaitokset, lämpölaitokset menojäännöspoisto 10 % Kj:n ehdotus Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että rakennusten ja ra ken nelmien poistosuunnitelmaa muutetaan siten, että kaikkien rakennusten poisto ta vak si tulee tasapoisto. Poistoaika määritellään hyödykekohtaisesti kirjanpitolautakunnan kun tajaos ton ohjeen mukaisten, alla olevien poistoaikarajojen mukaan erikseen pe rus tel len: Rakennukset ja rakennelmat Hallinto- ja laitosrakennukset Tehdas- ja tuotantorakennukset Talousrakennukset Vapaa-ajan rakennukset Asuinrakennukset Kallioluolat ja -tunnelit, väestönsuojat tasapoisto 20-50 vuotta tasapoisto 20-30 vuotta tasapoisto 10-20 vuotta tasapoisto 20-30 vuotta tasapoisto 30-50 vuotta tasapoisto 30-70 vuotta. Pysyvien vastaavien hyödykekohtaiset poistoajat hyväksyy kunnanhallitus. Muilta osin kunnanvaltuuston 15.11.2012 / 37 :n mukainen pois to suun nitel ma pysytetään voimassa. Kvalt 13.11.2017 38 Khall Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että rakennusten ja ra ken nelmien poistosuunnitelmaa muutetaan siten, että kaikkien rakennusten poisto ta vak si tulee tasapoisto. Poistoaika määritellään hyödykekohtaisesti kirjanpitolautakunnan kun tajaos ton ohjeen mukaisten, alla olevien poistoaikarajojen mukaan erikseen
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 81 Elinvoima- ja 14 19.10.2017 elinympäristölautakunta Kunnanhallitus 192 06.11.2017 Kunnanvaltuusto 38 13.11.2017 pe rus tel len: Rakennukset ja rakennelmat Hallinto- ja laitosrakennukset Tehdas- ja tuotantorakennukset Talousrakennukset Vapaa-ajan rakennukset Asuinrakennukset Kallioluolat ja -tunnelit, väestönsuojat tasapoisto 20-50 vuotta tasapoisto 20-30 vuotta tasapoisto 10-20 vuotta tasapoisto 20-30 vuotta tasapoisto 30-50 vuotta tasapoisto 30-70 vuotta. Pysyvien vastaavien hyödykekohtaiset poistoajat hyväksyy kunnanhallitus. Muilta osin kunnanvaltuuston 15.11.2012 / 37 :n mukainen pois to suun nitel ma pysytetään voimassa.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 82 Kunnanhallitus 195 06.11.2017 Kunnanvaltuusto 39 13.11.2017 Vuoden 2017 talousarvioasetelman ja talousarvion tarkistaminen 62/02.02.00/2016 Khall 06.11.2017 195 Valmistelija: hallintojohtaja Eija Hämäläinen puh. 044 7811 251 ei ja.hamalainen@parikkala.fi Kunnan organisaatiorakennetta on 1.6.2017 alkaneen valtuustokauden alus ta muutettu, joten talousarvioasetelma on saatettava vastaamaan hallin to sään nöl lä hyväksyttyä muu tos ta. Tilinpäätös laaditaan koko vuodelta muutoksen mukaisen talousarviorakenteen perusteeella. Suurin muutos on luottamushenkilöorganisaatiossa maa seu tu elin kei no lauta kun nan ja teknisen lautakunnan yhdistäminen elinvoima- ja elin ym pä ristö lau ta kun nak si. Muutoksen seurauksena Elinkeinojen kehittämisen ja lomi tuk sen tulosalue ja sen tulosyksiköt kustannuspaikkoineen siirretään elin voi ma- ja elinympäristölautakunnan alaisuuteen yhdessä Ra ken ta minen ja kaavoitus-, Kiinteistöt- ja Kuntatekniikka -tulosalueiden tu los yk si köiden ja niiden kustannuspaikkojen kanssa. Elokuun lopun talousarvion seurantaraportti osoittaa, että hallintokunnat ovat noudattaneet bud jet ti ku ria. Talousarvion laadintavaiheessa arvioitujen tu lo ar vioi den ja mää rä ra ho jen muutokset on arvioitu tehtäväalueilla ja joi takin muutoksia on tar peen tehdä hyväksyttyyn talousarvioon. Käyttötaloudessa muutokset ovat osin menojen siirtoa joko käyttötalouden si säl lä tai käyttötalouden ja investointiosan välillä. Talousarviotarkistus sisäl tää sekä käyttötalous- että investointiosan tulojen sekä menojen li säyksiä ja vähennyksiä. Verotulot kertyvät tulolajeittain toisin kuin on arvioitu, joten tuloveron ar viota tarkistetaan -150 000 eurolla ja yhteisöveron arviota 250 000 eurolla. Kj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto tekee kuluvan vuo den talousarvion tarkistukset seuraavasti: 1. Käyttötalousosa Lisätään toimintatuloja euroa Lämpölaitos - tulot arvioitu liian pieniksi 150 000 Vähennetään toimintatuloja Maa- ja metsätilat - metsänmyyntiä arvioitua vähemmän -100 000 / myyntiä siirtyi vuodelle 2018
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 83 Kunnanhallitus 195 06.11.2017 Kunnanvaltuusto 39 13.11.2017 Vesilaitos myyntitulot, arvio liian suuri -100 000 Lisätään toimintamenoja Hallinto- ja tukipalvelut - luottamushenkilöiden tabletit -13 500 - talous- ja palkkahallinto, siirto investoinneista -20 000 - palvelujen ostot: varaus liian pieni -26 110 - Harjulinnan kalusto, siirto -20 000 Kiinteistöt - kiinteistösihteerin palkka -13 000 ja henkilöstökulut; virka siirretty hallinnosta Vähennetään toimintamenoja Hallinto- ja tukipalvelut - palkka- ja henkilöstömenot sekä 26 110 palvelujen osto; siirto Harjulinnaan ja taloussekä henkilöstöhallintoon Kirjolan koulu - palkat ja henkilöstömenot arvioitu 100 000 viranhaltijoiden palkkauksen perusteella; tehtävät osittain hoidettu ylitunteina Vaikutus toimintakatteeseen -16 500 2. Investointiosa Vähennetään menoja yhteensä 290 000 Kiinteä omaisuus 150 000 - ei ostoja vuonna 2017 Poistonalainen ohjelmisto 20 000 - talous- ja palkkahallinnon ohjelmat; siirto käyttötalouteen Rakentamisinvestoinnit - Ristiharjun kaatopaikka; ei toteudu 2017 120 000 Lisätään menoja yhteensä 491 200 Poistonalainen irtaimisto - Fitpoint-kuntoilulaite 3 500 Rakentamisinvestoinnit - Paloilmoitinjärjestelmät Uukuniemen palvelutalo 15 000 Suntiokatu 12 400 Käskynkkä 15 000 Terveyskeskus 30 300
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 84 Kunnanhallitus 195 06.11.2017 Kunnanvaltuusto 39 13.11.2017 Saaren palvelutalo 15 000 87 700 - Jäteveden puhdistamo; jaksotusmuutos 400 000 Vähennetään tuloja yhteensä -48 000 Rakentamisinvestoinnit -48 000 - Ristiharjun kaatopaikka; ei toteudu 2017 Lisätään tuloja 7 000 Irtaimisto - Fitpoint-kuntoilulaite, avustus 7 000 3. Tuloslaskelmaosa Lisätään - verotuloja, tulovero -150 000 ja 100 000 yhteisövero 250 000 Edellä olevien muutosten jälkeen käyttötalousosan vuosikate on 2 201 750 eu roa (alkuperäinen TA +83 500 euroa) ja tilikauden ylijäämä 122 860 euroa (alkuperäinen TA 39 360 euroa). Tiedoksi: Liite: Tarkistettu tuloslaskelma ja rahoituslaskelma Talousarvioasetelma Kvalt 13.11.2017 39 Khall Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto tekee kuluvan vuo den talousarvion tarkistukset seuraavasti: 1. Käyttötalousosa Lisätään toimintatuloja euroa Lämpölaitos - tulot arvioitu liian pieniksi 150 000 Vähennetään toimintatuloja Maa- ja metsätilat - metsänmyyntiä arvioitua vähemmän -100 000 / myyntiä siirtyi vuodelle 2018 Vesilaitos myyntitulot, arvio liian suuri -100 000 Lisätään toimintamenoja
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 85 Kunnanhallitus 195 06.11.2017 Kunnanvaltuusto 39 13.11.2017 Hallinto- ja tukipalvelut - luottamushenkilöiden tabletit -13 500 - talous- ja palkkahallinto, siirto investoinneista -20 000 - palvelujen ostot: varaus liian pieni -26 110 - Harjulinnan kalusto, siirto -20 000 Kiinteistöt - kiinteistösihteerin palkka -13 000 ja henkilöstökulut; virka siirretty hallinnosta Vähennetään toimintamenoja Hallinto- ja tukipalvelut - palkka- ja henkilöstömenot sekä 26 110 palvelujen osto; siirto Harjulinnaan ja taloussekä henkilöstöhallintoon Kirjolan koulu - palkat ja henkilöstömenot arvioitu 100 000 viranhaltijoiden palkkauksen perusteella; tehtävät osittain hoidettu ylitunteina Vaikutus toimintakatteeseen -16 500 2. Investointiosa Vähennetään menoja yhteensä 290 000 Kiinteä omaisuus 150 000 - ei ostoja vuonna 2017 Poistonalainen ohjelmisto 20 000 - talous- ja palkkahallinnon ohjelmat; siirto käyttötalouteen Rakentamisinvestoinnit - Ristiharjun kaatopaikka; ei toteudu 2017 120 000 Lisätään menoja yhteensä 491 200 Poistonalainen irtaimisto - Fitpoint-kuntoilulaite 3 500 Rakentamisinvestoinnit - Paloilmoitinjärjestelmät Uukuniemen palvelutalo 15 000 Suntiokatu 12 400 Käskynkkä 15 000 Terveyskeskus 30 300 Saaren palvelutalo 15 000 87 700 - Jäteveden puhdistamo; jaksotusmuutos 400 000
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 86 Kunnanhallitus 195 06.11.2017 Kunnanvaltuusto 39 13.11.2017 Vähennetään tuloja yhteensä -48 000 Rakentamisinvestoinnit -48 000 - Ristiharjun kaatopaikka; ei toteudu 2017 Lisätään tuloja 7 000 Irtaimisto - Fitpoint-kuntoilulaite, avustus 7 000 3. Tuloslaskelmaosa Lisätään - verotuloja, tulovero -150 000 ja 100 000 yhteisövero 250 000 Edellä olevien muutosten jälkeen käyttötalousosan vuosikate on 2 201 750 eu roa (alkuperäinen TA +83 500 euroa) ja tilikauden ylijäämä 122 860 euroa (alkuperäinen TA 39 360 euroa). Liitteet Tarkistettu tuloslaskelma ja rahoituslaskelma Talousarvioasetelma Liitteet 1 TA 2017 tarkistus, rahoituslaskelma 2 Ta 2017 tarkistus, talousarvioasetelma 3 TA 2017 tarkistus, tuloslaskelma
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 87 Kunnanhallitus 193 06.11.2017 Kunnanvaltuusto 40 13.11.2017 Tuloveroprosentti 2018 203/02.03.01/2017 Khall 06.11.2017 193 Valmistelija hallintojohtaja Eija Hämäläinen puh. 044 7811 251 eija.hamalainen@parikkala.fi Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 a :n (520/2010) mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallinnolle viimeis tään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä. Tu lo ve ropro sent ti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Parikkalan kunnanvaltuusto on vahvistanut vuodelle 2017 tu lo ve ro pro sentik si 19,5 %. Vuoden 2017 talousarvioon on budjetoitu tuloveroja 12 845 000 euroa. Lokakuun alussa julkaistun verokehikon ennusteen mukaan tulo ve roa kertyy noin 12 700 000 euroa. Nykyisellä veroprosentilla voidaan lokakuun ennustekehikon perusteella ar vioi da vuodelle 2018 tuloveroja enintään 12,4 milj. euroa, joten verotulot ale ne vat noin 400 000 euroa. Verorahoitus muodostuu tulo- ja kiin teis tö vero jen sekä val tion osuu den yhteismäärästä. Vuoden 2018 valtionosuus on Kun ta lii ton 19.9.2017 julkaiseman laskelmien mukaan 1,345 miljoonaa euroa pie nem pi kuin vuonna 2017. Talousarviovalmistelussa on käyty tarkkaan läpi mahdollisuudet tu los alueiden talousarvioiden tulojen ja menojen muuttamiseksi. Koska ko ko nais vero ra hoi tus laskee 1,745 milj. eu roa ja in ves toin tien vuoksi poistot kasvavat, ei talousarvion ta sa pai not ta mi nen käyt tö ta lous tu lo ja lisäämällä tai menoja vä hen tä mäl lä ole realistista. Tiedoksi: Verojen kertyminen 2015 2020, Kuntaliiton verokehikko Kj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto vahvistaa Parik ka lan kunnan vuoden 2018 tuloveroprosentiksi 20,50 %. Keskustelun kuluessa Timo Neuvonen ehdotti, että kunnanhallitus, eh dottaa, että veroprosentti pidetään ennallan eli veroprosentiksi ehdotetaan 19,5 %. Kunnanhallituksen jäsenet Pekka Anttonen, Vuokko Ahoranta ja Ulla Kujan pää kannattivat ehdotusta. Puheenjohtajan tiedusteltua, voiko kunnanhallitus yksimielisesti ehdottaa val tuus tol le, että Parikkalan kunnan tuloveroprosentiksi päätetään 19,5 %, hal li tus hyväksyi asian yksimielisesti. Kvalt 13.11.2017 40 Khall Kunnanhallitus ehdottaa val tuus tol le, että vuodelle 2018 valtuusto päättää
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 88 Kunnanhallitus 193 06.11.2017 Kunnanvaltuusto 40 13.11.2017 Pa rik ka lan kunnan tuloveroprosentiksi 19,5 %. Keskustelun kuluessa valtuutettu Inka Pylvänäinen/Vihreiden val tuus to ryhmä käytti puheenvuoron ja eh dot ti, että tuloveroprosentiksi päätetään 20,50 %. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että Inka Pylvänäisen ehdotus kan nat ta mat to ma na raukeaa ja, että valtuusto on hyväksynyt kun nan hal lituk sen ehdotuksen, 19,5 %, kunnan tuloveroprosentiksi vuodelle 2018.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 89 Kunnanhallitus 194 06.11.2017 Kunnanvaltuusto 41 13.11.2017 Kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 204/02.03.02/2017 Khall 06.11.2017 194 Valmistelija: hallintojohtaja Eija Hämäläinen Puh. 044 7811 251 eija.hamalainen@parikkala.fi Kiinteistöverolain (654/92) 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit mää rä tään prosentin sadasosan tarkkuudella. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteis tö ve ro pro sen tit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Kiinteistöveroa suoritetaan kiinteistön sijaintikunnalle kiinteistön edellisen vuo den verotusarvon perusteella. Verosta vapaita ovat mm. metsä- ja maa ta lous maa, yleiset vedet ja -alueet sekä kunnan omalla alueellaan omis ta mat kiinteistöt. Kiinteistöverolain 11, 12 ja 12b :ien mukaan kun nan val tuus to määrää yleisen kiinteistöveroprosentin, vakituisten asuin ra ken nus ten veroprosentin ja 12 b :ssä mainituissa pääkaupunkiseudun kunnissa ra ken ta mat to man rakennuspaikan veroprosentin. Lisäksi kunnanvaltuusto voi määrätä kiinteistöverolain 12a,13, 13 a ja 14 :ien mukaan ra ken ta mat to man rakennuspaikan veroprosentin, muiden asuinrakennusten ve ro pro sen tin, yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentin ja eräiden laitosten ve ropro sen tin. Kiinteistöverolain mukaan kiinteistöveroprosenttien rajat ovat seuraavat: Lain mukaiset ra jat Parikkalassa 2017 Yleinen 0,93 1,80 1,00 Vakituinen asuinrakennus 0,41 0,90 0,50 Muut asuinrakennukset 0,93 1,80 1,10 Voimalaitokset enintään 3,10 ei määrätty Yleishyödyllinen yhteisö 0,00 1,80 ei määrätty Rakentamaton ra ken nuspaik ka 2,00 6,00) ei määrätty Tuloverolain 22 :n mukaan yhteisö on yleishyödyllinen, jos 1) se toimii yksinomaan ja välittömästi yleiseksi hyväksi aineellisessa, hen ki ses sä, siveellisessä tai yhteiskunnallisessa mielessä; 2) sen toiminta ei kohdistu vain rajoitettuihin henkilöpiireihin; 3) se ei tuota toiminnallaan siihen osalliselle taloudellista etua osinkona, voit to-osuu te na taikka kohtuullista suurempana palkkana tai muuna hy vi tyk se nä.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 90 Kunnanhallitus 194 06.11.2017 Kunnanvaltuusto 41 13.11.2017 Yleishyödyllisenä yhteisönä voidaan pitää muun muassa maa ta lous keskus ta, maatalous- ja maamiesseuraa, työväenyhdistystä, työ mark ki na järjes töä, nuoriso- tai urheiluseuraa, näihin rinnastettavaa vapaaehtoiseen kan sa lais työ hön perustuvaa harrastus- ja vapaa-ajantoimintaa edistävää yh dis tys tä, puoluerekisteriin merkittyä puoluetta sekä sen jäsen-, paikallis-, rin nak kais- tai apuyhdistystä, niin myös muuta yhteisöä, jonka var si nai sena tarkoituksena on valtiollisiin asioihin vaikuttaminen tai sosiaalisen toimin nan harjoittaminen taikka tieteen tai taiteen tukeminen. Veroennustekehikon mukaan kiinteistöveroa Parikkalassa kertyy nykyisillä kiin teis tö ve ro pro sen teil la yhteensä 1,363 milj.euroa vuodessa. Tiedoksi: Verojen kertyminen 2015 2020, Kuntaliiton verotulokehikko Kj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto määrää Pa rikka lan kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 seuraavasti: Yleinen kiinteistövero 1,00 Vakituiset asuinrakennukset 0,50 Muut asuinrakennukset 1,10 Voimalaitokset ei määrätä Yleishyödylliset yhteisöt ei määrätä Rakentamaton rakennuspaikka ei määrätä Kvalt 13.11.2017 41 Tiedoksi: Verojen kertyminen 2015 2020, Kuntaliiton verotulokehikko Khall Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto määrää Pa rik ka lan kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 seuraavasti: Yleinen kiinteistövero 1,00 Vakituiset asuinrakennukset 0,50 Muut asuinrakennukset 1,10 Voimalaitokset ei määrätä Yleishyödylliset yhteisöt ei määrätä Rakentamaton rakennuspaikka ei määrätä
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 91 Kunnanhallitus 181 31.10.2017 Kunnanvaltuusto 42 13.11.2017 Itä-Savon koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 157/00.01.00/2014 Khall 31.10.2017 181 Valmistelija: hallintojohtaja Eija Hämäläinen Puh. 044 7811 251 eija.hamalainen@parikkala.fi Itä-Savon koulutuskuntayhtymän hallitus esittää kuntayhtymän jä sen kunnil le, että perussopimuksen 3 ja 4 :iin tehdään muutokset seu raa vas ti: 3. - 4. - - Toiminta-ajatus lisätään "ja jatko-opintoihin" Tehtävien toteuttaminen muutetaan oppilaitoksen nimeksi "Ammattiopisto SAMIedu" lisätään "SAMI-palvelut Oy" Perussopimuksen 3 :ssä säädetään toiminta-ajatuksesta. Siihen on perus tel tua tehdä lisäys "ja jatko-opintoihin", koska ammatillisen koulutuksen kak si tärkeintä tavoitetta ovat työllistyminen ja jatko-opinnot. Ammatillisesta koulutuksesta annetussa lais sa (531/2017) ei ai kuis kou lutuk sel le säädetä enää omia kansallisen ohjauksen sään nök siä. Kou lu tuksen järjestäjä voi päättää itse oppilaitoksen nimestä. Nykyinen nimi "Savonlinnan ammatti- ja aikuisopisto" sisältää osan "aikuis opis to", joka voitaisiin poistaa siitä. Monet koulutuksen jär jes tä jät ovat jo pa lähteneet kokonaan uuden nimibrändin kehittämisen tiel le (esim. ammat ti opis to Omnia, Gradia, Riveria, Ammattiopisto Spesia, am mat ti opis to Luo vi jne.). SAMiedussa käynnistettiin oppilaitoksen nimestä kilpailu opiske li joi den, hen ki lös tön ja yritysten kesken. Ehdotusten jättö päättyi 9.10.2017. Nykyiseen nimeen liittyvä sähköpostiosoite "SAMIedu" on va kiin tu nut 20 vuo den aikana niin hyvin asiakkaiden tietoisuuteen, että sen vaih ta mi nen tai muuttaminen ei ole kuntayhtymän hallituksen esityksen mukaan pe rustel tua. Myös kaikessa mark ki noin nis sa SAMI ja SAMIedu ovat va kiin tuneet. Perussopimuksen muutoksista päättävät jäsenkuntien valtuustot. Jä senkun tien valtuustojen päätökset pyydetään 5.12.2017 mennessä. Tiedoksi: Itä-Savon koulutuskuntayhtymän perussopimus Koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirjanote 18.10.2017 Kj:n ehdotus Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Itä-Savon kou lu tus kun ta yh ty män perussopimuksen muutoksen 1.1.2018 alkaen seuraa vas ti:
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 92 Kunnanhallitus 181 31.10.2017 Kunnanvaltuusto 42 13.11.2017 3. - 4. - - Toiminta-ajatus lisätään "ja jatko-opintoihin" Tehtävien toteuttaminen muutetaan oppilaitoksen nimeksi "Ammattiopisto SAMIedu" lisätään "SAMI-palvelut Oy" Merkintä: Puheenjohtajana asian käsittelyn ajan toimi varapuheenjohtaja Pekka Anttonen. Kvalt 13.11.2017 42 Tiedoksi: Itä-Savon koulutuskuntayhtymän perussopimus oulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirjanote 18.10.2017 Khall Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Itä-Savon kou lu tus kun ta yh ty män perussopimuksen muutoksen 1.1.2018 alkaen seuraa vas ti: 3. - 4. - - Toiminta-ajatus lisätään "ja jatko-opintoihin" Tehtävien toteuttaminen muutetaan oppilaitoksen nimeksi "Ammattiopisto SAMIedu" lisätään "SAMI-palvelut Oy"
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 93 Tarkastuslautakunta 2 24.04.2017 Tarkastuslautakunta 5 02.05.2017 Kunnanvaltuusto 8 15.05.2017 Kunnanhallitus 151 05.09.2017 Kunnanhallitus 180 31.10.2017 Kunnanvaltuusto 43 13.11.2017 Arviointikertomus vuodelta 2016 - kunnanhallituksen vastaukset 35/02.02.02/2017 Tarkltk 24.04.2017 2 Tarkltk 02.05.2017 5 KuntaL 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan on arvioitava, ovatko valtuus ton asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkas tus lau ta kun nan on tehtävä valtuustolle oma arviointinsa valtuuston ti likau del le asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden to teu tu mises ta. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta sopii aikataulusta ja vas tuualuei den työnjaosta arviointikertomuksen laatimiseksi. : Lautakunta päätti aikatauluksi 2.5.2017, jolloin arviointikertomus on valmis. Kvalt 15.05.2017 8 Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta laati lopullisen tilivuoden 2016 arviointikertomuksen ja saattaa sen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Liite: Arviointikertomus vuodelta 2016 : Laadittiin lopullinen arviointikertomus. Tiedoksi: Arviointikertomus 2016 Tarkltk Tarkastuslautakunta saattaa arviointikertomuksen kunnanvaltuuston kä sitel tä väk si. Tarkastuslautakunnan varapuheenjohtaja Jouni Kiviaho esitteli ar vioin ti kerto muk sen. Keskustelun kuluessa valtuutettu Matti Kähkönen ehdotti, että ar vioin ti kerto muk sen lauseessa "Hallinnon riskien minimoimiseksi kaikista asioista tuli si olla kirjalliset sopimukset, jotta ei pääse syntymään riitatilanteita (esim. Mel ko nie men vesiosuuskunnan tapaus)." oleva sanamuoto "tulisi" muu tetaan muotoon "tulee". Ehdotusta ei kannatettu. Keskustelun kuluessa valtuutettu Kari Pekonen ehdotti, että valtuusto voisi lisätä asian toivomuspontena tai vastaavana. Ehdotusta ei kannatettu.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 94 Tarkastuslautakunta 2 24.04.2017 Tarkastuslautakunta 5 02.05.2017 Kunnanvaltuusto 8 15.05.2017 Kunnanhallitus 151 05.09.2017 Kunnanhallitus 180 31.10.2017 Kunnanvaltuusto 43 13.11.2017 Puheenvuoron asiassa käytti myös valtuutettu Minna Kokkonen. Puheenjohtaja totesi, että Matti Kähkösen ehdotus kannattamattomana rau keaa ja, että kunnanvaltuusto on käsitellyt arviointikertomuksen. Matti Kähkönen ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteen. Kirjallinen eriävä mie li pi de on pöytäkirjan liitteenä nro 1. Khall 05.09.2017 151 Valmistelija: hallintojohtaja Eija Hämäläinen Puh. 044 7811 251 eija.hamalainen@parikkala.fi Tarkastuslautakunta on vuoden 2016 arviointikertomuksessaan kohdassa 2.3 Toiminnalliset tavoitteet, HALLINTO" todennut, että "Hallinnon riskien minimoimiseksi kaikista asioista tulisi olla kirjalliset so pimuk set, jotta ei pääse syntymään riitatilanteita (esim. Melkoniemen ve siosuus kun nan tapaus). Lautakunta esittää edelleen sivistystoimen ja teknisen toimen esit te ly vastuun siirtämistä kunnanjohtajalta tulosalueenpäälliköille." Sekä ennen 1.6.2017 että siitä alkaen voimassa olevan hallintosäännön (21, Lautakuntien yleinen toimivalta) mukaan lautakunnat päättävät so pimuk sis ta siltä osin kuin sitä ei ole siirretty viranhaltijalle. Kunnanhallituksen 8.3.2011 hyväksymän sisäisestä hallinnosta ja ta louden pi dos ta annetun ohjeen mukaan sopimusten laadinta, sopimusten noudat ta mi nen ja valvonta sekä sopimusten vanhentumisaikojen seuranta ovat sopimuksen allekirjoittaneen hallintokunnan vastuulla. Hallintokunnat yl lä pi tä vät omaa sopimusrekisteriään. Kunnanvaltuusto on 15.5.2017 / 10 hyväksynyt hallintosäännön voimaan 1.6.2017. Hallintosääntötoimikunnan ja kunnanhallituksen esitys, jonka mu kaan kunnanjohtaja toimii hyvinvointi- ja sivistyslautakunnan sekä elinvoi ma- ja elinympäristölautakunnan esittelijänä, tuli äänestyksen jälkeen kun nan val tuus ton päätöksellä hallintosäännön määräykseksi. Kj:n ehdotus Vastauksena tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa esitettyihin totea muk siin ja ehdotuksiin kunnanhallitus toteaa, että 1. hallintosäännössä olevien määräysten lisäksi kunnanhallitus on an tanut ohjeistuksen sopimusten laadinnasta ja valvonnasta;
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 95 Tarkastuslautakunta 2 24.04.2017 Tarkastuslautakunta 5 02.05.2017 Kunnanvaltuusto 8 15.05.2017 Kunnanhallitus 151 05.09.2017 Kunnanhallitus 180 31.10.2017 Kunnanvaltuusto 43 13.11.2017 2. kunnanvaltuusto on päättänyt lautakuntien esittelijöistä tar kas tus lauta kun nan arviointikertomuksen laatimisen jälkeen. Kunnanjohtajan lisäys ehdotukseen kokouksessa: 3. Kunnanhallitus tarkistaa sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan ohjetta vuoden 2017 aikana. Khall 31.10.2017 180 Kj:n ehdotus Kunnanhallitus saattaa vastaukset edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Merkintä: Puheenjohtajana asian käsittelyn ajan toimi varapuheenjohtaja Pekka Anttonen. Kvalt 13.11.2017 43 Khall Kunnanhallitus saattaa seuraavat, tarkastuslautakunnan ar vioin ti ker to mukses sa esitettyihin to tea muk siin ja ehdotuksiin annetut vastaukset kun nanval tuus tol le tiedoksi: 1. hallintosäännössä olevien määräysten lisäksi kunnanhallitus on an tanut ohjeistuksen sopimusten laadinnasta ja valvonnasta; 2. kunnanvaltuusto on päättänyt lautakuntien esittelijöistä tar kas tus lauta kun nan arviointikertomuksen laatimisen jälkeen. 3. Kunnanhallitus tarkistaa sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan ohjet ta vuoden 2017 aikana. Puheenvuoron käyttivät valtuutetut Matti Kähkönen ja Jouni Kiviaho.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 96 Kunnanhallitus 174 10.10.2017 Kunnanvaltuusto 44 13.11.2017 Talousarvion toteutuminen 1.1. 31.8.2017 Khall 10.10.2017 174 Valmistelija: hallintojohtaja Eija Hämäläinen Puh. 044 7811 251 eija.hamalainen@parikkala.fi Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen 2017 mukaan talousarvion to teu tu mises ta raportoidaan valtuustolle 31.8.2017. Raportoinnista vastaavat hal linto joh ta ja ja tulosalueen päälliköt. Talousarvion mukaisten käyttötalouden toimintatuottojen toteutuma on 62,1 %. Tasaisen ajan ku lu mi sen mukainen toteutuma olisi 66,6 %. Toimintakulujen toteutuma on 63,6 %, joten myös kulut jäävät alle vuo sikol man nek sen mukaisesta. Toimintakatteen toteutuma on 64,1 %. Verotuloista on toteutunut 69,1 % ja valtionosuuksista 66,6 %. Verotuloista tuloveroa on toteutunut 74,5 % ja yhteisöveroa 85,3 % arvioidusta. Kiinteistöveron 2017 ensimmäisen erän maksupäivä on syyskuussa, joten vanhojen vuosien tilityksiä on tuloutettu 0,9 %. Investoinnit ovat toteutuneet pääosin rakentamisohjelman mukaisesti. Raportin ajankohtana investointeja on sekä toteutuksessa että suunnittelussa. Kunnan maksuvalmius on ollut hyvä, koska toiminnan ja investointien rahavirta on ollut yhden miljoonan verran positiivinen. Vaikutus kunnan maksuvalmiuteen on ollut vajaat 0,5 miljoonaa lisäystä. Tiedoksi: Raportti talousarvion toteutumisesta 1.1. 31.8.2017 Kj:n ehdotus Kunnanhallitus merkitsee talousarvion toteutumisen 1.1 31.8.2017 tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Kvalt 13.11.2017 44 Tiedoksi: Raportti talousarvion toteutumisesta 1.1. 31.8.2017 Khall Kunnanhallitus lähettää talousarvion toteutumisen 1.1. 31.8.2017 kunnanvaltuustolle tiedoksi. Asiakirja arkistoidaan talousarvioasiakirjojen yhteydessä.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 97 Tarkastuslautakunta 12 21.06.2017 Tarkastuslautakunta 23 04.10.2017 Kunnanvaltuusto 45 13.11.2017 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen 148/00.03.01/2017 Tarkltk 21.06.2017 12 Parikkalan kunnan hallintosäännön 72 mukaan tarkastuslautakunta valvoo kuntalain 84 :ssä tarkoitetun sidonnaisuuksien il moit ta mis vel vol li suuden noudattamista ja huolehtii sidonnaisuusrekisterin julkisten tietojen julkai se mi ses ta kunnan verkkosivuilla. Tarkastuslautakunta on sidonnaisuusrekisterin rekisterinpitäjä. Tar kas tuslau ta kun nan on saatettava sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi vuo sit tain tilinpäätöksen yhteydessä. Kuntalain (410/2015) 84 :ssä säädetään sidonnaisuuksien il moit ta mi sesta. "84 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen Tämän pykälän 2 momentissa tarkoitetun kunnan luottamushenkilön ja viran hal ti jan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luot tamus toi mis taan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yh teisöis sä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muistakin sidonnaisuuksista, joil la voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kunnanhallituksen ja maan käyt tö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toi mi eli men jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja va ra puheen joh ta jia, kunnanjohtajaa, pormestaria ja apulaispormestaria sekä kunnan hal li tuk sen ja lautakunnan esittelijää. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukau den kuluessa siitä, kun henkilö on tehtäväänsä valittu. Henkilön on myös ilmoitettava viivytyksettä sidonnaisuuksissa tapahtuneet muutokset. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo il moi tusvel vol li suu den noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi. Tar kas tus lau ta kun ta voi tarvittaessa kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uu den ilmoituksen tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta. Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tietoverkossa, joll ei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Il moi tus vel vol lisuu den piiriin kuuluvan luottamustoimen tai tehtävän päättyessä henkilöä kos ke vat tiedot on poistettava rekisteristä ja tietoverkosta." Hallintojohtaja kertoo toteutusmahdollisuuksista. Tiedoksi: Bdo tiedote -kirje, sidonnaisuusrekisterivelvoitteet, Ohjeistus sidonnaisuusilmoituksista ja rekisteristä, Kuntaliitto 2016 Pj:n ehdotus Tarkastuslautakunta ohjeistaa sidonnaisuuksien ilmoittamisesta. Hyväksyttiin toiminta edellä esitetyn mukaisesti.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 98 Tarkastuslautakunta 12 21.06.2017 Tarkastuslautakunta 23 04.10.2017 Kunnanvaltuusto 45 13.11.2017 Jokainen ilmoitusvelvollinen toimittaa sidonnaisuusilmoituksen tarkastuslautakunnan sihteerille. Tarkltk 04.10.2017 23 Ilmoitusvelvollisilta on saatu sidonnaisuusilmoitukset, joista on laadittu yhteenveto. Puheenjohtajan ehdotus Tarkastuslautakunta tarkastaa ja merkitsee sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi ja toimittaa yhteenvedon kunnanvaltuustolle. Yhteenveto julkaistaan kunnan nettisivuilla valtuuston käsittelyn jälkeen. Kvalt 13.11.2017 45 Tiedoksi: Yhteenveto sidonnaisuusilmoituksista Tarkltk Tarkastuslautakunta lähettää yhteenvedon sidonnaisuusilmoituksista tiedoksi. Muutokset sidonnaisuuksiin ilmoitetaan tarkastuslautakunnan sihteerille.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 99 Kunnanvaltuusto 46 13.11.2017 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Kvalt 13.11.2017 46 Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi kuntalain 95 :n mukaan päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yk si mie li ses ti. Muita päätettäviä asioita ei ollut. Parikkalan Kokoomuksen ja Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä jätti valtuustoaloitteen kuntalaisten kuulemisesta kuntastrategian laatimisessa. Aloite merkittiin tiedoksi ja lähetettiin kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Parikkalan Vihreät jättivät ilmoituksen, että valtuustoryhmään ovat 25.9.2017 alkaen liittyneet varavaltuutetut Jorma Karjalainen ja Ritva Wilska-Neuvonen.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/2017 100 Valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Valitusosoitus Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä KuntaL 136 :n mu kaan oikaisuvaatimusta eikä kun nal lis va li tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 43 46 Hallintolainkäyttölain 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjalli sella valituksella. Valitusviranomainen ja valitusaika: 1) Itä-Suomen hallinto-oikeus, käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio, postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio, sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh. 029 5642502 Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 38 42 Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 2) Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Valitusaika 14 pv, pykälät: 3) Muu valitusviranomainen Valitusaika pv, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ai noas taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammat ti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeak si todistettuna jäljennöksenä, sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetta va. Valitusasiakirjojen toimittaminen: Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omal la vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vali tus asia kir jat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivä nä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi ja osoite: Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi ja osoite (jos toimitetaan muulle kuin va li tus vi ranomai sel le) Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinmaksulain (11.12.2015 /1455) 2 :n perusteella muutoksenhakijalta peritään oi keuden käyn ti mak su 250 euroa. Käsittelymaksua ei kuitenkaan peritä mm.sosiaaliasioita, jul kisoi keudel lis ta palvelussuhdetta, vaaleja, verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtionavustusta tai jul ki sia maksuja koskevissa asioissa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oi keu denkäyn ti mak sua ei peritä ( 9). Maksu peritään kuitenkin lopputuloksesta riippumatta veroasiassa annettua ennakkoratkaisua kos ke vas sa muutoksenhakuasiassa ( 9). Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ( 6). Maksu on valituskirjelmäkohtainen. Samalla kir jelmäl lä valittaneilta peritään vain yksi maksu ( 6).