Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Asia Sivu

Transkriptio

1 Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Kokousaika klo 13:00-15:37 Kokouspaikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Asia Sivu 189 Lämpölaitoksen myyntiä koskeva Parikkalan kunnan ja Adven Oy:n 320 välinen kauppakirja, vuokrasopimus ja käyttö- ja kunnossapitosopimus 190 Asunto-osakkeen myynti - Kiinteistö Oy Kirjavalan Kassamäki Parikkalan kunnan rakennusjärjestyksen uusiminen Parikkalan kunnan poistosuunnitelman muuttaminen Tuloveroprosentti Kiinteistöveroprosentit vuodelle Vuoden 2017 talousarvioasetelman ja talousarvion tarkistaminen Tiedoksiannot kunnanhallitukselle 334

2 Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Osallistujat Läsnä Berg Ari puheenjohtaja Anttonen Pekka 1. varapj. Ahoranta Vuokko jäsen Kujanpää Ulla jäsen Laukkanen Olavi jäsen Neuvonen Timo jäsen Ahokas Paula varajäsen Maija Valkeapään varajäsen Saukkonen Sami varajäsen Klo , 189, Ari Bergin varajäsen Poissa Valkeapää Maija 2. varapj. Muut osallistujat Laukkanen Marjatta kunnanvaltuuston pj. Paajanen Antti kunnanvaltuuston 1. varapj Valkeapää Lassi kunnanvaltuuston 2. varapj Huuskonen Vesa kunnanjohtaja, esittelijä Hämäläinen Eija hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Vento Seppo rakennustarkastaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi nimettiin Timo Neuvonen ja Paula Ahokas. Ari Berg Pekka Anttonen puheenjohtaja puheenjohtaja 189 Eija Hämäläinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Parikkalassa Timo Neuvonen pöytäkirjantarkastaja Paula Ahokas pöytäkirjantarkastaja Käsitellyt asiat Pöytäkirjan nähtävänä pitäminen Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi Parikkalan kunnan kotisivulle, maanantaina kokouksen jälkeen. Eija Hämäläinen, hallintojohtaja

3 Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Lämpölaitoksen myyntiä koskeva Parikkalan kunnan ja Adven Oy:n välinen kauppakirja, vuokrasopimus ja käyttö- ja kunnossapitosopimus Khall Valmistelija: kunnanjohtaja Vesa Huuskonen Puh Kunnanhallitus päätti aloittaa kunnan lämpölaitoksen myyntiä kos ke vat neuvottelut Adven Oy:n kanssa. Kauppaa koskevat neuvottelut ovat edenneet myönteisessä hengessä kunnanhallitukselle tiedok si saatetulla tavalla. Kokouksessa esitellään valmisteluasiakirjoina liiketoiminnan kauppakirja liit tei neen, lämpölaitosten alueita käsittelevä maanvuokrasopimus ja siir tymä vai het ta koskeva käyttö- ja kunnossapitosopimus. Kaup pa kir ja on sen jälkeen julkinen kun molemmat osapuolet ovat sen hyväk sy neet ja allekirjoittaneet (JulkL 6 ). Kunnanhallituksen jäsenillä on mahdollisuus tutustua kunnanvirastolla edel lä mainittuun kauppakirjaan ja sopimuksiin ennen kokousta klo Kj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä Parikkalan kunnan ja Adven Oy:n välisen läm pö lai tok sen myyntiä käsittelevän kauppakirjan, Adven Oy:n hallintaan siir ty viä alueita koskevan maanvuokrasopimuksen ja siirtymävaiheen käytännön järjestelyt varmistavan käyttö- ja kun nos sa pi toso pi muk sen. Hyväksyttiin.

4 Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Asunto-osakkeen myynti - Kiinteistö Oy Kirjavalan Kassamäki 148/ /2014 Khall Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Laukkanen, puh , s-posti mar jat ta.laukkanen@parikkala.fi Parikkalan kunnan taloussuunnitelman mukaan on tavoitteena päästä eroon asunto- tai kiinteistöyhtiöissä olevista yksittäisistä huoneistoista, kos ka kunnalla on omat vuokratalot. Huoneistoja on tarjottu niissä oleville vuok ra lai sil le ostettavaksi ja asunnon vapautuessa laitettu yleiseen myyntiin. Vuosittain on myyty 1-2 asunto-osaketta. Kiinteistö Oy Kirjavalan Kassamäki -nimisessä yhtiössä on osaketta ja 5 huoneistoa, joista yhden huoneiston omistaa Parikkalan kunta (Saaren kunnanhallituksen päätös 1993) ja loput Parikkalan Osuuspankki. Kunta omistaa 520 osaketta, joka oikeuttaa 2h+kk:n huoneiston hallintaan, 52 m 2. Parikkalan Osuuspankki on päättänyt laittaa omat osakkeensa myyntiin nettihuutokaupalla ja pyytää kunnan kantaa omien osakkeidensa osalta. Asiaa selostetaan lähemmin kokouksessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä, että kunnan omistamat osakkeet Kiinteistö Oy Kirjavalan Kassamäki -nimisestä yhtiöstä laitetaan myyntiin yhdessä Parikkalan Osuuspankin omistamien osakkeiden kanssa. : Asiaa selostettiin kokoukselle. ehdotus hyväksyttiin. Khall Valmistelija: hallintojohtaja Eija Hämäläinen Puh eija.hamalainen@parikkala.fi Kunnan ja Parikkalan Osuuspankin omistamat Kiinteistö Oy Kirjavalan Kas sa mä ki -yhtiön osakkeet ovat olleen myynnissä kiinteistövälityksessä Ete lä-kar ja lan Op-Kiinteistökeskus Oy:ssä. Osakkeista on saatu tarjous, joka esitellään kokouksessa. Kj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää myydä Kiinteistö Oy Kirjavalan Kassamäen osakkeet nrot tarjouksen perusteella Oy Mediwer Ltd:lle tarjouksen mukai ses ti. Kauppahinta jakautuu osakkeiden omistuksen suhteessa. Hyväksyttiin. Koko kauppahinta on euroa, josta kunnan osuus on 611,76 euroa. Merkintä: Kunnanhallituksen puheenjohtaja Ari Berg saapui asian käsittelyn alussa klo

5 Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Kunnanhallitus Parikkalan kunnan rakennusjärjestyksen uusiminen 79/ /2016 Rakltk Valmistelija rakennustarkastaja Seppo Vento, puh , s-posti seppo.vento@parikkala.fi Parikkalan kunnan voimassa oleva rakennusjärjestys on hyväksytty kunnanvaltuustossa ja tullut voimaan Kunnassa tulee olla rakennusjärjestys. Rakennusjärjestyksen määräykset voivat olla erilaisia kunnan eri alueilla.(mrl 14) Rakennusjärjestyksessä annetaan paikallisista oloista johtuvat suunnitelmallisen ja sopivan rakentamisen, kulttuuri- ja luonnonarvojen huomioon ottamisen sekä hyvän elinympäristön toteutumisen ja säilyttämisen kannalta tarpeelliset määräykset. Rakennusjärjestyksen määräykset eivät saa olla maanomistajalle tai muulle oikeuden haltijalle kohtuuttomia. (MRL 14) Rakennusjärjestyksessä olevia määräyksiä ei sovelleta, jos oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa, asemakaavassa tai Suomen rakentamismääräyskokoelmassa on asia toisin määrätty. (MRL 14) Rakennusjärjestyksen hyväksyy kunnanvaltuusto. Rakennusjärjestystä valmisteltaessa on soveltuvin osin noudatettava, mitä 62 :ssä säädetään vuorovaikutuksesta ja 65 :ssä kaavaehdotuksen asettamisesta julkisesti nähtäville. Rakennusjärjestyksen laatimisesta säädetään tarkemmin asetuksella. (MRL 15) Rakennusjärjestyksen uusimista varten tulee laatia osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Rakennustarkastajan ehdotus: Lautakunta päättä aloittaa ra ken nus jär jestyk sen uusimisen ja käynnistää osallistumis- ja arviointisuunnitelman laadin nan. : Hyväksyttiin. Rakltk Valmistelija rakennustarkastaja Seppo Vento, puh , s-posti seppo.vento@parikkala.fi Rakennusjärjestyksen uusiminen on käynnistetty ja siihen liittyvä osal lis tumis- ja arviointisuunnitelma esitellään kokouksessa. Suunnitelman on laa tinut rakennustarkastaja.

6 Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Kunnanhallitus Rakennustarkastajan ehdotus: Lautakunta käy periaatekeskustelun uuden ra ken nus jär jes tyk sen tavoitteista ja hyväksyy rakennusjärjestyksen uu sinnan osallistumis- ja arviointisuunnitelman. : Hyväksyttiin. Rakltk Valmistelija rakennustarkastaja Seppo Vento, puh , s-posti sep po.vento@parikkala.fi Tiedoksi: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, rakennusjärjestyksen uusiminen Rakennustarkastajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy ra ken nus jär jes tysluon nok sen se kä hyväksyy rakennusjärjestyksen uusinnan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel man päivityksen. : Hyväksyttiin. Rakltk Valmistelija rakennustarkastaja Seppo Vento, puh , s-posti seppo.vento@parikkala.fi Parikkalan kunnan uusi rakennusjärjestysluonnos esitellään kokouksessa. Rakennustarkastajan ehdotus Lautakunta hyväksyy rakennusjärjestystysluonnoksen ja asettaa sen julkisesti nähtäville ja pyytää osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot. Rakltk Hyväksyttiin. Valmistelija rakennustarkastaja Seppo Vento, puh , s-posti seppo.vento@parikkala.fi Rakennusjärjestysluonnoksesta ovat antaneet lausunnon: - Kaakkois-Suomen ELY-keskus - Etelä-Karjalan Museo - Etelä-Karjalan Liitto - Imatran Seudun Ympäristölautakunta - Etelä-Karjalan Pelastuslaitos - Kaakkois-Suomen Poliisilaitos - Maanmittauslaitos - Rautjärven Kunta

7 Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Kunnanhallitus Rakennustarkastajan ehdotus - Ruokolahden Kunta - Savonlinnan Kaupunki Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen kanssa on pidetty työ neu votte lu, jossa on käsitelty lausunnoissa esille tulleet tarkennukset ra ken nusjär jes tys luon nok seen. Neuvottelussa tultiin siihen johtopäätökseen, että lau sun nois sa esitetyt muutokset ovat niin vähäisiä, ettei ra ken nus jär jes tyseh do tus ta tarvitse asettaa uudelleen nähtäväksi. Lautakunta keskustelee rakennusjärjestysehdotuksesta ja päättää esittää kun nan hal li tuk sel le ja edelleen kunnanvaltuustolle ehdotuksen hy väk symis tä Parikkalan kunnan rakennusjärjestykseksi. Hyväksyttiin. Khall Valmistelija: hallintojohtaja Eija Hämäläinen Puh eija.hamalainen@parikkala.fi Rakennusjärjestys ei ehdotuksena ole ollut nähtävänä, joten maankäyttöja rakennusasetuksen (MRA) 6 :n mukaan mukaan ehdotus on asettava näh tä väk si 30 päivän ajaksi. Kj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää asettaa rakennusjärjestysehdotuksen MRA 6 :n mukaisesti yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Hyväksyttiin. Merkintä: Rakennustarkastaja Seppo Vento oli läsnä kokouksessa kello asian esittelyn ajan.

8 Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Elinvoima- ja elinympäristölautakunta Kunnanhallitus Parikkalan kunnan poistosuunnitelman muuttaminen 190/ /2017 Evymltk Valmistelija rakentamispäällikkö Olli Summala puh , s-posti Parikkalan kunnan vuoden 2013 alusta noudattaman poistosuunnitelman mu kaan hallinto- ja talousrakennusten poistomenetelmänä on 20 vuoden ta sa pois to, mutta vesilaitosten ja lämpölaitosten osalta 10 % me no jäännös pois to. Ve den ja ke lu ver kos ton ja viemäriverkoston poistomenetelmänä on käytetty 8 % menojäännöspoistoa. Aiempien vuosien tak sa mää rit te lyissä sekä ve si- että jätevesimaksutaksojen kohdalla on luonnollisesti nou datet tu valtuuston hyväksymän pois to suun ni tel man mukaisia poistoja osana ko ko nais kus tan nus ten arviointia. Vesitornin jo toteutettu pe rus kor jaus inves toin ti tu lee täl lä mallilla aiheuttamaan veden hintaan jo ensi vuonna noin 30 %:n ko ro tus tar peen. Jätevedenpuhdistamon uusinvestointi vai kuttaa vuodesta 2019 al kaen vastaavasti jäteveden hintaan. Työ- ja elinkeinoministeriön yhteydessä toimivan kirjanpitolautakunnan teh tä vä nä on mm. yleisten neuvojen ja ohjeiden antaminen kirjanpitolain so vel ta mi ses ta ja kirjanpidon pitämisestä, tarkoituksena hyvän kir jan pi to tavan edistäminen. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut vuonna 2016 yleisohjeen kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukaisista poistois ta. Tuon ohjeen mukaan hallinto- ja laitosrakennusten (jä te ve den kä sitte ly lai tos, vesilaitos) rakennusten ja rakennelmien poistosuositus on vuo den tasapoisto tai 5-10 prosentin menojäännöspoisto. Ve den ja ke lu verkos ton ja viemäriverkoston osalta vastaavat suositukset ovat vuoden tasapoisto tai 7-10 prosentin menojäännöspoisto. Kir jan pi to lau ta kunnan kuntajaosto suosittelee poistoaikojen alarajojen käyttämistä, ellei pidem män poistoajan käyttämiselle ole erityistä hyödykekohtaista perustetta. Edellä mainitun yleisohjeen kohdassa 3.3 (Poistomenetelmä) todetaan, että kuntien pysyviin vastaaviin kuuluville rakennuksille suositeltavin pois tome ne tel mä on tasapoistomenetelmä. Kiinteät rakenteet ja laitteet sekä koneet ja kalusto voidaan poistaa joko tasapoisto- tai me no jään nös pois to mene tel mäl lä. Kj:n ehdotus Elinvoima- ja elinympäristölautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Parikkalan kunnan poistosuunnitelmaa muute taan vielä kuluvan vuoden aikana kirjanpitolautakunnan kuntajaoston uusim man yleisohjeen mukaisesti. Etenkin vesihuoltolaitoksen tuleviin maksui hin vaikuttavia osia on syytä muuttaa. Hyväksyttiin. Khall Valmistelija: hallintojohtaja Eija Hämäläinen Puh

9 Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Elinvoima- ja elinympäristölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston / 37 :n päätöksen mukaan ra ken nus ten pois to me ne tel mä on tasapoisto ja vain vesi- ja lämpölaitoksiin so vel le taan ra ken nus ten osalta menojäännöspoistoa. Päätöksessä on ei ole esi tet ty pe rus tet ta erilaiselle menetelmälle. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut uudistetun yleisohjeen suunni tel man mukaisista poistoista vuonna Ohje sisältää mm. pois tosuun ni tel man muuttamista koskevan osuuden. Suunnitelmapoistoilla seurataan periaatteessa pysyvien vas taa vien hyödyk keen tulontuottamiskyvyn tai kunnassa palvelujen tuo tan to ky vyn vä hene mis tä. Tämä puolestaan riippuu usein joko hyödykkeen käytön mää rästä tai ajan kulumisesta taikka molemmista näistä tekijöistä. Pois to jen tarkoi tuk se na ei kuitenkaan ole seurata ensi sijassa hyödykkeen fyy sis tä kulu mis ta tai sen todennäköisen luovutushinnan pienenemistä. Pysyviin vastaaviin kuuluvien aineellisten ja aineettomien hyödykkeiden han kin ta me not tulee poistaa vaikutusaikanaan. Pysyvien vastaavien vai kutus ajal la tarkoitetaan hyödykkeen taloudellista pitoaikaa. Pysyvien vas taavien hankintameno jaksotetaan poistoina kuluksi pääsääntöisesti sen koko ta lou del li sel le pitoajalle. Taloudellisen pitoajan päätyttyä on hyödykkeen hankintamenon oltava koko naan poistettu mahdollista jäännösarvoa lukuun ottamatta. Ta lou del li sella pitoajalla tarkoitetaan sitä aikaa, jona pysyvän vastaavan hyödykkeen en na koi daan hyödyttävän kuntaa tuloa tuottamalla tai aikaa, jona hyö dykkeen ennakoidaanhyödyttävän kunnan palvelujen tuottamista. Hyödykkeen taloudellinen pitoaika on yleensä lyhyempi kuin sen tekninen pi to ai ka, joka riippuu hyödykkeen teknisestä käyttökelpoisuudesta kunnan har joit ta mas sa toiminnassa. Taloudellisen pitoajan ja myös poistoajan mää rit te ly tulee tehdä kunnan yksilölliset olosuhteet huomioon ottaen. Pois to ai ka määritellään siten, että se vastaa kunnan omaa suunnitelmaa ja odo tus ta taloudelliseksi pitoajaksi. Lähtökohtaisesti poistoaika määritellään kyseisen hyödykkeen yksilöllisen tu lon tuot ta mis- tai palvelutuotantokyvyn perusteella varovaisuuden pe ri aatteel la ohjeen poistoaikojen rajoissa. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto suo sit te lee poisto-ohjeen poistoaikojen alarajojen käyttämistä, ellei pi demmän poistoajan käyttämiseen ole erityistä hyödykekohtaista perustetta. Yleisohjeen mukaan hyödykkeen poistosuunnitelmaa voidaan joutua muutta maan, jos pysyvien vastaavien hyödykkeeseen liittyvät tulonodotukset tai pal ve lu tuo tan to ky ky muuttuvat olennaisesti. Aiempien tilikausien poistoja ei tällöin kuitenkaan oikaista. Poistosuunnitelman muutos koskee vain muu tos ti li kau den ja sitä seuraavien tilikausien suunnitelmapoistoja. Olennai set muutokset pysyvien vastaavien tulonodotuksissa tai pal ve lu tuo tanto ky vys sä otetaan ensisijaisesti huomioon poistosuunnitelmaa muut ta malla.

10 Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Elinvoima- ja elinympäristölautakunta Kunnanhallitus Voimassa oleva poistosuunnitelma: Rakennukset ja rakennelmat Hallinto- ja laitosrakennukset tasapoisto 20 vuotta Tehdas- ja tuotantorakennukset tasapoisto 20 vuotta Talousrakennukset tasapoisto 10 vuotta Vapaa-ajan rakennukset tasapoisto 20 vuotta Asuinrakennukset tasapoisto 30 vuotta Vesilaitokset, lämpölaitokset menojäännöspoisto 10 % Kj:n ehdotus Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että rakennusten ja ra ken nelmien poistosuunnitelmaa muutetaan siten, että kaikkien rakennusten poisto ta vak si tulee tasapoisto. Poistoaika määritellään hyödykekohtaisesti kirjanpitolautakunnan kun tajaos ton ohjeen mukaisten, alla olevien poistoaikarajojen mukaan erikseen pe rus tel len: Rakennukset ja rakennelmat Hallinto- ja laitosrakennukset Tehdas- ja tuotantorakennukset Talousrakennukset Vapaa-ajan rakennukset Asuinrakennukset Kallioluolat ja -tunnelit, väestönsuojat tasapoisto vuotta tasapoisto vuotta tasapoisto vuotta tasapoisto vuotta tasapoisto vuotta tasapoisto vuotta. Pysyvien vastaavien hyödykekohtaiset poistoajat hyväksyy kunnanhallitus. Muilta osin kunnanvaltuuston / 37 :n mukainen pois to suun nitel ma pysytetään voimassa. Hyväksyttiin.

11 Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Tuloveroprosentti / /2017 Khall Valmistelija hallintojohtaja Eija Hämäläinen puh Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 a :n (520/2010) mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallinnolle viimeis tään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä. Tu lo ve ropro sent ti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Parikkalan kunnanvaltuusto on vahvistanut vuodelle 2017 tu lo ve ro pro sentik si 19,5 %. Vuoden 2017 talousarvioon on budjetoitu tuloveroja euroa. Lokakuun alussa julkaistun verokehikon ennusteen mukaan tulo ve roa kertyy noin euroa. Nykyisellä veroprosentilla voidaan lokakuun ennustekehikon perusteella ar vioi da vuodelle 2018 tuloveroja enintään 12,4 milj. euroa, joten verotulot ale ne vat noin euroa. Verorahoitus muodostuu tulo- ja kiin teis tö vero jen sekä val tion osuu den yhteismäärästä. Vuoden 2018 valtionosuus on Kun ta lii ton julkaiseman laskelmien mukaan 1,345 miljoonaa euroa pie nem pi kuin vuonna Talousarviovalmistelussa on käyty tarkkaan läpi mahdollisuudet tu los alueiden talousarvioiden tulojen ja menojen muuttamiseksi. Koska ko ko nais vero ra hoi tus laskee 1,745 milj. eu roa ja in ves toin tien vuoksi poistot kasvavat, ei talousarvion ta sa pai not ta mi nen käyt tö ta lous tu lo ja lisäämällä tai menoja vä hen tä mäl lä ole realistista. Tiedoksi: Verojen kertyminen , Kuntaliiton verokehikko Kj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto vahvistaa Parik ka lan kunnan vuoden 2018 tuloveroprosentiksi 20,50 %. Keskustelun kuluessa Timo Neuvonen ehdotti, että kunnanhallitus, eh dottaa, että veroprosentti pidetään ennallan eli veroprosentiksi ehdotetaan 19,5 %. Kunnanhallituksen jäsenet Pekka Anttonen, Vuokko Ahoranta ja Ulla Kujan pää kannattivat ehdotusta. Puheenjohtajan tiedusteltua, voiko kunnanhallitus yksimielisesti ehdottaa val tuus tol le, että Parikkalan kunnan tuloveroprosentiksi päätetään 19,5 %, hal li tus hyväksyi asian yksimielisesti.

12 Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Kiinteistöveroprosentit vuodelle / /2017 Khall Valmistelija: hallintojohtaja Eija Hämäläinen Puh Kiinteistöverolain (654/92) 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit mää rä tään prosentin sadasosan tarkkuudella. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteis tö ve ro pro sen tit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Kiinteistöveroa suoritetaan kiinteistön sijaintikunnalle kiinteistön edellisen vuo den verotusarvon perusteella. Verosta vapaita ovat mm. metsä- ja maa ta lous maa, yleiset vedet ja -alueet sekä kunnan omalla alueellaan omis ta mat kiinteistöt. Kiinteistöverolain 11, 12 ja 12b :ien mukaan kun nan val tuus to määrää yleisen kiinteistöveroprosentin, vakituisten asuin ra ken nus ten veroprosentin ja 12 b :ssä mainituissa pääkaupunkiseudun kunnissa ra ken ta mat to man rakennuspaikan veroprosentin. Lisäksi kunnanvaltuusto voi määrätä kiinteistöverolain 12a,13, 13 a ja 14 :ien mukaan ra ken ta mat to man rakennuspaikan veroprosentin, muiden asuinrakennusten ve ro pro sen tin, yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentin ja eräiden laitosten ve ropro sen tin. Kiinteistöverolain mukaan kiinteistöveroprosenttien rajat ovat seuraavat: Lain mukaiset ra jat Parikkalassa 2017 Yleinen 0,93 1,80 1,00 Vakituinen asuinrakennus 0,41 0,90 0,50 Muut asuinrakennukset 0,93 1,80 1,10 Voimalaitokset enintään 3,10 ei määrätty Yleishyödyllinen yhteisö 0,00 1,80 ei määrätty Rakentamaton ra ken nuspaik ka 2,00 6,00) ei määrätty Tuloverolain 22 :n mukaan yhteisö on yleishyödyllinen, jos 1) se toimii yksinomaan ja välittömästi yleiseksi hyväksi aineellisessa, hen ki ses sä, siveellisessä tai yhteiskunnallisessa mielessä; 2) sen toiminta ei kohdistu vain rajoitettuihin henkilöpiireihin; 3) se ei tuota toiminnallaan siihen osalliselle taloudellista etua osinkona, voit to-osuu te na taikka kohtuullista suurempana palkkana tai muuna hy vi tyk se nä. Yleishyödyllisenä yhteisönä voidaan pitää muun muassa maa ta lous keskus ta, maatalous- ja maamiesseuraa, työväenyhdistystä, työ mark ki na jär-

13 Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus jes töä, nuoriso- tai urheiluseuraa, näihin rinnastettavaa vapaaehtoiseen kan sa lais työ hön perustuvaa harrastus- ja vapaa-ajantoimintaa edistävää yh dis tys tä, puoluerekisteriin merkittyä puoluetta sekä sen jäsen-, paikallis-, rin nak kais- tai apuyhdistystä, niin myös muuta yhteisöä, jonka var si nai sena tarkoituksena on valtiollisiin asioihin vaikuttaminen tai sosiaalisen toimin nan harjoittaminen taikka tieteen tai taiteen tukeminen. Veroennustekehikon mukaan kiinteistöveroa Parikkalassa kertyy nykyisillä kiin teis tö ve ro pro sen teil la yhteensä 1,363 milj.euroa vuodessa. Tiedoksi: Verojen kertyminen , Kuntaliiton verotulokehikko Kj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto määrää Pa rikka lan kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 seuraavasti: Yleinen kiinteistövero 1,00 Vakituiset asuinrakennukset 0,50 Muut asuinrakennukset 1,10 Voimalaitokset ei määrätä Yleishyödylliset yhteisöt ei määrätä Rakentamaton rakennuspaikka ei määrätä Hyväksyttiin.

14 Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Vuoden 2017 talousarvioasetelman ja talousarvion tarkistaminen 62/ /2016 Khall Valmistelija: hallintojohtaja Eija Hämäläinen puh ei Kunnan organisaatiorakennetta on alkaneen valtuustokauden alus ta muutettu, joten talousarvioasetelma on saatettava vastaamaan hallin to sään nöl lä hyväksyttyä muu tos ta. Tilinpäätös laaditaan koko vuodelta muutoksen mukaisen talousarviorakenteen perusteeella. Suurin muutos on luottamushenkilöorganisaatiossa maa seu tu elin kei no lauta kun nan ja teknisen lautakunnan yhdistäminen elinvoima- ja elin ym pä ristö lau ta kun nak si. Muutoksen seurauksena Elinkeinojen kehittämisen ja lomi tuk sen tulosalue ja sen tulosyksiköt kustannuspaikkoineen siirretään elin voi ma- ja elinympäristölautakunnan alaisuuteen yhdessä Ra ken ta minen ja kaavoitus-, Kiinteistöt- ja Kuntatekniikka -tulosalueiden tu los yk si köiden ja niiden kustannuspaikkojen kanssa. Elokuun lopun talousarvion seurantaraportti osoittaa, että hallintokunnat ovat noudattaneet bud jet ti ku ria. Talousarvion laadintavaiheessa arvioitujen tu lo ar vioi den ja mää rä ra ho jen muutokset on arvioitu tehtäväalueilla ja joi takin muutoksia on tar peen tehdä hyväksyttyyn talousarvioon. Käyttötaloudessa muutokset ovat osin menojen siirtoa joko käyttötalouden si säl lä tai käyttötalouden ja investointiosan välillä. Talousarviotarkistus sisäl tää sekä käyttötalous- että investointiosan tulojen sekä menojen li säyksiä ja vähennyksiä. Verotulot kertyvät tulolajeittain toisin kuin on arvioitu, joten tuloveron ar viota tarkistetaan eurolla ja yhteisöveron arviota eurolla. Kj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto tekee kuluvan vuo den talousarvion tarkistukset seuraavasti: 1. Käyttötalousosa Lisätään toimintatuloja euroa Lämpölaitos - tulot arvioitu liian pieniksi Vähennetään toimintatuloja Maa- ja metsätilat - metsänmyyntiä arvioitua vähemmän / myyntiä siirtyi vuodelle 2018 Vesilaitos myyntitulot, arvio liian suuri

15 Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Lisätään toimintamenoja Hallinto- ja tukipalvelut - luottamushenkilöiden tabletit talous- ja palkkahallinto, siirto investoinneista palvelujen ostot: varaus liian pieni Harjulinnan kalusto, siirto Kiinteistöt - kiinteistösihteerin palkka ja henkilöstökulut; virka siirretty hallinnosta Vähennetään toimintamenoja Hallinto- ja tukipalvelut - palkka- ja henkilöstömenot sekä palvelujen osto; siirto Harjulinnaan ja taloussekä henkilöstöhallintoon Kirjolan koulu - palkat ja henkilöstömenot arvioitu viranhaltijoiden palkkauksen perusteella; tehtävät osittain hoidettu ylitunteina Vaikutus toimintakatteeseen Investointiosa Vähennetään menoja yhteensä Kiinteä omaisuus ei ostoja vuonna 2017 Poistonalainen ohjelmisto talous- ja palkkahallinnon ohjelmat; siirto käyttötalouteen Rakentamisinvestoinnit - Ristiharjun kaatopaikka; ei toteudu Lisätään menoja yhteensä Poistonalainen irtaimisto - Fitpoint-kuntoilulaite Rakentamisinvestoinnit - Paloilmoitinjärjestelmät Uukuniemen palvelutalo Suntiokatu Käskynkkä Terveyskeskus Saaren palvelutalo Jäteveden puhdistamo; jaksotusmuutos

16 Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Vähennetään tuloja yhteensä Rakentamisinvestoinnit Ristiharjun kaatopaikka; ei toteudu 2017 Lisätään tuloja Irtaimisto - Fitpoint-kuntoilulaite, avustus Tuloslaskelmaosa Lisätään - verotuloja, tulovero ja yhteisövero Edellä olevien muutosten jälkeen käyttötalousosan vuosikate on eu roa (alkuperäinen TA euroa) ja tilikauden ylijäämä euroa (alkuperäinen TA euroa). Tiedoksi: Liite: Tarkistettu tuloslaskelma ja rahoituslaskelma Talousarvioasetelma Hyväksyttiin.

17 Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Kunnanhallitus Tiedoksiannot kunnanhallitukselle Khall Valmistelija hallintojohtaja Eija Hämäläinen Puh Kunnanvaltuuston hyväksymän konserniohjeen mukaisesti omis ta ja oh jauk ses ta vastaa kunnanhallitus. 1. Kunnanhallituksen lautakuntiin ja konserniyhteisöihin nimeämien edusta jien tiedoksiannot: - 2. Muut tiedoksiannot: - Kj:n ehdotus Kunnanhallitus merkitsee tie dok si an not tietoonsa saatetuiksi. Tiedoksiantoja ei ollut.

18 Parikkalan kunta Pöytäkirja 18/ Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä KuntaL 136 :n mu kaan oikaisuvaatimusta eikä kun nal lis va li tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: KuntaL 134 :n 1 mom. mukaan kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, johon voidaan hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Luettelo näistä päätöksistä sisältyy kohtaan oi kai su vaa ti mus oh jeet. Hallintolainkäyttölain 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Valituskirja Valitusasiakirjojen toi mit tami nen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön kunnan jäsen ja se, johon päätös on kohdistettu tai jon ka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, voi tehdä kir jalli sen oikaisuvaatimuksen 14 päivän aikana tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi kuntalain 140 :n mukaisesti. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Parikkalan kunta, kunnanhallitus, Harju ku ja 6, Parikkala, kunta(at)parikkala.fi Pykälät: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus peruste luineen ja se on tekijän al le kirjoi tet ta va. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjalli sella valituksella. Oi kai su vaa timuk sen johdosta annet tuun päätökseen saa KuntaL 137 :n mukaan hakea muutos ta kun nal lis va li tuk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa timuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnallisvali tuksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaiset 1) Itä-Suomen hallinto-oikeus, käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio, postiosoite: PL 1744, Kuopio, sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 2) Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, Helsinki Valitusaika 14 pv, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen pää tök ses tä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ai noas taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammat ti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeak si todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetta va. Valitusasiakirjat on toimitettava edellä mainitulle valitusviranomaiselle ennen valitusajan päät ty mis tä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin vä li tyk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen va li tusajan päättymistä.