Maakuntien tietoon pohjautuva arviointi I&O Seminaari: Parasta elämää kotona II ja näin se tehdään! Pekka Rissanen, THL
Taustaa Sote-uudistus keskittää palvelujärjestelmän governanssia Valtionohjaukset tehostuminen (STM) Yksikanavainen rahoitus (?), valtion rahoitus Myös kuntaperusteista sote-järjestämistä on arvioitu Kuntien tai kuntaryhmien tekemiä / teettämiä Valtakunnallinen vertailtavuus? Tutkijalähtöistä vertailua, esim. erikoissairaanhoidossa, mutta ei likimainkaan kaikista sote-toiminnoista 22.5.2018 Tiedosta arviointiin tavoitteena paremmat palvelut / Pekka Rissanen 2
Arvioinnin perusmalli 22.5.2018 Tiedosta arviointiin tavoitteena paremmat palvelut / Pekka Rissanen 3
THL arvioi maakuntien suoriutumista palvelujen järjestämisessä THL mukana myös uudistuksen vaikutusten tutkimuksellisessa arvioinnissa Viranomaistoiminto, joka arvioi maakunnan suoriutumista järjestämistehtävästä lakisääteinen tehtävä maakuntien sosiaali- ja terveydenhuollon seurannassa ja arvioinnissa tuottaa tietoa maakuntien toiminnasta ja rahoituksen riittävyydestä oleellinen osa valtakunnallista ohjausjärjestelmää, tuottaa pohjatietoa maakuntien omalle ohjaus-toiminnalle Vahva yhteistyö maakuntien kanssa on arvioinnin välttämätön edellytys. Tutkimuksellinen arviointi Lähtökohtana valittujen ratkaisujen arviointi ja uusien avauksien tuottaminen Tuottaa tietoa reformien toteutumisesta vaikuttavuudesta muutoksiin vaikuttavista tekijöistä Tietoa käytetään korjaustarpeiden ja toimivien ratkaisujen esiin tuomisessa ja uusien reformien valmistelussa 22.5.2018 Tiedosta arviointiin tavoitteena paremmat palvelut / Pekka Rissanen 4
Seuranta ja arviointi perustuu järjestämislakiesityksen pykäliin 30 ja 31 THL:n analysoi vuosittain maakuntien ja valvontaviranomaisen sote-palveluja koskevat raportit ja antaa STM:lle asiantuntija-arvion palvelujen yhdenvertaisesta saatavuudesta ja kustannusvaikuttavasta toteutuksesta. THL määrittelee vähimmäistietosisällön maakuntien seurannalle, joka koskee väestön hyvinvointia ja terveyttä maakuntien järjestämän sosiaali- ja terveydenhuollon laatua, vaikuttavuutta ja kustannuksia sekä tuottavuutta sekä sitä, miten asiakkaiden palvelujen yhteensovittaminen on toteutunut maakuntien oman ja maakunnalle palveluja tuottavien yksityisten palveluntuottajien toimintaa ja taloutta. 22.5.2018 Tiedosta arviointiin tavoitteena paremmat palvelut / Pekka Rissanen 5
Mitä vasten arvioidaan? 1 2 3 4 Miten maakunnat suoriutuvat sote-palvelujen järjestämisestä? suorituskyky (performance) SOTE- ja MAKU-lakien tarkoituspykälissä mainitut tavoitteet Valinnanvapauslainsäädännön tavoitteet Sisältölaeista johdetut kokonaisuudet 22.5.2018 Tiedosta arviointiin tavoitteena paremmat palvelut / Pekka Rissanen 6
Arvioidaan maakuntien suoriutumista järjestämistehtävästä SUORIUTUMISKYKY TEHTÄVÄ- KOKONAISUUDET MAAKUNNAT 22.5.2018 Esityksen nimi / Tekijä
Arvioidaan maakuntien suoriutumista järjestämistehtävästä TEHTÄVÄKOKONAISUUDET Ennaltaehkäiset palvelut Erikoissairaanhoito Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Ikäihmisten palvelut Lasten, nuorten ja perheiden palvelut Mielenterveyspalvelut Perusterveydenhuolto Päihdepalvelut Suun terveydenhuolto Työikäisten sosiaalipalvelut Vammaisten palvelut A B C D E F G H I J K 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 1. Etelä-Karjala 2. Kymenlaakso 3. Uusimaa 4. Päijät-Häme 5. Etelä- Pohjanmaa 6. Kanta-Häme 7. Pirkanmaa MAAKUNNAT 8. Etelä-Savo 9. Keski-Suomi 10.Pohjois-Karjala 11.Pohjois-Savo 12. Pohjanmaa 13. Satakunta 14. Varsinais- Suomi 15. Kainuu 16. Keski-Pohjanmaa 17. Pohjois-Pohjanmaa 18. Lappi SUORIUTUMISKYKY Saatavuus Laatu Asiakaslähtöisyys Yhdenvertaisuus Rahoituksen riittävyys ja kustannukset TASO Hyvä Kohtalainen Välttävä Huono Ei tiedossa 22.5.2018 Esityksen nimi / Tekijä 8
Arvioinnin vuosikello 22.5.2018 9
Maakuntien sotetoimintojen arviointi, harjoituksen tuloksia 22.5.2018 Tiedosta arviointiin tavoitteena paremmat palvelut / Pekka Rissanen 10
Simuloinnin yhteydessä valmistuivat Arvioinnin simulointi 22.5.2018 11
Saatavuus 22.5.2018 Tiedosta arviointiin tavoitteena paremmat palvelut / Pekka Rissanen 12
Laatu ja vaikuttavuus 22.5.2018 Tiedosta arviointiin tavoitteena paremmat palvelut / Pekka Rissanen 13
Asiakaslähtöisyys 22.5.2018 Tiedosta arviointiin tavoitteena paremmat palvelut / Pekka Rissanen 14
Yhdenvertaisuus 22.5.2018 Tiedosta arviointiin tavoitteena paremmat palvelut / Pekka Rissanen 15
Työikäisten sosiaalipalvelut 22.5.2018 Tiedosta arviointiin tavoitteena paremmat palvelut / Pekka Rissanen 16
Perusterveydenhuolto 22.5.2018 Tiedosta arviointiin tavoitteena paremmat palvelut / Pekka Rissanen 17
Tuottavuus 22.5.2018 Tiedosta arviointiin tavoitteena paremmat palvelut / Pekka Rissanen 18
Aikasarja koko maa 22.5.2018 Tiedosta arviointiin tavoitteena paremmat palvelut / Pekka Rissanen 19
Arviointitiedolle oma käyttöliittymä http://proto.thl.fi/ tietoikkuna Sisältöjä ja tietoja päivitetään edelleen. 22.5.2018 20
THL:n arviointipäälliköt ETELÄ-POHJANMAA, KANTA-HÄME, PIRKANMAA Arviointipäällikkö Eija Rintala POHJANMAA, SATAKUNTA, VARSINAIS-SUOMI Arviointipäällikkö Hannele Ridanpää LAPPI, KAINUU, KESKI-POHJANMAA, POHJOIS-POHJANMAA Arviointipäällikkö Tiina Hetemaa ETELÄ-SAVO, KESKI-SUOMI, POHJOIS-KARJALA, POHJOIS-SAVO Arviointipäällikkö Nina Knape ETELÄ-KARJALA, KYMENLAAKSO, UUSIMAA, PÄIJÄT-HÄME Oto arviointipäällikkö Jukka Kärkkäinen 22.5.2018 Tiedosta arviointiin tavoitteena paremmat palvelut 21
Mukana koko THL:n asiantuntemus Arviointiyksikkö Pekka Rissanen, arviointijohtaja, professori Päivi Kiuru, suunnittelija Kimmo Parhiala, kehittämispäällikkö THL:n verkosto arviointitehtävään Mukana yli 70 asiantuntijaa THL:n eri osastoilta Tiivis yhteistyö sote-tietopohja -hankkeen kanssa Niina Peränen, kehittämispäällikkö Kaarina Wilskman, viestintäpäällikkö Viisi arviointipäällikköä 22.5.2018 Tiedosta arviointiin tavoitteena paremmat palvelut / Pekka Rissanen 22
Kiitos! 22.5.2018 Tiedosta arviointiin tavoitteena paremmat palvelut / Pekka Rissanen 23