Näkökulmia ikäihmisten turvallisuusasioihin 15.5.2018
Väestö Yhteensä 31.12.2017 643 272 Ikäjakauma Sukupuoli, % 47 53 Venäjä 3 Viro 2 Englanti, Somali 1 Muut 7 Suomi 80 90 75 89 Ruotsi 6 60 74 45 59 Kielet, % 30 44 15 29 0 14 100 000 100 000 2
Kaupunkistrategia Helsingin visiona on olla maailman toimivin kaupunki. Tällä se luo parhaat urbaanin elämän edellytykset asukkailleen ja vierailijoilleen. Jokainen tuntee olonsa turvalliseksi Helsingissä. Turvallisuus ja kaupunkilaisten keskinäinen luottamus ja yhteenkuuluvuuden tunne on kaupungin kilpailuvaltti. Helsinki on turvallinen ja viihtyisä, sujuva, helppo ja välittävä. 29.5.2018 Matti Koskinen 3
Turvallisuus Helsingin kaupunkikonsernissa Paikallinen turvallisuussuunnittelu Turvallinen ja viihtyisä kaupunki Organisaatioturvallisuus Turvallinen työskentely- ja asiointipaikka Varautuminen ja jatkuvuudenhallinta Kriisinkestävä Helsinki www.hel.fi - Kaupunki ja hallinto Turvallisuus Helsingin kaupungin turvallisuus- ja valmiusyksikkö 29.5.2018 Matti Koskinen 4
Tavoitteina on varmistaa kuntalaisten, henkilöstön ja asiakkaiden turvallisuus, turvata ja suojata kaupunkikonsernin omaisuutta sekä varmistaa organisaation ja sen palvelujen toimintavarmuus ja häiriöttömyys kaikissa olosuhteissa. (Helsingin kaupunkikonsernin turvallisuusperiaatteet) 29.5.2018 Matti Koskinen 5
Helsingin kaupunkikonserni Osakkuusyhteisöt* 38 kpl Pinta-ala ei vastaa volyymiä. Liikelaitokset 6 kpl Kuvion pinta-ala toimintamenojen mukaan. Kuntayhtymät 6 kpl Kuvion pinta-ala toimintamenojen mukaan. Tytäryhtiöt ja tytärsäätiöt 93 kpl Kuvion pinta-ala toimintatuottojen mukaan. Toimialat 4 kpl Kuvion pinta-ala toimintamenojen mukaan. * Osakkuusyhteisöjä ovat mm. Vantaan Energia Oy, Metropolia Ammattikorkeakoulu Oy, Startup Maria Oy, Pääkaupunkiseudun Junakalusto Oy ja Apotti Oy. 6
Periaatteet, linjaukset ja ohjeet Kaupunkikonsernin turvallisuusperiaatteet Kj/J, 1.2.2017, 14 Organisaatioturvallisuuden linjaukset Kp/U 30.5.2017, 22 Paikallisen turvallisuussuunnittelun periaatteet Kj/J 21.5.2014, 52 Helsingin kaupunkikonsernin valmiusohje Kj/J 21.10.2015, 65 Keskushallinnon jatkuvuussuunnitelma Kj/J 29.10.2014, 77 Helsingin kaupungin turvallisuussuunnitelma Kj/J 9.12.2015, 77 29.5.2018 Matti Koskinen 7
Paikallinen turvallisuussuunnittelu 29.5.2018 Matti Koskinen 8
Turvallisuussuunnittelu Kunta edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa sekä järjestää asukkailleen palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla. Toimivat peruspalvelut, syrjäytymisen ja köyhyyden ehkäisy lisäävät arjen turvallisuutta ja hyvinvointia sekä edistävät yhteiskuntarauhaa. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työllä kavennetaan väestöryhmien välisiä hyvinvointi- ja terveyseroja sekä rakennetaan, ylläpidetään ja parannetaan kaupunkilaisten hyvinvointia, terveyttä ja osallisuutta. Lisäksi edistetään työ- ja toimintakykyä, vahvistetaan mielenterveyttä sekä ehkäistään sairauksia, tapaturmia, syrjäytymistä ja osattomuutta. 29.5.2018 Matti Koskinen 9
Turvallisuussuunnittelu Paikallisen turvallisuussuunnittelun tavoitteena on ennalta ehkäistä ja torjua onnettomuuksia ja tapaturmia, rikoksia, häiriöitä ja parantaa ihmisten turvallisuuden tunnetta. Helsingissä paikallista turvallisuussuunnittelua toteutetaan 21.5.2014 hyväksyttyjen paikallisen turvallisuussuunnittelun periaatteiden mukaisesti. Kaupungin turvallisuussuunnitelmaan sisällytettävillä toimenpide esityksillä edistetään ja kehitetään kaupunkiturvallisuutta. Suunnitelmaan kirjataan kaupunkitasoisia kehittämiskohteita ja toimenpiteitä turvallisuuden ja turvallisuudentunteen parantamiseksi. 29.5.2018 Matti Koskinen 10
Turvallisuussuunnittelu 29.5.2018 Matti Koskinen 11
Painopistealueet Määritettiin kuntalaiskyselyssä olleen kysymyksen; Mitkä turvallisuuteen liittyvät asiat ja ilmiöt huolestuttavat teitä Helsingissä? pohjalta. - terveys ja hyvinvointi (maininnat sosiaalityöstä, päihteistä, mielenterveystyöstä, eriarvoistumisesta, syrjäytymisestä) - liikenneturvallisuus (maininnat autoilusta, pyöräilystä, jalankulusta) - lapset ja nuoret (maininnat nuorten vapaa-ajanvietosta sekä toiminnasta) - rikollisuus (maininnat väkivallasta ja pahoinpitelyistä, varkauksista, ryöstöistä - valvonta, näkyvyys ja ennaltaehkäisy (maininnat pelastustoiminnasta, poliisista, vartioinnista) - maahanmuuttajat (maininnat maahanmuuttajien määrästä, työperäisestä maahanmuutosta, kotouttamisesta) - viihtyisyys (maininnat valaistuksesta, siisteydestä, kunnossapidosta) 29.5.2018 Matti Koskinen 12
Turvallisuussuunnitelma Kärkihankkeet Turvallisuuden mittarit Ostarit osana kaupunkia Pakka-toimintamalli Kuntien osallistuminen automaattiseen liikennevalvontaan Asuinkiinteistöjen turvallisuuden omavalvonta Yli Hyvä Juttu -toimintamalli Nuorten rikosasioiden sovittelu Olen Muslimi, Olen Suomalainen -ohjelma Erilainen naapuri -toimintamalli Pääkaupunkiseudun kuntien yhteistyö radikalisoitumisen ennaltaehkäisemisessä Matalan kynnyksen toimintakeskus Länsi-Helsinkiin Koti- ja vapaa-ajan tapaturmatyön koordinaatio Jalkautuva työ 29.5.2018 Matti Koskinen 13
Turvallisuustutkimus 29.5.2018 Matti Koskinen 14
Turvallisuus ja turvallisuuden tunne Ihmisten turvattomuuden tunne saattaa lisääntyä iän myötä siitä huolimatta, että ikääntyneen riski joutua esimerkiksi rikoksen kohteeksi on varsin pieni. Ikääntyvä ihminen voi kokea turvattomuutta johtuen vaihtuvasta ja vieraasta hoitohenkilökunnasta, palvelujärjestelmien monimutkaisuudesta ja terveydenhoitopalveluiden heikosta saatavuudesta ja saavutettavuudesta. Omaan terveyteen liittyvät ongelmat, kuten muistin heikentyminen sekä pelko joutua muiden avusta riippuvaiseksi tai laitoshoitoon saattavat myös osaltaan aiheuttaa turvattomuutta. (Turvallinen elämä ikääntyneille toimintaohjelma) 29.5.2018 Matti Koskinen 15
Turvallisuus ja turvallisuuden tunne 29.5.2018 Matti Koskinen 16
Turvallisuustutkimus Tutkimuksella kerätään tietoa helsinkiläisten joutumisesta rikosten kohteeksi, koetusta turvallisuudesta ja poliisin palvelukyvystä. Havainnot v 2015 tutkimuksesta: kaupungin keskusta ja oma asuinalue koetaan keskimäärin yhtä turvalliseksi kuin vuonna 2012. Turvattomuuskokemuksissa on kuitenkin suuret, varsin pysyvät alueelliset erot. Toteutettu lähes samansisältöisenä vuosina 2003, 2006, 2009, 2012 ja 2015. Tutkimukseen on lisätty pelastustointa koskeva osuus. Kysely yli 7000:lle helsinkiläiselle. 57% vastasi kyselyyn (2015). Kielivalikoima laajennettu: suomi, ruotsi, viro, venäjä ja englanti. Tutkimus julkaistiin 2017 alussa. Uuden tutkimuksen valmistelu on käynnistynyt. Aineisto kerätään vuoden 2018 aikana ja tutkimus julkaistaneen vuoden 2019 lopussa. 29.5.2018 Matti Koskinen 17
Koettu turvallisuus omalla asuinalueella myöhään viikonloppuiltaisin sukupuolen ja ikäryhmän mukaan 2006, 2009, 2012 ja 2015 suomen- ja ruotsinkieliset vastaajat(%) MIEHET 15-24-vuotiaat 2006 2009 2012 2015 25-44-vuotiaat 2006 2009 2012 2015 45-64-vuotiaat 2006 2009 2012 2015 65-74-vuotiaat 2006 2009 2012 2015 NAISET 15-24-vuotiaat 2006 2009 2012 2015 25-44-vuotiaat 2006 2009 2012 2015 45-64-vuotiaat 2006 2009 2012 2015 65-74-vuotiaat 2006 2009 2012 2015 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 % Lähde: Kaikesta huolimatta turvallista Helsingin turvallisuustutkimus 2015. Vesa Keskinen, Eija Laihinen. Tutkimuksia 2017:2. Helsingin kaupungin tietokeskus Turvalliseksi Melko turvalliseksi Melko turvattomaksi Turvattomaksi En uskalla käydä ulkona En liiku iltaisin ulkona/ Ei koske minua En osaa sanoa Ei vastausta
Väkivaltaa tai väkivallan uhkaa 12 kuukauden aikana kokeneet miehet ja naiset iän mukaan 2015. Tarkastelussa on otettu huomioon taulukossa 15 mainitut teot % 30 Miehet (N = 1 718) Naiset (N = 2 285) Kaikki (N = 4 031) 25 20 15 10 5 0 15-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65-74 Yhteensä Ikäryhmät Lähde: Kaikesta huolimatta turvallista Helsingin turvallisuustutkimus 2015. Vesa Keskinen, Eija Laihinen. Tutkimuksia 2017:2. Helsingin kaupungin tietokeskus
Naisten huolestuneisuus seksuaalirikoksen kohteeksi joutumisesta iän mukaan 2012 ja 2015 (N=2253) % 40 35 30 2015 (N = 2 094) 25 20 15 10 5 0 2012 (N = 1 883) 15-19 25-29 35-39 45-49 55-59 65-69 20-24 30-34 40-44 50-54 60-64 70-74 Ikäryhmät Lähde: Kaikesta huolimatta turvallista Helsingin turvallisuustutkimus 2015. Vesa Keskinen, Eija Laihinen. Tutkimuksia 2017:2. Helsingin kaupungin tietokeskus
Huolen aiheet iän mukaan, huolestuttavat paljon tai melko paljon, % Lasten ja nuorten tulevaisuus Terrorismi Ilmastonmuutos Tuloerojen kasvu Sodat ja sotilaalliset konfliktit Kaupunginosien eriytyminen Rahan riittävyys Työttömyys Omien vanhempien hoidon järjestäminen Yksinäisyys Ikä 15 24 (N=421) 25 44 (N=1 407) 45 64 (N=1 444) 65 74 (N=678) 0 10 20 30 40 50 60 70 80 % Lähde: Kaikesta huolimatta turvallista Helsingin turvallisuustutkimus 2015. Vesa Keskinen, Eija Laihinen. Tutkimuksia 2017:2. Helsingin kaupungin tietokeskus
Katukuvaa häiritsevät asiat ikäryhmittäin, % (häiritsevä + erittäin häiritsevä) Kaduilla kerjäävät ihmiset 15-24 (N=432) 25-44 (N=1 424) 45-64 (N=1475) 65-74 (N=695) Sekavasti käyttäytyvät ihmiset Metelöinti tai muu häiriökäyttäyt Alkoholin käyttö julkisilla paikoilla 0 10 20 30 40 50 60 65 % Lähde: Kaikesta huolimatta turvallista Helsingin turvallisuustutkimus 2015. Vesa Keskinen, Eija Laihinen. Tutkimuksia 2017:2. Helsingin kaupungin tietokeskus
Huolestuneisuus eräiden rikosten ja tapaturmien kohteeksi joutumisesta, 65-74 vuotiaat helsinkiläiset Miten huolestunut olet siitä, että joudut seuraavan 12 kuukauden aikana alla mainittujen tapahtumien kohteeksi Helsingissä? 65-74 -vuotiaat vastaajat Joudut liikenneonnettomuuden uhriksi Asuntoosi yritetään murtautua Omaisuuttasi varastetaan tai vahingoitetaan Joudut väkivallan tai väkivallalla uhkailun kohteeksi Joudut muun tapaturman tai onnettomuuden uhriksi Sinulle tapahtuu kotitapaturma Tulipalo Joudut muunlaisen häirinnän kohteeksi Joudut seksuaalirikoksen (esim. raiskaus) uhriksi Joudut seksuaalisen häirinnän kohteeksi 0 5 10 15 20 25 Melko huolestunut + erittäin huolestunut (%)
Huolestuneisuus eräiden rikosten ja tapaturmien kohteeksi joutumisesta, kaikki ikäryhmät Miten huolestunut olet siitä, että joudut seuraavan 12 kuukauden aikana alla mainittujen tapahtumien kohteeksi Helsingissä? Kaikki vastaajat Joudut liikenneonnettomuuden uhriksi Joudut väkivallan tai väkivallalla uhkailun kohteeksi Omaisuuttasi varastetaan tai vahingoitetaan Joudut muunlaisen häirinnän kohteeksi Asuntoosi yritetään murtautua Joudut seksuaalisen häirinnän kohteeksi Joudut seksuaalirikoksen (esim. raiskaus) uhriksi Joudut muun tapaturman tai onnettomuuden uhriksi Tulipalo Sinulle tapahtuu kotitapaturma 15-24 25-44 45-64 65-74 0 5 10 15 20 25 30 35
Huolestuneisuus eräiden rikosten ja tapaturmien kohteeksi joutumisesta, 65-74 vuotiaat ja kaikki vastaajat Miten huolestunut olet siitä, että joudut seuraavan 12 kuukauden aikana alla mainittujen tapahtumien kohteeksi Helsingissä? Joudut liikenneonnettomuuden uhriksi Asuntoosi yritetään murtautua Omaisuuttasi varastetaan tai vahingoitetaan Joudut väkivallan tai väkivallalla uhkailun kohteeksi Joudut muun tapaturman tai onnettomuuden uhriksi Sinulle tapahtuu kotitapaturma Tulipalo Joudut muunlaisen häirinnän kohteeksi Joudut seksuaalirikoksen (esim. raiskaus) uhriksi Joudut seksuaalisen häirinnän kohteeksi 0 5 10 15 20 25 65-74 -vuotiaat Kaikki vastaajat
Vähintään kerran kuukaudessa humalaan juovat iän ja sukupuolen mukaan 2006, 2009, 2012 ja 2015 suomen- ja ruotsinkieliset Miehet ikäryhmittäin 15-24 25-44 45-64 65-74 Naiset ikäryhmittäin 15-24 25-44 45-64 65-74 2006 2009 2012 2015 0 10 20 30 40 50 60 % Lähde: Kaikesta huolimatta turvallista Helsingin turvallisuustutkimus 2015. Vesa Keskinen, Eija Laihinen. Tutkimuksia 2017:2. Helsingin kaupungin tietokeskus
Viikoittainen tuttavilla vierailu ja naapureiden kanssa juttelu ikäryhmittäin (N=3954) % 80 70 60 Juttelee naapureiden kanssa 50 40 30 20 10 0 Vierailee tuttavilla 15-19 25-29 35-39 45-49 55-59 65-69 20-24 30-34 40-44 50-54 60-64 70-74 Ikäryhmät Lähde: Kaikesta huolimatta turvallista Helsingin turvallisuustutkimus 2015. Vesa Keskinen, Eija Laihinen. Tutkimuksia 2017:2. Helsingin kaupungin tietokeskus
Turvallisuutta parantavat toimenpiteet 29.5.2018 Matti Koskinen 28
Helsingin rikostilastot 2010-2017 29.5.2018 Matti Koskinen 29
Tilastoja 29.5.2018 Matti Koskinen 30
Tilastoja 29.5.2018 Matti Koskinen 31
Kaupungin viihtyisyyttä ja turvallisuutta parantavat toimenpiteet, 65-74 vuotiaat ja kaikki vastaajat Töhrittyjen tai rikottujen paikkojen nopea korjaaminen Poliisipartioiden näkyvyyden lisääminen Nuorille avoimien tilojen lisääminen Päihde- ja mielenterveyspalvelujen lisääminen Vapaaehtoistoiminnan lisääminen viikonloppuisin Puistojen valaistuksen lisääminen Joukkoliikenteen asemien vartioinnin parantaminen Kameravalvonta julkisilla paikoilla Vartijoiden lisääminen joukkoliikenteen kulkuneuvoissa Vartijoiden näkyvyyden lisääminen Ympäristön siisteyden parempi ylläpitäminen Liikennevalvonnan lisääminen Alkoholin käytön tarkempi valvonta julkisilla paikoilla Katuvalaistuksen lisääminen Yhteisöllisten kaupunkitapahtumien lisääminen Ravintoloiden aikaisempi sulkeminen Miten seuraavat toimenpiteet parantaisivat mielestäsi viihtyisyyttä ja turvallisuutta Helsingissä? 0 10 20 30 40 50 60 70 80 65-74 -vuotiaat Kaikki vastaajat
Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen 29.5.2018 Matti Koskinen 33
Turvallisuustietoa ja -toimenpiteitä Liukastumisvaroituspalvelu Pysy pystyssä kampanja Turvaohjeita senioreille opas Turvallinen elämä ikääntyneille toimintaohjelma Helsingin poliisilaitoksen rikostilastot 29.5.2018 Matti Koskinen 34
35