Uusiutuvan energian kuntakatselmus Timo Määttä 19.4.2018 Ilmastonmuutoksen pysäytyspäivä Lappeenranta Uusiutuvan energian kuntakatselmus 1
Motivan palveluja ja ratkaisuja kunnille ja alueille Kuntalaiset Energianeuvonta Elinkeinoelämä Järjestöt Kunnat Verkostot (FISU, VILI) Energiatehokkuussopimukset Energiakatselmukset Uusiutuvan energian kuntakatselmus Kestävät hankinnat Teolliset symbioosit FISS Liikenne ja liikkuminen (ajoneuvot, liikenne palveluna, liikkumisen ohjaus) Asiantuntija-apu, koulutukset, toiminnan arviointi, viestintätuki 9.5.2018 2
Kuntakatselmuksen tavoite Uusiutuvan energian kuntakatselmus on tarkoitettu kuntien energiankäytön, erityisesti polttoaineiden käytön, nykytilan ja uusiutuvien energialähteiden käytön lisäämismahdollisuuksien selvittämiseen energiantuotannossa ja kiinteistöjen lämmityksessä. Kuntakatselmuksen tavoitteena on: selvittää kunnan tai muun katselmusalueen energiantuotannon ja kiinteistöjen lämmityksen energiataseet, arvioida käytettävissä olevat uusiutuvat energiavarat sekä löytää kohteita, joissa uusiutuvilla energialähteillä voitaisiin taloudellisesti kannattavasti korvata uusiutumattomien energialähteiden käyttöä. Uusiutuvan energian kuntakatselmus 3
Kuntien oman energiankulutuksen jakaantuminen 2016 rakennukset 88% valaistus 4 % vesihuolto 5% liikenne 2 % muu kulutus 1% Lähde: KETS-KEO raportointi, 2016 Huom! Kuvaaja ei sisällä ostopalveluita kuten joukkoliikennehankintoja. Uusiutuvan energian kuntakatselmus 4
Hyödyt Uusiutuvan energian kuntakatselmus selvittää, kuinka sitä on järkevintä lisätä kunnassa. Järkevyyttä mitataan investoinnin takaisinmaksuajalla. Ehdotettujen toimenpiteiden keskimääräinen takaisinmaksuaika on ollut noin 7 vuotta. Kuntakatselmuksessa selvitetään myös eniten päästöjä vähentävät keinot, jolloin kunnassa voidaan valita päästövähennysten kannalta oikeasti vaikuttavat investointikohteet. Kuntakatselmuksessa käydään systemaattisesti läpi kohteet, joissa uusiutuvaan energiaan siirtyminen olisi mahdollista. Lisäksi investoinnit voidaan aikatauluttaa, koska investointeja ei pystytä toteuttamaan kerralla. Raportti antaa siis hyödyllistä tietoa kuntapäättäjille investointipäätösten arvioimiseen ja valmisteluun. Uusiutuvan energian kuntakatselmus 5
Uusiutuvat energialähteet Uusiutuvan energian tämän hetkinen käyttö alueella Uusiutuvan energian varannot tai potentiaalit Puupolttoaineet Peltobiomassat Biokaasu Jätepolttoaineet Tuuli Aurinko Vesivoima Lämpöpumput Vertailu: nykytila ja mahdollisuudet Uusiutuvan energian kuntakatselmus 6
Toimenpide-ehdotukset Sekä kunnan omiin kohteisiin että muiden omistamiin Esiselvitystasoinen tarkastelu Saavutettava säästö ja investoinnin takaisinmaksuaika CO 2 -päästöjen vähennys Yleisiä ehdotuksia Lämmitysmuodon vaihtaminen öljy pelletti tai hake Kaukolämmön laajentaminen Kaukolämmön polttoaineen muutos öljy hake Aluelämpötarkastelu Uusiutuvan energian kuntakatselmus 7
Kuntakatselmuksen tehneitä kuntia Tällä hetkellä on tehty noin 80 kpl. Tekeillä ainakin neljä. Uusiutuvan energian kuntakatselmus 8
Uusiutuvan energian kuntakatselmus 9
Tukipäätös Projektin kulku Ideointi Lähtötietojen kerääminen UE potentiaalit, toimenpideehdotukset Aloituspalaveri Selvitykset ja analyysit Raportointi Raportin luovutustilaisuus Maksatusselvitys ja raportti BusinessFinlandille Toimenpiteiden toteutus Seuranta Säännöllinen katselmointi Uusiutuvan energian kuntakatselmus 10
Pohdittavaksi Millaisia tavoitteita kuntakatselmukselle asetetaan? Onko meneillään merkittäviä kaavoitushankkeita? Voidaanko vaikuttaa paikallisen energiayhtiön toimintaan? Voiko kunta tukea asukkaita energiaratkaisuissa? Voiko kunta saavuttaa säästöjä tai edistää työllisyyttä? Tarvitaanko ulkopuolista apua ideointi/hankintavaiheessa? Millainen katselmoija kuntaanne tarvitaan? Miten paljon kuntakatselmukseen voidaan käyttää kunnan omia resursseja? Uusiutuvan energian kuntakatselmus 11
Tarjouspyyntömalli hyödynnettäväksi uusiutuvan energian kuntakatselmuksen kilpailutuksessa Tarjouspyynnössä tulee kuvata kunnan oma tavoitetaso ja kiinnostuksen kohteet sekä kertoa mahdollisesti jo olemassa olevista, oleellisista selvityksistä ja laittaa ne ehkä liitteeksikin. Malliraporttia tulee noudattaa, laajuuteen ja painotuksiin kunta voi kuitenkin vaikuttaa. Kunta voi esittää tarjoajille vaatimuksia, minimikelpoisuusvaatimus on vastuullisen katselmoijan pätevyys. Vinkkejä kannattaa kysyä katselmuksen jo kilpailuttaneilta kunnilta Uusiutuvan energian kuntakatselmus 12
Tuloksia / Lisätietoja Uusiutuvan energian kuntakatselmus 13
Kuntakatselmusten tuloksia Yhteenveto 35 kunnan uusiutuvan energian kuntakatselmusraportissa esitetyistä toimenpide-ehdotuksista Toimenpide-ehdotuksia niissä oli tehty yhteensä 375 kappaletta, eli keskimäärin reilut 10 kappaletta kuntaa kohti. noin 80 % oli tehty kunnan omistamiin kohteisiin ja loput muiden omistamiin tai yhteistyökohteisiin. Ehdotettujen toimenpiteiden keskim. takaisinmaksuaika oli 7,3 vuotta Toteutuessaan ehdotettujen toimenpiteiden vuotuinen: säästövaikutus olisi yhteensä noin 30 milj. uusiutuvan energian käytön lisäys 6 258 GWh hiilidioksidipäästöjen vähennys 1 000 000 tonnia Uusiutuvan energian kuntakatselmus 14
Case Kotkan seutu Uusiutuvan energian kuntakatselmus 15
Kotkan seutu Esa Partanen, Cursor Oy (kehittämisyhtiö) Ensimmäiset aurinkoenergiakohteet ovat edenneet, kohteet kuntien tietoisuuteen kuntakatselmuksen avulla Seudun uusiutuvan energian potentiaalin kuvaamista on jalostettu Seudullisen yleiskaavan liitteeseen tiedot, jotka johdettu kuntakatselmuksesta Hyödynnetty investointien edistämistyössä, uusia alueelle sijoittuvia yrityksiä. Uusiutuvan energian kuntakatselmus 16
Lisätietoa uusiutuvista Kuntakatselmus www.motiva.fi/kuntakatselmus Aurinkoenergia www.motiva.fi/aurinkosahko www.motiva.fi/aurinkolampo www.finsolar.net Lämpöpumput www.motiva.fi/lampopumput Motivan lämpöpumppuselvitys https://www.motiva.fi/files/13313/motivan_lampopumppuselvitys_kunn ille_2017.pdf Suomen lämpöpumppuyhdistys SULPU www.sulpu.fi Bioenergia www.motiva.fi/bioenergia www.bioenergia.fi www.motiva.fi/lampoyrittajyys Uusiutuvan energian kuntakatselmus 17
Uusiutuvan energian kuntakatselmus 18
Kuntien energiatehokkuusopimus 2017-2025 KETS Uusiutuvan energian kuntakatselmus 19
Energiatehokkuusdirektiivi asetti velvoitteen Energiatehokkuussopimukset ovat Suomessa ensisijainen keino täyttää EU:n tiukat energiatehokkuusvelvoitteet Energiatehokkuusdirektiivi (2012/27/EU) (EED) Sopimustoiminnan tavoitteena kattaa yli puolet energiatehokkuusdirektiivin toimeenpanokaudella 2014 2020 direktiivin 7 artiklan mukaisesta sitovasta kansallisesta energiansäästötavoitteesta. Vapaaehtoinen järjestelmä on vaihtoehto uudelle kansalliselle lainsäädännölle tai muille uusille pakkokeinoille. Energiatehokkuusvelvoitteiden toimeenpano onnistuu vapaaehtoisin keinoin vain, jos sopimustoiminta on kattavaa! 20
Energiatehokkuussopimukset 2017 2025 ELINKEINOELÄMÄN ENERGIATEHOKKUUSSOPIMUS TEOLLISUUS Energiavaltainen teollisuus l Elintarviketeollisuus l Kemianteollisuus Teknologiateollisuus l Puutuoteteollisuus Yleinen teollisuus ENERGIA-ALA Energiantuotanto Energiapalvelut PALVELUALA Kaupan ala l Matkailu- ja ravintolapalvelut l Autoala l Yleinen palveluala KIINTEISTÖALAN ENERGIATEHOKKUUSSOPIMUS KUNTA-ALAN ENERGIATEHOKKUUSSOPIMUS HÖYLÄ IV ENERGIATEHOKKUUSSOPIMUS TOIMITILAKIINTEISTÖT VUOKRA-ASUNTOYHTEISÖT KAUPUNGIT & KUNNAT KUNTAYHTYMÄT LÄMMITYSPOLTTONESTEIDEN JAKELU Öljylämmityskiinteistöt 21
Energiatehokkuussopimukset 2017 2025 LIITTYJÄ SITOUTUU JATKUVAAN PARANTAMISEEN KUNTA-ALA Tavoitteena on liittää energiatehokkuus, energiansäästö ja pyrkimys uusiutuvan energian osuuden lisäämiseen osaksi Liittyjän toimintaa ja käytössä olevia tai käyttöön otettavia johtamisjärjestelmiä Tavoitteiden saavuttamiseksi liittyjä sitoutuu: Toiminnan organisointiin ja suunnitteluun Energiatehokkuuden huomioon ottamiseen suunnittelussa ja hankinnoissa Energiankäytön tehostamismahdollisuuksien selvittämiseen Kustannustehokkaiden energiankäytön tehostamistoimenpiteiden toteuttamiseen Energiankäytön seurantaan ja sen hyödyntämiseen suunnitelmallisesti Henkilökunnan koulutukseen ja energiatehokkuusasioiden viestintään Alueellisen yhteistyön ja koordinaation edistämiseen Vuosittaiseen raportointiin Tarkemmat tiedot liittyjän toimenpiteistä ja velvoitteista löytyy Kunta-alan energiatehokkuussopimuksesta (sopimuskohta 6 Liittyjän toimenpiteet ja velvoitteet). Kunta-alan energiatehokkuussopimus: http://www.energiatehokkuussopimukset2017-2025.fi/wp-content/uploads/kunta-ala.pdf 22
Toiminnan organisointi SOPIMUKSEN VASTUUHENKILÖ JA YHDYSHENKILÖ KUNTA-ALA Sopimuksen vastuuhenkilö huolehtii sopimuksen toimeenpanon ja tehtävien organisoinnista resurssoinnista sopimuksen toimeenpanon mukaisten toimenpiteiden toteuttamiseksi ja tavoitteiden saavuttamiseksi. Sopimuksen yhdyshenkilö(t) Liittyjä nimeää sopimukseen liittyessään sopimuksen yhdyshenkilön, joka toimii yhteyshenkilönä sopimusosapuoliin, Motivaan ja liittyjän omassa organisaatiossa. sopimuksen yhdyshenkilö vastaa raportoinnista, jos raportointivastuuhenkilöitä ei ole erikseen nimetty. Liittyjä voi halutessaan nimetä erikseen myös rakennusten energiankulutuksen seurantatietojen vastuuhenkilön. 23
www.motiva.fi/kuntakatselmus www.motiva.fi l Puhelin 09 6122 5000 Uusiutuvan energian kuntakatselmus 24