Kirkkoneuvosto 12.9.2018 1 3 52 KOKOUKSEN AVAUS JA ALKUHARTAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen ja luki Ef. 1:9-10.
Kirkkoneuvosto 12.9.2018 2 4 53 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen 9. luvun 1. :n mukaan kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaan kirkkoneuvoston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja, joka määrää kokoontumisen ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto voi myös etukäteen vahvistaa kokousaikansa suunnitelman. Kirkkoneuvoston ohjesäännön 5 :n 1. mom. mukaan kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen on lähetettävä viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Samalla on kokouksesta ilmoitettava myös kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle. Kokouksen asialista lähetetään tiedoksi myös kirkkovaltuuston muille jäsenille. Kokouksen päätösvaltaisuuteen vaaditaan, että enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Kirkkoneuvoston on kutsunut koolle puheenjohtaja. Kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty 31.8.2018 kirkkoneuvoston jäsenille ja kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle. Asialista on lähetetty tiedoksi 31.8.2018 kirkkovaltuuston muille jäsenille. Kirkkoneuvosto toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kirkkoneuvosto 12.9.2018 3 5 54 KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kirkkojärjestyksen 7. luvun 6. :n 2. mom. mukaan toimielimen pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole määrätty ohje- tai johtosäännössä. Kirkkoneuvoston ohjesäännön 9. :n 3. mom. mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Jos pöytäkirjantarkastajat ja puheenjohtaja eivät ole yksimielisiä pöytäkirjan sisällöstä, kirkkoneuvosto tarkastaa pöytäkirjan seuraavassa kokouksessaan. Kirkkoneuvoston päätöksen mukaan kirkkoneuvoston jäsenet kukin vuorollaan toimivat aakkosjärjestyksessä pöytäkirjantarkistajina kaksi kerrallaan. P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat Pietikäinen Martti ja Surakka Teija. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Pietikäinen Martti ja Vähätiitto Elina.
Kirkkoneuvosto 12.9.2018 4 6 55 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS Kirkkojärjestyksen 9. luvun 2. :n mukaan jos kirkkoneuvoston jäsen haluaa saattaa jonkin asian neuvoston käsiteltäväksi, hänen on annettava asiasta kirjallinen esitys puheenjohtajalle, jonka tulee ottaa asia esille neuvoston seuraavassa kokouksessa. Kirkkoneuvoston kokouksessa voi aloitteen tehdä suullisestikin. P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Hyväksytään esityslista työjärjestykseksi. Muut kokouksessa käsiteltäviksi tarkoitetut asiat, joita ei ole esityslistassa mainittu, käsiteltäneen nimeämisjärjestyksessä tässä kokouksessa kohdassa Muut esille tulevat asiat. Esitys hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 12.9.2018 5.1. 7 56 KIRKKOJEN KAUNISTAMISRAHASTON SÄÄNNÖT Kärsämäen seurakunta sai kuluvana vuonna testamenttilahjoituksen. Eevi Kiiskinen oli osoittanut rahavaroja seurakunnan kirkkojen kaunistamisrahastoon. Kirkkojen kaunistamisrahastolle on laadittu säännöt. Säännöt on laadittu kirkkohallituksen laatimaa ohjetta mukaillen. T a l o u s p ä ä l l i k ö n e s i t y s : Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy rahaston säännöt. Esitys hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 12.9.2018 5.2. 8 57 MUUTOS LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖÖN Kirkkovaltuustossa hyväksyttiin 30.9.2015 luottamushenkilöiden palkkiosääntö. Palkkiosäännön kohdassa 6. on ohjeena: Luottamushenkilöpalkkiot maksetaan puolivuosittain kesäkuussa ja joulukuussa. Koska Kirkon palvelukeskuksen palkkaaikataulut vaihtelevat, ohjetta tulisi muuttaa tältä osin. T a l o u s p ä ä l l i k ö n e s i t y s : Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että luottamushenkilöiden palkkiosääntö kohta 6. muutetaan seuraavaksi: Luottamushenkilöpalkkiot maksetaan Kirkon palvelukeskuksen palkka-aikataulun mukaisesti. Esitys hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 12.9.2018 5.3. 9 58 TULOVEROPROSENTTI VUODELLE 2019 Kirkkovaltuuston tulee vahvistaa vuosittain seurakunnan tuloveroprosentti. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. Seurakunnan tuloveroprosentti on 1,80 %, ja taloussuunnitelma tuleville vuosille perustuu tälle veroprosentille. Kirkollisverotuloja on kertynyt elokuun 2018 loppuun mennessä 300.649,43 euroa. Valtionrahoitusta on kertynyt 34.413,92 euroa. Yhteensä verotuloja ja valtionrahoitusta on kertynyt 335.063,35 euroa. Vuoteen 2017 verrattuna kirkollisverotulot ovat laskeneet 0,6 % ja valtionrahoitusta on saatu 0,4 % viime vuotta vähemmän. Verotuloja ja valtionrahoitusta on viime vuosina kertynyt seuraavasti: Vuosi 2017 449.763 Vuosi 2016 470.827 Vuosi 2015 492.396 Vuosi 2014 487.218 Vuosi 2013 454.144 Vuosi 2012 463.850 Vuosi 2011 477.164 Vuosi 2010 457.445 Vuonna 2017 verotulot laskivat peräti 4,57 %. Verotulojen lasku näyttää hidastuneen. Verohallinnon ennusteen mukaan kuluvana vuonna verotulojen lasku kokonaisuudessaan olisi kuitenkin 2,1 % mukaan luettuna kertymät edellisvuosilta. Pelkästään vuoden 2018 verotulojen osalta verotulot kasvaisivat 1 %. T a l o u s p ä ä l l i k ö n e s i t y s : Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että seurakunnan tuloveroprosentiksi vuodelle 2019 määrätään 1,80 prosenttia. Esitys hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 12.9.2018 6 10 59 VUODEN 2019 TALOUSARVION JA VUOSIEN 2020-2021 TALOUS- JA TOIMINTASUUNNITELMAN VALMISTELU Kirkkovaltuusto hyväksyy jokaiselle varainhoitovuodelle talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman, joka käsittää varsinaisen talousarviovuoden lisäksi kaksi seuraavaa vuotta. Lisäksi kirkkovaltuusto hyväksyy toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Kirkkoneuvoston tulee antaa talousarvion ja toimintasuunnitelman laatijoille ohjeet. Ohjeet tarkoittavat tietoa käytettävissä olevista varoista ja talousarvion valmistelun aikataulusta. Kirkkoneuvoston ohjeiden perusteella viranhaltijat valmistelevat talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman. Varsinaisesti valmistelun tekevät toiminnallisen puolen viranhaltijat ja talouspäällikkö. Valmistelussa voi olla mukana myös luottamushenkilöitä. Johtokunnat käsittelevät oman alansa ehdotukset. Talousarvioesitys viedään kirkkoneuvoston ja kirkkovaltuuston käsiteltäväksi. Kirkkovaltuusto vahvistaa talousarvion joulukuun loppuun mennessä. Seurakunnan talous on pysynyt edelleen tiukalla. Verotulojen lasku on hidastunut, mutta verotulot ovat toimintakuluihin nähden edelleen riittämättömät. Verotulojen täydennysavustus 59.714 euroa, kohentaa tilannetta. Ylijäämä 31.8.2018 oli 54.065,33 euroa. Tilikaudesta muodostunee ylijäämäinen, koska syksyllä tulee maksuun puunmyynnistä saatava n. 35.000 euroa. T a l o u s p ä ä l l i k ö n e s i t y s : Määrärahat varataan seurakunnallisen toiminnan osalta vuodelle 2018 kustannuspaikoittain siten, että toimintamäärärahat pidetään ennallaan. Viime vuonna määrärahoja pienennettiin 10 prosentilla, ja tuolloin päätettiin, että nämä pienennetyt määrärahat varataan myös vuosille 2019 2020. Taloustoimistossa arvioidaan palkkauskulut budjettiin. Johtokuntien toimintasuunnitelmat ja konkreettiset tavoitteet (3-5 kpl) laaditaan kolmelle vuodelle. Johtokuntien talousarvioiden ja toimintasuunnitelmien tulee olla valmiina 15.10.2018 mennessä. Esitys hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 12.9.2018 7 11 60 VAALILAUTAKUNNAN JÄSENILLE MAKSETTAVA TUNTIPALKKA Vaalilautakunnan jäsenet tekevät varsinaisten kokousten lisäksi myös muita tehtäviä, esim. ovat toimitsijoina ennakkoäänestyksessä. Vaalilautakunnan tuntipalkka tulee määritellä talousarvion yhteydessä, tämä on kuitenkin jäänyt talousarviosta pois. T a l o u s p ä ä l l i k ö n e s i t y s : Vaalilautakunnan jäsenille maksetaan tuntipalkkaa 12,92 euroa, joka on laskettu toimistosihteerin kuukausipalkasta 1963,51 euroa (vaativuusryhmä 402). Tuntipalkka maksetaan vaalilautakunnan luottamushenkilöjäsenille. Esitys hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 12.9.2018 8 12 61 SUORITUSLISÄN KÄYTTÖÖNOTTO SEURAKUNNISSA Kirkkoneuvostolle esiteltiin 1.1.2020 voimaan tulevaa suorituslisää, joka koskee seurakunnan kuukausipalkkaisia. Suorituslisä on yleiseen palkkausjärjestelmään sisältyvä palkanosa, jota voidaan maksaa työntekijälle tämän työsuorituksen perusteella. Suorituslisän maksamisesta yksittäiselle työntekijälle päättää työnantaja eli kirkkoneuvosto. Koska suorituslisän maksaminen perustuu työntekijän työsuoritukseen, sitä ei ole tarkoitus maksaa kaikille työntekijöille, vaan ainoastaan niille, joiden työsuoritus ylittää työnantajan asettamat arviointiperusteiden rajat. Kirkkoneuvosto vahvistaa vuosittain suorituslisän määrän ja kenelle lisää maksetaan. Suorituslisiin on käytettävä vuosittain vähintään 1,1% yleisen palkkausjärjestelmän piirissä olevan henkilöstön peruspalkkojen yhteismäärästä. Suorituslisä on osa kannustavaa palkitsemista ja se perustuu työntekijälle asetettuihin tavoitteisiin ja työnantajan tekemään työsuorituksen arviointiin. Suorituslisän kannustavuus perustuu siihen, että jokainen työntekijä voi omalla työsuorituksellaan vaikuttaa työn lopputulokseen ja siten myös omaan palkkatasoonsa. Seurakunnan kuukausipalkkaisille työntekijöille ja viranhaltijoille, joita on viisi, oli esitelty suorituslisää 12.9.2018 ja pidetty sen jälkeen myös täytäntöönpanoneuvottelut. Kirkkoneuvostolle esiteltiin asiat, joista oli työntekijöiden ja viranhaltijoiden kesken sovittu. Kirkkoneuvosto hyväksyi täytäntöönpanoneuvotteluissa sovitut asiat. Täytäntöönpanoneuvotteluissa sovitut asiat ovat pöytäkirjan liitteenä.
Kirkkoneuvosto 12.9.2018 8 13 62 ELÄMÄNTARINAYHDISTYKSEN TARJOUS ILMOITUSTILASTA ELÄMÄNTARINA-LEHDESSÄ Elämäntarinayhdistys oli tarjonnut seurakunnalle ilmoitustilaa Elämäntarina-lehden kaksoisnumerossa 3-4/2018, joka ilmestyy loppuvuonna 2018. Ilmoitusten hinnat ovat ¼ - sivua 100 euroa, ½ -sivua 200 euroa ja kokonainen sivu 300 euroa. Kirkkoneuvosto päätti, että Elämäntarina-lehdessä julkaistaan ½ -sivun ilmoitus. Ilmoituksessa esitellään itsenäisyyspäivänä 6.12.2018 pidettävän Raahentienoon Suojeluskunta-, Lotta- ja Sotilaspoikaperinne ry:n kunnia- ja muistolaatan paljastusjuhlan ohjelma Kärsämäen seurakuntatalossa. Tarjous on pöytäkirjan liitteenä.
Kirkkoneuvosto 12.9.2018 8 14 63 SEURAKUNTATALON TILOJEN VUOKRAAMINEN JOKILAAKSOJEN MUSIIKKIOPISTOLLE LUKUVUODEKSI 2018-2019 Jokilaaksojen musiikkiopisto on aloittanut opetuksen seurakuntatalon tiloissa. Tunnit ovat maanantaisin klo 13.15-18 (sali) ja tiistaisin klo 15-17.30 (kokoushuone). T a l o u s p ä ä l l i k ö n e s i t y s : Jokilaaksojen musiikkiopistolle vuokrataan edelleen seurakuntatalon tiloja. Tiloista peritään vuokraa entinen 8,40 euroa/opetuskerta. Esitys hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 12.9.2018 9 15 64 ILMOITUSASIAT Kirkkoherra selosti pääpiirteittäin päiväjumalanpalvelusten aikoja. Ensi vuonna päiväjumalanpalvelus on pääsääntöisesti klo 10. Kaksoispyhinä jäljempänä pyhänä päiväjumalanpalveluksessa on ilta-ajat, 2. pääsiäispäivänä klo 18, juhannuksena klo 19 ja pyhäinpäivänä klo 18. Kuluvana vuonna isänpäivänä 11.11.2018 päiväjumalanpalvelus on klo 13, ja ensi vuonna kirkkoherran lomien aikana voi myös olla poikkeuksellisia aikoja lomittajan muista tehtävistä riippuen. Kirkkoherra kertoi 3.9.2018 pidetyn rovastikunnan kirkkoherrojen ja talouspäälliköiden kokouksen asioista. Taukokankaalla Kalajoen rovastikunnan yhteisesti palkattu pappi hoitaa hartaudet ja mahdolliset sijaisuudet hoitaa Oulaisten seurakunta. Rovastikuntaan perustetaan yksi rovastikuntarahasto, jonka varat koostuisivat kolehdeista, seurakuntien maksuista, joka perustuu jäsenmäärään sekä osallistumismaksuista, avustuksista yms. Keskusteltiin seurakuntavaaleista. Tällä hetkellä on tiedossa, että olisi tulossa kolme ehdokaslistaa. Seurakunnan väkiluku on tällä hetkellä pienessä kasvussa. Kirkkoon liittyneitä on kahdeksan, kirkosta eronneita 10, seurakuntaan muuttaneita 54, seurakunnasta muuttaneita 53, syntyneitä 24 ja kuolleita 17. Lisäystä kuusi henkeä. Alkukesänä aloitettiin kirkon yläpohjan eristystyö poistamalla vanhat villat. Uusi puhallusvilla asennetaan syksyn aikana. Seurakuntatalon ilmastoinnin urakkasuunnitelmia oli muutettu siten, että putket asennetaan pintatyönä. Seurakuntatalon välikatto on liian ahdas putkien asentamiseen. Korjaukset suunnitelmiin oli tehnyt urakan valvoja Pentti Ahola. Urakkasummaa oli tarkistettu muutosten johdosta 48.000 eurosta 44.600 euroon. Kirkon aita on maalattu, sen sijaan leikkikentän uuden aidan rakentaminen siirtyy ensi vuodelle.
Kirkkoneuvosto 12.9.2018 10 16 65 KOKOUKSEN PÄÄTÖS, LOPPUHARTAUS Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.55. Veisattiin virsi 548.