Mitä KaPA:lle kuuluu? Kunta-KaPA:n kokemukset ja jatkonäkymät Julkisen hallinnon neuvottelukunta (JUHTA) 6/2017, 29.11.2017
Kuntien kansalliseen palveluarkkitehtuuriin liittyminen Kunta-KaPA merkitys & rooli (hahmottaminen) 2 11/28/2017
Synnyttämisestä c (a + b + c) a b 3.8.2015 3 11/28/2017
Suomi.fi-tukipalvelut tilannekuva kuntasektorilla 4 11/28/2017
Suomi.fi tukipalvelut ilmapuntari - ohjelman aikainen Kansallinen palveluarkkitehtuuri (8 + 1 tukipalvelua) KaPA Missä vaiheessa ollaan?
Käyttöönotoista [1/2] Suomi.fi-tunnistus Suomi.fi-palvelutietovaranto Positiivinen kehitys! (kokonaisuus huomioiden sähköinen asiointi) Vko.39 (100% aktiivisuus) isoin taputus menee kunnille ja niiden yli 4000 sisällöntuottajalle! - PTV-hanke/VRK positiivinen momentum
Käyttöönotoista [2/2] Suomi.fi-valtuudet SoTe ja KaPA siltaaminen ajasta ja paikasta riippumatonta puolestaasiointia positiivinen RISKI Suomi.fi-kartat Hallinnon karttapalvelu (maksuton) Integroituminen (sivustot) Suomi.fi-palveluväylä Palveluntarjoajat 1. Istekki 2. PTTK 3. Medi-IT Oy & Medbit 4. LapIT 5. Cybercom 6. Tieto 7. Digia/TeliaFinland (KY-verkko) 8. Propentus Oy Kuntahankinnat: Koko maan kattavaan Palveluväylään KY-verkon avulla http://kuntahankinnat.fi/fi/ajan kohtaista/artikkelit/koko-maankattavaan-palveluvaylaan-kyverkon-avulla Suomi.fi-maksut Integroitu kokonaisuus (Turku pilotointi) Suomi.fi-viestit Kunnat: informaatiotilaisuudet >100 kontaktoituminen >60 (VRK käyttöönotto) Asiointitili kunnat (n.120) esim. Lapin alueen kunnat: 8 kuntaa liittynyt tuotantoon (alueellisen toimijan kautta luotu kyvykkyys muille mitä merkitsee ajassa, rahassa, energiassa?) Alueellinen yhteistyö (Alajärvi, Evijärvi, Kauhava, Lappajärvi, Soini, Vimpeli) (kirjastopalvelut 22, varhaiskasvatus 6, rakennustarkastuksen sähköinen palvelu) positiivinen momentum
Työskentelyn muotoutumisesta 8 11/28/2017
Mistä työ sitten koostui? TILAISUUDET KONTAKTOI- TUMINEN PALVELU- VÄYLÄ SUUNNITTELU- HANKKEET YHTEIS- TOIMINTA SÄHKÖINEN TUNNIS- TAMINEN PALVELU- NÄKYMÄ RAHOITUS- MALLIT KUNTA- SEKTORI OHJAUS-/ PROJEKTI- RYHMÄ ROOLIT JA VALTUUDET TOTEUTUS- HANKKEET
PELAAJISTA KUMPPANI RYHMÄ-työtä! Kunta-KaPA VRK-KA Suomi.fi-xxx TUOTE- PÄÄLLIKKÖ TOIMIALA OMISTAJA Kunta-KaPA:n ohjenuora: Meitä saa ammatillisesti kiusata ja vaivata. KaPA Ohjelmapäällikkö (VM) VRK-KA Suomi.fi-yyy TEKNOLOGIA- ASIANTUNTIJA KUMPPANI KEHITYS Samaa sääntöä olemme soveltaneet myös kanssa pelaajiimme.
KaPA Projekti/Hanke näkökulma Suomi.fi-tukipalveluiden tarkastelu kuntatoimijan toimintaympäristön ja tarpeitten kautta» Kukin hanke tarkasteli väh. 2-3 Suomi.fitukipalvelua» Kuhunkin hankkeeseen osallistui väh. 2-3 kuntatoimijaa Yleisesti: Hankkeisiin osallistuneitten kuntien yhteistoiminta parani (suunnittelu toteutus) Tunnistettu jatkokehitystyö:» Uudet toiminnallisuudet» Integroituminen» Hallintamalli Johtopäätöksenä: Suomi.fitukipalvelut tukevat toisiaan (edesauttaen kuntatoiimijoiden sähköisen asioinnin palvelujen kehittymistä) - TOIMINTAMALLI Raportointikaudella (1H17) huomattava osa työaikaa on mennyt kuntaorganisaatioiden toteutushankkeiden ja käyttöönottoprojektien valmistelun tukemiseen ja opastamiseen rahoituksen haussa, hankkeitten ohjausryhmätyöskentelyyn, kuntaorganisaatioiden kontaktointiin ja kokouksiin kuntien edustajien kanssa (arviolta 40% käytetystä työajasta).
KaPA-Ohjelma (toteutuneet hankkeet & Suomi.fi-tukipalvelut) lukujen valossa Suunnitteluhankkeet (12)» Kuntatoimija - (65)» Toimittaja (INHOUSE, ICT-palveluntarjoaja/-toimija) (25)» Suomi.fi-palvelu (42/12 = 3,5 / hanke ) Toteutushankkeet (13)» Kuntatoimija (75)» Toimittaja (INHOUSE, ICT-palveluntarjoaja/-toimija) (19)» Suomi.fi-palvelu (22/13 = 1,7 / hanke ) Jatkokehitystyö (tunnistettua) 1. Uudet toiminnallisuudet 2. Integroituminen 3. Hallinta 4. Kansalliset palvelut (ei KaPA tukea) 5. Alueelliset palvelut (ei KaPA tukea) 6. EU tietosuojaasetus 7. Maakunta (laajuus) 12 11/28/2017
näkökulma: Tavoitteet vuodelle 2017 (Kunta-KaPA) TILA/ Ennuste TAVOITE/MITTARI TILA/ Toteutuma Kaikki kunnat kontaktoitu Jatkovalmisteluun vietyjen käyttötapausten levitettävät tuotokset on dokumentoitu, dokumentaatio on julkaistu ja tuotosten käyttöönottoa edistetään aktiivisesti (suoraan kunta- ja yrityskontaktien kautta sekä markkinoinnin ja viestinnän keinoin) Järjestelmätoimittajien kanssa neuvotteluissa sovitetut rajapintatoteutukset ovat valmistuneet KAIKKI 12+13 (hankkeet) 4 (PTV, palveluväylä) 50 kuntaorganisaatiota on liittynyt palveluväylään 29+(30)+(46) 50 kuntaorganisaatiota integroitu palvelutietovarantoon 144+136+20+11 80 kuntaorganisaatiota on liittynyt VRK:n keskitetysti ylläpitämään kansalaisten tunnistamispalveluun 247+(26) Vähintään yksi kansallinen seminaari kunnille, lisäksi alueellisia tilaisuuksia 1+1+2+(7) SoTe-sektorin liittäminen mukaan työhön 8 (siltaus)
Tiedon epäilijöitä ja varmuuden tavoittelijoita 14 11/28/2017
joitakin esimerkkejä saadusta palautteesta! Kerro vapaasti I vår organisation har det varit svårt att hitta lediga resurser för detta. Kunnat ovat edelleen motivoituneita jatkamaan kehitystä yhteistyönä, että saadaan suomi.fi palvelut hyödynnettyä käytännössä.. Suomi.fi-palveluita vaivasi aluksi kapulakielisyys, ja hyötyjen konkretisoimattomuus. KaPA-ohjelman tavoitteet ovat erittäin merkityksellisiä ja toteutuessaan vievät eteenpäin palvelujen saavutettavuutta ja sähköisten palvelujen arkkitehtuuria ja käyttöönottoa. Olisimme jo ottaneet Suomi.fitunnistamisen käyttöön, mutta ohjelmatoimittajamme taholla on radiohiljaisuus koko asiasta. KaPA:n tuottamat hyödyt olisivat suuret, jos ne saadaan toteutettua alkuperäisen suunnitelman mukaan. 15 11/28/2017
Varmuuden lähdettä etsimässä : KaPAohjelmasta Suomi.fi-palvelukokonaisuuteen 16 11/28/2017
Kerro vapaasti Suomi.fi-palveluiden käyttöönotosta organisaatiosi näkökulmasta o jatkuva päivitys o julkisen sektorin toiminta o osa perinteisistä toimittajista odottaa o saatavien palveluiden määrä o käyttöönotto on ollut iso ponnistus o haasteena on motivoida toimialat ymmärtämään o muutosten tekeminen on toimittajalta pitkä prosessi 17 11/28/2017
Kerro vapaasti millaisia odotuksia sinulla on KaPAssa kehitettyjen Suomi.fi-palveluiden jatkokehitystyön ja yhteistyön suhteen o o o o o o o o o o o Resurssit ovat rajalliset lisätyön suhteen Mobiilisovellukset ovat tulevaisuutta Hallitsemattomat muutokset Tiekartta ja mihin toimintaan sekä tietotarpeeseen vastataan Käytettävyys = yksinkertaista, helppokäyttöistä Saada ihmisiltä aikaa ja tekemiselle rahoitus Kehittäminen palautteiden perusteella Lisää infoja myös muualle kuin verkkoon PTV tuntuu ylläpitäjän roolissa sekavalta Toivotaan vahvaa valtiontason ohjausta sekä yhteisprojekteja Integrointi omaan toimintaympäristöön 18 11/28/2017
Poimintoja suunnittelu-/toteutushankkeista 19 11/28/2017
Poimintoja hankkeista [1/2] Hanketta varten tarvittiin monenlaisia lupia, sopimuksia ja tunnuksia. Toimittaja ei pysty tekemään tarvittavia liitoksia, jos Suomi.fi tukipalveluissa rajapinnat eivät ole valmiina. Päätöstä VTJ-tietoluvista ei saada riittävän nopeasti. Resurssien riittämättömyys. Aikataulujen yhteensovittamisen vaikeus. Yhteistyöllä saatiin paljon enemmän aikaan kuin kukin olisi saanut yksikseen. 28.11.2017 20
Poimintoja [2/2] Monitoimittajaympäristön eriarvoiset roolit Projektin tekninen vetäminen Riskienhallinnan suunnittelu Kunnat tukivat hankkeen aikana toisiaan ja jakoivat työkuomaa mahdollisuuksien mukaan (ulkoisten resurssien jakaminen). Tärkeimpänä oppina on ollut Suomi.fi-palveluiden tarjoamat mahdollisuudet sähköisten palveluiden kehittämiseen ja niiden vaatimiin muutoksiin palvelutuotannossa sekä ICTympäristössä. Epäsuorina hyötyinä voidaan arvioida SoTe:n ja SoTe:n ulkopuolisten ammattilaisten parantuneen yhteistyön ja toisaalta vähenevän koordinoimattoman työn tuomat hyödyt. 28.11.2017 21
Jatkohankkeista/-toimenpiteistä Jatkoprojektissa otetaan käyttöön viimeisin rajapintaversio, sekä karttakoordinaatit ja esteettöömyyssovellus. Kehitystä aiotaan jatkaa yhteistyössä, että saadaan kaikki suomi.fi palvelut kehyskuntiin käyttöön. Tietosuojan tärkeyden esiin nouseminen. Suomi.fi-tunnistus ja - valtuudet ovat tärkeitä tukipalveluita. Tulevissa hankinnoissa kiinnitetään huomiota myös siihen, että hankittavat ovat valmiiksi Suomi.fi palveluja käyttäviä. Nykyisten tietojärjestelmien kehityksessä kiinnitetään myös huomio siihen, miten tietojärjestelmässä ja sen kehityksessä on huomioitu Suomi.fi. Esimerkiksi kaikkien kuntien yhteinen verkkokauppa, jossa voisi ostaa ja maksaa tarvitsemiaan palveluita. Suomi.fi-maksut palvelu nähdään selkeästi hienona mahdollisuutena kehittää hyviä uusia hyviä toimintoja organisaatiomme asiakkaiden käyttöön. 22 11/28/2017
& mitä muuta! Positiivisena KaPA-hankkeen sivuvaikutuksena on nähty kuntayhteistyön tiivistyminen alueellisesti MUOTO yhteisrahoitushankkeet informaation solmukohdan muodostuminen kerätään kuntatoimijoitten kannalta oleellinen tietämys kuntatoimijan toimintaympäristö huomioiden
työ jatkuu Toiminnankehittäminen ( sitähän se kaikki on )
LISÄTIETOJA: http://www.kuntaliitto.fi/asiantuntijapalvelu/tilaisuuksia-ja-tapahtumia kuntakapa@kuntaliitto.fi 25 28.11.2017