Kunnantalon kokoushuone

Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 2/2018 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä 9.1.2018 Kokoustiedot Aika Maanantaina 29.01.2018 klo 19.00 Käsiteltävät asiat Paikka Kunnantalon kokoushuone 6 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 5 7 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 5 8 ILMOITUSASIAT 6 9 KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN KUNNANHALLITUKSEN OSALTA V. 2018 9 10 ARVOPOSTIN JA ARVOLÄHETYSTEN KUITTAAMINEN JA VASTAANOTTAMINEN 10 11 KUNNALLISTEN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN VUONNA 2018 11 12 VALTUUSTON KOKOUSTEN KOOLLEKUTSUMINEN VUONNA 2018 12 13 KUNNANHALLITUKSEN ALAISTEN LASKUJEN HYVÄKSYJIEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2018 13 14 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSET VUONNA 2018 14 15 MERKKIPÄIVIEN HUOMIOIMINEN VUONNA 2018 15 16 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET V. 2018 16 17 KUNNAN PERUSPALVELUJEN VALTIONOSUUS JA OPETUSTOIMEN MUU RAHOITUS VUONNA 2018 17 18 KOTIKUNTAKORVAUKSET V. 2018 18 19 KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN 6.11.2016 LAILLISUUSVALVONTA JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 19 20 JÄMIJÄRVEN KUNNAN TOIMIELINTEN PÄÄTÖSTEN TIEDOKSIANTO SÄHKÖISESTI 20 21 TALOUDEN TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1. - 30.11.2017 21 22 ERON MYÖNTÄMINEN LUOTTAMUSTOIMISTA / JOHANNA LAHTI 22 23 JÄMIJÄRVEN KUNNAN SELVITYS AVILLE SELVITYS- PYYNTÖÖN LSAVI/3425/06.00.00/2017 23 24 SOPIMUS ELINKEINOPALVELUIDEN OSTAMISESTA 25 25 KORKEAMÄKI TILAN MYYNTI 26 26 LEPPÄKOSKEN SÄHKÖ OY:N OSAKKEIDEN OSTOTARJOUKSET 27 27 RAKENNUSTARKASTAJAN SIJAISUUS 28 28 JÄMIJÄRVEN LIIKENNETURVAYHDISTYKSEN SAATAVAN POISTAMINEN 29 29 KORVENKYLÄN TIE 30 30 SIIVOUSTARJOUSTEN KÄSITTELY (Keskuskoulu ja Kirjasto) 32 TIMO SORVALI Timo Sorvali KIRSI VIRTANEN Kirsi Virtanen

Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 2/2018 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) 29.01.2018 kello 20.20 22.10 Kunnanhallituksen kokoushuone Timo Sorvali puheenjohtaja Satu Jokela Hilkka Gallen-Kallela Anu Koivumäki Antti Lähteenmäki Olli Seppälä Ari Uusi-Rasi POISSA OLLEET MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Anneli Kujansuu valtuuston puheenjohtaja Matti Leppihalme valtuuston I varapuheenjohtaja Josefiina Koivunen valtuuston II varapuheenjohtaja Kirsi Virtanen kunnanjohtaja Pentti Virtanen asiantuntija, kello 20.20 20.49 ASIAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 6-31 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Timo Sorvali Kirsi Virtanen Satu Jokela Tarkastusaika 6-22, 24-30 23 osalta Kunnanvirasto 30.01.2018 Antti Lähteenmäki Paikka ja pvm Ari Uusi-Rasi Jämijärven kunnanvirasto 05.02.2018 Virka-asema Allekirjoitus kunnanjohtaja Kirsi Virtanen

Kunnanhallitus 29.1.2018 5 6 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 7 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan tarkastusvuorossa olevat Antti Lähteenmäki ja Ari Uusi-Rasi.

Kunnanhallitus 29.1.2018 6 8 ILMOITUSASIAT 1. Kunnanhallitukselle saapuneet kirjeet: - Satakuntaliitto: Satakunnan sote-uudistuksen seuranta ja arviointiprosessi käynnistyy 11.12.2017 Satakunnan ruoka- ja puhtauspalveluiden yhteistyömahdollisuudet, ICT-asiat sekä rekrytoinnit esillä Vaten kokouksessa 15.12.2017 Maakuntaohjelma 2018-2021, talousarvio ja taloussuunnitelma hyväksyttiin Satakunnan maakuntavaltuuston kokous 15.12.2017 18.12.2017 Miten iäkkäiden palveluita kehitetään Satakunnassa 19.12.2017 Uudistuksia verkkosivuilla ja sosiaalisen median kanavissa 08.01.2018 - Maakunnan ruoka- ja puhtauspalvelut sekä rakennerahastotehtävät esillä poliittisen ohjausryhmän kokouksessa 10.01.2018 - Valmisteluryhmien puheenjohtajisto piti ensimmäisen kokouksensa 10.01.2018 - Maakuntauudistuksen väliaikaisen valmistelutoimielimen ja Satakunnan kuntajohtajien kokouksen esitys 11.01.2018 - Satakuntaan perustettu uusi sote-alan tutkijafoorumi 19.01.2018 - Satakuntaliiton maakuntahallituksen kokous 22.1.2018 23.01.2018 - Sähköisillä sote-palveluilla kehitetään palveluiden saatavuutta ja asiakkaan toimintakyvyn ylläpitoa 24.01.2018 - Satakunnan pelastuslaitos: Pelastuslaitoksen johtokunnan kokouksen 28.11.2017 pöytäkirjanotteet: 28.11.2017 50 Talous- ja toimintakatsaus lokakuu 2017 51 Satakunnan pelastuslaitoksen johtokunnan kokoukset ja tarkastetun pöytäkirjan nähtävänä pitäminen vuonna 2018 - Verohallinto: Verotuksen oikaisulautakunnan jäsenten ja varajäsenten määrääminen 20.11.2017 Maksatuserittely joulukuu 2017 - Satakunnan sairaanhoitopiirin ky, yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirjanote 191 Erityishuoltoneuvoston toiminnan jatkaminen Satakunnan mahdollisessa maakunnallisessa sotessa 27.11.2017 199 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveyden-

Kunnanhallitus 29.1.2018 7 huollossa 15.12.2017 200 Vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpanoohjeet 15.12.2017 201 Sosiaalipäivystyksen järjestelyt tammikuu 2018; sosiaalipäivystyksen ja terveydenhuollon yhteistyö 15.12.2017 208 Satakunnan sairaanhoitopiirin v. 2018 talousarvion ja ensihoidon palvelutasopäätöksen tarkistaminen 1.1.2018 lukien 15.12.2017 214 Satakunnan sairaanhoitopiirin palveluhinnasto vuodelle 2018 15.12.2017 - Valvira Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen 05.01.2018 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen 18.01.2018 - Jämijärven Osuuspankki: Ilmoitus 28.12.2017 - ELY-keskus: Muistio, Kehittämiskeskustelu 2017 14.12.2107Kankaanpää, Honkajoki, Siikainen, Karvia, Jämijärvi 15.12.2017 - Satakuntaliitto: Satakunnan maakuntauudistuksen valmisteluvaihe 2:n toimintasuunnitelmaan saadut kommentit 21.12.2017 - Aluehallintovirasto: Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta 27.12.2017 - Pohjois-Satakunnan kehittämiskeskus varsinaisen syysyhtiökokouksen pöytäkirja 21.12.2017 - Kankaanpään kaupunki: Kunnanhallituksen 18.12.2017 kokouksen pöytäkirjanote 429 Elinkeinopalveluiden uudelleenjärjestely 18.12.2017 - KT Kuntatyönantajat: Virka- ja työehtosopimus ryhmähenkivakuutusta vastaavasta taloudellisesta edusta 19.12.2017 - Ympäristöministeriö: Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista 18.12.2107 - Aluehallintovirasto: Työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus: 2017/37381, 2017/37382 ja 2017/38046 20.12.2017 - Opetus- ja kulttuuriministeriö: Valtionosuuspäätös 11.01.2018 - Leppäkosken Sähkö Oy: maksutilanne 14.12.2017 - Kunnanjohtaja Kirsi Virtanen: Ensivasteen hälyttämiskäytännöt Satakunnassa, sähköpostiviesti Satakunnan sairaanhoitopiirille ja vastaus sähköpostiin 02.01.2018

Kunnanhallitus 29.1.2018 8 2. Pöytäkirjat: - Sivistyslautakunta 16.11.2017 3. Kiinteistönluovutusilmoitukset: Luovuttaja(t) Luovutuksen Luovutuksen saaja(t) kohde Rnro Saarinen Suoma 181-417-2-59 Talja Halonen Karin Huovila Raili Pirilä Airi kuolinpesä 181-403-4-163 Lanne Eija Lanne Pekka Lanne Anne-Maria Pösö Juha Kunnanhallitus merkitsee kunnanhallitukselle saapuneet kirjeet ja kuntainliittojen, kuntayhtymien ja lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijan päätökset tietoonsa, sekä päättää olla käyttämättä oikeuttaan siirtää viranhaltijan päätös kunnanhallituksen käsiteltäväksi, jotka siten ovat täytäntöönpantavissa. Lisäksi kunnanhallitus päättää olla käyttämättä Etuosto-oikeuslain mukaista etuosto-oikeuttaan edellä oleviin kiinteistökauppoihin. Jämijärven kunnanhallitus kiittää Satakunnan sairaanhoitopiirin ensihoitopalveluiden ylilääkäri Vesa Lundia vastauksesta ensivasteryhmien hälytyksen käytännöistä, joihin kunnanjohtajan selvityspyyntö liittyi. Samalla kunnanhallitus tuo tiedoksi vakavan huolensa siitä, että maakunnan ensivasteyksiköiden asema ja toiminta priorisoidaan korkealle maakuntauudistuksessa. Ensivasteyksiköt ja niiden aktiivinen toiminta ovat hengentärkeitä harvaan asutun maaseudun kuntien asukkaille. Ensivasteyksiköiden riittävä hälytysmäärä on ensiarvoinen siinä, että yksiköiden osaaminen ja toimintakyky säilyvät tulevaisuudessakin.

Kunnanhallitus 29.1.2018 9 9 KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN KUNNANHALLITUKSEN OSALTA V. 2018 Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 11.12.2017 kunnan talousarvion vuodelle 2018. Talousarvion pohjalta kunnanhallituksen tulee hyväksyä käyttösuunnitelma alaisuudessaan oleville kustannuspaikoille. Liitteenä 9.1 on ehdotus käyttösuunnitelmaksi. Kunnanhallitus hyväksyy omalta osaltaan käyttösuunnitelman v. 2018 oheisen liitteen mukaisesti. Tämän pykälän käsittelyn jälkeen käsiteltiin 29 Korvenkyläntie. Pentti Virtanen oli paikalla sen pykälän asiantuntijana.

Kunnanhallitus 29.1.2018 10 10 ARVOPOSTIN JA ARVOLÄHETYSTEN KUITTAAMINEN JA VASTAANOTTAMINEN Kunnanhallituksen on vuosittain määrättävä ne henkilöt, jotka ovat oikeutettu kunnan puolesta kuittaamaan ja vastaanottamaan kunnan arvopostin ja muut arvolähetykset. Kunnanhallitus päättää oikeuttaa seuraavat henkilöt vuoden 2018 aikana kuittaamaan ja vastaanottamaan kunnan arvopostin ja muut arvolähetykset: kunnanjohtaja Kirsi Virtanen rehtori Rolf Björkman rakennuspäällikkö Pentti Virtanen kirjanpitäjä Marketta Viitaniemi kanslisti Kirsi Leppihalme kanslisti Ritva Mäkinen kanslisti Anne Ranta kanslisti Riikka Koivumäki toimistovirkailija Merja Kangasniemi vapaa-aikasihteeri Jonna Haavisto

Kunnanhallitus 29.1.2018 11 11 KUNNALLISTEN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN VUONNA 2018 Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Aikaisempi käytäntö on ollut, että kunnalliset ilmoitukset on ilmoitustaulun lisäksi julkaistu Seutulehti UutisOiva -lehdessä ja Kankaanpään Seutu - lehdessä. Tämän lisäksi on käytetty lisäinformaationa kuntatiedotetta. Viranhakuilmoitukset, mahdolliset urakkatarjouspyynnöt yms. on julkaistu päivä- ja ammattilehdissä sen mukaan kuin niistä on erikseen määrätty tai asianomainen lautakunta katsonut tarpeelliseksi. Ilmoituksissa asia on esitetty lyhyesti ja niissä on ollut viittaus kunnan nettisivuille, joissa asia on esitetty tarkemmin. Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että kunnalliset ilmoitukset julkaistaisiin vuonna 2018 entisen käytännön mukaan. Kunnanhallitus päättää kunnan vaikeassa taloudellisessa tilanteessa ehdottaa valtuustolle, että kunnalliset ilmoitukset julkaistaan vuonna 2018 vain Kankaanpään Seutu -lehdessä. Perusteluna on kustannusten säästö. -----

Kunnanhallitus 29.1.2018 12 12 VALTUUSTON KOKOUSTEN KOOLLEKUTSUMINEN VUONNA 2018 Kuntalain 54 :n mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Valtuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällainen asia on valmisteltava kiireellisesti. Valtuuston työjärjestyksen mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on lähetettävä vähintään viisi päivää ennen kokousta kullekin valtuutetulle erikseen sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto kutsutaan koolle vuonna 2018 ilmoittamalla kokouksista kuntalain ja valtuuston työjärjestyksen säännöksiä noudattaen sekä julkaisemalla kokouskuulutus asialistoineen Seutulehti UutisOiva- ja Kankaanpään Seutu -lehdissä. Kunnanhallitus päättää kunnan vaikeassa taloudellisessa tilanteessa ehdottaa valtuustolle, että valtuusto kutsutaan koolle vuonna 2018 ilmoittamalla kokouksista kuntalain ja valtuuston työjärjestyksen säännöksiä noudattaen sekä julkaisemalla kokouskuulutus asialistoineen vain Kankaanpään Seutu lehdessä. Perusteluna on kustannusten säästö. ----

Kunnanhallitus 29.1.2018 13 13 KUNNANHALLITUKSEN ALAISTEN LASKUJEN HYVÄKSYJIEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2018 Kunnan talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan lautakunnan ja muun viranomaisen on vuosittain määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteet, jollei hyväksyjää ole määrätty johtosäännössä. Kunnanhallituksen alaisten laskujen hyväksymisoikeus on ollut kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla. Kunnanhallitus päättää määrätä kunnanhallituksen alaisten laskujen hyväksyjiksi vuodelle 2018 kunnanhallituksen puheenjohtajan (varalla kunnanhallituksen varapuheenjohtaja) ja kunnanjohtajan (varalla rehtori).

Kunnanhallitus 29.1.2018 14 14 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSET VUONNA 2018 Kunnanhallituksen kokoukset vuonna 2017 on pidetty pääsääntöisesti kolmen viikon välein maanantaisin kello 19.00 alkaen, tai milloin tämä päivä on ollut pyhäpäivä, kokous on pidetty lähinnä seuraavana arkipäivänä samaan aikaan. Kokouksen pöytäkirja on ollut nähtävänä kokousta seuraavan viikon maanantaina klo 10.00-12.00 kunnanvirastossa tai tämän päivän sattuessa pyhäpäiväksi lähinnä seuraavana arkipäivänä samaan aikaan. Esitys alustaviksi kokouspäiviksi on liitteenä nro 14.1. Kunnanhallitus päättää, että vuoden 2018 kokoukset järjestetään pääsääntöisesti maanantaisin alkaen klo 19.00.

Kunnanhallitus 29.1.2018 15 15 MERKKIPÄIVIEN HUOMIOIMINEN VUONNA 2018 Esitykset huomioitavista henkilöistä vuonna 2018 on esityslistan liitteenä (EI JULKINEN). Kunnanhallitus päättää huomioida oheisen liitteen mukaisten nykyisten ja entisten luottamushenkilöiden, viran- ja toimenhaltijoiden, työntekijöiden taikka muiden mahdollisten henkilöiden merkkipäivät vuonna 2018. Huomioinnin edellytyksenä pääsääntöisesti on ollut se, ettei työ-, virka- tai luottamustoimen päättymisestä ole kulunut yli 10 vuotta. Lisäksi merkkipäivien muistamisessa tulee huomioida kunnanhallituksen 348 /2005 hyväksymät periaatteet. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että merkkipäivän huomioimisesta on vastuussa se hallintokunta, jonka toimialapiiriin ko. merkkipäivän viettäjä kuuluu.

Kunnanhallitus 29.1.2018 16 16 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET V. 2018 Liitteenä on talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2018. Ohjeissa on korostettu hallintokuntien vastuuta myös kuntayhtymien toiminnan ja talouden seurannassa. Muista kuin välttämättömistä hankinnoista tulee pidättäytyä 30.4.2018 saakka. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet v. 2018 ovat liitteenä nro 16.1. Kunnanhallitus hyväksyy talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2018.

Kunnanhallitus 29.1.2018 17 17 KUNNAN PERUSPALVELUJEN VALTIONOSUUS JA OPETUSTOIMEN MUU RAHOITUS VUONNA 2018 Valtiovarainministeriö on päättänyt 28.12.2017 kunnan peruspalvelujen valtionosuuden ja opetustoimen muun rahoituksen sekä verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta vuodelle 2018. Asiaa koskeva maksuerittely on liitteenä nro 17.1. Laskelma valtionosuuspäätöksistä ja niiden vertailu valtuuston hyväksymään talousarvioon: TA 2018 PÄÄTÖS ERO Peruspalvelujen valtionosuus 5 973 290 5 973 289-1,00 Opetus- ja kulttuuritoimen rahoitus - 475 545-438 025 + 37.520 = Valtionosuudet 5 497 745 5 535 264 + 37.519 Kunnanhallitus merkitsee Valtiovarainministeriön päätökset tiedokseen ja päättää, että niihin ei haeta muutosta.

Kunnanhallitus 29.1.2018 18 18 KOTIKUNTAKORVAUKSET V. 2018 Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 38 : mukaan kotikuntakorvaus määräytyy kuntien ja muiden opetuksen järjestäjien esi- ja perusopetuksen toteutuneiden kustannusten perusteella erikseen 6-, 7 12- ja 13 15 -vuotiaille. Valtiovarainministeriö on päätöksellään 28.12.2017 vahvistanut Jämijärven kunnan kotikuntakorvauksen perusosaksi 6 511,92 euroa vuodelle 2018. Jämijärven kunnan kotikuntakorvaustulot ovat 50 793 euroa ja kotikuntakorvausmenot 117 215 euroa. Kunnanhallitus merkitsee Valtiovarainministeriön päätöksen tiedokseen ja päättää, että siihen ei haeta muutosta.

Kunnanhallitus 29.1.2018 19 19 KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN 6.11.2017 LAILLISUUSVALVONTA JA TÄYTÄNTÖÖNPANO Kunnanvaltuusto on pitänyt kokouksensa 06.11.2017. Kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: 67 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 68 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 69 Jätevedestä perittävän käyttömaksun tarkistaminen 70 Uuden jäsenen valinta tarkastuslautakuntaan tai uuden varajäsenen valinta kunnanhallitukseen 71 Ystävyyskuntasopimuksen hyväksyminen Geisenfeldin kaupungin ja Jämijärven kunnan välillä 72 Vuoden 2018 tuloveroprosentin määrääminen 73 Kiinteistöveron määrääminen vuodelle 2018 74 Kuntalain 121.5 :n mukainen lausunto tarkastuslautakunnan vuoden 2016 arviointikertomuksesta 75 Talouden toteutuminen 1.1.-30.9.2017 76 Ilmoitus- ja mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat 77 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Kuntalain 23 :n 1 momentin mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :n 1 momentissa on todettu, että jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka, että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus päättää panna täytäntöön kunnanvaltuuston päätökset 06.11.2017, koska ne on tehty laillisessa järjestyksessä eivätkä ne ylitä kunnanvaltuuston toimivaltaa eivätkä ole muutenkaan lainvastaisia.

Kunnanhallitus 29.1.2018 20 20 JÄMIJÄRVEN KUNNAN TOIMIELINTEN PÄÄTÖSTEN TIEDOKSIANTO SÄHKÖISESTI Kuntalain (410/10.4.2015) 139 :n mukaan päätöksen tiedoksiantoon sovelletaan hallintolain 434/6.6.2003) 59 :n säännöstä tavallisesta tiedoksiannosta ja sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain (13/24.1.2003) 19 :n säännöstä tavallisesta sähköisestä tiedoksiannosta. Hallintolain 59 :n mukaan tavallinen tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle. Laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain 19 :n mukaan tavallinen sähköinen asiakirja voidaan antaa tiedoksi asianomaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan. Jos kuitenkin asianomaisen yksityisyyden suojaaminen, muu erityinen suojan tai suojelun tarve taikka oikeuksien turvaaminen sitä edellyttää, asiakirjan tiedoksiantoon on sovellettava ko. lain 18 :n säännöstä koskien todisteellista sähköistä tiedoksiantoa. Viranomaisen on tällöin ilmoitettava, että asiakirja on asianosaisen tai tämän edustajan noudettavissa viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta. Asianomaisen on tällöin tunnistauduttava asiakirjaa noudettaessa. Tunnistautuminen ei kuitenkaan ole käytännössä mahdollista kunnan palvelimelta, tietokannasta ja muista tiedostoista. Kunnan jäsenen ja kuntayhtymän jäsenkunnan ja sen jäsenten sekä kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä sopimukseen osallisen kunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalaki 137 2 mom.). Edellä mainittujen säännösten mukaan asianosaiselle voidaan lähettää sähköinen tiedoksianto sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan. Kuntayhtymiä ja kuntien yhteisiä toimielimiä koskevat päätökset voidaan lähettää jäsenkunnille sähköisenä, koska pöytäkirjat ovat nähtävillä yleisessä tietoverkossa ja tiedoksisaanti on tapahtunut. Kunnanhallitus päättää, että asianomaisille lähetetään heitä koskevat päätökset sähköisenä asianomaisen suostumuksella. Kuntayhtymiä ja kuntien yhteisiä toimielimiä koskevat päätökset lähetetään jäsenkunnille sähköisenä.

Kunnanhallitus 29.1.2018 21 21 TALOUDEN TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1. - 30.11.2017 Liitteenä on talouden toteutuminen ajalla 1.1. - 30.11.2017. Liite nro 21.1. Tasaisella vauhdilla toteuma olisi 91,7 % ja se on 89,1 %. Vertailutietona on tuloslaskelma ja rahoituslaskelma edellisenä vuonna vastaavana ajankohtana. Kunnanhallitus merkitsee talouden toteutumisen tiedokseen.

Kunnanhallitus 29.1.2018 22 22 ERON MYÖNTÄMINEN LUOTTAMUSTOIMISTA / JOHANNA LAHTI Johanna Lahti on lähettänyt kunnanhallitukselle 8.1.2018 sähköpostin, jolla hän anoo eroa luottamustehtävistään 1.1.2018 lähtien paikkakunnalta poismuuton takia. Johanna Lahti on valittu seuraaviin luottamustoimiin: - keskusvaalilautakunnan puheenjohtaja - tarkastuslautakunnan jäsen - kunnan edustaja Kyrösjärvi-Seura ry:ssä Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1. myöntää eron Johanna Lahdelle keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä ja puheenjohtajuudesta sekä tarkastuslautakunnan jäsenyydestä paikkakunnalta poismuuton vuoksi ja 2. valitsee keskusvaalilautakunnan jäsenen ja puheenjohtajan sekä tarkastuslautakunnan jäsenen Johanna Lahden tilalle. Kunnanhallitus päättää valita edustajan Johanna Lahden tilalle Kyrösjärvi- Seura ry:een. Kunnanhallitus päätti valita Kyrösjärvi-Seura ry:n edustajaksi Johanna Lahden tilalle Ari Uusi-Rasin. -----

Kunnanhallitus 29.1.2018 23 23 JÄMIJÄRVEN KUNNAN SELVITYS AVILLE SELVITYSPYYNTÖÖN LSAVI/3425/06.00.00/2017 Aluehallintovirastossa on vireillä hallintokantelu koskien Jämijärven kunnan hallintoa liittyen Jämijärven keskuskoulun ja Tykköön toimipisteen tilojen terveellisyyteen. Kunnanjohtaja on laatinut selvityksen kunnanhallitukselle. Selvitykseen on kunnanjohtajan toimesta sisällytetty myös rehtorin kunnanjohtajalle antama selvitys. Kunnanjohtaja on pyytänyt Taloterveys Lajunen Oy:tä antamaan lausunnon suoraan kunnanhallitukselle viranhaltijoiden toimista liittyen hänen tekemänsä tutkimuksen tiedottamiseen. Kunnanhallitus tutustuu asiaan ja antaa lausunnon saamansa selvityksen perusteella. Liitteenä: Kunnanjohtajan selvitys liite 23.1. Sisältää osittain salassa pidettävää aineistoa. Lausuntopyyntö Taloterveys Lajunen Oy:ltä kunnan viranhaltijoiden menettelystä, liite 23.2. Sisältää osittain salassa pidettävää aineistoa. Kunnanhallitus keskustelee asiasta ja tutustuu selvitykseen. Raimo Lajunen / Taloterveys Lajunen Oy on ilmoittanut, että toimittaa lausunnon kunnanhallitukselle, mutta ei ehtinyt saada sitä kunnanhallituksen kokoukseen mennessä. Tämä lausunto toimitetaan AVI:lle myöhemmin. Käydyn keskustelun pohjalta kunnanhallituksen puheenjohtaja ehdottaa: Jämijärven kunnanhallitus toteaa, että kunnanjohtajan tekemä selvitys sisäilma-asioiden tiedottamisesta on kattava ja toimittaa sen edelleen aluehallintovirastolle. Kunnanjohtaja poistui kokouksesta ennen tämän pykälän käsittelyn aloittamista kello 21.14. Kunnanjohtajan poistumisen vuoksi tämän pykälän käsittelyn ajan sihteerinä toimi Satu Jokela. Kunnanhallituksen puheenjohtaja toimi asian esittelijänä tässä pykälässä.

Kunnanhallitus 29.1.2018 24 Kunnanjohtaja palasi kokoukseen kello 21.26.

Kunnanhallitus 29.1.2018 25 24 SOPIMUS ELINKEINOPALVELUIDEN OSTAMISESTA Vuodesta 2004 alkaen Kankaanpään kaupungin sekä Jämijärven, Karvian ja Siikaisten kuntien omistama elinkeinoyhtiö on tuottanut alueen kunnille alkavien yritysten yrityksen perustamiseen liittyvän neuvonnan, toimivien yritysten yrityksen kehittämiseen liittyvän neuvonnan sekä elinkeinojen ja yritysten toimintaympäristön kehittämiseen liittyvän kehittämistyön ja hanketoteuttamisen. Neuvottelujen kautta syntyneen suunnitelman mukaan Pohjois-Satakunnan Kehittämiskeskus Oy:n toiminta lakkautettiin vuoden 2017 lopussa. Jatkossa kukin kunta vastaisi omista elinkeinotoimen palveluistaan. Järjestelyssä PSKK:n henkilöstöstä kolme vakituista ja projektien kaksi määräaikaista työntekijää siirtyivät Kankaanpään kaupungin palvelukseen liikkeenluovutuksen periaattein. Järjestelyyn liittyen Kankaanpään kaupunki on ilmoittanut halukkuutensa tarjota jatkossa tuottamiaan elinkeinopalveluita myös naapurikunnilleen. Asiasta on keskusteltu Siikaisten ja Jämijärven kuntien kanssa. Kunnat ovat ilmaisseet alustavan kiinnostuksensa ostaa elinkeinopalveluita Kankaan pään kaupungilta. Kankaanpään kaupunki on laatinut sopimuksen elinkeinopalveluiden myynnistä ja hyväksynyt sen päätöksellään 22.01.2018/ 22. Liitteenä 24.1 on sopimus elinkeinopalveluista. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen.

Kunnanhallitus 29.1.2018 26 25 KORKEAMÄKI TILAN MYYNTI Kuntaan on tullut yhteydenottoja, joissa on ilmaistu halukkuutta ostaa Korkeamäen tilan palstoitettu maa-alue kokonaisuudessaan. Alueelle on 2000-luvun alussa suunniteltu neljä ohjeellista rakennuspaikkaa, joita ei ole lohkottu eikä alueelle ole rakennettu kunnallistekniikkaa. Kunnan taloussuunnitelmissa ei ole investointeja alueelle. Pinta-alat ovat noin 5.100 22.373 m2. Esityslistan oheismateriaalina on kunnanhallituksen päätös 2.3.2004/74 Korkeamäen tilan palstoituksesta. Aluearkkitehti ja virkavapaalla oleva rakennuspäällikkö eivät kannata myyntiä sillä perusteella, että ne mieluiten myytäisiin asumiseen ohjeellisen rakennuspaikkajaon mukaisesti. Kunnanhallitus päättää asettaa alueen julkisesti myyntiin ja pidättää kunnalle oikeuden saatujen tarjousten perusteella joko myydä tai olla myymättä alue.

Kunnanhallitus 29.1.2018 27 26 LEPPÄKOSKEN SÄHKÖ OY:N OSAKKEIDEN OSTOTARJOUKSET Leppäkosken Sähkö Oy:n osakkeista on tullut ostotarjouksia Gerako Oy:ltä sekä Sallila Energia Oy:ltä ja Vakka-Suomen Voima Oy:ltä, jotka ovat kunnan taloudellinen tilanne huomioon ottaen merkittäviä. Tarjoukset esitellään kokouksessa. Sallila Energia Oy ja Vakka-Suomen Voima Oy ovat 26.1.2018 antaneet kunnalle ostotarjouksen Jämijärven kunnan omistamista Leppäkosken Sähkö Oy:n osakkeista (n. 740 kpl) hintaan 550 /kpl. Ostotarjous liitteenä 26.1. Kunta myy omistamansa 742 osaketta tarjouksen perusteella 550 /kpl Sallila Energia Oy:lle ja Vakka-Suomen Voima Oy:lle tai näiden osoittamalle taholle. Valtuutetaan kunnanjohtaja järjestelemään kauppaa edellä mainittujen tahojen kanssa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti

Kunnanhallitus 29.1.2018 28 27 RAKENNUSTARKASTAJAN SIJAISUUS Jämijärven kunnan rakennuspäällikön virkavapauden aikana rakennustarkastajan tehtävien hoitamisesta on neuvoteltu Siikaisten kunnan kanssa. Sopimuksen mukaan rakennustarkastajan tehtävistä vastaa Siikaisten kunnan tekninen johtaja Anne Järvenranta. Sopimus on voimassa toistaiseksi ja Siikaisten kunta veloittaa Jämijärven kuntaa rakennustarkastajan palveluista tuntiperusteisesti. Liitteenä 27.1 on sopimusluonnos, josta selviää tarkemmin sopimuksen sisältö. Sopimusluonnos jaetaan kunnanhallituksen kokouksessa. Kunnanhallitus päättää tehdä sopimusluonnoksen mukaisen yhteistyösopimuksen Siikaisten kunnan kanssa rakennustarkastajan tehtävistä Jämijärven kunnan rakennuspäällikön virkavapauden ajaksi.

Kunnanhallitus 29.1.2018 29 28 JÄMIJÄRVEN LIIKENNETURVAYHDISTYKSEN SAATAVAN POISTAMINEN Jämijärven kunnanhallitus on päätöksellään 13.10.2004 / 279 myöntänyt Jämin Liikenneturvayhdistys ry:n Safe Driving Center hankkeelle väliaikaista rahoitusta 10.000. Sopimuksen mukaan laina on maksettava takaisin välittömästi, kun lainamäärää vastaava rahoitusosuus Leader+ - rahoituksesta on saatu, kuitenkin viimeistään silloin, kun velallinen on saanut tiilleen hankkeen loppumaksatuksen. Lainaa on jäljellä 6.300 euroa, joka on edellisen kunnanjohtajan toimesta laitettu perintään ja saatava on nyt ulosotossa. Jämin Liikenneturvallisuusyhdistys on anonut 24.1.2018 päivätyllä kirjeellään saatavan poistamista. Asia käsitellään seuraavassa kokouksessa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti -----

Kunnanhallitus 29.1.2018 30 Kunnanhallitus 270 04.12.2017 29 KORVENKYLÄN TIE KH 270 Korvenkylän tiekunta on toimittanut 39.658,17 :n avustusanomuksen Jämijärven kunnalle. Tämä on tiekunnan mukaan yhteensä 80 % niistä kuluista, jotka ovat laskelman mukaan jäämässä tiekunnan vastattavaksi. Anomus ja tiekunnan toimittama laskelma ovat liitteenä 271.1. Rakennuspäällikkö Pentti Virtanen on valmistellut avustushakemuspäätöstä. Kunnan vakiintuneeseen käytäntöön muodostuneen periaatelinjauksen mukaan avustettaviksi esitetyistä kustannuksista vain Harhalantien silta ja Korvenhovin kohdalla olevan tien muutos ovat kunnan tuettavia kohteita ja niihin voidaan myöntää avustus. Suoniemen tilan kohdalla muutoksen avustaminen kunnan toimesta ei ole perusteltu muun muassa siksi, ettei heikkokuntoisessa kohteessa ole enää asutusta. Tien kautta on myös hyvin vähäinen kulku. Ely:n hyväksymät kustannukset ovat Harhalantien sillasta ja Korvenhovin kohdalla olevan tien muutoksesta yhteensä 61.230. Tästä summasta Ely avustaa 60 % eli 36.738. Kunnan vakiintuneen käytännön mukaan hyväksytyistä kustannuksista Ely:n avustuksen (60%) jälkeen tiekunta vastaa 20 %:sta ja kunta voi avustaa 20 % osuuden. Jäljelle jäävästä summasta, 24.492, kunnan osuus olisi siis tällä jaolla 24.492 / 2 eli 12.246. Kunnanhallitus päättää avustaa Korvenkylän tiekuntaa Harhalantien sillan ja Korvenhovin kohdalla olevan tien muutoksen osalta yhteensä 12.246. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hylätä hakemuksen sillä perusteella, että hakemus on toimitettu kunnalle vasta tehdyn korjaustyön jälkeen ----- KH 29 Korvenkylän tiekunta on tehnyt oikaisuvaatimuksen kunnanhallituksen (4.12.2017/270 ) tekemästä kielteisestä päätöksestä avustaa tiekunnan esittämissä sillan kunnostamisessa ja kahden tiekohdan tielinjauksen siirtämisessä. Rakennuspäällikkö Pentti Virtanen on asiantuntijana valmistellut alkuperäisen päätösehdotuksen, jonka kunnanjohtaja on esitellyt kunnanhallitukselle. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hylätä hakemuksen, koska hakemus oli toimitettu kunnalle vasta tehdyn korjaustyön jälkeen.

Kunnanhallitus 29.1.2018 31 Tiekunnan avustusanomus oli yhteensä 39.658,17. Päätöksen valmistelussa on todettu, ettei Suoniemen tilan kohdalla tehtävä tielinjan siirto ole kunnan näkökulmasta perusteltu muun muassa siksi, ettei heikkokuntoisessa kohteessa ole enää asutusta ja koska tien kautta on hyvin vähäinen kulku. Päätöksen valmistelussa on myös todettu, että kunnan vakiintuneen käytännön mukaan Korvenkylän tiekunnan esittämistä avustuskohteista vain Harhalantien ja Korvenhovin kohdalla olevan tien muutokset ovat kunnan tuettavia kohteita. Lisäksi valmistelussa on todettu, että kunta voisi avustaa Harhalantien ja Korvenhovin kohdan tien siirtoa yhteensä 12.246 :lla. Tämä olisi ollut puolet tiekunnalle Ely:n avustuksen jälkeen jäävistä sellaisista kustannuksista, jotka Ely hyväksyi avustuskelpoisiksi näiden kahden tiensiirron osalta. Toinen puoli olisi jäänyt tiekunnan vastattavaksi. Oikaisuvaatimuksessaan tiekunta katsoo, ettei sitä ole kohdeltu tasavertaisesti muiden tiekuntien aikaisemmin hyväksyttyjen hankkeiden kanssa. Tiekunta katsoo, että se on toimittanut 10.10.2016 avustushakemuksen kunnalle, kun rakennuspäällikkö on vastaanottanut tiekunnan asioissa lähetetyn sähköpostin. Tiekunta katsoo myös, että marraskuussa 2016 kuntaan jätetty avustusesitys on noteerattu, josta sen mukaan osoituksena rakennuspäällikön ilmoittama kanta suhtautumisestaan avustushakemukseen. Kunnanjohtaja on koonnut saamiensa tietojen perusteella kunnanhallitukselle prosessikuvauksen asiasta. Liite 29.1 toimitetaan sähköpostilla myöhemmin. Virkavapaalla oleva rakennuspäällikkö oli kertomassa asian mennyttä etenemistä. Kunnanhallitus keskustelee asiasta ja päättää saamansa selvityksen perusteella oikaisuvaatimuksesta. Kokouksessa kunnanhallitus kuuli virkavapaalla olevaa rakennuspäällikköä perusteellisesti siitä, miten asia on edennyt. Selvityksen ja perusteellisen keskustelun päätteeksi kunnanhallitus päätti, että se hylkää oikaisuvaatimuksen päättäen pitää aiemmin tehdyn päätöksen voimassa. Perusteet ovat edelleen samat kuin kunnanhallitus on aiemmin esittänyt. Kunnan avustuksia tiehankkeisiin haettaessa on asiakirjojen ja tarkkojen kustannusarvioiden oltava hyvissä ajoin kunnan teknisen toimen tiedossa, jotta ne voidaan ottaa kunnan taloussuunnittelussa huomioon. Tämä pykälä käsiteltiin 9 Käyttösuunnitelman hyväksyminen kunnanhallituksen osalta v. 2018 jälkeen. Pentti Virtanen poistui kokouksesta kello 20.49.

Kunnanhallitus 29.1.2018 32 Tekninen lautakunta 6 19.01.2018 30 SIIVOUSTARJOUSTEN KÄSITTELY (Keskuskoulu ja Kirjasto) Tekninen ltk 6 Kunnan toimitilojen ylläpitosiivouksesta on pyydetty uudet tarjoukset 12.1.2018 mennessä ajalle 1.2.2018 31.1.2019 sekä mahdollisuus yhteen optiovuoteen. Tarjouspyynnössä tilaaja edellytti palvelun tuottajan tutustuvan kohteisiin ennen tarjouksen jättämistä. Kohteiden tutustumiskierrokselle osallistui 8.1.2018 klo 14.00 alkaen: - SHP-Palvelut Ky - Tmi Hoivapalvelu Taina Oy - Kilita Puhtauspalvelut Oy - Porin Kotipalvelu Oy - ARKEA Oy sekä kunnan edustajina kunnanjohtaja Kirsi Virtanen, kanslisti Riikka Koivumäki sekä rehtori Rolf Bjökman (koulun tilojen esittely) ja kirjastonjohtaja Riitta Kantonen (kirjaston tilojen esittely) Tarjousten viimeinen palautuspäivä oli perjantai 12.1.2018 klo 12.00 mennessä. Kunnanjohtaja Kirsi Virtanen sekä kanslisti Riikka Koivumäki suorittavat tarjousten avaamisen. Tarjouksista laadittiin avaamispöytäkirja, liitteenä 6.1. Päätösehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy Porin Kotipalvelu Oy:n tekemän edullisimman kokonaistarjouksen ja esittää sitä edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin päätösehdotus. ----- KH 30 Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan ehdotuksen.