1 Kokoustiedot SOTE- ja maakuntauudistuksen johtoryhmän kokous Kokousaika Pe klo 9.00-10.00 Kokouspaikka Mega, Frami D (os. Tiedekatu 2, 60320 Seinäjoki). Käsiteltävät asiat Asia Sivu 62 Kokouksen avaus... 3 63 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen... 4 64 Maakunta- ja sote-uudistuksen ajankohtaiskatsaus... 5 65 Kokouskalenteri... 7 66 Muut asiat... 8 67 Kokouksen päättäminen... 9
2 Osallistujat Varsinainen jäsen Henkilökohtainen varajäsen Puheenjohtaja Lehtimäki Esko Harjunpää Arja Varapuheenjohtaja Pöntinen Kai Pukkinen Jaakko Anttila Lasse Savola Mikko Heikkilä Aarne Matintupa Jukka-Pekka Hella Pekka Rintala Esa Knuuttila Antti Grönlund Immanuel Kujala Sari Rintamäki Esko Lahtinen Helena Rantanen Kimmo Mäki Juhani Koskela Anna-Maija Mäki-Hakola Pertti Joensuu Jukka Paukkunen Yrjö Kangasluoma Riitta Penttilä Sirkka Koskinen Eila Rantasaari Henna Renko Anna-Maija Granlund Anna Ridanpää-Taittonen Annu Salo Aulikki Mattila Marita Sihto Paula Kivisaari Pasi Vistbacka Raimo Riihimäki Marja-Liisa Muut osallistujat Etelä-Pohjanmaan liitto Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Etelä-Pohjanmaan Sairaanhoitopiiri Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä Etelä-Pohjanmaan TE-toimisto Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos Etelä-Pohjanmaan sote-projekti Henkilöstöjärjestöjen edustaja VATE VATE Peltola Asko, valmistelujohtaja Saartenoja Antti, vs. maakuntajohtaja Seppelvirta Heli, muutosjohtaja Sorvettula Johanna, muutosjohtaja Soininen Mika, ylijohtaja Pihlajamäki Jaakko, johtaja Nummi Jouni, kuntayhtymän johtaja Tuohimaa-Kari Leena, johtaja Setälä Harri, pelastusjohtaja Jokiranta Harri, projektinjohtaja Maunuksela Vesa, pääluottamusmies (TEHY) Leinonen Linda, puheenjohtaja Aro Piia Sihteeri Rantala Hanne Käsiteltävät asiat :t 62 67 Allekirjoitukset Esko Lehtimäki puheenjohtaja Hanne Rantala sihteeri
3 62 Kokouksen avaus Ehdotus: Todetaan läsnäolijat. merkitsee tiedoksi ryhmän uudistetun kokoonpanon: Vihreät: Ehdotus varsinaiseksi jäseneksi: Anna Granlund Ehdotus varajäseneksi: Henna Rantasaari Hyväksytään asialista. Päätös: Todettiin läsnäolijat. merkitsi tiedoksi ryhmän uudistetun kokoonpanon: Vihreät: Varsinainen jäsen: Anna Granlund Varajäsen: Henna Rantasaari Hyväksyttiin asialista.
4 63 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Ehdotus: Hyväksytään edellisen kokouksen 19.6.2018 pöytäkirja, joka on toimitettu jäsenille sähköpostitse. Päätös: Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja, joka on toimitettu jäsenille sähköpostitse.
5 64 Maakunta- ja sote-uudistuksen ajankohtaiskatsaus Pääministeri Juha Sipilä antoi 27.6.2018 eduskunnassa pääministerin ilmoituksen maakuntasekä sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen voimaantulon siirtymisestä. Hallituspuolueiden yhteiseen linjaukseen perustuen maakunnat aloittavat toimintansa 1.1.2021. https://alueuudistus.fi/artikkeli/-/asset_publisher/10616/paaministerin-ilmoitus-maakunta-jasosiaali-ja-terveydenhuollon-uudistuksen-voimaantulon-siirtymisesta-alkamaan-1-1-2021 Kehitystyön uudistuksen toteutumiseksi halutaan kuitenkin jatkuvan maakunnissa, ja maan hallitus on päättänyt turvata riittävän lisärahoituksen vuosille 2019 ja 2020. Hallitus toimitti lopullisen vastineen eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnalle 17.8.2018. Tämänhetkisen tiedon mukaan maakuntavaalit järjestetään eurovaalien yhteydessä 26.5.2019, jos uudistusta koskevat lait ovat voimassa marras joulukuussa 2018. Maakunnista tulee juridisesti toimivaltaisia 1.1.2019, ja vaaleilla valitut maakuntavaltuustot aloittavat toimintansa 1.8.2019. Palveluiden järjestämisvastuu siirtyy maakunnille 1.1.2021. Myös valtion lupa- ja valvontavirasto LUOVA aloittaa toimintansa vuoden 2021alussa. Väliaikaisen valmistelutoimielimen (VATE) virallinen toimikausi on ajalla 1.1. 31.7.2019. Eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunta on jatkanut uudistukseen liittyvän lakipaketin käsittelyä. Kokouksessaan 20.8. valiokunta päätti lopettaa sote-uudistuksen asiantuntijoiden kuulemiset. Ministeriöille varattiin mahdollisuudet antaa vielä vastineensa valiokunnan kesän aikana saamiin uusiin asiantuntijalausuntoihin. Valiokunta tekee kokonaismietinnön uudistukseen liittyvistä laeista valinnanvapauslaki mukaan lukien, ja tämänhetkisen arvion mukaan se saisi mietintönsä valmiiksi syyskuun aikana. Sen jälkeen mietintöluonnos palaa perustuslakivaliokunnan käsittelyyn. Nykynäkymien perusteella eduskunta tulisi äänestämään lakipaketeista aikaisintaan lokakuussa, todennäköisimmin vasta marraskuussa. Aikataulutuksesta saataneen kuitenkin tarkempaa tietoa viimeistään lokakuun aikana. Muuttuneen tilanteen takia maakunnallisen valmistelun voimavaroja suunnataan syksyn aikana ensisijaisesti niihin toimintoihin, jotka hyödyttävät maakunnan kuntien ja eri organisaatioiden yhteistoimintaa. Tärkeää on kehittää myös maakunnan omaa etenemismallia ja vahvistaa yhteistä tahtotilaa tarvittavien muutosten aikaansaamiseksi. Uudistustyössä mukana olevien vastuuvalmistelijoiden työpanosta ja tekemistä sovitetaan uuteen aikatauluun, kuitenkin huolehtien uudistuksen liikkeessä pysymisestä. Etelä-Pohjanmaalla uudistustyö on edennyt jo pitkälle. Maakunnassa on täysi valmius viedä muutosta eteenpäin, kun valtakunnan tasolla asiat varmistuvat. Valmistelutyössä keskitytään tällä hetkellä kokonaisuuksiin, joilla voidaan parantaa asetettujen tavoitteiden toteutumista lainsäädännön etenemisvauhdista riippumatta. Sote-yhteistyön edistämisestä pidettiin maakunnallinen tilaisuus kuntien kanssa 17.8., ja asian jatkovalmistelusta sovittiin kuntajohtajien kokouksessa 21.8. Tilannetta esitellään myös SOTEMAKU-ohjausryhmän kokouksessa 21.9. Kunta- ja uudistusministeri Anu Vehviläinen ja perhe- ja peruspalveluministeri Annika Saarikko kirjoittavat yhteisessä kirjeessään 30.8. maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelijoille mm. seuraavaa: Haluamme lähestyä teitä ja kertoa, että maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelua ja toimeenpanoa jatketaan täysillä. Maakuntien valmisteluun osoitettu rahoitus kasvaa merkittävästi vuonna 2019. Hallituksen esityksessä vuoden 2019 talousarvioksi tullaan esittämään uudistuksen valmisteluun 211 miljoonaa euroa, joista valtaosa kohdistuu lainsäädännön voimaantulon jälkeen käynnistyvien väliaikaishallintojen ja maakuntien toiminnan rahoitukseen. Voimaanpanolain vahvistamisen jälkeen rahoituksessa ei edellytetä omarahoitusosuutta.
6 Lisävuosi uudistuksen toimeenpanossa luo tietysti haasteita käynnissä olevaan valmisteluun, mutta alkuhämmennyksen jälkeen ymmärrys siitä, että vuoden lisäaika antaa mahdollisuuden tehdä ylläpitää valmistelua, on kaikkialla onneksemme lisääntynyt. Monien kokonaisuuksien, kuten ICT-ratkaisujen ja yhteistyöaluevalmistelun näkökulmasta vuoden lisäaika antaa mahdollisuuden asioiden laajempaan valmisteluun ennen uudistuksen voimaantuloa. Tämä koskee mm. kansalaisille tarjottavia digitaalisia palveluja. Lisäksi uudistuksen valmistelussa ja toimeenpanossa tulee säilymään nykyisen kaltaisesti valtioneuvoston vahva toimeenpanon tuki. Uudistuksen tavoitteet ovat edelleen säilyneet samana. Tavoitteena on monialainen maakunta, joka tulee vastaamaan sille osoitetuista tehtävistä yhtenä kokonaisuutena. Monialainen, perus- ja erikoistason palvelujen yhteensovittaminen on keskeinen keino uudistuksen tavoitteiden saavuttamiseksi. Sen toteutuminen vaatii vielä paljon tekemistä. On innovatiivisten ratkaisujen aika, joiden toteuttamiseen vuoden lisäaika ja toimeenpanon vankka tuki tuovat mahdollisuuden. Maan hallitus on edelleen sitoutunut viemään uudistukseen maaliin tämän eduskunnan aikana. Tavoitteemme ei ole rakentaa valmistelun siirtymiä seuraavalle eduskunnalle, vaan saada hallituksen esittämät päätökset aikaiseksi. Tämän uudistuksen toimeenpanoa ei voi enää siirtää. Toistamme jälleen sen, kuinka tärkeää on, että jokaisessa maakunnassa uudistusta viedään edelleen vahvasti eteenpäin. Tärkeää on, että muutosvalmistelu voi jatkua keskeytymättä aina vuoteen 2021 saakka. Jatketaan työtä määrätietoisesti kohti yhteistä päämäärää kuluvan vuoden loppuun asti ja edelleen vuonna 2019. Valmistelujohtaja ja muutosjohtajat kertovat Etelä-Pohjanmaan maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelun tilanteesta ja ajankohtaisista näkymistä tarkemmin kokouksessa. Valmistelujohtajan ehdotus: päättää merkitä maakunta- ja sote-uudistuksen ajankohtaiskatsauksen tiedoksi. Päätös: Kuultiin valmistelujohtaja Asko Peltolan esitys aiheesta. Kuultiin muutosjohtaja Harri Jokirannan esitys aiheesta. Kuultiin muutosjohtaja Heli Seppelvirran esitys aiheesta. Kuultiin muutosjohtaja Johanna Sorvettulan esitys aiheesta. Esittelymateriaalit ovat pöytäkirjan liitteenä 1. päätti merkitä tilannekatsauksen tiedoksi.
7 65 Kokouskalenteri Väliaikainen toimielin VATE Syyskuu pe klo 9 pe klo 10 iltakoulu ti 18.9.2018 klo 12 Lokakuu pe 12.10.2018 klo 9 to 25.10.2018 klo 9 Marraskuu pe 16.11.2018 klo 12 to 22.11.2018 klo 9 Joulukuu pe 14.12.2018 klo 12 to 20.12.2018 klo 9 Ehdotus: Merkitään kokouskalenteri tiedoksi. Päätös: päätti merkitä kokouskalenterin tiedoksi.
8 66 Muut asiat Maakunta- ja sote-uudistuksen projektijohtaja, alivaltiosihteeri Päivi Nerg vierailee Etelä-Pohjanmaalla pe 2.11. aamupäivällä. Ajankohtaan on alustavasti suunniteltu yhteistä tilaisuutta esisijaisesti uudistuksessa mukana olevien organisaatioiden henkilöstölle sekä vastuuvalmistelijoille, mutta tilaisuuteen on tarkoitus kutsua mukaan myös n ja VATEn varsinaiset jäsenet.
9 67 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10.00.