VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 237 Kunnanhallitus 25.06.2018 AIKA 25.6.2018 klo 19.10-19.19 PAIKKA Yläaste KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 137 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 239 138 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 240 139 VALTUUSTON 25.6.2018 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN 241 TÄYTÄNTÖÖNPANO 140 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 242 141 HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 243 142 KUNNANINSINÖÖRIN VIRKA 244
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 238 Kunnanhallitus 25.06.2018 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pispala Kristiina varapuheenjohtaja Kekäläinen Laura jäsen Perämaa Ari jäsen Pietilä Tapani jäsen Rajala Miia jäsen Tapanainen Harri jäsen Lumia Mervi kunnanvaltuuston pj. Lounasranta Marko kunnanvaltuuston 1. vpj. Rantala Riitta kunnanvaltuuston 2. vpj. Paloniemi Erkki kj, esittelijä Hutko Minna hj, pöytäkirjanpitäjä POISSA Uusi-Erkkilä Pertti puheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Kristiina Pispala Puheenjohtaja Minna Hutko Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 137-142 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 27.6.2018 Miia Rajala Tapani Pietilä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 28.6.2018 Minna Hutko Hallintojohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 239 Kunnanhallitus 25.06.2018 137 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHAL 137 Kunnanhallituksen kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kunnanhallituksen päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kunnanhallituksen jäsenistä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 240 Kunnanhallitus 25.06.2018 138 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KHAL 138 Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Harri Tapanaisen ja Miia Rajalan. Kunnanhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Tapani Pietilän ja Miia Rajalan.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 241 Kunnanhallitus 25.06.2018 139 VALTUUSTON 25.6.2018 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO KHAL 139 Valtuusto on 25.6.2018 tehnyt seuraavat päätökset: 33 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 33 Pöytäkirjan tarkastus 34 Kuntatodistusohjelman limiitti 35 Kalsinpellon ja Kiiskinpellon asemakaava 36 Tontin hinnan määrääminen, tontti 3/152 37 Valtuustoaloite Vesilahden kunnan sisäisen joukkoliikenteen kehittämisestä 38 Vesilahden koulujen hallinnolliset ratkaisut 39 Ilmoitusasiat Koska valtuuston tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eikä valtuusto ole päätöksiä tehdessään mennyt toimivaltaansa ulommaksi, kunnanhallitus panee päätökset täytäntöön. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 242 Kunnanhallitus 25.06.2018 140 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 140 Kuntalain 92, 138 ja 141 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 24.4.2017 / 17 hyväksymässä hallintosäännön 4. luvun 8 :ssä on määrätty asiat, joista kunnanjohtaja päättää. Hallintosäännön 4. luvun 18 :n mukaan kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat toimitetaan jokaiseen kunnanhallituksen kokoukseen mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten. Ottokelpoiset viranhaltijapäätökset ajalta 13.6.-20.6.2018 liitteenä n:o 1/ 140. Hallintojohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnanjohtajan viranhaltijapäätöksen :t 20-23 ajalta 13.6.-20.6.2018 ja päättää, että niiden osalta ei käytetä kuntalain 92 :n tarkoittamaa otto-oikeutta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - kunnanjohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 243 Kunnanhallitus 25.06.2018 141 HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 141 Kuntalain 92, 138 ja 141 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 24.4.2017 / 17 hyväksymässä hallintosäännön 4. luvun 8 :ssä on määrätty asiat, joista hallintojohtaja päättää. Hallintosäännön 4. luvun 18 :n mukaan hallintojohtajan päätöspöytäkirjat toimitetaan jokaiseen kunnanhallituksen kokoukseen mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten. Ottokelpoiset viranhaltijapäätökset ajalta 13.6.-20.6.2018 liitteenä n:o 1/ 141. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen hallintojohtajan viranhaltijapäätökset :t 21-23 13.6.-20.6.2018 ja päättää, että niiden osalta ei käytetä kuntalain 92 :n tarkoittamaa otto-oikeutta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - hallintojohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 244 Kunnanhallitus 09.04.2018 76 Kunnanvaltuusto 23.04.2018 21 Kunnanhallitus 07.05.2018 89 Kunnanhallitus 18.06.2018 132 Kunnanhallitus 25.06.2018 142 KUNNANINSINÖÖRIN VIRKA KHAL 76 Kunnanvaltuuston 24.4.2017 hyväksymän hallintosäännön mukaan valtuusto päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikkeen muuttamisesta (5 luku 2 ). Kunnanvaltuusto päätti 30.9.2013, että Vesilahden kuntaan perustetaan teknisen johtajan virka 1.3.2014 alkaen. Lisäksi valtuusto päätti, että tekninen johtaja toimii koko teknisen toimen johtajana, toimistopäällikkönä ja kunnanviraston johtoryhmän jäsenenä. Teknisen johtajan virkaan haettiin henkilöä kahdella eri hakukierroksella. Ensimmäisen hakukierroksen jälkeen kunnanhallitus päätti laittaa teknisen johtajan viran uudelleen auki ja korostaa talonrakennuksen sekä infra-alan tuntemusta. Haut eivät johtaneet teknisen johtajan rekrytointiin, vaan kunnanvaltuusto päätti 23.6.2014, että teknisen johtajan virkaa ei toistaiseksi täytetä, vaan tekninen toimi organisoidaan uudelleen1.1.2015 alkaen. Kunnanjohtaja toimi teknisen toimen päällikkönä ja teknisen toimiston henkilöstön esimiehenä kehitysjohtajan rekrytointiin saakka. Kunnanvaltuusto päätti 14.3.2016, että Vesilahden kuntaan perustetaan kehitysjohtajan virka 1.8.2016 alkaen siten, että työaika jakaantuu elinkeinotoimen ja teknisen toimen kesken seuraavasti: elinkeinotoimi 50 % ja tekninen toimi 50 %. Kehitysjohtajana elokuussa 2016 aloittanut Ismo Korhonen irtisanoutui ja hänen viimeinen työpäivänsä oli 29.3.2018. Eri tahoilla on käyty keskusteluja siitä, että kehitysjohtajan viran tehtävänkuva on liian laaja ja olisi tarkoituksenmukaista perustaa tilalle kaksi virkaa, joista toinen keskittyy tekniseen toimeen ja toinen elinkeinotoimeen / kunnan elinvoiman edistämiseen. Teknisen johtajan virkaa paremmin ao. tehtäväkenttää kuvaisi kunnaninsinöörin virka, joka oli aiemmin Vesilahdessa käytössä. Lokakuussa 2016 Suomen kunnissa työskenteli 27 kunnaninsinöörin ammattinimikkeellä olevaa henkilöä. Esim. Kaavin kunta on tammikuussa 2018 päättänyt lakkauttaa teknisen johtajan viran ja perustaa kunnaninsinöörin viran 1.4.2018 alkaen. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että - teknisen johtajan virka lakkautetaan, - Vesilahden kuntaan perustetaan kunnaninsinöörin virka 1.6.2018 alkaen, - kunnaninsinööri on teknisen toimen päällikkö (toimialajohtaja), teknisen lautakunnan esittelijä ja johtoryhmän jäsen, - kunnaninsinöörin virka rinnastetaan virka- ja työehtosopimusten mukaiseen johtavassa tai itsenäisessä asemassa olevaan viranhaltijaan - kunnaninsinöörin virkaan on kelpoinen henkilö, jolla on soveltuva teknisen alan ammattikorkeakoulu- tai korkeakoulututkinto
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 245 Kunnanhallitus 09.04.2018 76 Kunnanvaltuusto 23.04.2018 21 Kunnanhallitus 07.05.2018 89 Kunnanhallitus 18.06.2018 132 Kunnanhallitus 25.06.2018 142 - kunnanhallitus päättää kunnaninsinöörin valinnasta (hallintosäännön mukaan kunnanvaltuusto päättää vain kunnanjohtajan valinnasta) ja - tarvittavat muutokset hallintosääntöön tehdään säännön päivityksen yhteydessä. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 21/ 23.4.18 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että - teknisen johtajan virka lakkautetaan, - Vesilahden kuntaan perustetaan kunnaninsinöörin virka 1.6.2018 alkaen, - kunnaninsinööri on teknisen toimen päällikkö (toimialajohtaja), teknisen lautakunnan esittelijä ja johtoryhmän jäsen, - kunnaninsinöörin virka rinnastetaan virka- ja työehtosopimusten mukaiseen johtavassa tai itsenäisessä asemassa olevaan viranhaltijaan - kunnaninsinöörin virkaan on kelpoinen henkilö, jolla on soveltuva teknisen alan ammattikorkeakoulu- tai korkeakoulututkinto - kunnanhallitus päättää kunnaninsinöörin valinnasta (hallintosäännön mukaan kunnanvaltuusto päättää vain kunnanjohtajan valinnasta) ja - tarvittavat muutokset hallintosääntöön tehdään säännön päivityksen yhteydessä. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KHAL 89/ 7.5.18 Kunnanhallitus päättää, että kunnaninsinöörin virka laitetaan auki. Kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalle annetaan valtuudet laatia viranhakuilmoitus ja tarvittaessa käyttää ulkopuolista apua rekrytoinnissa. Kunnanhallitus nimeää haastattelutyöryhmän ja nimeää valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kunnanhallitus päätti, että kunnaninsinöörin virka laitetaan auki. Kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalle annettiin valtuudet laatia viranhakuilmoitus ja tarvittaessa käyttää ulkopuolista apua rekrytoinnissa. Kunnanhallitus nimesi haastattelutyöryhmään seuraavat henkilöt: kunnanhallituksen puheenjohtaja Pertti Uusi-Erkkilä, kunnanhallituksen edustaja teknisessä lautakunnassa Harri Tapanainen, teknisen lautakunnan
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 246 Kunnanhallitus 09.04.2018 76 Kunnanvaltuusto 23.04.2018 21 Kunnanhallitus 07.05.2018 89 Kunnanhallitus 18.06.2018 132 Kunnanhallitus 25.06.2018 142 puheenjohtaja Valto Sorva, rakennus-ja ympäristölautakunnan puheenjohtaja Virpi Alakoski, kunnanjohtaja Erkki Paloniemi ja hallintojohtaja Minna Hutko. Kunnanhallitus nimesi valituista työryhmän puheenjohtajaksi Pertti Uusi- Erkkilän ja varapuheenjohtajaksi Harri Tapanaisen. KHAL 132/ 18.6.18 Kunnaninsinöörin virkaan tuli määräaikaan mennessä 12 hakemusta ja kunnanhallituksen nimeämä haastatteluryhmä haastattelee 14.6. ja 18.6. yhteensä viittä (5) hakijaa. Tämä huomioiden joudutaan pitämään ylimääräinen kunnanhallituksen kokous maanantaina 25.6. erikseen sovittavana kellonaikana. Kunnanhallitus merkitsee valintatilanteen tiedokseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pertti Uusi-Erkkilä poistui esteellisenä (Hallintolain 28, 1 mom.) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyys todettiin. Kristiina Pispala toimi puheenjohtajana tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Marko Lounasranta poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 21.35. KHAL 142/ 25.6.18 Haastattelut pidettiin 14.6. ja 18.6. Haastattelujen jälkeen kolme haastateltua perui hakemuksensa. Haastattelutyöryhmä päätti yksimielisesti, että yhdelle haastatelluista teetetään soveltuvuusarviointi. Työryhmä kävi soveltuvuusarvioinnin tulokset läpi 20.6.2018 ja päätyi haastattelujen sekä soveltuvuusarvioinnin perusteella yksimielisesti esittämään, että kunnaninsinöörin virkaan valitaan insinööri Mari Hämölä Mynämäeltä. Yhteenveto hakijoista annetaan kunnanhallitukselle esityslistan yhteydessä. Haastattelutyöryhmän puheenjohtajaksi valittu Pertti Uusi-Erkkilä ei esteellisenä osallistunut haastatteluryhmän toimintaan. Hänen tilallaan ja ryhmän puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Kristiina Pispala.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 247 Kunnanhallitus 09.04.2018 76 Kunnanvaltuusto 23.04.2018 21 Kunnanhallitus 07.05.2018 89 Kunnanhallitus 18.06.2018 132 Kunnanhallitus 25.06.2018 142 Kunnanhallitus valitsee haastattelutyöryhmän yksimielisen esityksen mukaisesti Vesilahden kunnaninsinöörin virkaan insinööri Mari Hämölän Mynämäeltä (ehdollinen valintapäätös). Hallintosäännön 5 luvun 8 :n mukaan virkaan valitun tulee 30 päivän kuluessa valintapäätöksestä tiedon saatuaan esittää nähtäväksi lausunto terveydentilan tarkastuksesta, jossa hänet on todettu terveytensä puolesta virkaan sopivaksi. Ehdollisen valintapäätöksen vahvistaa palvelussuhteen ottamisesta päättänyt tai alempi täytäntöönpaneva viranomainen. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että se valtuuttaa kunnanjohtajan vahvistamaan ehdollisen valintapäätöksen edellä mainituin ehdoin. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - valittu - hakijat