Sisällysluettelo MH, 21.5.2018 10:00, Esityslista 1-2 Esityslistan kansilehti (sisällysluettelo)... 1-1 Esityslistan kansilehti (läsnäolijat)... 2 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen... 4 2 Pöytäkirjan tarkastaminen... 5 3 Maakuntajohtajan ajankohtainen katsaus... 6 4 Maakuntahallituksen ylimääräinen kokous 25.6.2018... 7 5 Varsinais-Suomen liiton ja Satakuntaliiton maakuntahallitusten yhteiskokous... 8 6 Maakunnan yhteistyöryhmän kokoonpanon muutosten vahvistaminen... 9 7 Lausunto hallituksen esitykseen eduskunnalle laiksi kasvupalveluvirastosta... 10 8 Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman ylimaakunnalliset hankkeet (EAKR) myönteiset päätökset... 12 9 Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman ylimaakunnalliset hankkeet (EAKR), kielteiset päätökset... 15 10 Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman hankkeet (EAKR), myönteiset päätökset... 17 11 Merialuesuunnittelun eteneminen... 20 12 Energiavirasto tukemaan alueellista energia- ja ilmastotyötä... 22 13 Valtuustoaloite koskien saariston brändiä ja matkailun kehittämistä... 23 14 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite: Varsinais-Suomessa virinneen positiivisen rakennemuutoksen tukeminen ja vauhdittaminen maakunnallisilla infra- ja koulutushankkeilla... 25 15 Ajankohtainen katsaus maakuntavaltuustolle... 27 16 Maakunnan tila kevät 2018 -katsaus... 28 17 Lausunto luonnoksesta oikeusministeriön asetukseksi ulosottovirastojen toimipaikoista... 29 18 Varsinais-Suomen liiton sosiaalisen median linjausten hyväksyminen... 31 19 Maankäyttöjaoston 23.4.2018 antamat lausunnot ja käsittelemät asiat... 32 20 Viranhaltijapäätökset... 33 21 Tiedoksi annettavat asiat... 34 22 Kokouksen päättäminen... 38
-2, MH 21.5.2018 10:00 Sivu 1 Aika %%%003 klo %%%010 Paikka %%%006, Ratapihankatu 36, 20100 TURKU ASIALISTA Virhe. Sisällysluettelon hakusanoja ei löytynyt.
-1, MH 21.5.2018 10:00 Sivu 2
-1, MH 21.5.2018 10:00 Sivu 3 Maakuntahallitus Esityslista 5/2018 KOKOUSAIKA 21.05.2018 klo 10.00 KOKOUSPAIKKA Maakuntatalo ASIAT SAAPUVILLA Kanerva Ilkka, pj. Achrén Ulla Alatalo Juuso, 1. vpj. Andersson Janina Ek-Marjamäki Teija Eloranta Eeva-Johanna Heinonen Marko Huovinen Pentti Kiviranta Esko Kurvinen Jani, 2. vpj. Lang Eija Lehtinen Riitta Lindqvist Emma Nieminen Tomi Nummentalo Juhani Perho Tiina Pilpola Juhani Rautanen Hannu Virolainen Anne-Mari Aaltonen Niko Rinne Tarja Hamunen Ilkka Ratilainen Niina Vuola Hanna Jori Talvikki Turpeinen Juhana Rantasaari Juha Rantala Jukka Halkilahti Jaakko Välke Olli Karnisto-Toivonen Saija Vallavuori Kaisa Rasi Jarmo Lundström Sanna Mäki-Punto-Ristanen Tarja Heikkilä Lauri Lindberg Marko Vanhanen Juha ESITTELIJÄ Häkämies Kari Maakuntajohtaja PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Määttänen Petra Hallintojohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET KUTSUTTUINA ASIANTUNTIJOINA LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA ALLEKIRJOITUKSET Myllymäki Pekka Sjölund Janne Siren Saara-Sofia Andersson Li Leppänen Laura Leskinen Riikka Nuotio Tarja Saarento Heikki Virtanen Janne Stjernberg Kirsi 1 2 Mv:n puheenjohtaja Mv:n I varapuheenjohtaja Mv:n II varapuheenjohtaja Mv:n III varapuheenjohtaja Muutosjohtaja Toimialapäällikkö Aluekehitysjohtaja Suunnittelujohtaja Edunvalvontajohtaja Viestintäpäällikkö Ilkka Kanerva puheenjohtaja Petra Määttänen sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Maakuntavirasto PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ LIITON VERKKOSIVUILLA Todistaa Maakuntavirasto Hallintojohtaja
1, MH 21.5.2018 10:00 Sivu 4 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SEKÄ TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kutsu ja esityslista maakuntahallituksen kokoukseen on toimitettu 15.5.2018. Maakuntahallituksen jäsenten lisäksi kutsu ja esityslista on toimitettu maakuntahallituksen varajäsenille, jotka osallistuvat kokoukseen varsinaisen jäsenen ollessa estynyt ja varsinaisen jäsenen kutsuttua varajäsenen sijaansa, sekä maakuntavaltuuston puheenjohtajille. Kuntalain 103 :n 2. momentin mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kuntalain 64 :n mukaan kuntayhtymästä on soveltuvin osin voimassa, mitä kunnasta on säädetty mainitussa kuntalain pykälässä. Valmistelija PM/mk Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi jäsenille toimitettu esityslista.
2, MH 21.5.2018 10:00 Sivu 5 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Varsinais-Suomen liiton hallintosäännön 18 mukaan: Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjantekijä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Maakuntahallitus (mh 23.1.2009 31) päätti ottaa käyttöön menettelytavan, jossa pöytäkirja kiireellisiksi arvioitujen pykälien osalta tarkastetaan kokouksessa ja tarkastusmenettely merkitään pöytäkirjaan kyseisen pykälän kohdalle. Maakuntahallitus päätti kokouksessaan 31.3.2014 37, että pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti seuraavasti: 1. Pöytäkirjanpitäjän varmentama pöytäkirja lähetetään sähköpostitse maakuntahallituksen kokouksen puheenjohtajalle hyväksymistä varten. 2. Puheenjohtaja ilmoittaa sähköpostilla hallintojohtajalle ja hallintosihteerille pöytäkirjan hyväksymisestään. 3. Puheenjohtajan hyväksymisilmoituksen jälkeen pöytäkirja lähetetään sähköpostilla pöytäkirjan tarkastajille, jotka ilmoittavat sähköpostilla pöytäkirjan tarkastuksestaan hallintojohtajalle ja hallintosihteerille. 4. Pöytäkirjan hyväksymistä koskevat sähköposti-ilmoitukset liitetään pöytäkirjaan ja puheenjohtaja allekirjoittaa tarkastetun pöytäkirjan hallintosäännön 18 :n mukaisesti. Valmistelija PM/HM Maakuntahallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Juhani Nummentalon ja Tiina Perhon. Lisätietoja Hallintojohtaja Petra Määttänen p. 041 502 5246, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
3, MH 21.5.2018 10:00 Sivu 6 MAAKUNTAJOHTAJAN AJANKOHTAINEN KATSAUS Valmistelija Maakuntajohtajan ajankohtainen katsaus. KH/ml Maakuntahallitus merkitsee ajankohtaisen katsauksen tiedoksi.
4, MH 21.5.2018 10:00 Sivu 7 MAAKUNTAHALLITUKSEN YLIMÄÄRÄINEN KOKOUS 25.6.2018 Eduskunnan on tarkoitus käsitellä sote- ja maakuntauudistuksen lakipaketteja kesäkuussa. Asioiden valmistelun kannalta on tarpeen pitää maakuntahallituksen kokous lakipakettien hyväksymisen jälkeen. Valmistelija KH/PM/ML Maakuntahallituksen ylimääräinen kokous ehdotetaan pidettäväksi maanantaina 25.6.2018 klo 8.00 alkaen. Lisätietoja Hallintojohtaja Petra Määttänen, p. 041 502 5246, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
5, MH 21.5.2018 10:00 Sivu 8 VARSINAIS-SUOMEN LIITON JA SATAKUNTALIITON MAAKUNTAHALLITUSTEN YHTEISKOKOUS Varsinais-Suomen liiton ja Satakuntaliiton maakuntahallitukset kokoontuivat viimeksi yhteiskokoukseen 8.5.2017 Raumalla. Liitot vastaavat yhteiskokouksen järjestelyistä vuorovuosin ja tänä vuonna on Varsinais-Suomen liiton vuoro kutsua kokous koolle. Valmistelija PM/hm/ml Liitot ovat sopineet yhteisestä kokouksesta, joka järjestetään Turussa maanantaina 24.9.2018 klo 10.00 alkaen. Maakuntahallitus päättää, että Varsinais-Suomen liiton ja Satakuntaliiton maakuntahallitusten yhteiskokous pidetään Turussa 24.9.2018. Lisätietoja Hallintojohtaja Petra Määttänen, p. 041 502 5246, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
6, MH 21.5.2018 10:00 ALUEK: 88/2017 Sivu 9 MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄN KOKOONPANON MUUTOSTEN VAHVISTAMINEN Valmistelija Varsinais-Suomen maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) on alueen kehittämiseen vaikuttavien toimenpiteiden ja rakennerahasto-ohjelmien yhteensovittamista varten perustettu toimielin. Maakunnan yhteistyöryhmä toimii yleisasetuksen 5 artiklan mukaisena kumppanuuselimenä maakunnassa. sta on säädetty laissa alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 7/2014, 24 (ALKE- laki). Varsinais-Suomen maakuntahallitus on asettanut maakunnan yhteistyöryhmän ja päättänyt sen kokoonpanon 16.10.2017 145. Maakunnan yhteistyöryhmä vahvisti 23.4.2018 sihteeristön ja jaostojen kokoonpanot ja esitti maakuntahallitukselle yhteistyöryhmän kokoonpanon vahvistamisen (oheismateriaali). Kokoonpanoon on muuttunut edellisen vahvistuksen jälkeen seuraavasti: 3. varapuheenjohtaja siirtyy työntekijäjärjestöiltä työnantajajärjestölle, 3. varapuheenjohtaja on Pia Alvesalo sivistystyönantajat. Åbo Akademi on vaihtanut varsinaiseksi jäseneksi Christina Nygren-Landgärdsin ja varajäseneksi Otto Ilmosen, sekä Turun ammattikorkeakoulu on vaihtanut jäseneksi Jyri Niemen. TN/EH/kk Maakuntahallitus päättää vahvistaa maakunnan yhteistyöryhmän kokoonpanon. Lisätietoja Erikoissuunnittelija Esa Högblom, p. 040 776 0310, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
7, MH 21.5.2018 10:00 ALUEK: 20/2018 Sivu 10 LAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYKSEEN EDUSKUNNALLE LAIKSI KASVUPALVELUVIRASTOSTA Työ- ja elinkeinoministeriö on 11.5.2018 (TEM/1260/03.0101/20165; TEM 030:00/2018) pyytänyt Varsinais-Suomen liiton lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi kasvupalveluvirastosta. Lausunto on pyydetty 21.5.2018 mennessä. Esitys täydentää 5.4.2018 eduskunnalle annettua hallituksen esitystä laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 35/2018 vp). Täydennys koskee lain 39 :n 3 momentissa avoimeksi jääneitä kysymyksiä, joita ovat tiettyjen TEM:n hallinnonalan maksatustehtävien sekä kasvupalvelujen digitalisaation kehittämis- ja ylläpitotehtävien järjestäminen. Maksatustehtävät oli tarkoitus sijoittaa maakuntien yhteiseen palvelukeskus Hetliin. Alkuvuodesta 2018 tehdyn Hetlin alasajopäätöksen seurauksena maksatustehtävien järjestämiselle on löydettävä uusi ratkaisu. Kasvupalveluiden digitalisaatio -tehtävillä tarkoitetaan valtakunnallisten ja maakunnallisten kasvupalvelutehtävien vaatimia tietovarantoja, -järjestelmiä ja -alustoja sekä niiden kehittämistä. Maakunnallisten kasvu palvelujen on toimittava yhteen mm. Business Finlandin, Finnveran ja Tesin valtakunnallisten palvelujen kanssa. Muilla hallinnonaloilla vastaavat tehtävät hoidetaan ao. hallinnonalan virastossa. Ehdotus on, että TEM:in hallinnonalan virastoa KEHA -keskusta ei maakuntauudistuksen yhteydessä pureta, vaan sen asema virastona tarkennetaan lainsäädäntömuutoksin. Kasvupalveluviraston perustehtävinä säilyvät yllämainitut digitalisaatio- ja maksatustehtävät. Virastolle voidaan antaa myös muita hallinnonalan viranomaistehtäviä, joita ei esityksen mukaan ole tarkoituksenmukaista hoitaa ministeriössä. Kasvupalveluvirastoon siirtyy lakiesityksen mukaan 270 htv ja sen käytössä oleva määräraha tulisi olemaan arviolta 29 miljoonaa euroa. Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle kesäkuun alussa. Lain on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2020 maakuntien aloittaessa toimintansa ja alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista annetun lain kanssa yhtä aikaa. Oheismateriaalina on asiaa koskeva lausuntopyyntö lakiluonnoksineen. Lausunto toimitetaan 21.5.2018 klo 16.15 mennessä osoitteisiin: kirjaamo@tem.fi ja elina.isoksela@tem.fi. Valmistelija TN/kk Maakuntahallitus päättää antaa seuraavan lausunnon: Varsinais-Suomen maakuntahallitus toteaa valittaen, että lakiehdotus on vielä melko keskeneräinen ja kiireellä valmisteltu. Myös lausunnon antamiseen annettu aikataulu on kohtuuttoman kireä. Osa lakiehdotuksessa kuvatuista tehtävistä ja kasvupalveluviraston velvoitteista tullaan tarkemmin määrittelemään vasta aluekehitys- ja kasvupalvelulainsäädäntöä tarkentavissa ns. substanssilaeissa. Valitettavasti lausunnon antamisen ajankohtana ei kyseisiä tarkentavia hallituksen lakiehdotuksia ollut saatavilla. Näin ollen lausunto pohjautuu osin olettamuksiin ja vaillinaisiin tietoihin. Kasvupalveluviraston tehtäviksi siirtyvät osa nykyiselle kehittämis- ja hallintokeskukselle määritellyistä maksatustehtävistä sekä kasvupalvelujen digitalisaatiotehtävät. Lisäksi virastolle voidaan lakiehdotuksen perusteella antaa muita alan viranomaistehtäviä, joita ei kuitenkaan ole lakiehdotuk-
7, MH 21.5.2018 10:00 ALUEK: 20/2018 Sivu 11 sessa määritelty. Virastolle siirtyy myös osa nykyään Etelä-Savon ELY-keskuksen hoitamista TEhallinnon keskitetystä asiakaspalvelutehtävistä. Lakiehdotuksen mukaan kasvupalveluvirastolle määritellään johtokunta, jonka tehtävistä, kokoonpanosta ja toimikaudesta säädettäisiin asetuksella. Tarkoituksena on, että johtokunnassa olisi myös maakuntien ja Uudenmaan kasvupalvelutehtävistä vastaavan kuntayhtymän edustus. Edustajien määrää ei kuitenkaan ole määritelty ja onkin oletettavaa, että selkeä enemmistö johtokunnan jäsenistöstä koostuu valtion edustajista. Näin maakuntien tosiasiallinen mahdollisuus vaikuttaa Kasvupalveluviraston toimintaan jäänee nimelliseksi, vaikka maakunnat tulevat pakostakin (=käyttövelvoite) olemaan Kasvupalveluviraston palvelujen merkittäviä käyttäjiä. Ehdotuksen perusteluissa todetaan, että Kasvupalveluvirasto toimii Työ- ja elinkeinoministeriön ohjauksessa, toteuttaa sen asettamia tavoitteita ja tuottaa sen tilaamia palveluja. Tämäkin osittaa, että maakuntien rooli ohjauksessa tullee olemaan marginaalinen. Lakiehdotuksessa arvioitu henkilöstömitoitus ja sitä vastaava budjettiresurssi on arvioitu tehtäviä nykyisin ja nykylainsäädännöllä hoitavien henkilötyövuosien perusteella. Esityksessä ei ole riittävästi otettu huomioon maakuntien itsehallinnollisuutta ja mahdollisuutta määritellä ne palvelut ja tehtävät, joita se tulee uudessa maakunnassa järjestämään lakisääteisten tehtävien ohella. Maakuntien oma tahtotila harkinnanvaraisten kasvupalvelujen järjestämisessä vaikuttaa suoraan myös Kasvupalveluviraston tehtävämäärään. Kokonaisuutta on tässä vaiheessa vaikea arvioida, koska lakien tarkka sisältö ja kasvupalvelutoiminnoille maakunnittain kohdennettavien resurssien määrä on monilta osin epäselvä. Yhteenvetona Varsinais-Suomen liitto toteaa lakiehdotuksesta, että se on monilta osin vielä keskeneräinen eikä lakiehdotuksen vaikutuksia maakuntien kasvupalvelujen maksatusten tai keskitettyjen asiakaspalvelutehtävien hoitamiseen ole riittävästi arvioitu. Laissa viitataan myös moniin tuleviin lakiehdotuksiin ja asetuksiin, joita ei vielä ole ollut käytettävissä. Näistä viimemainituista keskeisin on kasvupalvelujen tiedonhallintaa koskeva lainsäädäntö, josta annettaneen esitys vasta syksyllä 2018. Kiireeseen vetoaminen ja sitä kautta lausuntoprosessin käynnistäminen keskeneräisestä lakiehdotuksesta ei ole menettelynä perusteltua eikä riittävän läpinäkyvää, jos halutaan aidosti kehittää koko kasvupalveluiden palveluketjua ja eritysesti maakuntien ja valtion kyseisten toimintojen maksatusten hoitamista ja digitalisaatiota. Yhtenä keskeisimpänä Kasvupalveluviraston palveluiden käyttäjänä maakuntien aito mahdollisuus vaikuttaa viraston tehtäviin ja toimintaan on varsin ohut, toivottavasti ei kuitenkaan nimellinen. Varsinais-Suomen liitto edellyttääkin, että johtokunnassa olisivat maakuntien edustajat myös määrällisesti tasapuolisessa asemassa valtion toimijoihin nähden. kasneuvottelukunta ei ole riittävä takaamaan maakuntien näkemystä Kasvupalveluviraston toimintojen kehittämisessä ja suuntaamisessa. Valmistelu TN/kk Lisätietoja Aluekehitysjohtaja Tarja Nuotio, p. 040 5063715, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
8, MH 21.5.2018 10:00 Sivu 12 KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014-2020 SUOMEN RAKENNERAHASTO-OHJELMAN YLIMAAKUNNALLISET HANKKEET (EAKR) MYÖNTEISET PÄÄTÖKSET Hankerahoitusjaosto 11.4.2018 10 Suomen rakennerahasto-ohjelmassa 2014 2020 on viisi toimintalinjaa, joilla tuetaan erityisesti pkyritysten kilpailukykyä ja työllistymistä. Läpileikkaavana teemana on vähähiilisen talouden edistäminen. Rakennerahasto-ohjelma toteuttaa Eurooppa 2020 -strategian tavoitteita. Varsinais-Suomen liittoon on saatu Suomen rakennerahasto-ohjelmaa 2014-2020 koskevia ylimaakunnallisia hakemuksia (oheismateriaalina), joissa osatoteuttaja on toisesta maakunnasta. Toimintalinja 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen Erityistavoite 3.2. Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen 305087, Kuivaa asiaa (hakijana Työtehoseura ry, osatoteuttajina Helsingin seudun ympäristöpalvelut-kuntayhtymä, HSY ja Turun kaupunki) Hankkeen kuvaus: Hankkeessa kehitetään palveluita, jotka parantavat polttopuun logistista ketjua tuottajilta kuluttajille, tuovat käyttäjälle uusiutuvan puuenergian käyttöä helpottavia palveluratkaisuja, auttavat nuohoojia ja muita neuvonta-alan yrittäjiä sekä vähentävät puunkäytön ympäristö- ja terveyshaittoja. Tavoitteena on parantaa poltettavan polttopuun laatua ja energiatehokkuutta sekä edistää palveluita polttopuun ketjun ja käytön eri vaiheissa. Hankkeen toteutusaika on 1.8.2018 31.12.2020. Perustelut päätösesitykselle: Ratkaisu perustuu Varsinais-Suomen liiton arvioinnissa saatuun pistemäärään 43/55 ja maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä käytyyn arviointi- ja hankepriorisointikeskusteluun 23.3.2018, sekä Etelä-Suomen EAKR-koordinaatioryhmän kokouksessa käytyyn ylimaakunnallisten hankkeiden arviointikeskusteluun 4.4.2018. Konkreettinen ja hyvin käytännönläheinen hanke tukee vahvasti erityistavoitteen 3.2. (Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen) erityisiä valintaperusteita. 305122, HUKATON - Hukkalämpökuormien hyödyntäminen, varastointi ja kysyntäjouston tehostaminen (hakijana Green Net Finland ry, osatoteuttajina Aalto-korkeakoulusäätiö, Turun Ammattikorkeakoulu Oy ja GTK Geologian tutkimuskeskus) Hankkeen kuvaus: Hankkeen päätavoitteena on kehittää teknistaloudellisesti optimoituja älykkäitä kokonaisratkaisuja hukkalämmön parempaan hyödyntämiseen valituissa tarkastelukohteissa ja tunnistaa niiden pohjalta monistettavia konsepteja, joita voidaan monipuolisesti hyödyntää rakennetussa ympäristössä myös hankkeen päättymisen jälkeen. Yksittäisellä teknologialla ei saada kokonaisoptimoituja ratkaisuja, vaan parhaat konseptit muodostuvat erilaisten ratkaisujen yhdistelmillä. Näitä kokonaiskonsepteja tuotetaan HUKATON-hankkeessa. Hankkeen toteutusaika on 1.5.2018 31.12.2020. Perustelut päätösesitykselle: Ratkaisu perustuu Varsinais-Suomen liiton arvioinnissa saatuun pistemäärään 45/55 ja maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä käytyyn arviointi- ja hankepriorisointikeskusteluun 23.3.2018, sekä Etelä-Suomen EAKR-koordinaatioryhmän kokouksessa käytyyn ylimaakunnallisten hankkeiden arviointikeskusteluun 4.4.2018. Hankkeessa on tärkeä ja ajankohtainen teema. Hanke tukee vahvasti erityistavoitteen 3.2. (Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen) erityisiä valintaperusteita. 305175, HUIMA -Teollisuuden energiatehokkuuteen uusia ideoita (hakijana Posintra Oy, osatoteuttajana Turku Science Park Oy)
8, MH 21.5.2018 10:00 Sivu 13 Hankkeen kuvaus: Hankkeessa edistetään teollisuuden energiatehokkuutta ja etsitään uusia tapoja hyödyntää ylijäämälämpöä ja jalostetaan uusia ideoita kohti liiketoimintasuunnitelmia. Hankkeen aikana selvitetään hukkaenergian kohteita, jotka sopivat hankkeessa järjestettävän yhteisen ideakilpailun kohteiksi. Suunnitellaan ja järjestetään ylimaakunnallinen ideakilpailu, jonka tavoitteena on löytää uusia ideoita ja ehdotuksia siitä, mihin ylijäämälämpöä voitaisiin käyttää. Hankkeen toteutusaika on 1.9.2018 31.8.2020. Perustelut päätösesitykselle: Ratkaisu perustuu Varsinais-Suomen liiton arvioinnissa saatuun pistemäärään 41/55 ja maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä käytyyn arviointi- ja hankepriorisointikeskusteluun 23.3.2018, sekä Etelä-Suomen EAKR-koordinaatioryhmän kokouksessa käytyyn ylimaakunnallisten hankkeiden arviointikeskusteluun 4.4.2018. Hankkeessa on tärkeä ja ajankohtainen energiatehokas teema. Hanke tukee vahvasti erityistavoitteen 3.2. (Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen) erityisiä valintaperusteita. Erityistavoite 4.1. Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta 305142, KyberVALIOT (Kyberturvallisuuslaboratorio: Valmistava teollisuus ja IoT-palvelut) (hakijana Turun ammattikorkeakoulu Oy, osatoteuttajina Turun yliopiston kauppakorkeakoulu ja Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy) Hankkeen kuvaus: Hankkeessa kehitetään alueelliset innovaatioalustat, jotka sisältävät IoTkyberturvallisuuslaboratorioiden toiminnot, prosessit sekä liitynnät hankkeen ulkopuolisiin toimijoihin. Innovaatioalustojen fokuksessa on valmistava teollisuus sekä tietoturvalliset IoT-laitteet osana palvelutuotantoa. Tavoitteena on luoda ekosysteemi, joka kykenee tukemaan pk-yritysten IoTliiketoiminnan kehittämistä. Hankkeen toteutusaika on 1.9.2018 31.12.2020. Perustelut päätösesitykselle: Ratkaisu perustuu Varsinais-Suomen liiton arvioinnissa saatuun pistemäärään 39/60 ja maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä käytyyn arviointi- ja hankepriorisointikeskusteluun 23.3.2018, sekä Etelä-Suomen EAKR-koordinaatioryhmän kokouksessa käytyyn ylimaakunnallisten hankkeiden arviointikeskusteluun 4.4.2018. Erittäin ajankohtainen hanke tukee vahvasti erityistavoitteen 4.1. (Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta) erityisiä valintaperusteita. Hanke tukee erinomaisesti maakuntastrategiaa ja positiivista rakennemuutosta. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on käsitellyt hankkeet 23.3.2018. Koordinoiva Uudenmaan liitto vastaa tuen myöntämisestä hankkeille ja tekee rahoituspäätöksen EURA2014-järjestelmässä. Vasta tämä päätös on valituskelpoinen. Koordinoiva liitto voi tarvittaessa, neuvoteltuaan hakijan kanssa, tehdä pieniä teknisiä muutoksia hankesuunnitelmaan ja niillä voi olla vaikutuksia myönnettävän tuen määrään. Myönnetty enimmäistukimäärä ei voi kuitenkaan ylittyä. Lisäksi myönnetty tuki ei voi ylittää tässä hakemuksessa haettua 70 % hankkeen kokonaiskustannuksista. Valmistelija Ehdotus TN/VR/kk Hankerahoitusjaosto päättää esittää maakuntahallitukselle, että Varsinais-Suomen liiton vuoden 2018 indikatiivisesta EAKR-kehyksestä Työtehoseura ry:lle varataan hankkeelle Kuivaa asiaa (305087) EAKR ja valtion rahoitusta 45 000 euroa hankkeen osatoteuttajan Turun kaupungin hyväksyttäviin kokonaiskustannuksiin (kuitenkin enintään 70 % kokonaiskustannuksista). Green Net Finland ry:lle varataan hankkeelle HUKATON - Hukkalämpökuormien hyödyntäminen, varastointi ja kysyntäjouston tehostaminen (305122) EAKR ja valtion rahoitusta 96 821 euroa
8, MH 21.5.2018 10:00 Sivu 14 hankkeen osatoteuttajan Turun ammattikorkeakoulu Oy:n hyväksyttäviin kokonaiskustannuksiin (kuitenkin enintään 70 % kokonaiskustannuksista). Posintra Oy:lle varataan hankkeelle HUIMA -Teollisuuden energiatehokkuuteen uusia ideoita (305175) EAKR ja valtion rahoitusta 59 080 euroa hankkeen osatoteuttajan Turku Science Park Oy:n hyväksyttäviin kokonaiskustannuksiin (kuitenkin enintään 70 % kokonaiskustannuksista). Turun ammattikorkeakoulu Oy:lle varataan hankkeelle KyberVALIOT (Kyberturvallisuuslaboratorio: Valmistava teollisuus ja IoT-palvelut) (305142) EAKR ja valtion rahoitusta 457 159 euroa hankkeen osatoteuttajien Turun ammattikorkeakoulu Oy:n ja Turun yliopiston kauppakorkeakoulun hyväksyttäviin kokonaiskustannuksiin (kuitenkin enintään 70 % kokonaiskustannuksista). ehdotus hyväksyttiin. Maakuntahallitus 21.5.2018 Hankerahoitusjaoston pöytäkirja oheismateriaaleineen on nähtävänä kokouksessa. Maakuntahallitus päättää, että Varsinais-Suomen liiton vuoden 2018 indikatiivisesta EAKRkehyksestä 1) Työtehoseura ry:lle varataan hankkeelle Kuivaa asiaa (305087) EAKR ja valtion rahoitusta 45 000 euroa hankkeen osatoteuttajan Turun kaupungin hyväksyttäviin kokonaiskustannuksiin (kuitenkin enintään 70 % kokonaiskustannuksista). 2) Green Net Finland ry:lle varataan hankkeelle HUKATON - Hukkalämpökuormien hyödyntäminen, varastointi ja kysyntäjouston tehostaminen (305122) EAKR ja valtion rahoitusta 96 821 euroa hankkeen osatoteuttajan Turun ammattikorkeakoulu Oy:n hyväksyttäviin kokonaiskustannuksiin (kuitenkin enintään 70 % kokonaiskustannuksista). 3) Posintra Oy:lle varataan hankkeelle HUIMA -Teollisuuden energiatehokkuuteen uusia ideoita (305175) EAKR ja valtion rahoitusta 59 080 euroa hankkeen osatoteuttajan Turku Science Park Oy:n hyväksyttäviin kokonaiskustannuksiin (kuitenkin enintään 70 % kokonaiskustannuksista). 4) Turun ammattikorkeakoulu Oy:lle varataan hankkeelle KyberVALIOT (Kyberturvallisuuslaboratorio: Valmistava teollisuus ja IoT-palvelut) (305142) EAKR ja valtion rahoitusta 457 159 euroa hankkeen osatoteuttajien Turun ammattikorkeakoulu Oy:n ja Turun yliopiston kauppakorkeakoulun hyväksyttäviin kokonaiskustannuksiin (kuitenkin enintään 70 % kokonaiskustannuksista). Maakuntahallitus päättää, että asian kiireellisyyden takia pöytäkirja tarkastetaan tämän asiakohdan osalta kokouksessa. Lisätietoja Erikoissuunnittelija Ville Roslakka p. 050 592 0404, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
9, MH 21.5.2018 10:00 Sivu 15 KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014-2020 SUOMEN RAKENNERAHASTO-OHJELMAN YLIMAAKUNNALLISET HANKKEET (EAKR), KIELTEISET PÄÄTÖKSET Hankerahoitusjaosto 11.4.2018 9 Varsinais-Suomen liittoon on saatu Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahastoohjelmaa koskevia ylimaakunnallisia hakemuksia (oheismateriaalina), joissa hakija on toisesta maakunnasta ja rahoitusta saava osatoteuttaja Varsinais-Suomesta. Toimintalinja 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen Erityistavoite 3.2. Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen 305309, Ekokompassi Etelä-Suomeen (hakijana Suomen Luonnonsuojeluliitto ry, osatoteuttajina Varsinais-Suomen kestävän kehityksen ja energia-asioiden palvelukeskus Valonia, Lahden kaupunki, HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä) Hankekuvaus: Hankkeen tavoite on vastata yritysten tarpeeseen luomalla puitteet Ekokompassipalvelun tarjoamisen käynnistämiselle valituilla alueilla Etelä-Suomessa (Lahden kaupunki ja Varsinais-Suomi), pääkaupunkiseudun ulkopuolella. Hankkeessa kullekin alueelle koulutetaan Ekokompassin aluekoordinaattori, joka vastaa Ekokompassin levittämisestä ja vakiinnuttamisesta sekä keskeisten verkostojen sitouttamisesta alueellaan. Perustelut päätösesitykselle: Ratkaisu perustuu Varsinais-Suomen liiton arviointiin ja maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä käytyyn arviointi ja hankepriorisointikeskusteluun 23.3.2018, sekä Etelä-Suomen EAKR-koordinaatioryhmän kokouksessa käytyyn ylimaakunnallisten hankkeiden arviointikeskusteluun 4.4.2018. Uudenmaan liitto ja Päijät-Hämeen liitto suhtautuvat hankkeen rahoittamiseen kielteisesti. Erityistavoite 4.1. Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta 305411, Laboratoriotoimintojen käytön tehostaminen LEAN-LABRA (hakijana Hämeen ammattikorkeakoulu Oy, osatoteuttajina Turun ammattikorkeakoulu Oy, Metropolia ammattikorkeakoulu Oy, Tampereen ammattikorkeakoulu Oy, Luonnonvarakeskus Luke, Boreal Oy) Hankekuvaus: Hankkeessa kehitetään ja tehostetaan verkostomaisesti bioalan ammattikorkeakoulujen, tutkimuslaitoksen ja yrityksen laboratoriotoimintoja turvalliseksi ja kilpailukykyiseksi, siten että se voi myös tukea (pk-)yritysten toimintaa. Hankkeessa kehitetään ja vertaillaan myös uusia toimintamalleja ja vertaistukea osaamiskeskittymiä varten. Lisäksi järjestetään pk-yrityksille koulutusta toimintamallista. Päätavoitteena on kehittää ja tehostaa elintarvike-alan ja sitä lähellä olevien bioalojen laboratoriotoimintojen turvallisuutta. Perustelut päätösesitykselle: Ratkaisu perustuu Varsinais-Suomen liiton arviointiin ja maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä käytyyn arviointi ja hankepriorisointikeskusteluun 23.3.2018, sekä Etelä-Suomen EAKR-koordinaatioryhmän kokouksessa käytyyn ylimaakunnallisten hankkeiden arviointikeskusteluun 4.4.2018. Uudenmaan liitto ja Hämeen liitto suhtautuvat hankkeen rahoittamiseen kielteisesti. 305414, Testialustaoperaattorit hyvinvoinnin ja terveyden edistäjinä (hakijana Turun ammattikorkeakoulu Oy, osatoteuttajina, Turku Science Park Oy, Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, Turun yliopisto, Tampereen ammattikorkeakoulu Oy, Tampereen teknillinen yliopisto) Hankekuvaus: Hankkeen ytimen muodostaa paikallisten testialustaoperaattorien luominen Turkuun ja Tampereelle, sekä toiminnan testaaminen valikoiduissa testitapauksissa (pilotit). Hankkeessa testataan myös operaattorien yhteistoimintaa yksittäisten pilottien kautta mahdollisten testialusta-
9, MH 21.5.2018 10:00 Sivu 16 vierailujen muodossa. Hankkeen tuloksena syntyy käytännössä toimiva ja monistettava toimintatapa testialustojen operoinnille, joka voidaan ottaa käyttöön kansallisena käytäntönä. Perustelut päätösesitykselle: Ratkaisu perustuu Varsinais-Suomen liiton arviointiin ja maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä käytyyn arviointi ja hankepriorisointikeskusteluun 23.3.2018, sekä Etelä-Suomen EAKR-koordinaatioryhmän kokouksessa käytyyn ylimaakunnallisten hankkeiden arviointikeskusteluun 4.4.2018. Pirkanmaan liitto suhtautuu hankkeen rahoittamiseen kielteisesti. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on käsitellyt hankkeet 23.3.2018. Hankkeita on arvioitu suhteessa ohjelmassa määriteltyihin yleisiin ja erityisiin valintaperusteisiin. Hankkeita on arvioitu myös maakuntastrategian tavoitteiden edistämisen kannalta. Hankkeet on priorisoitu suhteessa käytettävissä olevaan myöntövaltuuteen, jolloin näitä hankkeita ei esitetä rahoitettaviksi. Valmistelija Ehdotus TN/VR/kk Hankerahoitusjaosto päättää esittää maakuntahallitukselle, ettei seuraaville hankkeille myönnetä rahoitusta Varsinais-Suomen liiton vuoden 2018 indikatiivisesta EAKR-kehyksestä: Suomen Luonnonsuojeluliitto ry: 305309, Ekokompassi Etelä-Suomeen Hämeen ammattikorkeakoulu Oy: 305411, Laboratoriotoimintojen käytön tehostaminen LEAN- LABRA Turun ammattikorkeakoulu Oy: 305414, Testialustaoperaattorit hyvinvoinnin ja terveyden edistäjinä ehdotus hyväksyttiin. Maakuntahallitus 21.5.2018 Hankerahoitusjaoston pöytäkirja liitteineen on nähtävänä kokouksessa. Maakuntahallitus päättää, ettei seuraaville hankkeille myönnetä rahoitusta Varsinais-Suomen liiton vuoden 2018 indikatiivisesta EAKR-kehyksestä: 1) Suomen Luonnonsuojeluliitto ry: 305309, Ekokompassi Etelä-Suomeen 2) Hämeen ammattikorkeakoulu Oy: 305411, Laboratoriotoimintojen käytön tehostaminen LEAN- LABRA 3) Turun ammattikorkeakoulu Oy: 305414, Testialustaoperaattorit hyvinvoinnin ja terveyden edistäjinä Maakuntahallitus päättää, että asian kiireellisyyden takia pöytäkirja tarkastetaan tämän asiakohdan osalta kokouksessa. Lisätietoja Erikoissuunnittelija Ville Roslakka p. 050 592 0404, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
10, MH 21.5.2018 10:00 Sivu 17 KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014-2020 SUOMEN RAKENNERAHASTO-OHJELMAN HANKKEET (EAKR), MYÖNTEISET PÄÄTÖKSET Hankerahoitusjaosto 11.4.2018 8 Suomen rakennerahasto-ohjelmassa 2014 2020 on viisi toimintalinjaa, joilla tuetaan erityisesti pkyritysten kilpailukykyä ja työllistymistä. Läpileikkaavana teemana on vähähiilisen talouden edistäminen. Rakennerahasto-ohjelma toteuttaa Eurooppa 2020 -strategian tavoitteita. Varsinais-Suomen liittoon on saatu Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahastoohjelmaa koskevia hakemuksia (oheismateriaalina). Toimintalinja 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen Erityistavoite 4.1. Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta 305184, Uuden energian ja digitaalisen teknologian murros UEDT (hakijana Turun ammattikorkeakoulu Oy) Hankkeen kuvaus: Uuden energian ja digitaalisen teknologian murros -hankkeessa rakennetaan vahva tutkimus- ja innovaatioympäristö, joka mahdollistaa Varsinais-Suomen teollisuuden teknisen kilpailukyvyn kehittämisen. Varsinais-Suomessa tehdyt selvitykset suosittelevat panostamista nousukautta elävien alojen tutkimus- ja kehittämistoimiin, jotta positiivinen muutos saadaan täysimääräisenä hyödynnettyä. Tällöin vaikutukset ovat kansalliset eikä vain alueelliset. Hankkeen toteutusaika on 1.4.2018 31.12.2020. Hanke tullaan rahoittamaan Siltasopimusta varten myönnetystä EAKR-lisäresurssista. Perustelut päätösesitykselle: Ratkaisu perustuu Varsinais-Suomen liiton arvioinnissa saatuun pistemäärään 50/60 ja maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä käytyyn arviointi- ja hankepriorisointikeskusteluun 23.3.2018. Konkreettinen ja ajankohtainen hanke, joka tukee erinomaisesti maakuntastrategiaa ja Siltasopimusta. Hankkeen kolme vahvaa ja konkreettista pääteemaa muodostavat kompaktin kokonaisuuden investointihankkeelle. Hanke tukee vahvasti erityistavoitteen 4.1. (Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta) erityisiä valintaperusteita. 305393, V-S Tekoälyverkosto (hakijana Turku Science Park Oy) Hankkeen kuvaus: V-S Tekoälyverkosto hankkeen tavoitteena on luoda Varsinais-Suomeen verkostot ja välineet, joilla tekoälyn mahdollisuudet hyödynnetään parhaiten elinkeinoelämän, kilpailukyvyn ja talouskasvun turvaamiseksi. Tämän saavuttamiseksi hankkeen toimenpiteet on jaettu kolmeen toimenpidekokonaisuuteen: Varsinais-Suomen tekoälyverkoston luominen, alueen yritysten valmiuksien kehittäminen, kytketään tekoälyverkosto kansallisiin ja kansainvälisiin verkostoihin ja ohjelmiin. Hankkeen toteutusaika on 1.5.2018 30.4.2020. Perustelut päätösesitykselle: Ratkaisu perustuu Varsinais-Suomen liiton arvioinnissa saatuun pistemäärään 44/60 ja maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä käytyyn arviointi- ja hankepriorisointikeskusteluun 23.3.2018. Hankkeen teema on erittäin ajankohtainen ja tulevaisuutta ajatellen, tekoälyverkoston luominen on nyt erittäin tärkeää. Hanke tukee osaltaan positiivista rakennemuutosta. Hankkeen toiminta tukee vahvasti maakuntastrategiaa. Hanke tukee vahvasti erityistavoitteen 4.1. (Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta) erityisiä valintaperusteita. 305067, V-S EKA2 - Varsinais-Suomen Ennakointiakatemia (hakijana Turun ammattikorkeakoulu Oy)
10, MH 21.5.2018 10:00 Sivu 18 Hankkeen kuvaus: Varsinais-Suomen Ennakointiakatemia -hankkeen tavoite on eri ammatti- ja toimialojen rajoja ylittävän ennakointimallin rakentaminen. Ennakointiakatemia tukee maakuntaohjelman tavoitteita kehittämällä työvoiman osaamistarpeen systemaattista, verkostoyhteistyöhön perustuvaa ennakointitapaa. Ennakointiakatemian konseptin avulla yhteiselle tulevaisuustyölle ja ennakoinnille saadaan lisää vaikuttavuutta ja ennakointitietoa hyödynnetään maakunnassa päätöksenteon työvälineenä. Hankkeessa luotava toimintamalli kehitetään Varsinais-Suomessa poikkeuksellisen voimakkaan rakennemuutoksen tilanteessa. Hankkeen toteutusaika on 1.9.2018 31.8.2020. Perustelut päätösesitykselle: Ratkaisu perustuu Varsinais-Suomen liiton arvioinnissa saatuun pistemäärään 39/60 ja maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä käytyyn arviointi- ja hankepriorisointikeskusteluun 23.3.2018. Hanke on konkreettinen ja ajankohtainen. Työelämän muutosten ennakointi ja muutoksiin varautuminen on erittäin tärkeää myös tulevaisuudessa. Hankkeessa luodaan pohja ennakointiakatemian pysyvälle toiminnalle. Hankkeen toiminta tukee vahvasti maakuntastrategiaa. Hanke tukee vahvasti erityistavoitteen 4.1. (Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta) erityisiä valintaperusteita. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on käsitellyt hankkeet 23.3.2018. Koordinoiva Uudenmaan liitto vastaa tuen myöntämisestä hankkeille ja tekee rahoituspäätökset EURA2014-järjestelmässä. Vasta nämä päätökset ovat valituskelpoisia. Koordinoiva liitto voi tarvittaessa, neuvoteltuaan hakijan kanssa, tehdä pieniä teknisiä muutoksia hankesuunnitelmaan ja niillä voi olla vaikutuksia myönnettävän tuen määrään. Myönnetty enimmäistukimäärä ei voi kuitenkaan ylittyä. Lisäksi myönnetty tuki ei voi ylittää 70 % hankkeen kokonaiskustannuksista. Valmistelija Ehdotus TN/VR/kk Hankerahoitusjaosto päättää esittää maakuntahallitukselle, että Varsinais-Suomen liiton vuoden 2018 indikatiivisesta EAKR-kehyksestä (sis. vuoden 2017 kehyksestä sitomattomat EAKR-varat). Turun ammattikorkeakoulu Oy:lle myönnetään hankkeelle Uuden energian ja digitaalisen teknologian murros UEDT (305184) EAKR ja valtion rahoitusta 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (4 114 000 euroa), kuitenkin enintään 2 880 000 euroa. Turku Science Park Oy:lle myönnetään hankkeelle V-S Tekoälyverkosto (305393) EAKR ja valtion rahoitusta 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (218 342 euroa), kuitenkin enintään 152 840 euroa. Turun ammattikorkeakoulu Oy:lle myönnetään hankkeelle V-S EKA2 - Varsinais-Suomen Ennakointiakatemia (305067) EAKR ja valtion rahoitusta 69,9 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (386 130 euroa), kuitenkin enintään 270 000 euroa. ehdotus hyväksyttiin. Maakuntahallitus 21.5.2018 Hankerahoitusjaoston pöytäkirja oheismateriaaleineen on nähtävänä kokouksessa. Maakuntahallitus päättää, että Varsinais-Suomen liiton vuoden 2018 indikatiivisesta EAKRkehyksestä (sis. vuoden 2017 kehyksestä sitomattomat EAKR-varat):
10, MH 21.5.2018 10:00 Sivu 19 1) Turun ammattikorkeakoulu Oy:lle myönnetään hankkeelle Uuden energian ja digitaalisen teknologian murros UEDT (305184) EAKR ja valtion rahoitusta 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (4 114 000 euroa), kuitenkin enintään 2 880 000 euroa. 2) Turku Science Park Oy:lle myönnetään hankkeelle V-S Tekoälyverkosto (305393) EAKR ja valtion rahoitusta 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (218 342 euroa), kuitenkin enintään 152 840 euroa. 3) Turun ammattikorkeakoulu Oy:lle myönnetään hankkeelle V-S EKA2 - Varsinais-Suomen Ennakointiakatemia (305067) EAKR ja valtion rahoitusta 69,9 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (386 130 euroa), kuitenkin enintään 270 000 euroa. Maakuntahallitus päättää, että asian kiireellisyyden takia pöytäkirja tarkastetaan tämän asiakohdan osalta kokouksessa. Lisätietoja Erikoissuunnittelija Ville Roslakka p. 050 592 0404, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
11, MH 21.5.2018 10:00 MAANK: 81/2018 Sivu 20 MERIALUESUUNNITTELUN ETENEMINEN Merialuesuunnittelua koskeva maankäyttö- ja rakennuslain muutos tuli voimaan 1.10.2016. Lakimuutoksen mukaan Suomen aluevesille ja talousvyöhykkeelle tulee laatia merialuesuunnitelmat vuoden 2021 maaliskuun loppuun mennessä. Merialuesuunnittelussa on tarkasteltava eri käyttömuotojen tarpeita ja pyrittävä sovittamaan ne yhteen. Tarkasteltavia käyttömuotoja ovat erityisesti energia-alat, meriliikenne, kalastus ja vesiviljely, matkailu, virkistyskäyttö sekä ympäristön ja luonnon säilyttäminen, suojelu ja parantaminen. Merialuesuunnittelussa on kiinnitettävä huomiota merialueen ominaispiirteisiin sekä maan ja meren vuorovaikutukseen. Lisäksi on kiinnitettävä huomiota maanpuolustuksen tarpeisiin. Merialuesuunnitelmien laatimisesta vastaavat kahdeksan rannikon maakuntien liitot, joiden alueeseen kuuluu aluevesiä. Maakuntien liitot laativat suunnitelmat yhteistyössä, siten että Suomeen laaditaan kolme merialuesuunnitelmaa. Lisäksi Ahvenanmaa laatii oman suunnitelmansa. Maakuntavaltuustot hyväksyvät suunnitelmat kukin erikseen. Ympäristöministeriö vastaa suunnittelun kansainvälisestä ja rajat ylittävästä yhteistyöstä. Varsinais-Suomen liitto laatii yhdessä Satakuntaliiton kanssa suunnitelman, joka kattaa Saaristo- ja Selkämeren eteläosan alueet sekä niihin rajautuvat talousvyöhykkeet. Varsinais-Suomen liitto toimii suunnitteluyhteistyön valtakunnallisena koordinaatioliittona. Merialuesuunnittelu sisältyy maakuntalakiluonnoksen mukaan myös tulevien maakuntien yhteistyötehtäviin. Varsinais-Suomen maakuntahallitus päätti kokouksessaan 24.4.2017 osaltaan Saaristomeren ja Selkämeren eteläosan merialuesuunnittelun käynnistämisestä. a käsiteltiin Satakuntaliiton ja Varsinais-Suomen liiton maakuntahallitusten yhteiskokouksessa toukokuussa 2017. Merialuesuunnittelu on edennyt suunnitellusti. Euroopan meri- ja kalatalousrahaston meripolitiikan rahoitusohjelmasta myönnetyllä rahoituksella on Varsinais-Suomen liittoon palkattu yhteistyön koordinaattoriksi FM Pekka Salminen. Ensimmäisen suunnitteluvuoden aikana on organisoiduttu, koottu yhteistyöverkosto, rakennettu vuorovaikutusalustaa, määritelty lähtötietoja sekä keskusteltu sidosryhmien kanssa merialuesuunnittelun luonteesta ja asemasta. Merkittävä osa merialuesuunnitteluprosessia ovat sitä tukevat hankkeet. Varsinais-Suomen liitto on mukana seuraavissa (suluissa pääpartneri / rahoitus): - Merialuesuunnittelun lähtötiedot ja koordinaatio (Varsinais-Suomen liitto / EMKR) - Plan4Blue (Suomen Ympäristökeskus / Central Baltic) - PanBalticScope (Satakuntaliitto, Ahvenanmaa / BSR) Parhaillaan laaditaan merialuesuunnittelun tilannekuvaa, joka koostuu ekologisesta tilannekuvasta, sinisen talouden tilannekuvasta ja merialueiden ominaispiirteiden kuvauksesta. Myöhemmin tänä vuonna työ jatkuu suunnittelualueiden tulevaisuusskenaarioiden laatimisella. Saaristomeren ja Selkämeren eteläosan suunnittelualueen sidosryhmille avoin aloitustilaisuus järjestetään 29.5. Raumalla osana vuotuista Meremme tähden -tilaisuutta. Oheismateriaalia: www.merialuesuunnittelu.fi esitellään kokouksessa. Valmistelija HS/em Maakuntahallitus päättää 1. merkitä tiedoksi Saaristomeren ja Selkämeren eteläosan merialuesuunnittelun vaiheen tiedoksi
11, MH 21.5.2018 10:00 MAANK: 81/2018 Sivu 21 2. että merialuesuunnittelun etenemistä esitellään maakuntavaltuuston seuraavassa kokouksessa. Lisätietoja Suunnittelujohtaja Heikki Saarento, p. 040 720 3056, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi merialuesuunnitteluyhteistyön koordinaattori Pekka Salminen, p. 044 907 5999, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
12, MH 21.5.2018 10:00 Sivu 22 ENERGIAVIRASTO TUKEMAAN ALUEELLISTA ENERGIA- JA ILMASTOTYÖTÄ Energiaviraston toimeksianto Valonialle alueellisen energia- ja ilmastotyön edistämisestä Varsinais-Suomessa Energiavirasto on valinnut Valonian toteuttamaan energia- ja ilmastotyön edistämistä Varsinais- Suomen alueella (Dnro 456/210/2018). Toimeksianto on toteutettu kansallisen kynnysarvon alittavana pienhankintana kevyen kilpailutuksen kautta. Tarjouspyyntö lähetettiin Varsinais-Suomen liitolle, Valonialle, Turun kaupungille ja Salon kaupungille. Vakiintuneena Varsinais-Suomen kuntien energia-asiantuntijana Valonia oli ainoa Energiavirastolle tarjouksen määräaikaan 29.3.2018 mennessä jättänyt toimittaja. Hankinta täydentää Varsinais-Suomen maakunnan ja kuntien hiilineutraaliuden tavoittelun edistämistä. Hiilineutraalia maakuntaa tavoitellaan laajassa yhteistyössä Varsinais-Suomen liiton ja ELYkeskuksen johdolla (MKH 24.4.2017 64, MKH 19.3.2018 6). Valonian roolina on toimia käytännön edistäjänä ja asiantuntijana. Tavoitteena on koordinoida ja järjestää kuluttajien energianeuvontaa sekä auttaa kuntia energia- ja ilmastotyössä (energiatehokkuus, kestävät hankinnat, uusiutuvan energian käytön lisääminen). Valonian ja Varsinais-Suomen liiton käynnissä oleva kuntakierros antaa työlle hyvän alun. Hankinnan toteutusaika on 1.5.2018 30.4.2019. ja arvo 50 000 euroa. Valonian / Varsinais- Suomen liiton ja Energiaviraston välille solmitaan erillinen hankintasopimus. Hanke toteuttaa muun muassa Varsinais-Suomen maakuntastrategian toimenpiteitä: TP R1. Tuetaan materiaali-, energia-, ravinne- ja resurssitehokkaita sekä vähähiilisiä ratkaisuja, TP R2. Hyödynnetään julkisen sektorin innovatiivisia hankintoja uusien liiketoimintojen kehittämiseksi, TP V1. Luodaan toimintamalleja, joilla on mahdollista näyttää kuluttajavalintojen ja -käyttäytymisen voima muuttaa elinympäristöämme sekä TP V2. Luodaan lähitoimijaryhmiä, jotka välittävät hyviä käytäntöjä ja tietoa, esimerkiksi lähienergia. Hankkeen toteutuksesta vastaa energia-asiantuntija Liisa Harjula. Lisätiedot: toimialapäällikkö Riikka Leskinen p. 0449075995 Valmistelija LH/RL Maakuntahallitus merkitsee asian tiedoksi. Lisätietoja Suunnittelujohtaja Heikki Saarento, p. 040 720 3056, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
13, MH 21.5.2018 10:00 ALUEK: 18/2018 Sivu 23 VALTUUSTOALOITE KOSKIEN SAARISTON BRÄNDIÄ JA MATKAILUN KEHITTÄMISTÄ Varsinais-Suomen liiton maakuntavaltuuston jäsen Mikael Miikkola ja perussuomalaisten maakuntavaltuustoryhmä on 11.12.2017 maakuntavaltuuston kokouksessa jättänyt aloitteen koskien Varsinais-Suomen saariston brändin vahvistamista ja ympärivuotisen matkailun kehittämistä. Mikael Miikkola ja Perussuomalaisten maakuntavaltuustoryhmä Maailman kauneimman saariston positiivinen rakennemuutos Turku julkaisi elokuun puolivälissä 2017 kunnianhimoisen keskustavisio 2050 - suunnitelman. Sen eräänä teemana on Turku - maailmanluokan saaristokaupunki? Tulevaisuuden mahdollisuutena on luoda portti Eurooppaan ja saaristoomme. Visiossa polleasti korostetaan Turkua maailman kauneimman saariston pääkaupunkina. Sijaintimme maailman kauneimman saariston sydämessä sekä 800-vuotinen historiallinen keskusta antavat Turulle loistavan mahdollisuuden nousta omanlaiseksi kansainvälisesti tunnetuksi maaailmankaupungiksi, joka mahdollistaa maakunnan asukkaille sekä yrityksille hyvinvoivan elämän. Jotta visio saa lihakset ja jänteet, niin perussuomalaisten maakuntavaltuustoryhmä esittää, että maakuntavaltuusto/maakuntaliitto ryhtyy pontevasti kokoamaan, raamittamaan sekä resurssoimaan ja aikatauluttamaan eri kuntiemme konkreettisia kesä- ja talviajan voimavaroja joita yhdistellen visio kalevalaisittain realisoidaan: Sanat teonsanoiksi, teonsanat toiminnaksi, jotta sanoma selkiäisi, todet muuttuisi teoksi. Valmistelija TN/EH/kk Maakuntahallitus päättää antaa seuraavan lausunnon: Matkailu on Varsinais-Suomessa yksi merkittävistä kasvualoista. Matkailun kehittämisessä hyödynnetään koko maakunnan vahvuuksia ja kehittämisen tavoitteena on kestävä kasvu, lisääntyneet matkailijavirrat sekä aluetaloudellisen vaikuttavuuden kasvu. Maakunta jakaantuu eri kehittämisvyöhykkeisiin kuten, kaupunkikeskuksiin, matkailukeskuksiin sekä luontovyöhykkeeseen. Vyöhykkeillä ovat omat kehittämistarpeensa ja niihin tulee kohdistaa tarvelähtöisiä toimia, joilla vahvistetaan saavutettavuutta, osaamista, tuotekehitystä ja markkinointia sekä edistetään investointeja. Koko maakunnan laajuisen matkailun kehittäminen edellyttää laajaa toimijoiden yhteistyötä, verkostojen hallintaa ja resurssien oikeaa kohdentamista. Alueen keskeiset haasteet matkailuelinkeinon kehittämisessä ovat liittyneet mm. toimijoiden yhteistyön koordinointiin, alueen profiloitumiseen, saavutettavuuskysymyksiin sekä digitaalisten palvelujen kehittämiseen. Varsinais-Suomen liiton osalta matkailuelinkeinon kehittämistä edistää maakunnallinen matkailufoorumi, joka kokoontuu 2-3 kertaa vuodessa. Matkailufoorumi koostuu pääosin matkailualan julkisista toimijoista ja kehittäjistä sekä rahoitussektorin edustajista. Eräs keskeinen tavoite foorumin toiminnassa on selkeyttää eri toimijoiden roolituksia matkailuelinkeinon kehittämisessä. Varsinais- Suomen matkailufoorumi on matkailusektorin yhteistyöverkosto, joka tukee maakuntastrategian ta-
13, MH 21.5.2018 10:00 ALUEK: 18/2018 Sivu 24 voitetta vetovoimaisen ympäristön ja matkailun synergiasta sekä edistää Varsinais-Suomen matkailuohjelman toteuttamista. Matkailufoorumi on kokoontunut vuonna 2018 kaksi kertaa täsmentäen alueellisia kehittämistavoitteita. Saariston brändäys ja markkinointi ovat olleet asialistalla. Foorumityöskentelyn avulla on mm. valmisteltu alueellista yhteistyöhanketta, joka osana valtakunnallista brändäystyötä voisi onnistuessaan merkittävästi tukea saariston profiloitumista matkailualueena. Valtakunnallisesti Visit Finland on jakanut Suomen kansainvälistä markkinointia varten neljään strategisesti profiloituun alueeseen, joita ovat Helsinki, Lappi, Järvi-Suomi ja Rannikko- ja saaristoalueet. Varsinais-Suomen saaristo on osa rannikko -ja saaristoaluetta. Valtakunnallinen profilointi ja brändäys tapahtuu näiden suuralueiden puitteissa mutta alueilla on mahdollisuus täsmentää ja korostaa omaa brändiään ja toimintamalliaan. Alueellisen brändäyshankkeen osalta on tehty alustavia yhteistyö -ja rahoitustiedusteluja. n valmistelu on kesken. Brändäystyötä tukevia keskeisiä elementtejä ovat mm. hyvä saavutettavuus, digitaaliset palvelut, tehokas markkinointi ja tuote -ja yrityskehittäminen sekä kestävän matkailun periaatteet Matkailufoorumi käsittelee myös näitä kysymyksiä. Turun kaupunki on lisäksi käynnistänyt Turun matkailun masterplan -työn, jonka keskeisiä lähtökohtia ovat saaristomatkailun kehittäminen ja erityisesti yhteydet Turusta saaristoon. Hanketta toteuttaa Turku Science Park Oy. Tapahtumakoordinaatiota hoitavat soveltuvin osin alueen kunnat, Turun kaupunki sekä, Visit Turku. Turun yliopisto on julkaissut raportin Varsinais-Suomen matkailun nykytila. Raportti kokoaa kattavasti maakunnan matkailun kehitystilanteen, keskeiset haasteet ja mahdollisuudet. https://turkubusinessregion.com/wp-content/uploads/2018/03/v-s_matkailun_nykytila_2018.pdf Lisätietoa matkailuelinkeinosta, sen kehittämisestä ja markkinoinnista: http://www.visitfinland.fi/ http://www.visitturku.fi/ Varsinais-Suomen matkailufoorumin www-sivut: https://kumppanuusfoorumi.fi/foorumi/matkailu/ Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle, että se pitää edellä esitettyä vastausta riittävänä ja että aloite on loppuun käsitelty. Lisätietoja Erikoissuunnittelija Esa Högblom, p. 040 776 0310, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
14, MH 21.5.2018 10:00 EDUNV: 20/2018 Sivu 25 PERUSSUOMALAISTEN VALTUUSTORYHMÄN ALOITE: VARSINAIS-SUOMESSA VIRINNEEN POSITIIVISEN RAKENNEMUUTOKSEN TUKEMINEN JA VAUHDITTAMINEN MAAKUNNALLISILLA INFRA- JA KOULUTUSHANKKEILLA Valmistelija Perussuomalaisten valtuustoryhmä esitti aloitteen maakuntavaltuustossa 11.12.2017, että maakunta perustaa osaajistaan tarvittavat työryhmät ja lähtee edistämään aktiivisesti aloitteessa mainittujen infra- ja koulutushankkeita varsinaissuomalaisten ja Varsinais-Suomen parhaaksi. JV/NR/kl Maakuntahallitus päättää antaa seuraavan lausunnon: Varsinais-Suomessa on käynnissä poikkeuksellisen voimakas teollisuuden rakennemuutos. Alueen kasvu vahvistuu ja työvoiman tarve lisääntyy ainakin 2020-luvun puoliväliin saakka. Nykyisten kasvuodotusten toteutuessa Lounais-Suomeen syntyy ja on jo syntynyt seuraavien vuosien aikana yhteensä jopa 30 000 uutta työpaikkaa etenkin meri- ja autoteollisuuden, lääketeollisuuden ja rakentamisen aloilla. Perussuomalaisten maakuntavaltuustoryhmän 11.12.2017 jättämässä valtuustoaloitteessa kiinnitetään huomiota maakunnan elinvoimaisuuden ja kehityksen kannalta tärkeään teemaan. Aihetta on painotettu myös 11.12.2017 Varsinais-Suomen maakuntavaltuuston hyväksymässä Varsinais- Suomen maakuntaohjelmassa vuosille 2018 2021. Maakuntaohjelman päivitys on perustunut muun muassa positiivisen rakennemuutoksen tuomiin tarpeisiin, valmistavan teollisuuden kasvunäkymiin, merialuesuunnittelun käynnistymiseen, aluerakenteellisesti oleellisten avausten kuten Tunnin juna ja Pohjoinen kasvuvyöhyke edistymiseen sekä kumppanuusstrategian mukaisten ohjelmien laadintaan ja jo edistyneisiin toimenpiteisiin. Aloitteessa esitetään positiivisen rakennemuutoksen tukemista ja vauhdittamista maakunnallisilla infra- ja koulutushankkeilla ja niiden aktiivisella edistämisellä. Keskeisiä ratkaisuja Varsinais- Suomen liiton näkökulmasta positiivisen rakennemuutoksen edistämiseen ja kestävään toteutumiseen on osaamisen ja koulutuksen vahvistaminen, liikenneyhteyksien lisääminen ja pendelöinnin sujuvoittaminen, kysyntää vastaava asuntotuotanto sekä alueen tunnettuuden ja vetovoiman lisääminen sekä osaavan työvoiman saatavuuden parantaminen. Positiivisen rakennemuutoksen tukeminen ja vauhdittaminen on keskeinen tavoite Varsinais-Suomen liiton edunvalvontatyössä, kumppanuusverkostoissa ja suunnittelufoorumeissa. Liiton koolle kutsumana on toiminut positiivisen rakennemuutoksen työryhmä, jossa muutokseen liittyviä teemoja on koordinoitu ja linjattu. Työryhmässä on edustettuna kunnat, keskeiset yritykset ja koulutuksen järjestäjät. Aloitteen jättämisen jälkeen työryhmässä on noussut erityisesti esiin rekrytointitilanne ja tekniikan alan korkeakoulutus. Samoin teemoja on käsitelty Varsinais-Suomen kansanedustajaryhmän kokouksissa sekä maakuntaohjelman jalkauttamista suunnittelevissa työpajoissa. Koulutuksen kehittämistä ja uudistamista seurataan maakunnan yhteistyöryhmän koulutusjaostossa, johon kootaan yhteen maakunnan keskeiset koulutuksenjärjestäjät. Osana koulutuksen kehittämistä ja tulevaisuuden osaamistarpeiden määrittelyä maakuntaan rakennetaan ennakointiakatemiaa, jonka on tarkoitus toimia osaamistarpeiden ennakoinnin tutkimuskeskittymänä. Ennakointiakatemialla pyritään lisäämään ennakointikyvykkyyttä ja valmiuksia vastata muuttuviin työvoimatarpeisiin suhdannevaihteluiden yli, sillä positiiviseen rakennemuutokseen vastaaminen edellyttää järjestelmällisesti tuotettua ajantasaista tietopohjaa. Varsinais-Suomen liikennestrategian päivitystyö on parhaillaan käynnissä ja strategiassa on tarkoitus päivittää maakunnan kattava liikennejärjestelmäsuunnitelma. Strategiaa on viime vuodet seurattu säännöllisesti mm. liikennestrategiafoorumissa, ohjausryhmässä sekä raportoitu maakuntahallitukselle. Liikennestrategialla pyritään ohjaamaan liikennepolitiikkaa muuta maankäyttöä, elin-