Kunnat, maakunnat ja palvelut ovat muutoksessa - kuinka käy heikoimmassa asemassa olevien? 20.3.2018 Kainuu
12.00 Tervetuloa Kohti kaikkien hyvinvointia Sanni Väisänen, Kainuun soten yhtymävaltuuston jäsen sekä maakuntavaltuuston jäsen Sakari Kainulainen, asiantuntija ja Reija Paananen, tutkija, Sokra / Diak 12.30 Euroopan sosiaalirahaston toimintalinjan 5 hankkeet esittelevät mallinsa ja niiden tulokset. SOS Kainuu / Kaisa Karhu-Härkönen, ITTE / Johanna Saarivaara, Naksu / Anne Matilainen, Väliasema / Jonna Juntunen Seminaarin osallistujat arvioivat toimintamalleja 13.30 Kahvitauko Hankkeet haastateltavina aulassa 14.00 Palveluintegraatio johtamisen näkökulmasta, Anne Määttä, palvelujärjestelmäkehityksen erityisasiantuntija, Diak 14.15 Paneelikeskustelu Päivi Ahola-Anttonen, vastuualuepäällikkö, aikuissosiaalipalvelut, Kainuun sote Matti Heikkinen, soten järjestämisen vastuuvalmistelija, Kainuun sote/maakuntauudistus Anne Huotari, työllisyysasiantuntija, TYP-johtaja, Kajaanin kaupunki Kati Kemppainen, palvelujohtaja, Kainuun TE-toimisto Mika Kilpeläinen, kunnanjohtaja, Sotkamon kunta Sanni Väisänen, Kainuun maakuntavaltuusto, Kainuun soten yhtymävaltuusto 15.00 Kannustusta jatkotyöskentelyyn Verna Mustonen, rahoitusasiantuntija, Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus OHJELMA 20.3.2018 klo 12-15
Paikalla tänään lähes 20 eri hankkeen toimijaa! Kainuusta: SOS Kainuu, Tolokusti, Kainuun MOK, Kujelma, Nuppa, Naksu, ITTE, Osallistava ja liikunnallinen teatteri, Kainuun TYPOkoordinaatio, ISO SOS, Nuorten työstartti, Ainutlaatuinen, Väliasema Lapista: Kokemus kohottaa Ylimaakunnalliset: Dimmi Valtakunnallisesti toimivat: Sokra, Solmu Esittelyssä tänään: SOS Kainuu, Kaisa Karhu-Härkönen, Kainuun sote ITTE, Johanna Saarivaara, Nakertaja-Hetteenmäen kyläyhdistys ry Naksu, Anne Matilainen, Kajaanin seurakunta Väliasema, Jonna Juntunen, Sotkamon kunta 3 Etunimi Sukunimi
Paikalla tänään kuuden kunnan, maakunnan, soten ja ELYn edustajia! Kiitos! Kainuun liitto, Kajaanin ja Kuhmon kaupungit sekä Paltamon, Puolangan, Sotkamon ja Suomussalmen kunnat, Kainuun sote, ELY-keskus, TE-toimisto, Kela, järjestöt, yhdistykset, tutkimus- ja oppilaitokset, Kajaanin seurakunta ja hankkeissa mukana olevat henkilöt 4 Etunimi Sukunimi
ESR:n sosiaalisen osallisuuden edistämisen ja köyhyyden torjunnan (toimintalinja 5) valtakunnallinen ja alueellinen koordinaatio ALUEKOORDINAATIO VALTAKUNNALLISET HANKKEET Tytti Tuulos tytti.tuulos@thl.fi 029 524 7941 ETELÄ-SUOMI Veera Laurila veera.laurila@thl.fi 029 524 6644 ITÄ-SUOMI Marjo Pulliainen marjo.pulliainen@diak.fi 040 198 8147 KESKI-SUOMI JA LÄNSI-SUOMI Tanja Hirschovits-Gerz tanja.hirschovits-gerz@thl.fi 029 524 7954 POHJOIS-SUOMI Ritva Sauvola ritva.sauvola@diak.fi 040 508 8933 TUTKIMUS Henna Puromäki tutkija henna.puromaki@thl.fi 029 524 7868 Anna-Maria Isola tutkimuspäällikkö anna-maria.isola@thl.fi 029 524 7334 Lars Leemann tutkija lars.leemann@thl.fi 029 524 7509 Elina Turunen tutkija elina.turunen@thl.fi 029 524 6040 Reija Paananen Pohjois-Suomen tutkija reija.paananen@diak.fi 040 508 4294 Anne Surakka Itä-Suomen tutkija anne.surakka@diak.fi 040 509 0621 VALTAKUNNALLINEN KOORDINAATIO Anna Keto-Tokoi projektipäällikkö anna.keto-tokoi@thl.fi 029 524 7074 Salla Valtari viestintäsuunnittelija salla.valtari@thl.fi 029 524 7732 Riikka Sainio suunnittelija riikka.sainio@thl.fi 029 524 8036 Minna Kukkonen suunnittelija minna.kukkonen@thl.fi 029 524 7738 Sakari Kainulainen erityisasiantuntija sakari.kainulainen@diak.fi 040 869 6018 Ville Grönberg asiantuntija ville.gronberg@thl.fi 029 524 7130 Sosiaalisen osallisuuden edistämisen koordinaatio Sokra 2014 2020 www.thl.fi/sokra
Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Euroopan sosiaalirahaston toimintalinjat TL3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR) - Työllistymisen edistäminen - Tuottavuuden ja työhyvinvoinninparantaminen TL4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR) - Koulutuksen siirtymävaiheiden tuki - Kasvu-ja rakennemuutosalojen koulutuksen kehittäminen TL5. Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR) -Työ-ja toimintakyvyn parantaminen - Osallisuuden ja yhteisöllisyyden tukeminen 6
Euroopan sosiaalirahasto / toimintalinja 5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta Erityistavoite: 10.1. Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen Kohderyhmät: työttömät ja työmarkkinoiden ulkopuolella olevat naiset ja miehet - erityisesti nuoret, maahanmuuttajataustaiset, romanit, vammaiset hlöt, vajaakuntoiset, pitkäaikaissairaat ja ikääntyvät; työllisyys-, sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalvelujen tarjoajat, työnantajat Tuensaajat: kunnat; työllisyys-, sosiaali- ja kuntoutuspalvelujen tarjoajat; koulutuslaitokset, kansalais- ym. järjestöt, säätiöt, sosiaalipartnerit ja muut toimialaan liittyvät organisaatiot 7
Hankekentän tilanne toimintalinjalla 5 n = 253 (269) 8 Henna Puromäki /THL
Pohjois-Suomi: Kainuu, Lappi, Pohjois-Pohjanmaa Hankkeita yhteensä 55 + rinnakkaiset 12 Toimenpideluokitus Hankkeiden päätoteuttajatahot: Kainuu 14 (ylimaakunnallisia 3, rinnakkaisia 2, päättynyt 2) Pohjois-Pohjanmaa 38 (ylimaakunnallisia 6, rinnakkaisia 9, päättynyt 3) Lappi 23 (ylimaakunnallisia 5, rinnakkaisia 1, päättynyt 7) Lisäksi useita valtakunnallisten hankkeiden toteuttajia (STM) Järjestöt ja muu 3. sektori 42 % Kunnat ja kuntayhtymät 31 % Tutkimus- ja oppilaitokset 22 % Muut 5 % 9 N= 55
#Sokra Kohti kaikkien hyvinvointia Kajaani 20.3.2018 Sakari Kainulainen, erityisasiantuntija, dos. Reija Paananen, tutkija, dos.
Kohti kaikkien hyvinvointia 11 Etunimi Sukunimi
Huono-osaisuus ja osallisuus maakunnissa 2011-2015 Inhimillinen Sosiaalinen/heijastevaikutukset Taloudellinen/palvelujärjestelmä Osallisuus Inhimillinen huono-osaisuus (mm.): - Alkoholi- ja itsemurhakuolleisuus - Yksinäisyys - Koulutuksen ulkopuolelle jääneet - Nuorisotyöttömyys - Psyykkinen kuormittuneisuus - Toimeentulotuen pitkäaikaisasiakkuus Sosiaaliset seuraukset: - Kodin ulkopuolelle sijoitetut - Poliisin tietoon tulleet henkeen ja terveyteen kohdistuneet rikokset - Päihteiden vaikutuksen alaisena tehdyistä rikoksista syyllisiksi epäillyt Taloudelliset kustannukset: - Kunnan osarahoittama työmarkkinatuki - Lastensuojelun laitos- ja perhehoidon käyttökustannukset - Perusterveydenhuollon mielenterveyskäynnit - Päihteiden vuoksi sairaaloiden ja terveyskeskusten vuodeosastoilla hoidetut Osallisuus: - Aktiivisesti järjestötoimintaan osallistuvat - Elämänlaatunsa hyväksi tuntevat (EuroHIS-8) - Luottamus oman kunnan päätöksentekoon - Äänestysaktiivisuus kuntavaaleissa http://kuntalehti.fi/kuntaelamaa/2016/11/27/sokra-tutkii-ja-kehittaa-huono-osaisuus-osallisuusmaakunnissa/
13 Huono-osaisuuden muutosten 2011-2013 ja 2014-2016 yhteenvetoa, Kainuu Vähentynyt: Alkoholikuolleisuus ja itsemurhakuolleisuus Psyykkisesti merkittävästi kuormittuneiden osuus Terveytensä keskitasoiseksi tai sitä heikommaksi tuntevien osuus Poliisin tietoon tulleiden henkeen ja terveyteen kohdistuvien rikosten sekä päihderikosten määrä (luvut edelleen kovia) Lisääntynyt:? Perusterveydenhuollon mielenterveyskäyntien määrä Yksinäisyys Työttömyys Kodin ulkopuolelle sijoitettujen määrä (Kainuussa maan korkein) ja lastensuojelun kulut Paananen, Kainulainen, Surakka: Inhimillisen huono-osaisuuden muutokset maakunnissa 2010-luvulla, Kuntalehti 2018. https://kuntalehti.fi/blogit/sokra-tutkii-ja-kehittaa-inhimillisen-huono-osaisuuden-muutoksetmaakunnissa-2010-luvulla/
Kehityksellä on tietty suunta, jota jatkuvasti luodaan arjessa ja jota ympäristö pystyy niin vahvistamaan kuin heikentämään Keskusteluvaikeuksia vanhempien kanssa, % 9,2 7,9 Vähintään yksi vanhemmista työttömänä, % 35,0 31,2 Tyytyväinen elämäänsä tällä hetkellä, % Tietää kenen puoleen kääntyä vaikeuksissa, % 77,2 75,1 85,7 82,5 Kokee, että asuinalueella järjestetään kiinnostavaa vapaa-ajan toimintaa nuorille, % 27,6 31,6 Kainuu 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 Koko maa THL, Kouluterveyskysely, perusopetus 8.-9.lk
Osallisuuden vahvistaminen on syrjäytymisen ehkäisyä - Osallisuuden portaat / asteet Maakunta Hyvinvointikunta Toimijuus Osattomuus Osallistuminen - passiivinen - aktiivinen Osallisuus - aktiivinen Osallinen ihminen kokee olevansa merkityksellinen osa kokonaisuutta. Hän tulee kuulluksi itsenään ja vaikuttaa elämänsä kulkuun ja ympäristöönsä. Pukkila, Helander & Uusinoka 2017. Miten nuoret kokevat monialaisen yhteistyön Ohjaamoissa? (mukaillen)
Hyvinvoinnin lisääntymisessä on kyse pienistä askelista Surakka A., Kuvaja-Köllner V. & Paananen R. (2017). Valmennuspaja Mahiksen vaikutusten ja kustannusten tarkastelua. Aina saa tulla ja voi puhua mistä vaan luottamuksella. Diak puheenvuoro 10, Diakoniaammattikorkeakoulu. http://urn.fi/urn:isbn:978-952-493-293-6
Osallisuuden vahvistaminen on kaikkien asia Tasot Maakuntavaltuusto ja palvelut Kunnanvaltuusto Osallisuutta voidaan edistää Osallisuustyöryhmä, osallisuuskoordinaattori, kumppanuuspöytä, monitoimijaisuus ja HYTE-työ, kokemusasiantuntijoita tai -kehittäjiä, yhteiskunnallisia yrityksiä, yhteiskuntavastuullinen maakunta. Hyvinvointikoordinaattori, aloitteiden käsittely, asukasdemokratia. Kunnan palvelut Hankekehittäjillä Asukasyhdistykset, järjestöt, liike-elämä Huono-osaiset 17 Yhteiskunnallisia yrityksiä, yhteiskuntavastuullinen kunta, kokemuskehittäjiä ja -asiantuntijoita, lähipalveluiden saavutettavuus, digitaalinen asiointi, asiakasraadit. Kohderyhmän osallisuus, syrjimättömyys, kohderyhmän oma toimijuus. Halvat harrastusmahdollisuudet, asuinalueiden segregaatio, kyläpajat ja raadit, esteettömyys, aloitteita eteenpäin, Kansalaislähtöinen kaupunkikehittäminen, kokoontumistiloja, yhteisen hyvän mukainen toiminta, yhteinen keittiö. Ihmisten välinen vuorovaikutus; paikkoja ja toimintamalleja, ihmisen autonomia, osallisuuden tunne, osallisuuden portaat.
18 Etunimi Sukunimi
Arvioi toimintamalleja Kainuulaiset sosiaalisen osallisuuden edistämisen hankkeet ovat työskennelleet yhteistyössä Sokran ja muiden hanketoimijoiden kanssa toisiaan sparraten palvelujensa tuotteistamiseksi alkuvuoden ajan. Prosessissa on tiivistetty esiteltäväksi päätöksentekijöille kehittämisen tarve, tuotetut ratkaisut ja niiden hyödyt. Keräämme tietoa siitä, kuinka tuote soveltuisi sinun työtäsi ja asiakkaittesi elämää helpottamaan. Vastaa kyselyymme seminaarin aikana aina esittelyn yhteydessä tai heti sen jälkeen. Linkki sähköpostissasi tai tai http://bit.ly/2fcnglg SOS Kainuu, Kaisa Karhu-Härkönen, Kainuun sote ITTE, Johanna Saarivaara, Nakertaja-Hetteenmäen kyläyhdistys ry Naksu, Anne Matilainen, Kajaanin seurakunta Väliasema, Jonna Juntunen, Sotkamon kunta 19 Etunimi Sukunimi
Lisätietoa Sokra kokoaa, tiivistää ja välittää tietoa www.thl.fi/sokra www.rakennerahastot.fi Hanketietokanta www.eura2014.fi/rrtiepa Ota yhteyttä: Aluekoordinaattori Ritva Sauvola, p. 040 5088 833 Projektipäällikkö Sakari Kainulainen Tutkija Reija Paananen @diak.fi 20 Etunimi Sukunimi