esikuvina biokaasualan kehittämistyölle Pohjois- Karjalassa ja Itä-Suomessa Liikennebiokaasua energiatiloilta -hanke Anu Laakkonen, hankeasiantuntija, ProAgria Pohjois-Karjala 17.12.2013
1. Tämän katsauksen tarkoitus Pohjois-Karjalassa on vuodesta 2009 alkaen kehitetty biokaasun liikennekäytön edellytyksiä hankekokonaisuudella, joka on koostunut seuraavista hankkeista: Valmisteluhanke 2009, Joensuun Seudun Jätehuolto Oy, 6 kk + 4 kk Pohjois-Karjalan liikennebiokaasuverkoston kehittämishanke 2010-2012, Joensuun Seudun Jätehuolto Oy (myöh. Puhas Oy) Uusiutuvia liikenteeseen, osaamisen kehittämishanke, PKAMK, 2011-2013 Liikennebiokaasua energiatiloilta, ProAgria Pohjois-Karjala ry, 2011-2014 Lisäksi aihepiiri on sisältynyt PIKES Oy:n hankkeeseen Pielisen Karjalan bioenergiavirrat ja - verkostot, 2011-2014. Hankkeissa on tuotettu suuri määrä tietoa eri kohderyhmille, luotu oppisisältöjä ammattikorkeakoulun opetukseen ja laadittu ensimmäisten investointien toteutussuunnitelmat. Biokaasu on yksi tulevaisuuden tärkeistä uusiutuvista energiamuodoista. Liikennebiokaasua energiatiloilta -hankkeessa on todettu jatkotoimenpidetarve biokaasuosaamisen edistämiseksi Pohjois-Karjalassa ja laajemman itäsuomalaisen yhteistyön kehittämiseksi. Tässä katsauksessa käydään läpi Ruotsin biokaasukeskusten tavoitteet ja toimintamuodot. Ruotsin esimerkit auttavat hahmottamaan, minkälainen osaamiskeskus Pohjois-Karjalaan voitaisiin luoda ja minkälaista itäsuomalainen yhteistyö biokaasuosaamisen monipuoliseksi kehittämiseksi voisi olla. 2. Ruotsissa toimii erilaisin toimintaperiaattein viisi alueellista biokaasun yhteistyöverkostoa, joita tässä katsauksessa kutsutaan biokaasukeskuksiksi. Niiden tehtävänä on edistää biokaasun tuotannon lisäämistä ja biokaasun käyttöä. Ne kokoavat yhteistyöhön biokaasuketjun eri toimijoita: kuntia, energiayhtiöitä, maatalousyrityksiä, autoteollisuutta, polttoaineyrityksiä ja tutkimuslaitoksia. Tavoitteet perustuvat Ruotsin eri läänien ympäristö- ja ilmastotavoitteisiin. 2.1. Biogas Väst Biogas Väst on biokaasun alueellinen kehittämisohjelma Länsi-Göötanmaan alueella. Pääpaino on biokaasun liikennekäytössä, koska fossiilisten liikennepolttoaineiden korvaaminen biokaasulla tuottaa suurimman ilmastohyödyn. Ohjelman vastuutaho on Länsi-Götanmaan maakäräjäkunnan ympäristölautakunta (miljönämnd). Ympäristökanslia (miljösekretariatet) vastaa toiminnan koordinoinnista. Rahoittajat ovat Länsi-Göötanmaan maakäräjäkunta ja lääninhallitus. Operatiivista toimintaa johtaa toiminnanjohtaja Hanna Jönsson, joka on ympäristökanslian 1
biokaasualan aluekehittäjä. Rahoittajien sekä liikenneviraston edustajat muodostavat toiminnanjohtajan tukiryhmän. Toiminta perustuu biokaasualan toimijoiden ja kuntien läheiselle yhteistyölle. Toimijat tuovat verkoston ohjelmaan oman osaamisensa ja resurssinsa. Jokainen työskentelee omien organisaatioidensa sisällä tavoitteiden saavuttamiseksi. Osallistujat muodostavat ohjelmaneuvoston, joka ehdottaa toimenpiteitä ja osallistuu niiden toteuttamiseen. Tällä hetkellä ohjelmaan osallistuvat seuraavat toimijat: Sjuhärads kommunalförbund Business Region Göteborg Fyrbodals kommunalförbund Skaraborgs kommunalförbund Göteborg Energi Borås Energi och Miljö Trollhättan Energi Chalmers LRF Hushållningssällskapen FordonsGas Sverige Renova SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut Innovatum Västtrafik Energigården Föreningar av lantbruksföretag Länsi-Göötanmaalla on vahva poliittinen tahto panostaa ilmastofiksun polttoaineen edistämiseen liikenteessä. Biokaasulla voidaan ratkaista jäteongelmia ja samanaikaisesti edistää huoltovarmuutta ja energiaomavaraisuutta. Paikallis- ja aluetalouden lisäksi biokaasualan kehittämisen katsotaan olevan hyväksi ruotsalaiselle teollisuudelle ja teknologian viennille. Biogas Väst -projekti alkoi vuonna 2001 ja mukana oli aluksi kymmenkunta eri toimijaa. Projektia veti Business Region Göteborg ja yhtenä rahoittajana oli Länsi-Göötanmaan maakäräjäkunta (Västra-Götalandsregionen). Seuraavien yhdeksän vuoden aikana Biogas Väst sai biokaasumarkkinan kehittymään, kiinnostus biokaasun liikennekäyttöön lisääntyi ja alalle tuli lisää toimijoita. Vuonna 2010 maakäräjäkunnan ympäristölautakunta laati alueellisen biokaasun kehittämisohjelman vuosille 2011-2013 biokaasun tuotannon ja käytön lisäämiseksi edelleen. Ohjelman tavoitteena on lisätä biokaasun vuosituotanto Länsi-Göötanmaalla 2,4 TWh:iin (puolet mädättämällä ja puolet kaasuttamalla) vuoteen 2020 mennessä, ja b) saavuttaa biokaasun liikennekäytön määräksi 2,4 TWh vuodessa (15 % nykyisestä tieliikenteen polttoainetarpeesta). Osatavoitteena vuodelle 2013 on 0,3 TWh tuotantoa ja käyttöä. 2
Biogas Västin toiminnan yhdeksänä päätavoitteena on 1. Lisätä yhteistyötä biokaasualan kehittämiseksi 2. Vaikuttaa kansallisten tavoitteiden ja kansallisen tuen parantamiseksi 3. Levittää biokaasukehityksen osaamista ja tietoa koko maakunnan alueella 4. Lisätä eri toimijoiden hankintaosaamista 5. Luoda edellytykset biokaasun käytölle joukkoliikenteessä 6. Tukea kotimarkkinoiden kehitystä, mikä edesauttaa vientimarkkinoiden kehitystä 7. Kehittää biokaasulle alueellista infrastruktuuria 8. Edistää biokaasualan tutkimusta ja osaamisen ylläpitoa 9. Lisätä yhteistyötä eri alueiden välillä 2.2. Biogas Mitt Biogas Mitt alkoi 3-vuotisena kehittämishankkeena (2009-2012), jota hallinnoi Gävle Dala Energikontor, päämiehenä Region Gävleborg. Jatkohanke on nimeltään Biogas Mitt Framåt. Biogas Mitt toimii myös yhdistyksenä Gävle Dala Energikontorin suojissa. Biogas Mittin tavoitteeksi asetettiin lisätä kiinnostusta biokaasukysymyksiin Gävleborgin ja Taalainmaan alueilla. Biogas Mittistä on kehittynyt biokaasualan asiantuntemuksen ja osaamisen katto-organisaatio. Biogas Mittin jäseniä ovat: Avesta kommun Bilmetro BioSystem Bollnäs Energi Borlänge Energi Dala Avfall Dala Energi Dala Trafik Danmat AB Fortum Gagnefs kommun Gästrike Återvinnare Gästrike avfallshantering Gävle Energi Gävle kommun Gävle Taxi Högskolan i Gävle Hudiksvalls kommun Landstinget Gävleborg Länsstyrelsen Dalarnas Län Länsstyrelsen Gävleborg Lantbrukarnas Riksförbund 3
Leksands kommun Mackmyra Whisky Nordea Pöyry Rättviks kommun Region Dalarna Region Gävleborg Sandviken Energi Säters kommun SBI Ekogas Söderhamn Nära Söderhamns kommun Sweco Swedbank Trafikverket X-trafik 2.3. Biogas Norr Biogas Norr on biokaasualan yhteistyöverkosto Ruotsin neljän pohjoisimman läänin alueella (Jämtland, Västernorrland, Västerbotten ja Norrbotten). Biogas Norrin työn tavoitteena on lisätä biokaasun tuotantoa ja markkinoita Pohjois-Ruotsissa taloudellisesti, pitkäjänteisesti ja kestävästi, jotta voitaisiin irtautua öljyriippuvuudesta. Biogas Norr toimii hankkeena BioFuel Region AB:n sisällä. BioFuel Region on pohjoisruotsalainen uusiutuvan energian kehittämisyhtiö, joka saa rahoituksensa pääosin julkiselta sektorilta ja hankevaroista. Biofuel Regionin jäseninä on 11 kuntaa, 16 yritystä, 7 julkista rahoittajaa ja 3 oppilaitosta. BioFuel Region toteuttaa yhdessä suomalaisen, pohjalaisten kuntien omistaman jätehuoltoyhtiö Oy Stormossen Ab:n kanssa EAKR-projektia Biogas Botnia (2013-2014), jossa vaihdetaan kokemuksia Pohjois-Ruotsin ja Länsi-Suomen välillä sekä pyritään lisäämään liikennebiokaasun tuotantoa ja käyttöä. 2.4. Biogas Öst Biogas Öst alkoi vuonna 2008 Mälardalenin energiatoimiston projektina, josta on kehittynyt alueellinen, jäsenten rahoittama yhteistyöorganisaatio. Sen tehtävänä on vaikuttaa aktiivisesti biokaasun tuotannon nostamiseksi, jakelun parantamiseksi ja käytön lisäämiseksi itäisessä Keski- Ruotsissa. Biogas Öst koostuu nykyään yhdistyksestä Biogas Öst Ideell Förening ja palveluyrityksestä Biogas Öst AB (molemmat perustettu 2012). Alueellinen tavoite on saavuttaa biokaasulle 10 % osuus (3 TWh) liikennepolttoaineista Uppsalan, Tukholman, Västmanlandin, Södermanlandin, Örebron ja Itä-Götanmaan lääneissä vuoteen 2030 mennessä. Biogas Östin toiminnan ideana on, että koordinoimalla resurssit, osaaminen ja hyvät aloitteet yhteistyöksi saavutetaan parhaat tulokset. 4
Biogas Östin jäseniä ovat: AGA Gas Busslink/Keolis Duinn Enköpings kommun E.ON Eskilstuna Energi och Miljö Greenlane Biogas Grontmij Håbo kommun JTI - Institutet för jordbruks- och miljöteknik Katrineholms kommun Miljöförvaltningen Stockholms stad Nobina Kommunförbundet Stockholms län Käppalaförbundet Lantbrukarnas Riksförbund Länsstyrelsen Västmanlands län Mälarenergi Regionförbundet Sörmland Regionförbundet i Örebro Regionförbundet Östsam Sala Heby Energi Sala Kommun Scandinavian Biogas SRV Återvinning Stockholm Gas Stockholms Lokaltrafik Stockholm Vatten Sundbybergs Stad Svensk Biogas Svensk Växtkraft Sveriges Lantbruks Universitet Sweco Swedish Biogas International Syvab Trafikverket Tyresö Kommun Upplands Lokaltrafik Uppsala Kommun Uppsala Vatten Vafab Miljö Västerås Lokaltrafik Västerås stad WSP Örebro Kommun 5
Biogas Östin toiminnan päätavoitteet ovat 1. Poistaa biokaasukehityksen esteitä ja luoda parhaat edellytykset biokaasun tuotannolle, jakelulle ja käytölle 2. Vahvistaa paikallista ja alueellista yhteistyötä sekä luoda osaamis- ja kommunikaatioresurssit alueen biokaasutoimijoille. 3. Edistää kehittämishankkeita, joiden tuloksena ympäristön tila paranee ja jotka luovat kestävää kasvua ja kehittävät aluetta. 2.5. Biogas Syd Biogas Syd on verkosto, joka tekee yhteistyötä biokaasun tuotannon, jakelun ja käytön lisäämiseksi Skånessa. Verkosto on toiminut vuodesta 2005 alkaen menestyksekkäästi: toiminnan tuloksena Skånesta on kehittynyt vahva biokaasualue. Tavoitteena on verkoston avulla kehittää edelleen alueen asemaa johtavana biokaasualueena Ruotsissa. Biogas Syd rahoitetaan hankevaroin sekä osallistujamaksuilla. Hallinnollisesti Biogas Syd toimii Skånen energiatoimiston sisällä, päämiehenä Skånen kuntayhtymä. Skånessa tavoitteena on 3 TWh:n biokaasutuotanto vuonna 2020 ja pääasiallinen käyttökohde on liikenne. Suuren osan tuotannosta tavoitellaan tulevan maatalouden sivuvirroista. Tavoitteena on myös, että biokaasun ylijäämäpolttoa ei olisi enää lainkaan ja että mädätysjännöksestä suurin osa olisi sertifioitua. Biogas Sydin toiminnan visiona on 1. Toimia yhteistyön mahdollistajana 2. Välittää biokaasualan tietoutta 3. Osallistua kehittämis- ja tutkimusprojekteihin 4. Olla linkkinä tutkimuksen ja käytännön välillä 5. Tehdä yhteistyötä muiden organisaatioiden kanssa biokaasuyrittäjyyden lisäämiseksi Biogas Sydiin osallistuvat seuraavat toimijat: Region Skåne Kommunförbundet Skåne Länsstyrelsen i Skåne län LRF Skåne E.ON Gas Sverige AB Trafikverket NSR AB SYSAV Utveckling AB VA SYD 6
Lunds Energikoncernen AB Öresundskraft Malmberg Water AB Lunds Kommun Trelleborgs Kommun Eslövs kommun Hässleholms kommun Malmö stad Helsingborgs Stad Kristianstad kommun Hushållningssällskapet Kristianstad LTH Bioteknik SLU Alnarp Skånetrafiken Högskolan Kristianstad SP - Sveriges Tekniska Forskningsinstitut NSVA Klippans kommun 2.6. Biogas i alla Väderstreck Biogas i alla Väderstreck on kansallinen yhteistyöfoorumi, jonka jäseniä ovat yllä kuvatut alueelliset biokaasuverkostot. 3. Pohjois-Karjalan/Itä-Suomen biokaasun edistämiskeskus Pohjois-Karjalan osalta luonteva tapa jatkaa biokaasun liikennekäytön edistämistyötä olisi 2014-2020 rakennerahastokauden ajalle sijoittuva hankekokonaisuus, joka jatkaisi nyt loppuvan kauden hanketyötä ja kehittäisi biokaasun osaamiskeskuksen/-yhteistyöverkoston. Pysyvää osaamiskeskittymää tarvitaan tulevaisuutta varten, jolloin toimintaympäristö on maakunnassa jo kehittynyt niin pitkälle, että investointeja on tehty ja biokaasu on yksi liikenteen käyttövoimista. Sitä edeltävää hanketoimintaa tarvitaan kehittämään tuo toimintaympäristö. 4. Linkkejä Biokaasukeskusten sivuilta löytyy runsaasti raportteja, joista on hyötyä suunniteltaessa Pohjois- Karjalan maakunnallista ja Itä-Suomen alueellista biokaasualan kehittämistoimintaa. http://www.biogasvast.se/ http://www.biogasmitt.se/ http://www.biogasnorr.se/ http://biogasost.se/ http://www.biogassyd.se/ 7
Yhteystiedot: Anu Laakkonen Hankeasiantuntija/Liikennebiokaasua energiatiloilta hanke ProAgria Pohjois-Karjala anu.laakkonen@proagria.fi 040 301 2467