VANTAAN KAUPUNKI Kaupunkisuunnittelu /NIS 24.8.2005 Maanomistaja / rajanaapuri Viranomaiset ja yhteisöt Viite: Ilmoitus kaavoituksen vireilletulosta Asia: ASEMAKAAVAN MUUTOS NRO 001888 JA TONTTIJAON MUUTOS, KULTTUURIKESKITTYMÄ Kaupunginosa: 64 Kuninkaala, korttelit 64107 ja 64110, rautatie-alue, Kuninkaalantien ja Takojantien katualueet, LP-alueet, virkistysalueet (Pajametsä, Pajapuisto ja Väritehtaanranta). Sijainti: Suunnittelualue sijaitsee Kuninkaalan kaupunginosassa pääradan ja Kuninkaalantien Takojantien välisellä alueella, vastapäätä Heurekaa. Alue rajautuu lännestä päärataan, pohjoisesta Keravanjokeen, idästä Kuninkaalantiehen ja Takojantiehen sekä etelästä Helsingin vastaiseen kaupunginrajaan. Kaupunkisuunnittelussa on valmisteilla oheiseen karttaan rajatun alueen asemakaavan muutos. Teille on osallisena varattu tilaisuus lausua mielipiteenne alueen suunnittelusta. Asemakaavaan liittyvä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä. Siihen voi lisäksi tutustua maankäyttötoimen asiakaspalvelussa Tikkurilassa Kielotie 28. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma löytyy myös internetistä Vantaan kotisivulta osoitteesta www.vantaa.fi/kaupunkisuunnittelu Asiaa hoitaa asemakaavasuunnittelija Seppo Niva (h.213, Kielotie 28, puh. 8392 8044), jolle voitte ilmoittaa asiaa koskevan mielipiteenne 5.9 ja 6.9.2005 klo 9 11. Voitte lähettää asemakaavoitusta koskevat mielipiteenne myös kirjallisesti 16.9.2005 mennessä osoitteella Vantaan kaupunki, kaupunkisuunnittelu, h. 213, Kielotie 28, 01300 Vantaa. Ilmoittanette samalla nimenne, osoitteenne ja kaavatyön numeron (001888). Kaavaehdotuksen valmistuttua se asetetaan julkisesti nähtäville, jolloin osallisilla on tilaisuus esittää siitä muistutus. Kaavaehdotuksista pyydetään myös tarpeelliset lausunnot. Asemakaavasuunnittelija Seppo Niva LIITTEET MRL 62 : Osallistumis- ja arviointisuunnitelma "Vuorovaikutus kaavaa valmisteltaessa Kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökodista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta". Osoite Puhelin, vaihde Telefax Kielotie 28 83 911 8392 3458 01300 VANTAA
Asemakaavan muutos nro 001888, Kuninkaala sekä tonttijako / kulttuurikeskittymä Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 16.9.2005 Hakija Asemakaavamuutoshakemuksen on tehnyt Vantaan kaupunki. Hakemus on kirjattu saapuneeksi 21.12.2004. Kaavamuutos on kevään 2005 työohjelmassa numerolla 001888. Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Kuninkaalan kaupunginosassa pääradan ja Kuninkaalantien Takojantien välisellä alueella, vastapäätä Heurekaa. Alue rajautuu pohjoisesta Keravanjokeen ja etelästä Helsingin vastaiseen kaupunginrajaan. Tavoitteet Miksi kaava tehdään? Kaavamuutos tekee mahdolliseksi kulttuurikeskittymän rakentamisen Heurekaa vastapäätä, radan toiselle puolelle. Hankkeesta järjestettiin suunnittelukilpailu, joka ratkaistiin 2.8.2004. Voittaneen ehdotuksen eli Moby Dickin suunnittelivat arkkitehdit Asmo Jaaksi, Teemu Kurkela, Samuli Miettinen ja Juha Mäki- Jyllilä. Usean eri laitoksen muodostaman, viisihehtaarisen keskuksen on määrä rakentua vaiheittain tämän ja seuraavan vuosikymmenen kuluessa. Keskukseen on varmuudella tulossa Heureka, Musiikki- ja tanssitalo sekä hotelli. Tulostaan myöhemmin päättää mm. Ilmailumuseo. Hankkeeseen osallistuu todennäköisesti myös muita pienempiä laitoksia ja yrityksiä. Musiikki- ja tanssitalon on määrä valmistua 2006, hotellin 2007 ja Heurekan laajennuksen 2008. Muut tilat valmistunevat vuoteen 2014 mennessä. Vaiheittainen rakentaminen aiheuttaa toiminnallisia ja kaupunkikuvallisia haasteita, joihin kaavatyössä haetaan ratkaisua. Maankäyttötavoite: Kaavaa muutetaan niin, että alue soveltuu kulttuurikeskittymän rakentamiseen. Tämän hetkisten suunnitelmien perusteella keskukseen tulisivat seuraavat tilat: - Heurekan laajennus (noin 4300 m 2 ): kolmiulotteisia filmejä näyttävä elokuvateatteri, ravintola ja tiedelaboratorioita. Tilat on tarkoitus yhdistää radan ylittävällä, lämpimällä sillalla Heurekaan. - Musiikki- ja tanssitalo (3300 m 2 ): Niskankoski Oyn hanke, johon sisältyy tanssisali ja kahvila - Hotelli (1300m 2 ): 90 hotellihuonetta - Museoita (noin 9000 m 2 ) - Tv-Arkki (1500 m 2 ): Ylen hanke, jossa mm. kaksi teatteria, näyttelytiloja ja tv-ohjelma-arkisto - Elävän kuvan museo (2500 m 2 ): opetusministeriön ja Suomen elokuva-arkiston hanke, näyttely- ja hallintotiloja, sekä työpajoja ja aputiloja. - Ilmailumuseon näyttelytilat (10 500 m 2 ): kaksi suurta hallia, hallintotilat, aputilat - Tietotekniikan museo (2300 m 2 ): Tietotekniikka ry:n hanke, jossa näyttely- ja hallintotiloja - toimitiloja (13 800 m 2 ). Vantaan kaupungin varaus - muut tilat, kuten kiinteistön huolto ja tekniikka, 4200 m 2. - lisäksi rakennetaan noin 2000 autopaikkaa, jotka sijoitetaan pääosin keskuksen kellaritasolle 1
Kun vasta osa tilojen käyttäjistä on varmistanut osallistumisensa, voi luettelo muuttua suunnittelun edetessä. Kaavamääräyksillä turvataan kuitenkin, että toiminta on halutuntyyppistä. Asemakaavalla alue tultaneen osoittamaan kulttuuritoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YY), jonka lisäksi sallitaan hotellin, toimistojen ja pienimuotoisten liikkeiden sijoittuminen keskukseen. Kohteeseen voidaan osoittaa myös pieni määrä julkisia palveluja tai esim. urheilutiloja. Kokonaiskerrosala on arviolta 50 000 60 000 kerrosneliömetriä. Keskittymä tulee tavallaan koostumaan useasta eri rakennuksesta, jotka on yhdistetty toisiinsa keskellä kulkevalla, katetulla raitilla. Keskittymästä iso osa on yksikerroksista korkeaa aula- ja näyttelytilaa, osa IV-VI -kerroksista hotelli- ja toimistotilaa. Vesikaton korkein kohta tulee olemaan noin 34 metriä Kuninkaalantien keskimääräistä tasoa ylempänä. Kulttuurikeskittymän liikenne johdetaan Kuninkaalantien kautta. Jokiniementien puuttuva, Keravanjoen ylittävä osuus rakennetaan, mikä ohjaa suuren osan Kuninkaalantien liikenteen Jokiniementielle eikä Kuninkaalantie jatkossakaan ruuhkaudu. Kevyen liikenteen yhteydet Tikkurilan asemalta kulttuurikeskittymään hoidetaan Keravanjoen ylittävää, radan itäpuolista siltaa pitkin. Yhteys jatkuu etelään kulttuurikeskittymän ja radan välissä pohjoiseteläsuuntaisena kevyen liikenteen pääreittinä, joka liittyy suoraan Helsingin pyörätieverkostoon. Sillan rakentamisen aikataulu tarkentuu suunnittelun aikana. Lähtötiedot Nykytilanne: Alue on pääosin Heurekan pysäköintialuetta. Keravanjoen rannassa on Väritehtaanpuisto, alueen eteläosassa Pajapuisto. Korttelissa 64107 on Tikkurila Oy:n toimitiloja. Maanomistajat: Alueen omistaa Vantaan kaupunki, rata-alueen Ratahallintokeskus. Kortteli 64107 on Tikkurila Oy:n omistuksessa. Uudenmaan maakuntakaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Keravanjoen rantaan on osoitettu viheryhteystarve. Uudenmaan liitto on inventoinnissaan arvioinut teollisuuden kulttuurimaiseman Keravanjoen varrella sekä Kuninkaalan kylämaiseman kulttuurihistoriallisesti merkittäviksi kohteiksi. Uudenmaan maakuntavaltuusto on hyväksynyt kaavan 14.12.2004. Seutukaava: Taajama-alueiden, liikenneväylien ja alueiden seutukaavassa (Ymp 18.6.1996) alue on työpaikka-aluetta. Yleiskaava: Yleiskaavassa (Kv 1992) alueen pohjoisosa on julkisen palvelun ja hallinnonaluetta, (PY) ja eteläosa toimistovaltaista työpaikka-aluetta (PK). Kuninkaalan vanha kylä on merkitty lähivirkistysalueeksi, VL, jonka kautta on osoitettu pääulkoilureitti. Kuninkaalan kylä ja Keravanjoen rannat on merkitty kulttuurihistoriallisesti arvokkaaksi ympäristökokonaisuudeksi. Yleiskaavaluonnoksessa alue on merkitty keskustatoimintojen alueeksi. Kuninkaalantie itäpuoli on kyläkuvallisesti arvokasta aluetta. Keravanjoen ranta ja Heurekan alue on merkitty kaupunkikuvallisesti arvokkaaksi alueeksi. Luonnos on ollut nähtävillä 1.-31.3.2005. Asemakaava: Alueen ensimmäinen asemakaava Kuninkaala 2, nro 640600 (SM 9.12.1980) on voimassa suunnittelualueen eteläosassa, pohjoisosaan on tehty asemakaavamuutos 000858 (Kh 12.2.1990). Pohjoisosastaan alue on osoitettu yleiselle pysäköinnille merkinnällä LPY-1. Eteläosa on liike- ja teollisuusrakennusten korttelialuetta ALT, jonka tehokkuusluku, e on 0,6. Rakennuksen enimmäiskorkeus julkisivupinnan ja vesikaton leikkauskohdassa on 25 m. Osalliset - Kunnan jäsenet - Alueen maanomistajat ja maanvuokraajat - Viereisten ja vastapäisten alueiden omistajat ja vuokralaiset (naapurit) - Kaupunginosan tai lähialueen asukkaat, yritykset ja työntekijät, asukas- ym. yhdistykset - Kaupungin asiantuntijaviranomaiset: mm. maankäyttötoimi, ympäristökeskus, kaupungin museo, tekninen toimiala, joukkoliikennetoimisto, sivistystoimi, sosiaali- ja terveystoimi - Valtion viranomaiset: Uudenmaan ympäristökeskus - Muut viranomaiset ja yhteisöt: Ratahallintokeskus, Uudenmaan liitto, YTV, seurakunnat, Vantaan Ener- 2
gia Oy, Elisa Communications Oyj, Helsingin kaupunki. - Ne, jotka katsovat olevansa osallisia Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Asemakaavatyön vireille tulosta - ilmoitetaan Vantaan Sanomissa - lähetetään kirje maanomistajille, naapureille ja viranomaisille Viranomaisyhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin Yleisötilaisuuksista tiedotetaan Vantaan Sanomissa. Kaavamuutoksen nähtävilläolosta ja voimaantulosta kuulutetaan Vantaan Sanomissa ja Hufvudstadsbladetissa, kaupungin ilmoitustaululla, sekä muussa kunnassa asuville maanomistajille tavallisella kirjeellä Kaavoitustyön vaiheesta ilmoitetaan vähintään kerran vuodessa joka kotiin Vantaalla jaettavassa Vantaan Sanomissa julkaistavassa kaavoituskatsauksessa Asemakaavatyön lähtökohdat ja tavoitteet on esitetty tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, johon työn kuluessa on mahdollista tehdä muutoksia ja täydennyksiä Viimeisin osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esillä maankäyttötoimen asiakaspalvelussa (Kielotie 28) sekä internetissä (www.vantaa.fi/kaupunkisuunnittelu). Arviointisuunnitelma Asemakaavan valmistelun osana laaditaan ympäristövaikutusten arviointi, joka sisältää selvitykset suunnitelman vaikutuksista. MRA 1 :n mukaan vaikutukset - ihmisen elinoloihin ja ympäristöön - maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon - kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin - alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen ja liikenteeseen, sekä kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Asemakaavan selostuksessa esitetään MRA 25 :n mukaiset selvitykset. Sopimukset Asemakaavamuutoksen perusteella tehdään maanvaihtoja, maakauppoja ja katualueiden lunastuksia. Arvioitu käsittelyaikataulu Asemakaavatyön käynnistys 24.8.2005. Arvioitu käsittely kaavoituslautakunnassa syksyn 2005 aikana, nähtävilläoloaika 30 vrk (MRA 27 ja 32 ). Kaavamuutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Asemakaavamuutoksen suunnittelija Asemakaavasuunnittelija Seppo Niva. Osoite: Vantaan kaupunki, Kaupunkisuunnittelu, Kielotie 28, 01300 Vantaa puh. 8392 8044, fax 8392 3458 sähköposti: seppo.niva@vantaa.fi Päiväys ja allekirjoitus Vantaa 16.9.2005 Lea Varpanen Aluearkkitehti 3
Sijainti 1:4000 4
5
Ote ajantasa-asemakaavasta 1:4000 Lakiviitteet Osallistuminen ja vuorovaikutus: MRL 6, 62-64 ; MRA 30 32. Asemakaavaprosessi: MRL 52, 65, 67, 188 ; MRA 27, 32. 6
Havainnekuva Asemapiirros 1:3000 KUVAT ARKKITEHTITOIMISTO JKMM OY 7