KAUPUNKISEUDUN YHTEISTYÖ INFRAPALVELUISSA

Transkriptio

1 KAUPUNKISEUDUN YHTEISTYÖ INFRAPALVELUISSA Milko Tietäväinen Rakennuttamispäällikkö Tampereen kaupunki Kaupunkiseutu kasvaa rapautuuko infra? seminaari Museokeskus Vapriikki

2 Tekninen sektori erilaisia palveluja integroivana kokonaisuutena Ohjaus ja suunnittelu Ympäristön valvonta ja turvallisuus Ympäristörakenteet Tekninen infra Energiahuolto Toimitilat Erityispalvelut Yhdyskuntasuunnittelu Palo- ja pelastustoimi Puistot ja yleiset alueet Jätehuolto Sähkö Tietoliikenne Ympäristön suojelu Toimitilapalvelut Satama Kaavoitus ja maapolitiikka Rakennusvalvonta Liikenneväylät Vesihuolto Kaukolämpö Joukkoliikenne Lähde: Huomispäivän infrastruktuuri. Kuntaliitto 2013

3 Seutuorganisaatio ja infrapalvelut S E U T U F O O R U M I Liikennejärjestelmä Maankäyttö ja asuminen YHTYMÄKOKOUS S E U T U H A L L I T U S KUNTAJOHTAJAKOKOUS Sivistyspalvelut Sosiaali- ja terveyspalvelut Päätösehdotukset kh/kv Infrapalvelut Ilmastoverkosto Yhdyskuntateknisten palvelut Tilapalvelut Rakennusvalvonta Suunnittelu Kunnossapito Rakentaminen Puisto- ja ulkoliikunta YHTEISTYÖN PERUSTA: SEUTUSTRATEGIA, MAL-AIESOPIMUS, RAKENNESUUNNITELMA

4 Infrapalvelut -päätyöryhmän kokoonpano (Seutuhallitus ) Tietäväinen Milko, rakennuttamispäällikkö, Tampere, pj. Latva Simo, kaupungininsinööri, Nokia, vpj. Suominen Sakari, toimitusjohtaja, Tampereen Infra Ilkka Mikko, tekninen johtaja, Kangasala Hupanen Jaakko, tekninen johtaja, Lempäälä Jortikka Antti, tekninen johtaja, Orivesi Korhonen Jouni, tekninen johtaja, Pirkkala Kauppila Tapio, kunnaninsinööri, Vesilahti Heljo Seppo, tekninen johtaja, Ylöjärvi Kivistö Markku, henkilöstön edustaja Lindberg Janne, tietohallintokoordinaattori, Tampere Asula-Myllynen Ritva, kehittämispäällikkö, TKS, siht. Muut osallistujat Pekka Salmi, apulaispormestari, Tampere Nurminen Päivi, seutujohtaja, TKS Saarilahti Merja, rakennuspäällikkö, yhdyskuntateknisten palvelujen alatyöryhmän pj., Kangasala Siuko Ulla, tilapalvelupäällikkö, tilapalvelujen alatyöryhmän pj., Ylöjärvi Vainio Ulla-Kirsikka, rakennustarkastaja, seudun rakennusvalvontaverkoston pj., Nokia Anttonen Kaisu, ympäristöpäällikkö, seudun ilmastoverkoston pj., Tampere

5 ILMASTOTYÖ Vuoden yhteistyö Kaupunkiseudun tavoitteena on olla Suomen kärkitasoa kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisessä ja edistää sopeutumisen ja varautumisen suunnittelua Kaupunkiseudun ilmastostrategialla, kuntien ja valtion välisillä energiatehokkuussopimuksilla ja ohjelmilla sekä MAL-aiesopimuksella tavoitellaan kansallisten ilmasto- ja energiatavoitteiden toteutumista. Ilmastostrategian toteuttamisesta vastaavat kunnat sidosryhmineen. Ilmastonmuutoksen hillinnän kannalta kaupunkiseudun rakennesuunnitelma ja sen toteuttamisohjelma ovat tärkeitä. Ne luovat puitteet ihmisten liikkumista ohjaaville ratkaisuille kaupunkiseudulla ja erilaisten fyysisten verkostojen pituudelle sekä tavoiteltaville aluetehokkuuksille ja sitä kautta luovat edellytykset mm. energiantuotannon ratkaisuille. Infrapalveluiden roolina on osallistua rakennesuunnitelman päivitystyöhön ja toteuttaa sitä käytännössä yhdistämällä maankäyttö ja liikenne siten, että täydennysrakentaminen kohdistuu pääasiassa joukkoliikenteen laatukäytäville. Rakennusluvilla tuetaan seutuhallituksen hyväksymiä asemakaavojen ulkopuolisten alueiden hajarakentamisen periaatteita. Rakentamisessa noudatetaan energiatehokkuussopimuksia ja kävelylle ja pyöräilylle rakennetaan suotuisaa liikkumisympäristöä ja mm. pysäkki-infrastruktuuria. Jätehuolllossa kehitetään materiaalien kierrätystä ja energiakäyttöä. Kaupunkiseudun sopeutumisen ja varautumisen suunnittelu on alkaa syksyllä 2014 ja se integroidaan osaksi olemassa olevia suunnitelmia. Tavoitteena on keskittyä ilmiöihin, joista yhteiskunnalle on eniten haittaa kaupunkiseudulla ja pohtia niihin yhteisiä ratkaisumalleja.

6 PALVELUKIINTEISTÖJEN ENERGIATEHOKKUUS Kaupunkiseudun tavoitteena on kehittää energiatehokkuustyötapoja. Kärkihanke oli nimeltään Tapre-Tampereen alueen palvelurakennukset energiatehokkaiksi Kolmevuotisen hankkeen tuloksena on laadittu dokumenttiryhmät ja toimintamallit energiatehokkaaseen rakennusten suunnitteluun, rakentamiseen ja käyttöön eli rakennusten koko elinkaaren ajaksi. Lisäksi on järjestetty järjestettiin koulutusta ja teemaseminaareja alueen toimijoille, joita oli mukana noin 30. Kuntakohtaiset koulutuspäivät ovat käynnissä kesäkuussa. Kuntien pilottikohteita ovat mm. : - Luhtaan päiväkoti Tampereella - Sähkölaitoksen Lämpötalo Tampereella - Toivion koulu Pirkkalassa - Otsonmäen päiväkoti Lempäälässä - Kangasalan lukio - Liuksialan päiväkoti Kangasalla - Kyötikkälän alakoulu/päiväkoti Kangasalla - Metsäkylän koulu Ylöjärvellä - koulutuskeskus Valon kiinteistö Ylöjärvellä Lisätietoja

7 TUOTTEISTAMINEN Kaupunkiseudun tavoitteena on tuotteistaa yhdyskuntateknisiä palveluja Yhdyskuntateknisten palvelujen tuotteistaminen tukee kuntien yhdyskuntarakenteen suunnittelua, tilaamista, tuottamista ja kustannusten sekä laadun hallintaa. Vuonna 2013 valmistui esiselvitys yleisten alueiden tuotteistamisesta. Sen tuloksena oli, että kunnat teettävät yleisten alueiden ylläpitoa hyvin vaihtelevasti. Kustannus- ja laatuvertailujen tekeminen ei kuntien välillä ole mahdollista ilman luotettavia ja yhtenäisiä määrä- ja ominaisuustietoja. Kaikki kunnat haluavat kehittää yhteistä tuoterakennetta. Tehtäväkenttä on erittäin laaja ja sen tuotteistaminen vaativa ja pitkäkestoinen prosessi. Kunnat haluavat käynnistää tuotteistuksen liikennealueista vuonna 2014 jatkuen viheralueisiin ja liikuntapaikkoihin. Tuotteistuksessa kerätään alueiden määrä- ja ominaisuustiedot, määritetään hoitoluokat ja laatutasot sekä selvitetään tuotteiden kustannukset. Lopputuloksena saadaan paitsi tuoterakenne tehtäväkortteineen niin myös ylläpidon alueurakan urakkaohjelma- ja urakkasopimusmallit.

8 KORJAUSRAKENTAMINEN Kaupunkiseudun tavoitteena on kehittää korjausrakentamista ja sisäilmaongelmien hallintamenetelmiä Ongelmatilanne kunnissa on todettu samaksi: korjausrakentamiseen ei ole ollut käytettävissä riittävästi määrärahoja ja korjausvelka kasvaa jatkuvasti. Kunnat ovat vertailleet toimintatapojaan ja todenneet, että ne haluavat syventää yhteistyötä tiedon ja osaamisen lisäämisessä, sisäilmaongelmien ennaltaehkäisyssä ja ongelmanratkaisussa. Sisäilmaongelmat lisäävät akuuttia tilantarvetta ja siksi kunnat haluavat yhteistyössä luoda ns. nopean toiminnan malleja siirtokelpoisten tilojen hankintaan. Tilojen osalta ollaan valmistelemassa yhteishanketta Tampereen teknillisen yliopiston kanssa korjausrakentamiseen. Kunnallistekniikan ja liikenneverkkojen osalta tarvitaan lisätietoa seudun rakennetun ympäristön kunnosta ja nykytilasta (korjausvelasta) ja kartoitusta suunnitellaan tehtäväksi vuonna Tämä seminaari on osa teemaan orientoitumista päättäjien kanssa.

9 LISÄKSI INFRAPALVELUISSA - Ympäristöministeriö valmistelee esitystä ylikunnallisen rakennusvalvontatoimen toiminta- ja organisaatiovaihtoehdoista mennessä ja kunnat tekevät siihen liittyvää nykytilan selvitystyötä. - MAL-aiesopimuksen hankkeet koordinoidaan keskitetysti infratyöryhmän kautta kuntien budjetteihin. - Sisäisten vuokrien yhtenäistämistyöllä tuetaan palveluyhteistyötä kuntien välillä. Hanke suunnitteilla Rakentamisessa syntyvän ylijäämämaan sijoitus- ja toimintamalliselvitys työn alla. - Tuetaan kuntien paikkatietopohjaista tiedon tuottamista ja hyödyntämistä seudullisesti.

10 KIITOS!