Korkein halinto -oikeus
|
|
- Albert Virtanen
- 8 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Salon kaupunki Saapunut Konsernipalvelut salainen/4/ / Korkein halinto -oikeus Saapunut o. zo Li(teitä...:2. h KORKEIMMALLE IIAI.LINT O-O IKEUDELLE KUNNALLISVALITUKSEN T Ä Y D E N N Y S Arvoisa vastaanottaja, Valituksen dnro: 477/3/15 Asia: Valittajan jättämän kunnallisvalituksen täydcntäminen. V a l i t u s : V a l i t u s k o s k e e T u r u n h a l l i n t o - o i k e u d e n p ä ä t ö s t ä 1 4 / / 1 a n n e t t u j a S a lo n k a u p u n g i n v a l t u u s t o n p ä ä t ö s t ä , a s i a 4 2. Valittajat: 1. Salon Hyötykäyttö Oy Satamakatu 31, Salo 2. H. K o s k i n e n O y K e m i ö n t i e 1 7 5, P e r n i ö M y ö h e m m i n y h t e i s e s t i " va l it t a j a i" Valittajien asiamies ja prosessiosoite: E e r o K o k k o n e n, O T K, L L M L a k i t o i m i s t o E e r o K o k k o n e n O y Maariankatu 1 2, Tu rk u p u h : l a ro k o kko nen.fi
2 2 V a l i t u k s e n t ä y d e n t ä m i n e n : V a l i t t a j a t t ä y d e n t ä v ä t v a lit u s t a a n s e u r a a v a s t i: Va l i t u k s e n a l a i n e n S a l o n k a u p u n g i n p ä ä t ö s o n s y n t y n y t v i r h e e l li s e s s a jä r je s ty k s e s s ä ja s e t u l e e k u m o t a. V a l i t t a j a t o v a t v a l i t u k s e s s a a n k o r k e i m p a a n h a l l i n t o - o i k e u t e e n v e d o n n e e t e s t e e l l i s t e n h e n k i l ö i d e n S e i j a K a r n i s t o j a O s m o F r i b e r g o s a l l i s t u m i s e e n S a l o n k a u p u n g i n p ä ä t ö k s e n t e k o o n j a e s i t t ä n e e t t ä t ä k o s k e v i a p e r u s t e l u i t a. V a l i t t a j a t o v a t e s i t t ä n e e t m y ö s v a li t u k s c s s a a n j a v a s t a s e li t y k s e s s ä ä n T u r u n h a ll i n t o - o i k e u d e l l e S a i j a K a r n is t o n j a O s m o F r i b e r g i n e s t e e l l i s y y t e e n l i i t t y v i ä p e r u s t e lu it a. V a l i t t a j a t t ä y d e n t ä v ä t e d e l l ä m a i n i t t u j a p e r u s t e l u i t a s e u r a a v a s t i : Turun hallinto -oikeus ei päätöksessään ole perustellut lainkaan miksi se on katsonut, mukaista csteelljsyyden muodostavaa ristiriitaa ole olemassa. Valittajilla ei siis ole selvillä miksi niiden laajoista perusteluista huolimatta hallinto -oikeus on ka tsonu tkin, ettei Salon kaupungin ja Rouskis Oy:n etujen välillä ole ristiriitaa. V a l i t t a j a t o v a t e d e l l e e n s i t ä m i e l t ä, e t t ä K a r n i s t o j a F r i b e r g e i v ä t e s t e e l l i s i n ä h e n k i l ö i n ä o l i s i v o i n e e t o s a l l i s t u a v a l i t u k s e n a l a i s e e n p ä ä t ö k s e n t e k o o n S a l o n k a u p u n g i n h a l l i t u k s e s s a. E s t e e l l i s t e n h e n k i l ö i d e n o s a l l i s t u m i n e n p ä ä t ö k s e n t e k o o n, e t e n k i n S a l o a k o s k e v a s s a m e r k i t y k s e l l i s e s s ä f u u s i o a s i a s s a, o n h o r j u t t a n u t v a l i t t a j i e n ' j a m u i d e n k u n t a l a i s t e n ' l u o t t a m u s t a p u o l u e e t t o m a a n p ä ä t ö k s e n t e k o o n S a l o n k a u p u n g i s s a. V a l i t u s a s i a a n l i i t t y v i e n S a l o n k a u p u n g i n h a l l i t u k s e n ä ä n e s t y s p ä ä t ö k s i e n j a k ä s i t t e l y s s ä t u l i t u r v a t a p ä ä t ö k s e n t e o n p u o l u e e t t o m u u s, m u u t o i n v a l i t u k s e n a l a i n e n p ä ä t ö s o n s y n t y n y t v i r h e e l l i s e s s ä j ä r j e s t y k s e s s ä. H a l l i n t o - j a k u n t a l a i n e s t e e l l i s y y s ä ä n n ö k s i l l ä s u o j a t a a n k u n t a l a i s t e n l u o t t a m u s t a S a l o n k a u p u n g i n p u o l u e e t t o m a a n p ä ä t ö k s e n t e k o o n, j o k a t ä s s ä a s i a s s a o n r i k k o u t u n u t. V a s t a i s u u d e s s a k i n S a l o s s a t u l e e v o i d a l u o t t a a 1 V a l it u k s e n a la in e n p ä ä t ö s k o s k e e k u n t a la i s i a mu t t a my ö s v a li t t a ji e n o i k e u t t a ja e t u a k o s k a n e t o i mi v a t s a mo il la j ä t e h u o l t o m a r k k i n o i l l a k u i n R o u s k i s O y. M y ö h e m m i n e s i t e t ä ä n t a r k e m m i n, e t t ä R o u s k i s O y : n t o i m i n t a v a l i t t a j i e n k a n s s a s a m o i l l a y k s i t y i s i l l ä j ä t e h u o l t o m a r k k i n o i l l a o n o l l u t m e r k i t t ä v ä ä, j o l l o i n y h t i ö n h a l l i t u s t e n j ä s e n t e n o s a l lis t u mi n e n R o u s k is O y :t ä k o s k e v a a n p ä ä t ö k s e n t e k o o n k a u p u n g i n h a ll it u k s e s s a e i n ä y t t ä y d y k u n t a la i s il le ja v a li t t a ji ll e p u o lu e e t t o ma l t a p ä ä t ö k s e n t e o l t a. 2 Valittajat ovat es ittäneet es im. osan Salon Seudun Sanomiss a julkais tuista kir joituks ista, jotka os oittavat kuntalaisten ml. yritysten laajan kunnan jäsenyyteen perustuvan intressin valituksenalaisessa päätöksessä.
3 3 puolueettomaan päätöksentekoon päätettävä puolueettomasti uudestaan.. Siksi päätös on kumottava ja asiasta on T u r u n h a l l i n t o - o i k e u s e i o l e a n t a n u t m y ö s k ä ä n m e r k i t y s t ä v a lit t a j ie n v a l it u k s e s s a e s i t t ä m ä t s e i k o il le, j o i d e n p e r u s t e e lla R o u s k i s O y : n h a llit u s t e n j ä s e n il le s a a t t a a k o i t u a h e n k il ö k o h t a i s t a h y ö t y ä f u u s i o n h y v ä k s y m i s e s t ä. V a l it t a j ie n e s t e e ll is ik s i k a t s o m a t h e n k i lö t v a s t a a v a t R o u s k i s O y :n h a l li t u k s e n j ä s e n i n ä h e n k i lö k o h t a i s e s t i o s a k e y h t iö s s ä t o im im is e s t a a n j a v a li t t a j a t o v a t v a li t u k s e s s a a n T u r u n h a l l in t o - o i k e u t e e n e s i t t ä n e e t f u u s io s t a m a h d o l l i s e s t i t ä h ä n a s e m a a n l i i t t y v i ä h y ö t y m i s n ä k ö k o h t i a '. A s i a s s a e i o l e m y ö s k ä ä n e s it e t t y e rit y is t ilin t a r k a s t u s t a, j o k a o s a lt a a n o lis i v ä h e n t ä n y t h a ll it u s t e n j ä s e n t e n m a h d o ll i s t a h y ö t y m i s c p ä i l y ä. L i s ä k s i o s a k e y h t i ö n h a l li t u s t e n j ä s e n t ä v e l v o i t t a a m y ö s S a l o n k a u p u n g in h a l l it u k s e s s a o s a k e y h t i ö l a in 1 l u v u n y h t i ö t ä k o h t a a n, j o ll o in v a lit t a j ie n e s it t ä m i e n j a t i e d o s s a o l l e i d e n S a l o n k a u p u n g i n e t u j e n v a s t a i s t e n s e ik k o j e n j o h d o s t a o li s i y h t e is ö j ä ä v i n o l e m a s s a o l o o n t u l lu t s u h t a u t u a e r i t t ä i n h e r k ä s t i. K a m i s t o n j a F r ib e r g in o lis i o m a - a lo t t e is e s t i t u llu t j ä ä v ä t ä it s e n s ä a s ia n k ä s i t t e ly s t ä. Tähän heidät Ku n ta l a i n : n 4 m o m entin ed ellyttä m ä s tä r is tir iid a s ta esteelli yysp eru s t een a V a li t t a j a t o v a t T u r u n h a ll in t o - o i k e u d e s s a s e lk e ä s t i t o d i s t a n e e t, e t t ä S a l o n k a u p u n g in j a R o u s k i s O y : n e t u j e n v ä l i ll ä o n o l lu t s e l l a i n e n e s t e e l li s y y d e n s y n n y t t ä v ä r i s t i r ii t a t a i a s i a n t a s a p u o li n e n k ä s it t e l y m u u t o in o li s i e d e lly t t ä n y t K a m i s t o n j a F r ib e r g in o le v a n o s a l li s t u m a t t a a s i a n k ä s i t t e ly y n. "... H en ki l ö o n k u i t e n k i n est e el l i n en, jo s ku n n a n ja l iike l a it o kse n, k u n t a yh t y m ä n, yh t eis ö n ta i s ä ä tiö n ed u t o v a t r is t ir iid a s s a k esk en ä ä n t a ik ka a s i a n t a s a p u o l i n en kä sit tel y edel lytt ä ä, et t ei henkilö os a ll ist u a s ia n kä s i t t e l y y n ' K a r n i s t o n j a F r i b e r g i n j ä ä v i y s o n s ii s e d e l ly t t ä n y t k a u p u n g in j a y h t i ö n v ä li s e n r i s t i r i id a n o l e m a s s a o l o a. K u n t a la i n 5 2 : n 4 m o m e n t t i a k o s k e v a s s a h a l l i t u k s e n e s i t y k s e n y k s it y is k o h t a is is s a p e r u s t e lu is s a t o d e t a a n : ' e h d o t u k s e s s a sä ä d että is iin ha llinto la in yhteis ö jä ä vis ää nnö k s een t eh t ä vä s t ä p o i k k e u k s e s t a. E h d o t et t a va l l a m u u t o k s el l a p yri t t ä is iin p a r a n t a m a a n k u n n a n m a h d o l lis u u k s ia k o ns ernjo h ta m is e en vä je n t ä m ä l l ä ( a s ia m iehen lis äys; ei p o is t am a ll a ) k o ns ernin s is ä l l ä. Ma l l in t o l a in yh t eis ö ja ä vis ä ä n n ö ksest ä p o ik k ea m inen teho s ta is i k o ns ernio hja u s ta... " 3 V a l it u k s e n s i v u l l a 1 3.
4 4 Val it t aj at o va t jo val it u ks en s a ved o n n ee t sii h en, e t t ä val i t u kse n al ai ses sa asi as sa e i o l e o l l u t n ii n k ää n kys e Ro u s ki s Oy :n "k one,. oht amis es t a" v aan Sa l o n k a u p u n gi n o mi st a mi en o s ak k e i d e n myy n n i st ä '. Asia ss a e i o l e e s i t et t y, et t ä fu u s io o n o n p a kk o r yh t y ä l ak is ä ät ei st e n jä t el ai n t eh t ä vie n h o i t a mi s ek si. Tä l l ö i n ku n t al ai n mo me n t in e d e l l yt t ä mä ri st ir ii t a t a rk as t e l u o n u l o t et t a va k o sk e ma an myö s S al o n ka u p u n gi n t a l o u t e en, var a l l i s u u t e e n, el in kein o ih in ja työ l l is yyt een l iit t yvi in et u ja. Val it t ajat ovat val it u ksessa Tu r u n h al l i n t o - o i ke u t ee n o so it t a n e et, et t ä S al o n kunt al ai se t 5 o va t es it t ä n e et fu u s io st a l u o p u mi se en l i it t y vä n e n e mmän p o t e n t ia al is i a et u j a Sa l o l l e kuin Ro u sk is Oy :n al o it t e el l is est i aja ma st a fu u s io st a. Val it t aj at ovat es it t än ee t, et t ä fu u sio st a ko it u u hyötyjä l äh i n n ä yh t iö l l e. Val it t aja t ovat p er u st e l l u st i o l l ee t sit ä mi el t ä, e t t ä S al o n ka u p u n gin ja Ro u sk is Oy :n e t u j en väl i l l ä o n o l l u t siis r ist iri it aa', jo l l o in Kar n ist o ja Fr ib erg o vat o l l eet est eel l isiä p ä ät ö k se n t e o s sa ja val it u k s cn al ai n e n p ää t ö s o n sy n t yn y t vi rh ee l l i se ss ä järjest y ksessä. Val it t aj at ovat va l i t u k se ssa an Tu ru n h al l in t o -o i ke u t e en lisä ksi e sit t ä n ee t, et t ä Sal o n kau p u n gin h a l l it u ks en ja Ro u s ki s Oy:n vä l i l l ä ei o l e ku n t al ai n 5 2 :n 4 mo me n t i n p o ik k e u s s ä ä n n ö k s e n p e r u s t ee n a o l e va a se l l a i s t a t o i mi n n a n j a t al o u d e n yh t e yt t ä, jo ka o ik eu t t ai si Kar n i st o n ja Fr ib er gi n o s al l i st u mis t a p ä ä t ö k se n t e k o o n. T ä l l ö in yh t ei s ö j ä ävi n p o i k k e u k s e n t a r k o i t u s t o t e u t u u h e ik o st i j a K ar n i s t o n ja F ri b er gi n jä äviy s synt yi h e l p o mmi n k u i n t il a n t ee s sa, jo ss a t o i mi n n an ja t al o u d en väl i l l ä o n se l k eä o p er at ii vis en t o imin n a n o h j a u ks e n t ar ve. Ku n t a l ai n 5 2 :n 4 mo me n t i n e si t ö i s sä t o d et a a n : "Kuntayhtymäi tuottavat huomattavan osan kuntasektorin palveluista. Erityi sesti erikoissairaanhoidon, perusterveydenhuollon, erityishuollonja ammatilli sen koulutuksen toimi aloilla kuntayhtymät ovat keskei siä toi mjoita. Merkittävä osa kuntien menoista syntyy sellaisesta toiminnasta, jota kunta_yhtymät hoitavat. Kunnan keskeiset l u o t t a m u s h en kil ö t ja vir a n h a l t ija t eivä t ku i t en ka a n yh t eis ö j ii eriyl m r in en o n k o et t u o n g e l m a ks i l o im /n n a n l a i l a l o m k n o h i a r kse s s r r. " n v u o k s i o l e voineet b ä ä t ö ks en t eo n Ro u s k i s O y o n y k s i t y i n e n o s a k e yh t i ö h u o l i mat t a s en n o i n % ju l ki s es t a t eh t ävä s t ä '. K u n t al a in p o i k ke u ss ä än t ö p e ru s t u u e s it ö id e n p eru st ee l l a pääas iassa p e ru sp al ve l u i t a h o i t a vi e n ja suo ra a r ah o i t u st a saa vi en ' Abs or ptiofuusioss a Salon kaupunki s aa vas tikkeeksi Rouskis Oy:n os akkeis ta Lounais- Suomen Jätehuolto Oy:n osa kkeita. 5 Myös Salon kaupunginvaltuustossa on äänestetty fuusion toteuttamisesta. Myös Salon kaupunginhallituksen fuusioasiaa koskevissa päätöksissä on jouduttu äänestämään. 6 E l i e d u t e i v ä t o l e t ä y s i n y h t e n e v ä t. Y h t e ne v ä i s y y d e n e r o n a s t e v o i s i i s o l l a %. ' V a l i t t a j a t o v a t t o d e n n e e t, e t t ä R o u s k i s O y : n t o i m i n t a o n n o i n 6 0 % k u n n a l l e j ä t e l a i n 5 l u v u s s a s ä ä d e t t y j e n j ä t e h u o l t o t e h t ä v i e n h o i t a m i s t a. T ä m ä n t o i m i n n a n r a h o i t u s t u l e e s u o r a a n k u n t a l a i s i l t a j a t e l a i n 2 0 a i h e u t t a m is p e r i a a t t e e n p e r u s t e e l l a. S a lo n k a u p u n k i e i r a h o i t a R o u s k i s O y : t ä la k is ä ä t e is t e n t e h t ä v ie n h o it o a m ill ä ä n l a i l l a. K u n t a l a i s e n j ä t e ma k s u a k o s k e v a t s ä ä d ö k s e t o v a t j ä t e l a i n 9 l u v u s s a.
5 5 ku n t ay h t ymie n j a l i ik el ai t o k si en t al o u d e n ja t o imin n a n o h j a a mi s ma h d o l l i s u u k s i i n. E i n i i n k ää n j o p a 4 0 % ma r kk i n o i l l a t o imi va n o s a k e yh t i ö n o s a k k ei d e n l u o vu t u s t a k o s k e va an p ä ä t ö k s e n t e k o o n. V a l i t t a j a t o va t e si t t ä n ee t my ö s a si a ki r ja t o d i s t e l u a Ro u sk i s O y :n o leva n to si as ia ss a p ä ä t ö k s en t e o n s u h t e e n e t ä i n e n su h t e e s s a S a l o n ka u p u n gin h a l l i t u k s e e n '. Sal o n kau p u n gin h al l it u kses sa ei t eh d ä sel l ais ia pää t ö ksiä, jo il l a tosi asial l isest i o h j at t ai s ii n R o u s k is Oy :n t o i min t aa ja t a l o u t t a ku n t a l ai n mo me n t i n p o ik ke u k se n ed el l y t t ämäl l ä tavalla. Val it t a ja t ka t s o vat ki n Sa l o n ka u p u n gi n ja Ro u s ki s Oy :n e t u je n vä l i l l ä o l l e en sel l ais t a ris t iri it a a, jo n ka p eru st e el l a ku n t a l ai n 5 2 S:n 4 mo men t in yh t ei s ö jä ä vin p o i k k eu s ei o l e s o ve l t u n u t p ä ät ö k se n t ek o o n j a Ka r n i s t o j a Frib erg ovat e st e el l isin ä o sal l ist u n e et asi an käsi t t e l yyn. Val i t u ks en a l ai n en p ää t ö s o n syn t y n y t vir h e el l i se ss ä jär je st yk se ss ä ja se t u l ee kumo t a. Uusi kuntalaki (HE 268/2014) m o m e n t i n p e r u s t e e l l a o s a k e y h t i ö n h a l l i t u k s e n j ä s e n e e n s o v e l le t a a n k a u p u n g i n h a l l i t u k s e s s a. T ä l l ö i n K a r n i s t o j a F r i b e r g o l i s i v a t s u o r a a n l a i n k i r j a i m e n p e r u s t e e l l a e s t e e l l i s e t t ä s s ä a s ia s s a. L a i n k o h t a a k o s k e v i s s a y k s i t y i s k o h t a i s i s s a p e r u s t e l u i s s a t o d e t a a n : ' P yk ä l ä n 4 m o m e n t is s a s ä ä d e t t y niin ku t s u t t u yh t e is ö jä ä v in p o i kk eu s e i en ä ä k o s ki s i ku n t a ko n s e r n i i n k u u l u v ia yh teisö jä ja s ä ät iö itä. V o i m a s s a o l ev a n l a i n m u k a a n l u o t t a m u s h en kil ö t vir a n h a l t t ja ja t y ö n t ekijä ova t voineet os al list ua k u nt a k o ns e r n ii n ku u l u va n yh t e is ö ä ja s ä ä t i ö t ä s ek ä k u n t a yh t ym ä ä s ek ä l ii ke l a i t o s t a ko s ke vi en a s io id en kä s it t el yyn p a it s i, jo s ku n n a n ja ed el l ä m a i n it u n ta h on ed u t o va t o l leet r is t ir iid a ss a ke s k e n ä ä n. S ä ä n n ö s t ä es itetää n mu u t et t a va ksi s it en, et t ä h en kil ö o l isi est eel l in en a in a s il l o i n, ku n kä s it el l ä ä n k u n t a k o n s er n i in ku u l u va n yh t e is ö n t a i s ä ä t iö n a s i o it a. Mu u t o ksel l a s el keyt et ä ä n o m is t a ja o h ja u s t a ja va l vo n t a a s it en, et t ä h en kil ö l l ä ei voisi va l vo a t a i o h ja t a yh t eis ö ä t a i s ä ä t iö t ä, jo n ka t o im in n a s t a h en ki l ö va s t a a. " V a i k k a k u n t a l a k i e i o l e o l l u t v o i m a s s a v a l i t u k s e n a l a i s e n p ä ä t ö k s e n t e o n a i k a a n s i l l ä o n t u l k i n t a v a i k u t u s t ä s s ä a s i a s s a t a i a i n a k i n y k s i t y i s k o h t a i s e t p e r u s t e l u t t u k e v a t v a l i t t a j a n e s i t t ä m i ä p e r u s t e i t a v a l i t u k s e n a l a i s e n p ä ä t ö k s e n k u m o a m i s e k s i v ä ä r ä s s ä j ä r j e s t y k s e s s ä s y n t y n e e n ä. s V a s t a s e l i t y k s e n l i i t t e e n ä o n S a lo n a l u e e n y r i t t ä j ä y h d i s t y s t e n k ir j e S a l o n k a u p u n g in h a l li t u k s e ll e. V a l t i o v a r a i n m i n i s t e r i ö n t i e d o t e
6 6 Pä ä t ö s o n jä t e l a in : n ja p e r u s t u s l a i n v a s t a i n e n Va l i t t a j at o vat va l i t u k s es sa a n Tur u n h al l i n t o - o i ke u t e e n ve d o n n ee t sii h e n, e t t ä jät el ai n 4 3 :ss ä t a rk o it et u n kau p u n gi n t e h t ävi en sii rr o n ko h t e en a vo is ivat o l l a vai n jä t eh u o l l o n o p e ra t i ivi se en jär je st ämi se en l ii t t yvät p al ve l u t eh t ä vät sek ä n äi h i n väl it t ö mäs t i liit t yvät mu u t h al l in n o l l ise t t e h t ä vä t, jo ih in e i sisäl l y ju l kis en val l a n käyt t ö ä. Sal o n kau p u n gin olisi tullut var mi st u a sii t ä, et t ä jä rj es t e l y vas t a a p er u s t u sl ai n va at imu ks ia e ik ä Lo u n ai s- Su o men jät e h u o l t o Oy:l l e a n n e t a t ai siir re t ä jul k is en val l an käy t t ö t e h t ävää. Va l it u k se n a l a i s cn p ää t ö ks e n t e o n a i ka a n S a l o n k au p u n gi n jä t e h u o l t o mä ä rä yk se t d e l ego i va t Ro u s k is Oy:l l e j u l ki st a va l t a a va h vis t a a jät t een yl ei siä vast aan o t t o p aikk o jat 0. Täl l ö in t ämä ju l k isen val l an kä yt t ö t e h t ävä o n a b s o r p t io fu u s io t a koske va ss a yh t i ö j är je st el ys sä sii rr et t y e l i an n e t t u L o u n a i s- S u o me n jä t e h u o l t o Oy:n t e h t ä vä k si. V al i t t a j i e n vä i t t e e n mu k aa n Sal o n kau p u n gi n o l i si t u l l u t var mis t u a t äs mä l l is est i si it ä, et t ä t eh t ä vä si ir t o vas t a a p e ru st u s l a in vaa t i mu k si a ja sii t ä, et t ä t eh t ä vi en a n t o o n ei sis äl l y ju l k ise n va l l a n kä yt t ö t eh t ävää. Näi n o n ku it en kin val it u ks en al a is en p ä ät ö k s en joh d o s t a t a p a h t u n u t, jo l l o i n p ää t ö s o n j ät el ai n 4 3 :n vas t ai n e n ei kä se vas t a a p er u s t u s l a in va at imu ks ia. Va l i t t aj a t o vat ve d o n n ee t p ää t ö ks en as ia ki r jo ih in ja t o t ea va t, et t ä t e h t ävie n an t a mi n e n L o u n a i s - Su o me n j ä t e h u o l t o O y:l l e o n mä ä r i t e l t y y h d i s t y mi s s o p i mu k s e n k o h d a s s a 4. 3 s e k ä o s a k a s s o p i mu k s e n k o h d a s s a 4. Va ik ka o s ak as so p imu k se s sa mai n i t aa n, e t t e i yh t iö vo i kä yt t ä ä j u l ki st a val t a a o n j ä rj e s t e l y s s ä jä t e h u o l t o mä är ä y k s ie n j o h d o s t a a n n e t t u L o u n a i s - Su o me n Jä t e h u o l t o Oy:l l e ju l k is en val l a n kä yt t ö t e h t ävä. M yö s t ä mä jul ki sval l a n käy t ö n ma h d o l l isu u s, va ikk ei yh t iö va l t aa käy t t ä isi kä än, on jä t el ai n 4 3 :n ja perustuslain vastaista. R o u s k i s O y k u i t e n k i n t o s i a s i a l l i s e s t i k ä y t t ä ä j ä t e h u o l t o m ä ä r ä y k s i e n d e l e g o i n t i s ä ä n n ö k s e n p e r u s t e e l l a j u l k i s t a v a l t a a ", j o t e n l i e n e e s e l v ä ä L o u n a i s - S u o m e n j ä t e h u o l t o O y : n t o i m i v a n j a t k o s s a s a m a l l a t a v a l l a. I l m e i s e s t i y h t i ö i d e n t u l k i n t a o n v a s t o i n v a l i t t a j i e n k a n t a a, e t t ä k y s e e i o l e j u l k i s e n v a l l a n k ä y t ö s t ä. L i i t t e e n 2 p e r u s t e e l l a o n k u n n a n v a s t u u l l e k u u l u v a t j ä t t e e t t o i m i t e t t a v a R o u s k i s O y : n m ä ä r ä ä m ä ä n p a i k k a a n. E s i m e r k i k s i k a r t o n k i n j a p a h v i n t o i m i t t a m i s p a k k o T u r k u u n v o i o l l a k o h t u u t o n t a S a l o l a i s i l l e j ä t e k u l j e t u s y r i t y k s i l l e j a m ä ä r ä y s e n t e i l e e s i t ä T u r u n j a S a l o n v ä l i s t e n j ä t c k u l j e t u s t e n k a s v u a j o s j u l k i s e n v a l l a n k ä y t t ö j a t k u u. M ä ä r ä y s "o n 10 liite 1 ; Rous kis Oy:n osakas kuntien alueella päätöksenteon aikaan voimassa olleet jätehuoltomäär äyks et. J ulkis en vallan käyttötehtävä on annettu yhtiölle kohdas s a 24. J ätelain 35 :n 3 momentin mukaan vain kunta voi määr ätä jätteen vas taanotto - ja käs ittelypaikois ta. Kunta antaa määr äyks en joko jätehuoltomäär äyks is s ä tai yks ittäis enä hallint opäätök s enä. Tällöin mahdo llis tuu myös määr äyk s ellä velvoit ettuje n kunta lais te n oikeus muut oks en hakuun. Yhtiö ei voi antaa edellä mainittuja määräyksiä. 11 Liite 2 ; Rou skis Oy : n mä ä r ä y s jä t t e id e n v a s t a a n o t t o p a i k o is t a.
7 7 toimi tettava keräyksestä suoraan" johtaa siih e n, et t ä es imerk iksi eril l isker ät yt h yö t y jakee t ku t en l asi ja met al l i jo u d u t a an aj amaa n l u k u i si a yks it t ä isk er t o ja et ä is e en S al o n K o rve n mä ke e n se n s i ja a n, et t ä n i it ä ko o t t a is i i n s o p i va mää r ä vä l iva r as t o o n is o mp a a ke rt a k u l j et u s t a va r t en. Tä mä l is ä ä jät ek u l je t u sy rit y st en ku st an n u ksia mer kit t ä väst i. Jät ek u l je t u syr it yk sil l ä ei ole p e r u s t u s l a i n t a k a a ma a mu u t o ks e n h a k u o i k e u t t a R o u s k i s O y :n j a j a t k o s s a L o u n a i s - S u o me n j ä t e h u o l t o O y :n a n t a mi e n j a y r i t y s t e n k o h t u u t t o ma k s i ka t s o mi en mä är äy ks i en su h t ee n. Si ks i o n t är ke ä ä, e t t ä jät t ei d e n t o i mit u s p a i k o is t a p ä ä t t ä ä as i a n o ma i n e n vi r a n o ma i n e n ei k ä o s a k ey h t iö j a t ät ä e d el l y t t ää myö s jät el a in 43 se k ä my ö h emmi n y k s i l ö i d y t p e ru s t u s l a i n va a t i mu k s e t. Valittajat lausuvat kantansa tueksi vielä seuraavaa: E n s i n n ä k i n S a l o n k a u p u n k i e i o l e h u o l e l l i s e s t i s e l v i t t ä m ä l l ä s e k ä t ä s m ä l l i s e s t i p ä ä t t ä m ä l l ä v a r m i s t u n u t s i i t ä, e t t ä j ä t e h u o l t o t e h t ä v i e n s i i r t o o n L o u n a i s - S u o m e n j ä t e h u o l t o O y : l l e e i s i s ä l l y j u l k i s e n v a l l a n k ä y t t ö ä. T ä m ä v e l v o l l i s u u s i l m e n e e j ä t e l a i n 4 3 : n k i r j a i m e n l i s ä k s i l a i n k o h t a a k o s k e v i s t a y k s i t y i s k o h t a i s i s t a p e r u s t e l u i s t a ( H E / ) : "Sää nnö ksen t arkoi t uks ena ol i si v a r m i s t a a, että kuntien jätehuoltopalvelujen tuotantoa koskevatyhti öittämi jäjestelyt vastaavat perustuslai n vaati muksia.... Ehdotetusta säännöksestä seurai si, että o m i s t a j a k u n t i e n saattaisi joissa n t a p a u ks i s s a olla tarpeen raja ta n ykyi s t ä tarkem m i n ja t eh u o l t o yh t i ö :d en toimivaltaa sen varmistamiseksi, että niiden tehtäviin ei sisältyisi julkisen vallan käyttöä. " S a l o n k a u p u n g i n v a l t u u s t o s s a o l i s i y k s i s e l i t t e i s e s t i t u l l u t v a r m i s t u a s i i t ä, e t t ä t e h t ä v i e n s i i r t o o n L o u n a i s - S u o m e n j ä t e h u o l t o O y : l l e e i s i s ä l l y j u l k i s e n v a l l a n k ä y t t ö t e h t ä v ä ä. L o u n a i s - S u o m e n j ä t e h u o l t o O y : n t o i m i v a l t a a n s i i r t y i s i p ä ä t ö k s e n j o h d o s t a j ä t e h u o l t o m ä ä r ä y k s i e n 2 4 : s s ä a n n e t t u j u l k i n e n t o i m i v a l t a. S a l o n k a u p u n g i s s a e i o l e v a r m i s t u t t u j a k o r j a t t u e d e l l ä m a i n i t t u a l a i n v a s t a i s t a t i l a n n e t t a, j o l l o i n v a l i t u k s e n a l a i s e s s a p ä ä t ö k s e n t e o s s a o n n i i n f u u s i o n j a s e n a s i a k i r j o j e n h y v ä k s y m i s e n e t t ä f u u s i o o n k y t k e y t y v ä n j ä t e l a i n 4 3 g : n t e h t ä v i e n a n t a m i s t a k o s k e v i l t a o s i l t a a n m e n e t e l t y l a i n v a s t a i s e s t i j a p ä ä t ö s t u l e e k u m o t a. E d e l l ä ma in i t u n p e ru st e el l a val t u u st o l l e e i o l e myö sk ään e si t e t t y sei kk o j a, jo t k a o l i si va t vo i n e e t va i k u t t a a p ä ä t ö k s e n l o p p u t u l o ks e e n ( K I1 O i I 4 2 ). Jos Sal o n ka u p u n gi n val t u u st o l l e ol isi es it et t y, et t ä yh t i ö järj est el y yn ja t eh t ävien si irt o o n sisä l t y y julkise n val l an kä yt t ö t e h t ävä se ol isi mi t ä il me i si mmi n t e h n yt a s ia n t i l a n k o rj a a van p ä ä t ö k s e n. P ä ät ö s t u l e e ku mo t a my ö s t ä mä n me n e t t e l y vi r h e e n j o h d o s t a. T o i s e k s i S a l o n k a u p u n g i n v a l t u u s t o o n v a l i t u k s e n a l a i s e l l a p ä ä t ö k s e l l ä ä n t o s ia s ia ll is e s t i a n t a n u t L o u n a is - S u o m e n J ä t e h u o l t o O y : l l e j u l k i s e n v a l l a n
8 8 kä yt t ö t e h t ä vä n ja t ä l l ö i n val it u k s en al ai n e n p ää t ö s o n se kä fu u s io n h y vä ks ymis t ä et t ä t eh t ä vi e n an t a mi st a k o s ke vi l t a o s i l t aa n jä t e l a i n 4 3 g:n sek ä p e ru s t u sl a in va st a in e n ja se t u l e e kumo t a. Tu r u n h al l i n t o - o i k e u s o n p ä ät ö k se n s ä p er u s t e l u is s a ( s. 6 ) mai n i n n u t va s t o i n val it t aj ie n väi t et t ä, e t t ä jät el a in 43 5 :n mu kai n e n t eh t ävie n sii rt o o n vo i t u t e h d ä ri i p p u ma t t a s ii t ä mit ä n y k yi s in vo i ma s s a o l e vis s a S a l o n ka u p u n gi n jä t e h u o l t o mä ä rä yk si ss ä o n mä är ät t y. T u r u n h al l i n t o -o ik eu s n ä yt t äi si o l l ee n sil l ä kan n al l a, et t ä t e h t ävä o n p al ve l u t e h t ä vä n h o it a mi st a. Va l i t t aj ie n väi t t ee n mu k aa n ky se o n jul ki se n val l a n kä y t t ö t eh t ä vä s t ä. Ky se e i o l e jä t e h u o l l o n h al l in n o l l i s- t a i o p e rat iivis t eh t äväs t ä. Vo imass a o l l eid en jä t e h u o l t o mä är äy k si cn 2 4 :ss ä o n an n et t u Ro u s k is Oy:l l e va l t a 'osoittaa" jät t ei d en va st aan o t t o p a ik ko j a1 2. Jät e l a in 3 5 :n 3 mo men t in yk si sel it t ein en l a i n k i r j a i m e n m u k a i n e n t u l k i n t a o n, et tä a i n o a s t a a n k u n t a v o i m ä ä r ä t ä jät t ei d en va st aan o t t o - ja kä sit t el yp aik o is t a. S al o ssa tä mä ta rko it t aa Sa l o n j ät eh u o l t o l a u t a ku n t a a, jo l l e Ro u sk is Oy:n o s ak as ku n n a t o va t jä t el ai n 2 3 :n 2 mo me n t i n j o h d o s t a s i i r t ä n e e t j ä t el a i n vi r an o ma i s t eh t ä vä t ". To imit u s p a ik ka mää rä ys vel vo i t t aa e d e l l ä es i t e t t yy n ku l j e t u sy ri t y ks ii n l iit t yvä n ri skin lis äksi my ö s t aval l isi a ku n t al ais ia, jo l l o in myö s näi d en o i k e u s t u r va k e in o j e n kä y t t ö ma h d o l l is u u s t u r va t a an l a u t ak u n n a n p ä ä t ö k s e n t e o s s a. Osa k e y h t i ö n mä ä rä y k s e s t ä e i vo i va l i t t a a s ä ä n n ö n mu k a i s i n mu u t o k s e n h ak u k e i n o i n ja l i s ä k s i mä ä r ä y k s e n va s t a i c n t o i mi n t a o n mä ä r ä t t y ra n gai s t a va k s i. P e ru s t e l u t n äi d e n o s a l t a e si t e t ä ä n my ö h e mmi n. V a l i t u k s e n a l a i s e l l a p ä ä t ö k s e l l ä o n s i i s r i k o t t u m y ö s j ä t e l a i n 2 3 : n 2 m o m e n t i n k u n n a n j ä t e h u o l t o v i r a n o m a i s e n t o i m i v a l t a a k o s k e v a a s ä ä d ö s t ä s e k ä o s a k a s k u n t i e n v ä l i s t ä, l i i t t e e n ä 3, o l e v a a y h t c i s t y ö s o p i m u s t a. L a i n j a s o p i m u k s e n m u k a a n k u n n a n v a s t u u l l e k u u l u v i e n j ä t t e i d e n t o i m i t u s p a i k k o j a k o s k e v a j u l k i s e n v a l l a n k ä y t t ö t e h t ä v ä k u u l u u y k s i s e l i t t e i s e s t i j ä t e h u o l t o l a u t a k u n n a l l e, j o t a e i o l e e d e s k u u l t u a s i a s s a. V a l i t t a j a t o v a t v a l i t u k s e n s a t u e k s i v e d o n n e e t e d e l l ä m a i n i t t u i h i n s e i k k o i h i n T u r u n h a l l i n t o - o i k e u d e s s a. S a l o n j ä t e h u o l t o l a u t a k u n n a n a l u e e l l a o n v a l i t u k s e n a l a i s e n p ä ä t ö k s e n j ä l k e e n a s t u n e e t v o i m a a n u u d e t j ä t c h u o l t o m ä ä r ä y k s e t 1 d. J ä t e l a i n 3 5 g : n 3 m o m e n t i n l a i n k i r j a i m e n v a s t a i s e s t a L o u n a i s - S u o m e n J ä t e h u o l t o O y : n j u l k i s e n v a l l a n k ä y t t ö m a h d o l l i s u u d e s t a e i o l e l u o v u t t u u u s i s s a k a a n j ä t e h u o l t o m ä ä r ä y k s i s s ä. M ä ä r ä y s t e n 1 1 : s s ä m ä ä r ä t ä ä n s e u r a a v a s t i : 1 2 V a l i t t a j a t o v a t v a s t a s e l i t y k s e s s ä ä n t o d e n n e e t, e t t ä v ä i t e o n e s i t e t t y s i v u v ä i t t e e n ä m y ö s t ä l l ö i n T u r u n h a l l i n t o - o i k e u d e s s a v i r e i l l ä o l l e e s s a a s i a s s a / 1 4 / T u r u n h a l l i n t o - o i k e u s o n a n t a n u t a s i a s s a r a t k a i s u n m u t t a p ä ä a s ia a n l i i t t y v i e n s e i k k o j e n j o h d o s t a v a l i t t a j a t o v a t t y y t y n e e t h a l l i n t o - o i k e u d e n s i v u v ä i t t e e n h y l k ä ä v ä ä n r a t k a i s u u n. 1 3 lii t e 3 ; S a lo n jä t e l a u t a k u n n a n p e r u s t a m is s o p i mu s ja j o h t o s ä ä n t ö. 1 4 l i i t e 4 ; R o u s k i s O y : n o s a k a s k u n t i e n u u d e t j ä t e h u o l t o m ä ä r ä y k s e t
9 9 " Ku n n a l l z s e n yh d ysku n t a j ä t eh u o l l o n p iir iin ku u l u va t jä t t eet o n to im ite tta va ku n n a l l is en jä t el a i t o ksen o s o i t t a m i i n p a i k k o i h i n " Täl l ö in val i t u ks en al ais ia fu u si o n h y vä ks ymist ä ja jät el a in 4 3 :n t eh t ä vi en si ir t o a ko sk evi en p ä ät ö s t en l a in vas t a i su u s ei o l e p o i st u n u t u u s ie n jät eh u o l t o määr äys t e n johd o st a. On se l vää, et t ä ku n n a l l i se l l a jä t el ai t o k sel l a t a rk o i t et aa n n ime n o ma a n va l i t u k se n al ai s en yh t i ö j är j es t e l yn ja t eh t ävie n si i r r o n jo h d o s t a Ro u s k i s Oy :t ä j a ja t k o s s a Lo u n a i s - Su o me n j ät e h u o l t o O y :t ä. Sen lisäksi, että valituksenalainen päätös on jiitelain 43 f:n vastainen se on myös penrstuslain määräysten vastainen. Jät el ai n 4 3 :n l i sä ks i yh t iö jä rj es t el yn ja t e h t ävi en a n t amise n Lo u n ai s- Su o men j ä t e h u o l t o Oy :l l e t u l i vas t a t a my ö s p e ru s t u s l a i n va at i mu ks i a. Mu u s sa t a p a u k se ss a yht iö jä r je st el y j a t e h t ä vi en sii r t ä mi n e n o n l a in va st ai n e n j a p ä ä t ö s t u l e e k u m o t a. Lo u n a is - Su o me n jät e h u o l t o Oy:l l e si i rr e t t y ja a n n e t t u jä t t e id en va s t a a n o t t o - ja käs i t t el yp a ik ko j en mää r ää mi s t ä koskeva ju l ki se n val l a n käy t t ö t e h t ä vä o n u s ea n p e r u s t u sl ai n koh d a n vas t a in e n, jol l o i n va l i t u k se n a l a i n e n p ä ät ö s t u l e e k u mo t a : Yh t i ö j ä rj es t e l y ja t e h t ävie n a n t o o n p e r u s t u sl a in :n va s t a in en ko sk a ju l ki st a val t aa o n si irre t t y yh t i ö l l e il man l ain an t a maa val t u u t u st a. Jät el a in 4 3 :n es it ö iss ä main it t u j en p er u st el u id e n l isä ksi va l it t aj at t o t e a va t, et t ä my ö s jä t e h u o l t o mä är ä yk si ä koskevan jä t e l ai n 9 1 :n esit ö iss ä o n er it yi ses t i main i t t u, et t ei yh t iö l l e vo id a jä t e h u o l t o mä är ä y ks i s sä d el e go i d a ku n n a l l e k u u l u va n o rmi n an t o t e h t ävä ä. Hal l i t u k se n e si t yk se ss ä t o d et a an, e t t ä; "Kunnan norminantotehtävää ei perustuslain 124.-n mukaan voida sii rtää muulle kui n viranomaiselle " N ä i n o l l e n va l it u kse n al a in e n yh t iö j ärj est e l y ja t eh t ä vie n si irt o ei vas t aa p e r u s t u sl a in vaa t imu k si a ko s ka val i t u k s en al a i se n p ä ä t ö k s en jo h d o s t a L o u n a i s - S u o me n j ä t e h u o l t o O y vo i a n t a a k u n n a n vi r a n o m a i s e n va l t a a n ku u l u vi a ja kun t al ai si a ve l vo i t t a vi a n o rmej a. Y h t i ö j ä r j e s t e l y j a t e h t ä v i e n a u t o o n p e r u s t u s l a i n 2 : n 3 m o m e n t i n v a s t a i n e n k o s k a l a i n k o h d a n m u k a a n j u l k i s e n v a l l a n k ä y t ö n t u l e e p e r u s t u a l a k i i n j a k a i k e s s a j u l k i s e s s a t o i m i n n a s s a o n n o u d a t e t t a v a t a r k o i n l a k i a. T ä s s ä t a p a u k s e s s a L o u n a i s - S u o m e n j ä t e h u o l t o O y : n j u l k i s e n v a l l a n k ä y t t ö t c h t ä v ä e i p e r u s t u l a k i i n j a t ä m ä o n p e r u s t u s l a i n v a s t a i s t a. S a l o n k a u p u n k i e i o l e m y ö s k ä ä n v a l i t u k s e n a l a i s e s s a p ä ä t ö k s e n t e o s s a a n n o u d a t t a n u t t a r k o i n l a k i a.
10 10 ko s k a j ä rj e s t e l y yn s is ä l t y vä o s a ke y h t i ö n n o r mi n a n t o mah d o l l i s u u d e n va s t a i n en t o i mi n t a o n s an k t io i t u j ä t e l a in g:n 2 mo men t j n 7 - ko h d as sa. P eru st u sl a in 8 4 e d el l y t t ä ä, et t ä rik o so ike u d el l ise en se u r aa mu ks e c n ma h d o l l is e s t i j o h t a vas t a n o r mi s t a o n sä ä d et t y l a i n mu k ais es t i o i kei n sek ä t äs mäl l is es t i ja se l ke äs t i. Tässä t a p au k s es s a jät el ak e i a n n a o s ake yh t i ö l l e o i ke u t t a mää rä tä mo men t in t o i mit u s p a i ko i st a, jo l l o i n n o r mis t a e i o l e mä är ä t t y o i k ei n. Sa n k t io it u toi mi nta täs sä t a p a u ks e ss a o n se, e t t ä k u n n an va s t u u l l e ku u l u va a jätettä ei t o i mi t e t a j o h o n ki n o s a ke y h t i ö n m ä ä r ä ä m ä ä n / o s o i t t a m a a n p a i k k a a n. J ä t e l a i s s a e i o l e m y ö s k ä ä n m i n k ä ä n l a i s i a m e n e t t e l y s ä ä n n ö k s i ä s i i t ä m i t e n v ä ä r i n p ä ä t e t t y ä o s a k e y h t i ö n m ä ä r ä y s t ä n o u d a t t a m a a n v e l v o i t e t u t k u n t a l a i s e t j a j ä t e h u o l l o n t o i m i j a t s a a v a t s e l k o a o s a k e y h t i ö n m ä ä r ä y k s e s t ä. T ä l l ö i n v e l v o i t e t t u h e n k i l ö v o i s y y l l i s t y ä r i k o k s e e n e d e s t i e t ä m ä t t ä r i k k o n e e n s a m ä ä r ä y s t ä. T i l a n n e e i o l e m i l t ä ä n o s i n p e r u s t u s l a i n m u k a i n e n j a v a l i t u k s e n a l a i n e n p ä ä t ö s o n k u m o t t a v a. Va l it t aj a t t o t e ava t t ämä n o si o n l o p u ks i, e t t ä R o u s k is Oy : n ja Lo una is - Su o me n j ä t e h u o l t o O y :n j u l k is e n va l l a n k ä yt t ö ma h d o l l i s u u s o n k o s k e n u t vain jätelain 5 l u vu n 3 2 :ss ä mää ri t e l t y jä kun n a n järjestämi svastuulle ku u l u vi e n yh d y sk u n t a j ä t t e i d e n t o imi t u sp a i k ko j e n mää rä ämis tä. T ä t ä k u n n a n vas tuuta, rajo ittuen ma i n i t t u i h i n jätteisiin, ei tule seko itta a jätteen haltijan15 eli pääasiassa yks it yis t e n yri t ys t e n jät eh u o l t o vas t u u se en. Yks it y is et yr it y ks et val it sevat kil p ail u il l a markkin o il l a ha l ua ma ns a jä t e h u o l t o y h t i ö n. Vas t u i d e n eril l isy yd e l l ä o n merk it y st ä kie l l et t yjä va l t io n t u kia ko s keva ssa val it u sp cr u st ee ssa1 6, jo h o n liit t yvät tä yd en t ävät perus telunsa va litta ja es ittää s i d o s y k s i k k ö a s e ma a ja in-hous e h a n k i n t o j a k o s k e vi e n perus telui dens a jäl keen. Pä ä t ö s o n m y ö s h a n k i n t a l a i n v a s t a i n e n k o s k a y h t i ö e i o l e s i d o s s u h t e e s s a k u n t i i n. T u r u n h a l l i n t o - o i k e u s e i o l e t u t k i n u t v a l i t t a j i e n v ä i t e t t ä s i i t ä, e t t ä S a l o n k a u p u n k i o n t o i m i n u t a s ia s s a h a n k i n t a l a i n v a s t a i s e s t i. Val i t t a jie n väit e o n o l l u t, e t t ä jä rje st e l y o n ju l kisi st a ha n ki n n o ist a a n n e t u n l ai n vast ain en. Järj est el y yn o n so vel t u n u t h a n ki n t a l ak i ja l ak isä ät e ist en t eh t ä vien järje st el y olis i tul l u t kil p a il u t t aa ju l kisi st a h an kin n o ist a an n et u n l a i n mu k a i s e s t i. R o u s k i s O y j a Tu r u n S e u d u n j ä t e h u o l t o O y o va t 15 Jätelain systematiikassa jätteen haltijan on itse järjestettävä jätehuoltonsa asianmukaisesti. Tämä pääsääntö on mainittu jätelain 28 :ssä. Kunnan järjestämisvastuu lain 5 luvun mukaisesti ja rajoittuen 32 :n mukaisiin jätteisiin on poikkeus pääsäännöstä. 76 Koska kyse ei tässä yhteydessä ole yleishyödyllisestä toiminnasta vaan puhtaasti markkinoilla tarjottaviin jätehuoltopalveluihin liittyvän liiketoiminnan vastikkeettomasta luovutuksesta.
11 1 1 me n e t t ä n e e t h a n k i n t a l a i n 1 0 :n mu k a i s e n sid o s y k s i kk ö a s e ma n s a. R o u s k i s O y :n j a T u r u n S e u d u n j ä t e h u o l t o O y :n ma r k k i n a e h t o i s e n l i i k e va i h d o n mä ä r ä o n o l l u t n o in % 1 7, j o l l o i n R o u s k i s o y o n men e t t ä n y t s i d o s a s e ma n s a. Va li ttaja t ei vä t ole pyytä neet Turun hal li nto - oi keutta tutki ma an v äi tettä ha nkinta l ai n perus teel l a v a a n v edo nneet sei kka a n menettel yvi rheenä. Sa l o n ka upungi n olis i tul l ut sel v i ttä ä onko s i dos s uhde ol emas s a, jo ll o i n ha v ai ttua an si dos s uhteen menetetyn sen ol i si tul lut ki lpa il utta a jä rjes tel ypä ätöksen muka inen tehtäv i en s i irto ha nkintal ai n menettel yjä no uda tta en. Tä l t ä o s i n p ä ät ö s o n syn t y n y t sekä virheel lisessä järjestyksessä että se on l a1 n vast ain en. Va l i t t aj at o vat ved o n n ee t my ö s siih en, et t ä as ia ss a o l e ma ss a o l eva a ki l p ai l u a ei o l e h yö d yn n e t t y ja mu i t a jä t e h u o l t o a l an yrit yk siä o n syr ji t t y. Täl l ö in my ö s h a l l i n t o l a in 5 2 :n 4 mo me n t i n mä ä r ä ä mä yh d e n ve r t a is u u s o n vaa r a n t u n u t. V a l i t t a j i e n k a n t a a s i i t ä, e t t ä k y s e o n m e n e t t e l y v i r h e e s t ä t u k e e m y ö s S a l o n k a u p u n g i n h a n k i n t a o h j e e t ' ", j o i d e n s i v u l l a 7 t o d e t a a n s e u r a a v a a : ; S u o r a h a n ki n t a e l i h a n k in t a il m a n kil p a il u a s id o s y ksi kö l t ä o n m yö s ki el l et t yä, jo s s i d o s y ks i kö n to im in ta ei ko h d is t u p ä ä a s ia l l is est i o m i s t a jiin. S u o r a n h a n ki n t a ei o l e m a h d o l l i s t a, j o s s i d o y kn k kö h a r jo i t t a a vä h ä is tä s u u r e m m a n m ä ä r ä n to im i nna s ta a n m u i d e n k u i n o m is t a j ien s a k a n s s a. T ä m ä t a r k o i t t a a k ä y t ä n n ö s s ä to i m i nn a n l a a d u s t a ja a l a n m a r k k i n o i s t a, r i p p u e n % s i d o r y k s i k ö n to i m i nn a n v o m i r t ä " L i s ä k s i j ä t e l a i n 4 3 : n e s i t ö i s s ä o n n i m e n o m a a n m a i n i t t u, e t t ä s ä ä n n ö k s e n t a r k o i t u s o n t u r v a t a j a s e l k i y t t ä ä k u n t i e n y h t i ö i d e n s i d o s a s e m a n s ä i l y m i s t ä, j o t t a n e v o i v a t s u o r a a n k u n n i l t a s a a t u n a t e h t ä v ä a n t o n a h o i t a a k u n n a n a n t a m i a j ä t e h u o l t o t o i m e k s i a n t o j a. V a l t u u s t o l l e e i o l e e s i t e t t y m y ö s k ä ä n e s i t e t t y e d e llä m a in i t u i lt a o s i n s e i k k o j a, j o t k a o l i s i v a t v o i n e e t v a i k u t t a a p ä ä t ö k s e n l o p p u t u l o k s e e n ( K H O I I 4 2 ). S a l o n k a u p u n g i n v a l t u u s t o o l i s i i l m e i s i m m i n p ä ä t y n y t t o i s e n l a i s e e n p ä ä t ö k s e e n j o s e d e l l ä m a i n i t u t s e i k a y t o l i s i t u o t u s e n t i e t o o n. P ä ä t ö s t u l e e k u m o t a e d e l l ä m a i n i t t u j e n m e n c t t e l y v i r h e i d e n j o h d o s t a. 17 Valituksen liitteenä 15 olevan f uus ios elvityks en s ivulla 6 todetaan yhtiön hoitavan kuntien lakisääteisiä, ensisijaisia ja tois sijaisia, tehtäviä ja yhtiöiden tulois ta Rous kis Oy 68 % ja TSJ Oy 67 % kertyy jätteenkäsittelymaks uis ta. Tällöin s iis yr itys palveluiden os uus on ainakin % molempien yhtiöiden liikevaihdos ta. 18 Liite 5 ; S a l o n k a u p u n g i n y l e i s e t h a n k i n t a - o h j e e t, h y v ä k s y t t y k a u p u n g i n h a l l i t u k s e s s a /
12 1 2 Pä ä t ö s o n v a lt i o n t uk i 2 k o s k e v a n s ä ä n te l y n v a s t a i ne n j a v ä ä r ä s s ä jä r je s t y k s e s s ä s y n t y n y t. Va l it t aj a t o va t Tu ru n h a l l i n t o -o i ke u d es s a j a val i t u k se s sa a n k o r k ei mp a a n h a l l in t o -o i k eu t e en ved o n n e e t siihe n, e t t ä n i id e n ka n n a n mu k a an S al o n ka u p u n gi n va l i t u k s e n al a i n e n p ä ät ö s j o h t a i si E u r o o p a n U n i o n i n t o i mi n n a s t a t e h d y n so p i mu k se n a r t i kl a n va st a i s e n ju l k i s en t u e n a n t o o n E k o k e m- TS J E k o p a rt n e ri t Oy:l l e, jo l l o i n val it u ks en al a in en p ää t ö s o n l ai n va s t a in en. Jo ka t ap a u k s es s a val i t u k se n al a in e n p ää t ö s o n synt y n y t vä är ä ss ä jä rj e st y ks e ss ä ko s k a va l t i o n t u k i o l i s i E u r o o p a n U n i o n i n t o i mi n n a s t a t e h d y n s o p i mu k s e n a rt i kl a n 3 ko h d a n j a t äs t ä j o h d et u n val t io n eu vo s t o n as e t u k se n va l t io n t u ki e n il mo i t t ami se ss a k o mis s io l l e ( / 8 9 ) vel vo l l i su u ks ie n mu ka i se s t i t u l l u t e n n e n val it u ks e n a l ai s t a p ä ät ö st ä sa at t a a E u ro o p a n ko mi ss io n t u t k it t a va ks i ja p ää t e t t äväk si. Va l i t u ks en al ai n e n p ä ät ö s e d e l l ä ma i n i t t u j e n p e ru s t e i d e n j o h d o s t a k u mo t t a va. Valittajat täydentävät perusteluitaan seuraavasti: V a l t i o n e u v o s t o n a s e t u k s e n v a l t i o n t u k i e n i l m o i t t a m i s e s t a k o m i s s i o l l e m o m e n t i s s a m ä ä r ä t ä ä n, e t t ä i l m o i t u s v e l v o l l i s u u d e l l a t a r k o i t e t a a n E U : n t o i m i n n a s t a t e h d y n s o p i m u k s e n a r t i k l a n 3 k o h d a n m u k a i s t a v e l v o l l i s u u t t a i l m o i t t a a k o m i s s i o l l e e n n a k k o o n s u u n n i t e l l u s t a t u k i o h j c l m a s t a, t u k i o h j e l m a n m u u t o k s e s t a t a i y k s i t t ä i s e n t u e n m y ö n t ä m i s e s t ä s i t e n k u i n m e n e t t e l y t a p a - a s e t u k s e s s a t a r k e m m i n s ä ä d e t ä ä n. A s e t u k s e n 2 : n 2 m o m e n t i s s a m ä ä r ä t ä ä n, e t t ä i l m o i t u s o n t o i m i t e t t a v a n i i n a j o i s s a, e t t ä i l m o i t u k s e e n l i i t t y v ä t n e u v o t t e l u t k o m i s s i o n k a n s s a v o i d a a n k ä y d ä e n n e n s u u n n i t e l t u a t u k i o h j e l m a n v o i m a a n t u l o p ä i v ä ä t a i y k s i t t ä i s e n t u e n m y ö n t ä m i s p ä i v ä ä. V a l i t t a j a t k a t s o v a t, e t t ä v a l i t u s a s i a s s a o n s e l v ä ä S a l o n k a u p u n g i n l a i m i n l y ö n e e n e d e l l ä m a i n i t u n E U T - s o p i m u k s e n s e k ä a s e t u k s e n m ä ä r ä y k s e t, j o l l o i n v a l i t u k s e n a l a i n e n p ä ä t ö s o n v ä ä r ä s s ä j ä r j e s t y k s e s s ä s y n t y n e e n ä k u m o t t a v a. Tu r u n h a l l in t o - o i k e u s o n t o d e n n u t, e t t ä p ä ät ö k s e s s ä R o u s k i s O y :n su l a u t u mi se s t a ja t eh t ä vie n s ii rr o st a ei o l e o l l u t t a rp ee n o t t a a h u o mi o o n E U :n va l t i o n t u k ia k o s k evi a s ä ä n n ö k s i ä. T u r u n h a l l i n t o - o i k e u s o n v a l i t t a j i e n k a n n a n m u k a a n v ä ä r ä s s ä. Y h t i ö j ä r j e s t e l y s s ä j a t e h t ä v i e n s iir r o s s a o n o l l u t k y s e, p ä ä t ö k s i i n o n s i s ä l t y n y t, m y ö s v a l t i o n t u e n a n t a m i n e n t a l o u d e l l i s e l l e t o i m i j a l l e, j o k a o l i s i t u ll u t i lm o i t t a a E u r o o p a n U n i o n i n k o m i s s i o l l e e n n e n p ä ä t ö k s e n t e k e m i s t ä. Y h t i ö j ä r j e s t e l y ä k o s k e v a n y h d i s t y m i s s o p i m u k s e n ' ` ' k o h d a s s a o n t o d e t t u, e t t ä ; 19 Y h d is t y mi s s o p im u s o n v a l it u k s e n li it t e id e n 1 l iit t e e n ä 9.
13 1 3 ' Y ) s a kka a t p ä ä t t ä v ä t t ä l l ä S o p im u ks el l a, e t t ä s ekä R o u s ki kse n et t ä T. S J: n (so. U u d e n Y h t i ö n ) yri t ys p a l vel u t (el in k ein o el ä m ä l l e tu o tetta va t m a r k k i n a e h i o i s e t pa l vel u t ) tu o teta a n Y h d is t ym is en jä l keen p ä ä s ä ä n t ö is est i T V : n o s a k k u u s y h t i ö s s ä, E k o k e m - T S J Y r i 6 y s p a l v e l u t O y : s s ä ( ' E k o p a r i n e r i t ' ), j o n k a o s a kk e is t a j a ä ä n i m ä ä r ä s t ä T S J o m i s t a a t ä m ä n S o p im u k s e n a l l ek ir ; o it u s h et ke l l ä 4 9 V a l it t a j i e n k a n t a o n, e t t ä s o p i m u s m ä ä r ä y k s e ll ä a n n e t a a n / s iir r e t ä ä n E k o k e m - T S J Y r i t y s p a l v e l u t O y : l le v a s t i k k e e t t a S a lo n k a u p u n g i n 7 2 % o m i s t a m a ll e e l i k ä y t ä n n ö s s ä S a l o n k a u p u n g i n m ä ä r ä y s v a l l a s s a o l e v a l l e R o u s k i s O y : ll e k u u lu v a a v u o t u i s t a l ii k e t o i m i n t a a v a l it t a j ie n a r v io n m u k a a n n o i n 2, 0-2, 3 m i l j o o n a a e u r o a. S o p i m u s m ä ä r ä y k s e n t e r m i " t u o tt a m in en " t a r k o it t a a y k s is e lit t e is e s t i, e t t ä R o u s k i s O y : n s u o r i t t a m a n m a r k k i n o i n n i n j o h d o s t a s e n l i ik e t o i m in t o ih i n k u u lu v a t j ä t e h u o l l o n t o i m e k s i a n n o t s i ir r e t ä ä n E k o k e m - T S J E k o p a r t n e r it O y : n h o id e t t a v a k s i j a h y v ä k s i. V a i k k a t ä t ä j ä r j e s t e ly ä e i o le n im e t t y l ii k e t o im in n a n l u o v u t u k s e k s i o n s i in ä v a li t t a j ie n k a n n a n m u k a a n t o s ia s i a l li s e s t i k y s e li i k e t o i m i n n a n v a s t i k k e e t t o m a s t a lu o v u t u k s e s t a 21 p u h t a a s t i m a r k k i n o i l l a t o i m i v a n E k o k e m - T S J Y r i t y s p a l v e l u t O y : n h y v ä k s i. J ä r j e s t e ly n a r v i o i n n is s a l i i k e t o im i n n a n lu o v u t u k s e k s i o n v a l it t a j i e n k a n n a n m u k a a n o le e l li s t a s e, e t t ä E k o k e m - T S J Y r i t y s p a l v e l u t O y j a t k a a R o u s k is O y : l l e k u u l u n u t t a l ii k e t o i m in t a a. Y h t i ö r y h t y y s o p i m u s m ä ä r ä y k s e n j o h d o s t a h o i t a m a a n a i k a i s e m m i n R o u s k i s O y : n h o i d c t t a v in a o ll e i t a j ä t e h u o l lo n p a l v e lu t o im e k s ia n t o j a j a lu k e e n ä is t ä s a a t u a li i k e v o i t t o a h y v ä k s e e n. A s i a s s a o n h u o m i o i t a v a s e, e t t ä E k o k e m - T S J Y r i t y s p a l v e l u t O y e i o l e k u n t i e n t o i m e s t a p e r u s t e t t a v a u u s i y r i t y s v a a n y h t i ö o n m y ö s y k s i t y i s e s s ä o m i s t u k s e s s a j a s e o n t o i m i n u t m a r k k i n o i l l a l u k i e n ' '. Y h t i ö t o i m i i a i n a k i n T u r u n j a S a lo n t a lo u s a lu e illa. V a l i t t a j i e n v ä i t e l i i k e t o i m i n n a n v o l y y m i s t ä 2, 0-2, 3 m i l j o o n a a e u r o a o n j o h d e t t u R o u s k i s O y : n i l m o i t t a m i s t a j u l k i s i s t a l i i k e v a i h t o l u v u i s t a ". L i i t t e e s t ä 4 i l m e n e e m y ö s R o u s k i s O y : n e r i t t ä i n v o i m a k a s l i i k e v a i h d o n k e h i t y s. L i i k e v a i h d o n p o i k k e u k s e l l i s e n v a h v a a k a s v u a s e l i t t ä ä t ä s s ä v a l i t u k s e s s a k y s e e s s ä o l e v i e n y r i t y s p a l v e l u i d e n l i i k e v a i h d o n k a s v u k o s k a k u n n a n v a s t u u l l e j ä t e l a i n 3 2 : n m u k a a n k u u l u v i e n j ä t t e i d e n m ä ä r ä j a s a m a l l a t ä s t ä k e r ä t t ä v ä t j ä t e m a k s u t o v a t s u h t e e l l i s e n v a k i o t. K u n t a l a i n e n r a o t t a a v u o s i t a s o l l a s u h t e e l l i s e n t a s a i s e n m ä ä r ä n j ä t e t t ä. Y r i t y s p a l v e l u i d e n 'v Liiketoimintakauppa eli s ubs tans s ikauppa on yr ityskauppa, joss a yhtiö myy liiketoimintans a. Liiketoimintakaupas s a myyjänä on yhtiö, ei yr ittäjä, ja kaupasta s aatavat r ahat tulevat yhtiölle. Liiketoimintakaupas s a os taja yleens ä os taa liiketoiminnan sen jatkamiseksi - Liiketoimi ntakaupas s a kauppas umma jää liiketo iminnan myy vään yhtiöön ja r ahojen siir täminen haluttaes s a yks ityis een käyttöön pitää s uunnitella eriks een. " V a l i t u k s e n l i i t t e e n ä 1 5 b o n E k o k e m - T S J Y r i t y s p a l v e l u t O y : n k a u p p a r e k i s t e r i o t e, j o s t a a s i a i l m e n e e. 22 Liite 6 ; K i r j a l l i ne n t o d i s t e R o u s k i s O y : n l i i k e v a i hd o s t a j a s e n k e hi t y k s e s t ä.
14 1 4 m e r k i t t ä v ä n o s u u d e n t o d i s t a a m y ö s R o u s k i s O y : n v u o s i k a t s a u k s e t j a '. A s i a k i r j a t t o d i s t a v a t, e t t ä R o u s k i s O y o n t o i m i n u t a k t i i v i s e s t i m a r k k i n o i l l a r a h o i t t a a k s e e n t o i m i n t a a n s a. R o u s k i s O y n ä y t t ä i s i l i i t t e i d e n p e r u s t e e l l a m y ö s r a h o i t t a n e e n l a k i s ä ä t e i s t e n p a l v e l u i d e n h o i t o a e l i n k e i n o e l ä m ä l t ä k e r ä t t ä v i l l ä m a k s u i l l a, j o l l a e i s i n ä n s ä o l e m e r k i t y s t ä v a l t i o t u k i s ä ä n t e l y ä k o s k e v a s s a t a r k a s t e l u s s a. R a h o i t u s e i k u i t e n k a a n v o i k u u l u a e l i n k e i n o e l ä m ä l l e. V a l i t t a j i e n v ä i t e v a s t i k k e e t t o m a s t i l u o v u t e t t a v a n l i i k e t o i m i n n a n v o l y y m i s t a 2, 0-2, 3 m i l j o o n a e u r o a p e r u s t u u s e n % o s u u t e e n ' ' R o u s k i s O y : n l i i k e v a i h d o s t a O s u u s o n j o h d e t t a v i s s a m y ö s R o u s k i s O y : n i l m o i t t a m i s t a v a s t a a n o t e t t u j e n y r i t y s j ä t t e i d c n m ä ä r ä s t ä. Mer ki t ys t ä va l i t t a ji en va l it u k sen h yvä ks ymi se ksi o n sil l ä, e t t ä o ike as sa jä rj es t y ks es sä t e h d ys sä p ää t ö k se n t eo ss a jä rj e st el yn mer ki t y s va l t i o n t u k is ä än n ö s t e n ka n n al t a o l i s i ku i t e n ki n t ar k en t u n u t et u k ä t e i se n ko mi ss i o n käs i t t el y n se u r a u k se n a. Val i t t aj ie n val it u ks en h y vä ks y mi se ks i sii s riit t ää, et t ä jä rjest el y ssä vo i olla kyse ki elldystä valti ontukjjärjestelystä. Täyttä va r mu u t t a t u ki t o i men p it e en l u o n t e es t a e i t äs s ä vai h ee s sa, jo t t a va l it u k se n a l a i s en p ää t ö k s e n vo id a a n k a t s o a s y n t y n ee n vä ä r äs s ä jä rj e st yk s es sä. Val t io n t u ki en va l vo n t a a ko s ke va s sa syst ema t i ik a ss a p ä ä t ö k s e n k u mo a min e n o n o i k e a r a t k a i su, ko s k a j ä rj e s t e l y n l u o n t e en j a h y vä k sy t t ä vyy d en ra t ka i se e ko mi s si o. S al o n k au p u n gin o l i si t u l l u t ymmä r t ä ä il mo i t t a a t u k i t o ime n p i d e e n n ak k o o n k o mi ss i o l l e s e n l u o n t ee n j a h y vä k s yt t ä vy yd e n r at k a i s emi s e k si. O i ke a r a t k a i s u t ä mä n jo h d o st a o n p ä ä t ö k s e n k u m o a mi n e n. Ko sk a Tu ru n h a l l in t o - o ik e u s o n ku it e n k i n t o d e n n u t, e t t e i va l i t u k se n al a is i ss a p ä ät ö k si ss ä o l e t a rp ee n h u o mio id a va l t io t u ki sä än t e l y ä, val it t a ja t p e ru st el evat kan t aa n sa si it ä, e t t ä ky se tod el l a o n tai ain ak in vo i olla kiel l e t yst ä v a l t i o t u k i t o i m e n p i t e e s t ä. V a l i t t a j a t t o t e a v a t v a l t i o n t u k i s ä ä n t e l y n j a - o i k e u s k ä y t ä n n ö n p e r u s t e e l l a, e t t ä v a l i t u k s e n a l a i s e c n y h t i ö j ä r j e s t e l y y n j a t e h t ä v i e n s i i r t o o n s i s ä l t y y ' ' t a i a i n a k i n s a a t t a a s i s ä l t y ä k i e l l e t t y ä v a l t i o n t u e n a n t a m i s t a t a l o u d e l l i s e l l e t o i m i j a l l e j a t ä m ä o n v a l t i o n t u k i s ä ä n t e l y n v a s t a i s t a. V a l i t t a j a t e s i t t ä v ä t k a n t a n s a t u e k s i s e u r a a v a a : Va l i t t aj a t t o t e a va t, e t t ä E u r o o p an u n i o n i n t o imi n n a s t a t e h d y n s o p imu k s e n ar t i kl an mu k aa n jäsenvaltinn myöntämä tai kka valti on varoista muodossa tai 23 Liitt e et 7 ; O t t e e t R o u s k is O y : n v u o s ik e r t o m u k s i s t a j a Valituksen liitteenä 15 olevan fuusioselvityksen sivulla 6 todetaan yhtiön hoitavan kuntien lakisääteisiä, ensisijaisia ja toissijaisia, tehtäviä ja yhtiöiden tuloista Rouskis Oy 68 % ja TSJ Oy 67 % kertyy jätteenkäsittelymaksuista Tällöin siis yrityspalveluiden osuus on ainakin 32 %. 25 Salon kunnanvaltuusto on hyväksynyt yhdistymissopimuksen, joka sisältää valituksenalaisen valtiotuen antamisen. Yhdistymissopimuksen kohtien 4.3 ja 4.4 perusteella sopimuksen ja siis valtiotuen täytäntöönpano on edellyttänyt Salon kaupungin hyväksyntää. Antaminen on siis ollut välittömästi riippuvainen Salon kaupungin päätöksenteosta.
15 15 toi sessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääri stää ki lpai lua suosimalla jotakin yri tystä tai tuotannonalaa, ei sovellu si sämarkkinoille, siltä osin kuin se vai kuttaa jäsenvalti oiden väliseen kauppaan". V a k i i n t u n e e n t u l k i n n a n j a E Y :n t u o mi o i s t u i me n o i k e u s k ä y t ä n n ö n mu k a a n ka n sa l l in e n t o i me n p id e o n ka t s o t t a va val t i o n t u ek s i, mik ä l i t o ime n p i d e t ä yt t ä ä n e l j ä ku mu l a t i ivis t a t u n n u smer kk iä 2 6. Ka n s al l i n e n t o imen p i d e t äs sä o n va l i t u ks en al a in en p ää t ö s ja se n si sä l t ö : 1. V a l t i o r a h o i t t a a t o i m e n p i t e e n t a i t u k i m y ö n n e t ä ä n v a l t i o n v a r o i s t a, 2. T o i m e n p i d e o n v a l i k o i v a 3. Toimenpide vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla tuensaajaa 4. Tuki vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan Va ki i ntuneen oi keus käytä nnö n muka a n ka ns a ll i s en to i menpiteen2 7 luo ki ttel emi nen tueks i edel lyttä ä, että kaikki yllä mainitut kriteerit t äyt t yvät. 1. Valtio rahoittaa toimenpiteen tai tuki myönnetään valtion varoista Ensimmäinen tunnusmerkki pitää sisällään seuraavat alakriteerit: a) t u e n m y ö n t ä j ä n o n o l t a v a j u l k i n e n t a h o K ä s i t e j u l k i n e n t a h o t a i v a l t i o p i t ä ä s i s ä l l ä ä n m y ö s S a l o n k a u p u n g i n s e k ä k u n t i e n % o m i s t a m a t j u l k i s e t y r i t y k s e t R o u s k i s O y : n j a L o u n a i s - S u o m e n j ä t e h u o l t o O y : n, j o t k a o v a t p e r u s t e t t u h o i t a m a a n j ä t e l a i n 5 l u v u s s a k u n n a l l e m ä ä r ä t t y j ä j ä t e h u o l t o t e h t ä v i ä 2 1. V a l i t t a j a t k a t s o v a t k r i t e e r i n t ä y t t y v ä n v a l i t u s a s i a s s a. b ) t o i m e n p i t e e n t u l e e j o h t u a v a l t i o s t a T ä s s ä t a p a u k s e s s a v a l t i o n t u k i a n n e t a a n j u l k i s e n y h t i ö n v a r o i s t a. R o u s k i s O y : n h a l l u s s a o l e v a l i i k e t o i m i n t a s i i r r e t ä ä n v a s t i k k e e t t a E k o p a r t n e r e i l l e. T u k i o n s i i s m y ö n n e t t y s u o r a a n R o u s k i s O y : n h a l l u s s a o l e v i s t a v a r o i s t a - ' 9. V a l t i o n v a r o i k s i k a t s o t a a n k a i k k i v a r a t, j o t k a o v a t s u o r a s t i t a i e p ä s u o r a s t i v a l t i o n h a l l i n n o i t a v i n a t a i k ä y t ö s s ä. K y s e o n s i i s s e k ä R o u s k i s O y : n v a r o i s t a e t t ä y h t i ö n 7 2 % o m i s t a v a n S a l o n k a u p u n g i n v a r o i s t a. 26 Parikka - S i i k a vi r t a, E U: n v a l t i o n t u k is ä ä n n ö t, , s Valittajat käyttävät jatkossa valituksenalaisesta yhtiöjärjestelystä ja tehtävien siirrosta sekä valtiotukijärjestelystä tässä yhteydessä nimeä "toimenpide " koska nimitystä käytetään valtiotukisääntelyssä vakiintuneena nimityksenä. zb Näiden tehtävien lisäksi yhtiöt voivat siis osakassopimuksien ja yhtiöjärjestysten perusteella toimia myös markkinoilla. Rouskis Oy:n yhtiöjärjestys on valituksen liitteenä 7 ja osakassopimus liitteenä 9. Lounais- Suomen Jätehuolto Oy:n vastaavat asiakirjat sisältyvät valituksen liitteisiin Liiketoiminnan arvo esim. diskonttausmenetelmin. Julkisessa tarjouskilpailussa liiketoiminnalle olis i s yntynyt ar vo eli kyse on varallisuudesta.
16 1 6 Ju l ki s en yr i t y k s en my ö n t ä mä t u k i e i o l e a u t o maa t t i s es t i va l t i o n va r o j e n kä y t t ö ä val t i o t u ki s ää n t e l y n mer k it y ks e s sä, va an t u k i t o i me n p i t ee n t u l ee my ö s jo h t u a val t i o st aj el i t äss ä t a p au ks es sa Sa l o n kau p u n gi st a. Tu en my ö n t ämis e n t u l ee o l l a se u ra u st a S al o n ka u p u n gi n t o i mes t a. Va l i t t a ja t t o t e avat, et t ä Sa l o n ka u p u n k i o n h y vä ks yn yt fu u s io n ja a si a ki rj at sek ä si i r ro n. Li s ä ks i y h d i s t y mi s so p i mu k s e n k o h t i e n 4. 3 ja 4.4 t u en myö n t ä mi s e n eh t o n a R o u s ki s O y :n va r o i s t a o n o l l u t S a l o n k a u p u n gi n h y vä k sy mi s p ä ä t ö s. Tu e n my ö n t ä mi n e n o n s i i s o l l u t r i i p p u va i n e n S a l o n k a u p u n gi n val it u k se n a l a is es t a p ää t ö k se st ä. Jos S al o n kau p u n ki e i o l is i h y vä ks yn yt fu u s io t a, sen a sia kirj o ja ja l aki sää t eis t en t eh t ävi en siir t o a va l t io t u ki t o i me n p id e ei t o t e u t u i si. V a l i t t a j a t k a t s o v a t k r i t e e r i n t ä y t t y v ä n v a lit u s a s ia s s a. c) tuen saajan on oltava yritys T u e n s a a j a t ä s s ä a s ia s s a o n E k o k e m - T S J Y r i t y s p a l v e l u t O y, j o k a o n S u o m e s s a r e k i s t e r ö i t y o s a k e y h t i ö 3 1. V a l i t t a j a t k a t s o v a t k r i t e e r i n t ä y t t y v ä n valitusasiassa. d) yri t yk sen on s aa ta va toi menpiteestä sell ai sta etua, jo ta s e ei o li si s aa nut tavallisissa markkinaolosuhteissa T ä m ä n k r i t e e r i n o s a l t a k a i k k e a v a l t i o n a n t a m a a t a l o u d e l l i s t a e t u a e i v o i d a t u l k i t a j u l k i s e k s i t u e k s i. V a l t i o v o i i t s e a s i a s s a t o i m i a m a r k k i n o i l l a ' ' - n i i n k a u a n k u i n s e k ä y t t ä y t y y s a m a l l a t a v a l l a k u i n m a r k k i n a t a l o u d e s s a jä rk evä st i t o i mi va yk si t yi n e n s ij o i t t a ja. M ar kk i n a eh t o i su u s o n kes k ei n e n p i l an val t i o n t u k i e n t a rk a st e l u s s a. K o mi s si o ja E Y:n t u o mi o i st u in k äy t t ävä t n s. ma rk ki n a si jo it u s p e ri aa t e t t a (market economy investor pnnciple) mi t a t a k s e e n o n k o va l t i o t o i mi n u t ma r k ki n a e h t o i s es t i es i me rk i k s i my y d e s s ä än k i in t e i st ö j ä t ai sij o it t ae ssaa n p ääo maa yri t yk sii n vai o n ko ky se val t io n t u e st a 3 3. Yl ei s es t i o t t ae n ma rk ki n at a l o u s s ij o it u sp er i aa t e me r ki t se e k a n n a t t a vu u s a r v i o i n t i a : R y h t y i s i k ö yk s i t y i s i l l ä m a r kk i n o i l l a t o i m i v a s i j o i t t a j a s a m o i h i n t o i m e n p i t e i s i i n? m 30 Pa rikka -S iik a v ir t a, E U : n v a lt i o n t u k is ä ä n n ö t, , s E k o p ar t n e r it -T S J Y r i t y s p a lv e lu t O y : n k a u p p a r e k i s t e r io t e o n v a lit u k s e n l iit t e e n ä 1 5 b. 32 Kuten valittajat ovat jo aikaisemmin todenneet Salon kaupunki / Rouskis Oy t oimii myös markkinoilla koska valtiotukitarkastelussa kyse on jätteen haltijan järjestämästä jätehuollosta, jossa se on vapaa valitsemaan markkinoilta haluamansa palvelutarjoajan. Kyse on pääasiassa yr itys ten jätehuollon hoitamisesta. Tämä jätteen haltijan huolehtimisvelvollisuus on määrätty jätelain 28 :ssä. Kunnan velvollisuus on huolehtia jätelain 32 :n ja 33 :n mukaisista jätteistä on poikkeus haltijaa koskevasta pääsäännöstä. 33 Parikka -Siikavir ta, EU :n valtiontukisäännöt, 2010, s Parikka -Siikavirta, EU:n valtiontukisäännöt, 2010, s. 26.
17 1 7 Val i t t aj at p it ä vät sel vän ä, e t t ä yks ikää n yksit yis il l ä mar kki n o il l a t o imiva sijo it t aja e i luovu t t ais i vas t ikkee t t a liiket o i min t aa yksi t yisel l e osa keyh t i ö l l e. Tä l l ö i n val i t t a j at ka t so va t, et t ä E k o k e m- T SJ Yr i t ys p al vel u t O y o n sa an u t t o i men p it eel l ä et u a, jo t a se ei o l isi sa an u t t aval l isi ssa ma rkk in ao l o su h t e iss a. No r maa l i ss a ma r k k in a o l o s u h t e e ss a s en o l i s i t u l l u t t eh d ä t o i me n p it e e n o s al t a l ii k et o i min t ak a u p p a ja ma k sa a t äs t ä k au p p a h i n t a. To i me n p i t ee n k i e l t ämi s e k s i vo i d a a n h ak e a t u l k in t a a my ö s l i ik et o imin n a n vas t ik ke et o n t a yk s it yi s t ä mi st ä koske vis t a sä än t e l ys t ä. Täl l ai si ssa t il a n t e is sa ko mis sio kat s o o, e t t ä t o imen p it een o sal t a ol isi t u l l u t jär jes t ää avo i n myyn t ip ro s es si. Jo s t äl l ai st a me n et t e l yä ei no u d a t e t a, as ias t a o n il mo i t e t t a va ko mis s io l l e '. Va l it t aj a t t o t ea vat, e t t ä t o ime n p i t e en o s a l t a e i o l e järj es t e t t y jul kis t a myyn t i p r o se ss ia, jot en va l i t u kse n a l a in e n p ä ät ö s o n sy n t yn yt vi rh ee l l i se ss ä jär je s t y ks es sä t ä mä n k i n o i ke u so h j ee n p e r u s t e e l l a. V a l i t t a j a t k a t s o v a t k r it e e r in c ) t ä y t t y n e e n va lit u s a s ia s s a. 2. Toimenpide on valikoiva Va l t io n t u ki en t o in en p ä äk ri t ee ri e d el l y t t ä ä t u en va l i ko i vu u t t a. E U:n t o imi n n as t a t e h d y n sop i mu ks e n a r t i kl a ss a k ie l l e t ä ä n t u e t, jo ka su o s i va t jo t a kin yrit yst ä. Val ik o ivat t u kit o ime n p i t eet ova t kiel l et t y jä. V a l i t t a j a t k a t s o v a t t u k i t o i m e n p i t e e n s u o s i n e e n E k o k e m - T S J Y r i t y s p a l v e l u t O y : t ä, j o l l o i n s e o n k ie ll e t t y. V a l i t t a j a t k a t s o v a t k r i t e e r i n t ä y t t y v ä n t ä s s ä v a lit u s a s ia s s a. 3. T o i m e n p i d e vä ä r is t ä ä t a i u h k a a v ä ä r is t ä ä k ilp a ilu a E U : n t o i m i n n a s t a t e h d y n s o p i m u k s e n a r t i k l a e d e l l y t t ä ä, e t t ä k y s e e s s ä o n o l t a v a t u k i, j o k a v ä ä r i s t ä ä t a i u h k a a v ä ä r i s t ä ä k i l p a i l u a. T u l k i n t a o n e r i t t ä i n l a a j a j a k o m i s s i o l l a e i o l e k a t s o t t u o l e v a n v e l v o l l i s u u t t a o s o i t t a a, e t t ä t u k i t o s i a s i a l l i s e s t i v ä ä r i s t ä ä k i l p a i l u a v a a n r i i t t ä ä o n k o k i l p a i l u n v ä ä r i s t y m i n e n m a h d o l l i s t a t u e n m y ö t ä 3 6. T u e n s a a j a n y r i t y s k o o l l a t a i t u e n m ä ä r ä l l ä e i o l e m e r k i t y s t ä, k o s k a j o k a t a p a u k s e s s a k i l p a i l u v ä ä r i s t y y k i e l l e t y n t u k i t o i m e n p i t e e n j o h d o s t a k u n t u e n s a a j a s a a t e t a a n p a r e m p a a n a s e m a a n m a r k k i n o i l l a k u i n s e n k i l p a i l i j a t. Tä s sä ta pa uks es s a o n k ys e t u e n antamis esta kilpail luilla markki noilla to imiv al le E k o k e m-t S J Y r it y s p a l ve l u t Oy :l l e. Samoil la pal vel u- ja 35 Valtioneuvoston asetuksen valtiontukien ilmoittamisesta komissiolle noudatettavien menettelyiden ( /89) mukaisesti. 36 Esim. asia C /9 7 Italia vs. komissio.
18 1 9 Turussa Salon llyötykäyttö Oy H. K o s k i n e n O y Eero Kokk onen, asiamiehenä Liit t eet : 1. R o u s k i s Oy:n o s a k as k u n t ie n a l u e e l l a p ä ät ö k s e n t e o n a i k a an vo ima s s a o l l ee t jä t e h u o l t o mää rä yk se t. 2. R o u s k i s O y : n t o i m i t u s m ä ä r ä y k s e t Salon jätelautakunnan42 perustamissopimus ja johtosääntö. 4. Salon jätehuoltolautakunnan alueen uudet jätehuoltomääräykset, voimaan Salon kaupungin yleiset hankinta-ohjeet, hyväksytty kaupunginhallituksessa 102 / K i r j a l l i n e n t o d i s t e R o u s k i s O y : n l i i k e v a i h d o s t a j a s e n k e h i t y k s e s t ä. 7. O t t e e t R o u s k i s O y : n v u o s i k e r t o m u k s i s t a j a E k o k e m - T S J Y r i t y s p a l v e l u t O y : n t i l i n p ä ä t ö s V a l i t t a j i e n t i l i n p ä ä t ö k s e t J ä t e l a u t a k u n n a n n i mi v a ih d e t t ii n my ö h e mm in S a l o n jä t e h u o l t o la u t a k u n n a k s i.
19 1 8 maan t ie t eel l i sil l ä markki n o il l a sen kans s a kil p ai l ee va l it t aj at ja mo n i mu u jä t e h u o l t o y r it y s. T u en mä är ä o n val i t t a j i en a rvi o n mu k aa n vu o d es s a n o i n 2, 0-2, 3 mi l j o o n a a eu ro a. Tä mä o n er it t ä in iso vu o t u i n e n t u ki kys ei si l l ä jät eh u o l t o ma rk kin o il l a, joka sa at t aa tuen s aajan h u o m a t t a va s t i p a r e mp a a n as e maa n ki l p ai l i jo i h in n ä h d e n. A s ia s s a t u l e e h u o mi o i d e n my ö s t u e n s aa j a n yr i t y s ko o n " j a t u e n su h d e. Ve r r a t t u n a s amo j e n ma r k k i n o i d e n ki l p a i l ij o i d e n l i ik evai h t o ih in 3 8 t u k i t o imen p i d e o n mer ki t t ä vä ja a n t aa F ko p a r t n er ei l l e merki ttä vä n kil p ail u ed u n mu i h i n n ä h d e n. Valittajat katsovat kriteerin täyttyvän tässä valitusasiassa. 4. Tuki vaikuttaa jäsenvaltioiden kauppaan F, U:n t o i mi n n a st a t eh d y n s o p imu k s en ar t i k l a e d e l l y t t ä ä vi ime is ek si, e t t ä t o imen p i d e va ik u t t aa jä se n val t io id en vä l i se e n ka u p p aa n. Tä t ä e d c l l y t y st ä t u l k it aa n yh d e s sä kil p a il u n vä är is t y mi st ä k o s ke va n ed el l y t yk sc n ka n s sa. E :d el l yt y st ä t u l k it aa n er it t äi n la ajas t i ja ko miss io n o n ai n o as t aan tut kit t ava, sa a t t a a ko t u e l l a o l l a va i k u t u s t a j äs e n va l t i o i d e n vä l i se e n ka u p p a an '. Tu e n o n si t e n ka t s o t t ava va ik u t t a va n j äs e n va l t io i d e n vä l i s ee n k au p p a a n, ku n val t io n va r o i s t a my ö n n e t t y t u k i va h vi s t a a y r it y k s e n a s e maa s u h t e e s s a mu i h i n kil p a il ijo ih in 4 0. F Y:n t u o mi o is t u in on kat so n u t, et t ä t ä mä so vel t ami sed el l yt ys t äy t yy siit ä h u o l ima t t a o sal l is t u u ko tuen saa n u t yr it ys jä se n va l t io i d e n vä l is ee n kau p p a an '". T ä s s ä t a p a u k s e s s a o n s e l v ä ä, e t t ä t u k i t o i m e n p i d c o n v a i k u t t a n u t j ä s e n v a l t i o i d e n v ä l i s e e n k a u p p a a n. S e n l i s ä k s i, e t t ä t u k i v ä ä r i s t ä ä k i l p a i l u a s e n j o h d o s t a m u i d e n j ä s e n v a l t i o i d e n y r i t y s t e n r e l e v a n t e i l l e m a r k k i n o i l l e t u l o v a i k e u t u u t a i e s t y y k o k o n a a n. Valittajat katsovat tämänkin kriteerin täyttyneen vahtusasiassa. V a l i t t a j a t k a t s o v a t t o i m e n p i t e e s s ä o l e v a n t a i a i n a k i n v o i v a n o l e v a n k y s e k i e l l e t y s t ä v a l t i o n t u e s t a. Lo pp ut ul em a : Val itta jat katsov at edellä ja aikai semmin es ittämänsä perusteella, että val ituksenal ainen pä ätö s o n usei lla perusteill a l ain va stainen ja vää räs sä järjestyksessä syn t yn yt. Täl l ö i n p äät ö s o n k umo tta v a. 37 Liite 8; Ekokem-TSJ Yr ityspar tner it Oy:n tilinpäätös 2014, jos ta ilmenee yhtiön liikevaihto ja muut taloudellis et te ki jä t. 38 L iitt ee t 9 ; V a l i t t a j i e n t i l i n p ä ä t ö k s e t E s i m. E Y : n t uo m i o i s t u i m e n a s i a C / 0 4 U n c r e d i t o I t a l i a n o. 4 0 E s i m. E Y : n t u o m i o i s t u i m e n a s i a T / 0 6 H o l l a n d M a l t B V v. k o m i s s i o 4 1 P a r i k k a - S i i k a v i r t a, E U : n va l t i o n t uk i s ä ä n n ö t, , s. 4 3.
t P1 `UT. Kaupparek. nro Y-tunnus Hämeenlinnan. hallinto- oikeudelle. Muutoksenhakijat. 1( UiH S<
1(0 1 4 1 1 4 UiH 0 0 0 1 S< A S I A N A J O T O I M I S T O O S S I G U S T A F S S O N P L 2 9, Ra u h a n k a t u 2 0, 1 5 1 1 1 L a h t i P u h e l i n 0 3 / 7 8 1 8 9 6 0, G S M 0 5 0 0 / 8 4 0 5
LisätiedotK Ä Y T T Ö S U U N N I T E L M A Y H D Y S K U N T A L A U T A K U N T A
K Ä Y T T Ö S U U N N I T E L M A 2 0 1 7 Y H D Y S K U N T A L A U T A K U N T A Forssan kaupunki Talousarvio ja -suunnitelma 2017-2019 / T O I M I A L A P A L V E L U 50 YHDYSKUNTAPALVELUT 5 0 0 T E
Lisätiedot1 Pöytäkirja Avaa haku
D yn as t y t i et o pa l ve l u Sivu 1 / 9 Poistuminen ( Toimielimet 1 Jätelautakunta 1 Pöytäkirja 17.12.2013 Avaa haku 1 Jätelautakunta Pöytäkirja 17.12.2013 Pykälä 15 Edellinen asia 1Seuraava asia M
LisätiedotYHDYSKUNTALAUTAKUNTA TALOUSARVIOEHDOTUS 2018 TALOUSSUUNNITELMA
YHDYSKUNTALAUTAKUNTA TALOUSARVIOEHDOTUS 2018 TALOUSSUUNNITELMA 2018-2020 TOIMIALA 50 YHDYSKUNTAPALVELUT P A L V E L U 5 0 0 T E K N I S E N J A Y M P Ä R I S T Ö T O I M E N H A L L I N T O J A M A A S
LisätiedotPS. Jos vastaanotit Sinulle kuulumattoman viestin, pyydän ilmoittamaan siitä viipymättä allekirjoittaneelle ja tuhoamaan viestin, kiitos.
Teamware Office' Posti Saapunut posti : Olavi Heikkisen lausunto Lähettäjä : Karjalainen Mikko Vastaanottaja : Leinonen Raija Lähetetty: 18.1.2013 10:29 He i! Korjasin nyt tämän spostiliitteenä olevaan
LisätiedotAluevarausmerkinnät: T/kem Maakuntakaava
kk mk mv se jl ma ge pv nat luo un kp me va sv rr rr A AA C P TP T TT T/kem V R RA RM L LM LL LS E ET EN EJ EO EK EP S SL SM SR M MT MU MY W c ca km at p t t/ kem mo vt/kt/st vt/kt st yt tv /k /v ab/12
Lisätiedoti lc 12. Ö/ LS K KY: n opiskelijakysely 2014 (toukokuu) 1. O pintojen ohjaus 4,0 3,8 4,0 1 ( 5 ) L i e d o n a mma t ti - ja aiku isopisto
i lc 12. Ö/ 1 ( 5 ) LS K KY: n opiskelijakysely 2014 (toukokuu) 1. O pintojen ohjaus 1=Täysi n en mi eltä. 2=Jokseenki n er i m ieltä, 3= En osaa sanoa 4= Jokseenki n sa m a a mieltä, 5= Täysin sa ma a
LisätiedotSisäpiirintiedon syntyminen
Kai Kotiranta Sisäpiirintiedon syntyminen Kontekstuaalinen tulkinta Y liopistollinen väitöskirja, jo k a Lapin yliopiston oikeustieteiden tiedekunnan suostum uksella esitetään julkisesti tarkastettavaksi
LisätiedotPakkauksen sisältö: Sire e ni
S t e e l m a t e p u h u v a n v a r a s h ä l y t ti m e n a s e n n u s: Pakkauksen sisältö: K e s k u s y k sikk ö I s k u n t u n n i s ti n Sire e ni P i u h a s a rj a aj o n e st or el e Ste el
Lisätiedot& # # w. œ œ œ œ # œ œ œ œ œ # œ w. # w nœ. # œ œ œ œ œ # œ w œ # œ œ œ Œ. œ œ œ œ œ œ œ œ # œ w. œ # œ œ œ w œ œ w w w w. W # w
Epainn muis (1.1., 6.12.) # œ œ œ œ œ # œ w i nun Kris lis sä py hää muis tus Tofia (6.1.) jo Jo pai a, y lis n [Ba li nu a, os,] kun ni, l nä ru k, i dän Ju ma lis, y lis ka i dän h tm h nk sl nu a, o
LisätiedotTEHTÄVÄKORI Monisteita matikkaan. Riikka Mononen
---------------------------------------- TEHTÄVÄKORI Monisteita matikkaan Riikka Mononen ---------------------------------------- Tehtäväkori 2016 TEHTÄVÄKORI Monisteita matikkaan -materiaali on kokoelma
Lisätiedot1. Kaikki kaatuu, sortuu August Forsman (Koskimies)
olo q» date reliioso olo 7 K (2003) KE2a7 1. Kaikki kaatuu, sortuu uust Forsma (Koskimies) olo 14 olo 21 3 3 3 3 3 3 3 3 Ÿ ~~~~~~~~~~~ π K (2003) KE2a7 uhlakataatti (kuoro) - 2 - Kuula: - 3 - uhlakataatti
LisätiedotV a a liv o itto. H a a s ta tte lu Suomen S o sia lid e m o k ra a tissa 18/
V a a liv o itto. H a a s ta tte lu Suomen S o sia lid e m o k ra a tissa 18/7 1933. PUOLUE Et'. MI VAALIVOITTO YLITTI ROHKEE i MATKIN ODOTUKSET. Jos v a a lit o l i s i to im ite ttu vuosi s i t t e n,
LisätiedotKirjainkiemurat - mallisivu (c)
Aa Ii Uu Ss Aa Ii Uu Ss SII-LIN VII-LI-KUP-PI I-sot, pie-net kir-jai-met, sii-li neu-voo aak-ko-set. Roh-ke-as-ti mu-kaan vaan, kaik-ki kyl-lä op-pi-vat! Ss Har-joit-te-le kir-jai-mi-a li-sää vih-koo-si.
LisätiedotForssan kaupunki Osavuosikatsaus YHDYSKUNTAPALVELUT. Arviointik r iteeri tr mittarit ja tavoitetaso ja t a v o i t e t a s o
Forssan kaupunki Osavuosikatsaus 2017-08 TOIMIALA 50 YHDYSKUNTAPALVELUT P A L V E L U 5 0 0 T E K N I S E N J A Y M P Ä R I S T Ö T O I M E N H A L L I N T O J A M A A S E U T U P A L V E L U T T I L I
Lisätiedot3 *ä;r ä:e 5ä ä{ :i. c oo) S g+;!qg *r; Er ; l[$ E ;;iä F:ä ä :E ä: a bo. =. * gäf$iery g! Eä. a is äg*!=."fl: ä; E!, \ ins:" qgg ;._ EE üg.
t AJ 1., t4 t4 \J : h J \) (.) \ ( J r ) tḡr (u (1) m * t *h& r( t{ L.C g :LA( g9; p ö m. gr iop ö O t : U 0J (U.p JJ! ä; >
LisätiedotKaupungin edustajat eri yksityisoikeudellisiin yhteisöihin vuosiksi 2015-2016
Kaupunginhallitus 23 26.01.2015 Kaupungin edustajat eri yksityisoikeudellisiin yhteisöihin vuosiksi 2015-2016 652/01.011/2012 KAUPHALL 26.01.2015 23 Seloste 1. Aino Mattila -säätiö Seloste Kaupunginhallituksen
LisätiedotYksityisteiden hoidon järjestäminen
Tekninen lautakunta 68 04.12.2018 Kaupunginhallitus 8 14.01.2019 Kaupunginvaltuusto 3 04.02.2019 Tekninen lautakunta 16 26.03.2019 Kaupunginhallitus 64 15.04.2019 Kaupunginvaltuusto 22 27.05.2019 Yksityisteiden
LisätiedotMETSÄN KYLVÖ JA ISTUTUS
Suomen Metsänhoitoyhdistys Tapion Käsikirjasia N:o 15. METSÄN KYLVÖ JA ISTUTUS ESITTÄNYT ARVID BORG. TAPIO Metsänomistaja, jolla ei ole TAPIO-lehteä, on ajastaan aivan takapajulla. Jos haluat tietoja metsäsi
Lisätiedot- 16 Kokouksen avaaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Työjärjestyksen hyväksyminen. Vt. kaupunginjohtajan päätösehdotus:
Kaupunginhallitus 198 12.06.2017 Kaupunginvaltuuston kokouksen 24.4.2017 päätösten täytäntöönpano 1898/00.02.01/2017 KHALL 12.06.2017 198 Kuntalain (410/2015) 39 :n 1 momentin mukaan kunnanhallitus vas
LisätiedotUsko, toivo ja rakkaus
Makku Lulli-Seppälä sko toivo a akkaus 1. Ko. 1 baitoille viululle alttoviululle a uuille op. kummityttöi Päivi vihkiäisii 9.8.1986 iulu a alttoviulu osuude voi soittaa sama soittaa. Tavittaessa alttoviulu
LisätiedotHyvät p u o lu e to v e r it
L y y li A a lto : A v io liitto la k ik o m ite a n m ie tin n ö s tä E t. H:n sos.dem. N a i s p i i r i n s y y s n e u v o tte lu p ä iv illä V iia la s s a 2 5.8.7 3 Hyvät p u o lu e to v e r it Kun
LisätiedotRakennus- ja ympäristölautakunta 252 16.12.2015 655/11.01.00/2014. Rakennus- ja ympäristölautakunta 16.12.2015 252
Rakennus- ja ympäristölautakunta 252 16.12.2015 Päätös / ympäristölupahakemus / Syväsatama, jätteiden loppusijoittaminen ja hyödyntäminen satamakentän rakenteissa, Kokkolan Satama / Länsi- ja Sisä-Suomen
Lisätiedotomakotitontit omakotitontit Saaristokaupungin Pirttiniemessä
KUOPON KAUPUNK Maaoaisuuden hallintapalvelut Tarjousten Tarjousten perusteella perusteella yytävät yytävät oakotitontit oakotitontit Saaristokaupungin Pirttinieessä Tarjousten Tarjousten jättöaika jättöaika
LisätiedotVäestö- ja asuntolaskenta Folk- och bostadsräkningen Population and Housing Census
Suomen virallinen tilasto Finlands officiella Statistik Official Statistics of Finland V IC: 106 Väestö- ja asuntolaskenta Folk- och bostadsräkningen Population and Housing Census 1980 Osa XVIII Del XVIII
Lisätiedot102 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen, leirintäalueviranomaisen ja rakennusvalvontaviranomaisen tehtävien delegoiminen viranhaltijoille
Tekninen lautakunta 66 20.09.2017 Tekninen lautakunta 102 19.12.2017 102 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen, leirintäalueviranomaisen ja rakennusvalvontaviranomaisen tehtävien delegoiminen viranhaltijoille
Lisätiedot4.10.2005 Juhani Ilmola, SOK
Ympäri stönsu o j e l u päi v ät 20 0 5 Kaupat ja kunnalliset määräy kset C a se j a k e l u a se ma t Juhani Ilmola y mpäristöpäällik k ö SO K S-ry h män rakenne S-ry h m ä Osuusk a up a t SOK -y h ty
LisätiedotRekisteriseloste. 1. Rekisterinpitäjä. 3. Rekisterin nimi
Rekisteriseloste 1. Rekisterinpitäjä N im i: Res p o ndeo Oy Y -t u nnus : 2 6 2 2 6 8 4-1 O s oit e: Ität u ulenkuja 11, 02100 E s p oo 2. Yhteyshenkilö rekisteriä koskevissa asioissa E lisa Tiilimäki
LisätiedotTyösuhteista työtä vai työtoimintaa?
Jaana Paanetoj a Työsuhteista työtä vai työtoimintaa? Tutkimus vajaakuntoisen tekemän työn oikeudellisesta luonteesta Y liopistollinen väitöskirja, jo k a H elsingin yliopiston oikeustieteellisen tiedekunnan
LisätiedotValmistelija hallintopäällikkö Marja-Leena Larsson:
Kaupunginhallitus 251 05.10.2015 Kaupunginhallitus 291 09.11.2015 Kaupunginhallitus 305 23.11.2015 Kaupunginhallitus 325 18.12.2015 Kaupunginhallitus 35 01.02.2016 SOSIAALITYÖN JOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN
Lisätiedot2 Keminmaa 3 4 5 6. Haaparanta TORNIO. > 40 db > 45 db > 50 db > 55 db > 60 db > 65 db > 70 db > 75 db. Vt 4 Kemi
LIITE.. Pek ka ti injun Heik rä npe ä nper kkaa u u L joki Kylä L LIITE.. i aar Na u ska ang as ik ju Koi vuh ar Ru u tti Mä nt Väi nöl ä y lä Ma rtta Vai n io n ine Tor v o Paa tti Las si ik ko Kem inm
LisätiedotPUTKIKAKSOISNIPPA MUSTA
Takorauta Tuote LVI-numero Pikakoodi 0753007 RU33 KESKIRASKAS KESKIRASKAS KESKIRASKAS KESKIRASKAS KESKIRASKAS KESKIRASKAS KESKIRASKAS KESKIRASKAS DN 65 KESKIRASKAS 0 KESKIRASKAS 0 KESKIRASKAS SK/UK SK/UK
Lisätiedot- Asikkalasta, Padasjoelta ja Sysmästä yhteisesti kaksi jäsentä - Hämeenkoskelta, Kärkölästä, Myrskylästä ja Pukkilasta yhteisesti yk si jäsen
Kaupunginhallitus 138 10.04.2017 Kaupunginhallitus 248 19.06.2017 Lausunto Päijät-Hämeen jätelautakuntasopimuksen päivittämisestä/yhteistoimintasopimuksen muuttaminen 97/14.06.00/2017 Kaupunginhallitus
LisätiedotKIERTOKIRJEKOKO ELMA
POSTI- JA LENNÄTINHALLITUKSEN KIERTOKIRJEKOKO ELMA 1976 N :o 126-130 N:o 126 postitoim ipaikkojen perustam isesta T a m m ik u u n 1 p ä iv ä s tä 1 9 7 7 perustetaan h aaraosa stot I I m a tra 1 2 Imatran
LisätiedotP S. Va r äi n. m m2 2. e a / puistossa säilyvät puut. korko muuttuu, kansi uusitaan SVK asv.
TI E f as 8 5 5 pu ke lu pi ip iv - le / te AP 1 4 KI +8 8 +8 9 O le lem ht a ip ss uu a st ol oa ev aa rk ki ip met A L 31 6 L AP P LE IK S E T ei l y tu pu r u va liu m k u at m to äk i in u hl M 22
Lisätiedotw w w. a u d i a t o r. f i yhtymävaltuustolle
Keskus 09 7711 BDO Audiat or O y Fa ks i 0 20 74 3 2 93 5 V a t t u n i e m e n r a n t a 2 w w w. a u d i a t o r. f i T I L I N T A R K A S T U S K E R T O M U S 2 0 1 3 Lounais -Suomen koulutuskuntayhtymän
Lisätiedot- 1 Kokouksen avaaminen. - 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta. - 4 Työjärjestyksen hyväksyminen
Kaupunginhallitus 119 31.03.2014 Kaupunginvaltuuston kokouksen 27.1.2014 päätösten täytäntöönpano 1224/07.02.03/2014 KHALL 119 Kuntalain 23.1 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hal lin nos ta ja taloudenhoidosta
LisätiedotSAMMONKATU SAMMONKATU JAAKON- SARVI- KATU SARVIJAAKONKATU 1: Kalevanrinteen katujen yleissuunnitelma, Liite 3 Asemapiirros 1/4
KTOS L:\PROJEKTT_2012\1510001046 KLEVRTEE KTUJE YS\14_TULOKSET\3.KTUJE YLESSUUTELM\DWG\KLEVRE YS.DWG Tulostettu: 26.6.2013 n- JO KELLR- SR- JKO- KTU SMMOKTU PYSÄKÖT KORTTEL 4 +100,60 KSPHT 1/2 BUS (varaus)
LisätiedotOikaisu päätökseen kiinteistöjen Sirola RN:o 28:6 ja RN:o 28:24 myynnistä Vaarankylän kyläyhdistykselle
Kunnanhallitus 46 25.02.2014 Kunnanhallitus 76 24.03.2014 Kunnanhallitus 126 13.05.2014 Oikaisu päätökseen kiinteistöjen Sirola RN:o 28:6 ja RN:o 28:24 myynnistä Vaarankylän kyläyhdistykselle 135/1/2013
LisätiedotHelka-neiti kylvyssä
Helkanet kylvyssä Frtz Grunbaum suom. M. A. ummnen Solo Tenor???? m Fred Raymond sov. G. Ventur 2001 Tä män täs tä p Bass Uu m g Wow uu uu uu uu uu uu uu, uu p wow wow wow wow wow wow wow, wow uu wow Mart
LisätiedotKo onnut. pianon my ö tstilyks eli e A - A - B O K J E N X T J S. S S A v II. E. /Johnin kus/mumksella. s o li / 11 a n // / o M M S I!
\ o - i ^ / S s s / S i s i Ko onnut A - A - B O K J E N X T J S pianon my ö tstilyks eli e s o li / 11 a n // / o M M S I! M i v i h k o S S A v. 1880. II. E. /Johnin kus/mumksella. m i 11 Lev. 2 81 Lji.
LisätiedotValmistelija hallintopäällikkö Marja-Leena Larsson:
Kaupunginhallitus 251 05.10.2015 Kaupunginhallitus 291 09.11.2015 Kaupunginhallitus 305 23.11.2015 Kaupunginhallitus 325 18.12.2015 Kaupunginhallitus 35 01.02.2016 Kaupunginhallitus 53 22.02.2016 Kaupunginhallitus
LisätiedotVapaa-aikalautakunnan vuoden 2015 talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen
Vapaa-aikalautakunta 3 12.02.2015 Vapaa-aikalautakunnan vuoden 2015 talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen Vapaa-aikalautakunta 3 Valmistelija: Vapaa-aikapäällikkö Anne Koivisto Kaupunginvaltuusto
LisätiedotPerusturvalautakunta 60 11.06.2013 Kaupunginhallitus 280 17.06.2013 Tarkastuslautakunta 2013-2016 40 28.08.2013
Perusturvalautakunta 60 11.06.2013 Kaupunginhallitus 280 17.06.2013 Tarkastuslautakunta 2013-2016 40 28.08.2013 Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2012 PERLTK 60 Sosiaalityön johtaja Marketta Tiihala
Lisätiedot2. TUTUSTUN KIRKKOONI
2. TUTUSTUN KIRKKOONI Ikonit kuuluvat ortodoksiseen kirkkoon ja kotiin 1. Laita rasti niiden kuvien viereen, joihin sinusta ikoni voisi kuulua. Väritä kuvat. 2. Kirjoita kir-jain-kor-teil-la-si sana IKONI.
LisätiedotHenkilökuljetuspalveluiden järjestämisen kannalta on tar koi tuksenmukaista käyttää yhden vuoden optiota. Valmistelijan päätösehdotus:
Yhtymähallitus 75 08.04.2014 Yhtymähallitus 253 09.12.2014 Yhtymähallitus 41 26.02.2015 Yhtymähallitus 71 21.04.2015 Taksiliikenteen kilpailutus 517/02.08.03/2014 Yhall 08.04.2014 75 Sosiaalityön päällikkö
LisätiedotRaahen seudun hyvinvointikuntayhtymä kirjoittaa:
Kunnanhallitus 18 11.01.2016 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän ikäsuunnitelma vuosille 2016-2025 Khall 11.01.2016 18 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä kirjoittaa: "Yhall 28.08.2013 88 "Vanhuspalvelulaki"
LisätiedotVALITUSOSOITUS (Poikkeamisluvat 36)
VALITUSOSOITUS (Poikkeamisluvat 36) Valitusaika Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaoston päätökseen saa hakea muu tos ta va littamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen kirjallisella va li tuk sel la.
LisätiedotYhteistoimintamenettelyn päättäminen / sosiaali- ja terveyspalveluiden liikkeenluovutus
Kunnanhallitus 59 23.03.2016 Kunnanhallitus 94 23.05.2016 Yhteistoimintamenettelyn päättäminen / sosiaali- ja terveyspalveluiden liikkeenluovutus 1.1.2017 107/010/013/2015 KHALL 59 Selostus: Kunnanvaltuusto
LisätiedotN I K E A N U S K O N T U N N U S T U S
100 H a n n u P o h a n n o r o N I K E A N U S K O N T U N N U S T U S lauluäänelle, kitaralle sekä viola da gamballe tai sellolle or voices, guitar, viola da gamba / violoncello - ' 00 Teosto Suomalaisen
LisätiedotSovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).
MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 146, 147, 148, 150, 151, 152, 153, 155, 156, 160, 162, 163 :t. Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muu tos ta. Sovellettava
LisätiedotNakkilan kunta ja Lions Club Nakkila ry sopivat keskenään seuraavaa:
HOHTARINPUISTON KÄYTTÖO IKEUDEN LUOVUTUSSOPIMUS Nakkilan kunta ja Lions Club Nakkila ry sopivat keskenään seuraavaa: 1. Luavut uksen kohde Nakkilan kunnan Arantilan kylässä Alaviinikka -nimisellä tilalla
LisätiedotSosiaali- ja terveysltk 201 09.12.2014 Sosiaali- ja terveysltk 22 26.01.2016
Sosiaali- ja terveysltk 201 09.12.2014 Sosiaali- ja terveysltk 22 26.01.2016 TILOJEN VUOKRAAMINEN TORNION SAIRASKOTISÄÄTIÖLTÄ PÄIVÄKESKUSTOIMINTAA VARTEN/TILOJEN VUOKRAAMINEN VUODELLE 2014/TILOJEN VUOKRAAMINEN
LisätiedotPöytäkirjan 51-53, 58, :t. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).
MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 51-53, 58, 60-64 :t. Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutos ta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995). OIKAISUVAATIMUSOHJE
LisätiedotSILLAN RAKENTAMINEN RUOSTEJÄRVEEN KURJENNIEMEN JA LEPPILAMMIN KANNAKSEN VÄLILLE
Ympäristölautakunta 60 15.06.2016 Kunnanhallitus 181 20.06.2016 Ympäristölautakunta 32 22.03.2017 Kunnanhallitus 87 27.03.2017 SILLAN RAKENTAMINEN RUOSTEJÄRVEEN KURJENNIEMEN JA LEPPILAMMIN KANNAKSEN VÄLILLE
LisätiedotMeditaatioita Kristuksen kärsimyksen salaisuudesta
Meditaatioita Kristuksen kärsimyksen salaisuudesta Kirkkokuorolle, baritonisolistille ja uruille Tämä virren 64, kahden Piae Cantiones-laulun ja kolmen evankeliumikatkelman pohjalle rakentuva pieni passiomusiikki
Lisätiedotc SKAPAT JULKINEN HANKINTA Sivu 1/3
c SKAPAT JULKINEN HANKINTA Sivu 1/3 e n o n c, i n 28.10.2014 S Ä H K Ö N H A N K IN T A L O U N A IS -S U O M E N K O U L U T U S K U N T A Y H T Y M Ä Mukana ovat Lounais -Suomen Koulutuskuntayhtymän
LisätiedotKorkein hallinto oikeus. Muu päätös 1440/2014. Muita päätöksiä
Korkein hallinto oikeus Muita päätöksiä Etusivu» Päätöksiä» Muita päätöksiä» Muupaatos» Muu päätös 1440/2014 Muu päätös 1440/2014 Moottorikelkkailureitin reittisuunnitelman hyväksymistä Nilsiässä koskeva
LisätiedotValtiovarainministeriön kysely kuntien lakisääteisistä tehtävistä ja velvoitteista
Kaupunginhallitus 342 28.09.2015 Valtiovarainministeriön kysely kuntien lakisääteisistä tehtävistä ja velvoitteista 575/00.03.00/2015 Kaupunginhallitus 28.09.2015 342 Kehityspäällikkö Lasse Lehtonen: Valtiovarainministeriö
LisätiedotVäestö- ja asuntolaskenta Folk- och bostadsräkningen Population and Housing Census
Suomen virallinen tilasto Finlands officiella Statistik Official Statistics of Finland VI C:106 Väestö- ja asuntolaskenta Folk- och bostadsräkningen Population and Housing Census 1980 Osa XV Del XV Volume
LisätiedotPerhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset muuttuvat lukien.
Liperin sosiaali- ja terveyslautakunta Liperin sosiaali- ja terveyslautakunta 101 15.12.2015 22 22.03.2016 Perhehoidon palkkiot ja korvaukset 1.1.2016 alkaen 444/02.05.00/2015 Soteltk 15.12.2015 101 Perhehoidon
LisätiedotEtelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän keskeisten virkojen valinnat
Hallitus 25 25.02.2016 Hallitus 64 30.03.2016 Hallitus 73 26.04.2016 Hallitus 89 12.05.2016 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän keskeisten virkojen valinnat 61/31.312/2016 Hallitus
LisätiedotLausunto Fimealle apteekkipalvelujen saatavuudesta Naantalissa
Kaupunginhallitus 294 19.09.2016 Kaupunginhallitus 303 26.09.2016 Lausunto Fimealle apteekkipalvelujen saatavuudesta Naantalissa 542/05.11.03/2016 Kaupunginhallitus 19.09.2016 294 Hallintojohtaja Riitta
Lisätiedot17 Jm. Pe/so. Pe/so. Pe/so. Pe/so. Pe/so. Pe/so Pe/so. Pe/so. Hattulan kunta 32. Pe/ao Johtoaukea, uusi. Reunavyöhyke, uusi
ga sa la -H ik iä k V( FG ) SI/ J --- MÄKELÄ SI/J --- --- --- --- --- --- silta --- SUPPA --- KUTTILA --- KAURANEN / I --- Hattulan kunta Suunniteltu keskilinja kv VANAJA - TIKINMAA kv Purettava kv keskilinja
LisätiedotSovellettava lainkohta: Kuntalaki 136.
MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 39, 40, 41, 42, 44, 45, 46, 48, 49, 50, 55, 56, 59, 60 ja 62 :t. Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muu tos ta. Sovellettava
LisätiedotPENTTILÄN RANTA K AU P U N K IA SUMI SE N UUSI SUUNTA
P I E L I S JO E N R A N N A L L A JO E N S U US S A PR PENTTILÄN RANTA K AU P U N K IA SUMI SE N UUSI SUUNTA PR PENTTILÄNRANTA UUSI AIKA Upeat jokinäkymät yli Pielisjoen Kevyen liikenteen 134 metrinen
LisätiedotJ A R M O S U N N A R I M A N A G E R S T A N D A R D S, R E G U L A T I O N S A N D A P P R O V A L S
TALVIRENGASPAKON VESITTÄMINEN JOHTAA LIIKENNEKUOLEMIIN 6. 6. 2 0 1 8 J A R M O S U N N A R I M A N A G E R S T A N D A R D S, R E G U L A T I O N S A N D A P P R O V A L S S I S Ä L LY S L U E T T E L
LisätiedotSivistystoimen vuoden 2013 talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen
Sivistyslautakunta 3 14.02.2013 Sivistystoimen vuoden 2013 talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen Sivistyslautakunta 3 Valmistelija: Sivistysjohtaja Eija Karhu Kauhavan kaupunginvaltuusto on kokouksessaan
LisätiedotSosiaali- ja terveysltk. 96 17.06.2015 LASTENSUOJELUN AVOPALVELUIDEN HANKINTA
Sosiaali- ja terveysltk. 96 17.06.2015 LASTENSUOJELUN AVOPALVELUIDEN HANKINTA SOTEL 17.06.2015 96 Valmistelu: lapsiperhetyön päällikkö Annika Immonen, puh. 0400 126 151, hankintapäällikkö Tuure Marku,
LisätiedotValmistelija talousjohtaja Anne Vuorjoki:
Kaupunginhallitus 243 17.10.2016 Kaupunginhallitus 256 31.10.2016 Kaupunginhallitus 263 07.11.2016 Kaupunginhallitus 272 21.11.2016 Yhteistyötoimikunta 22 23.11.2016 Kaupunginhallitus 283 28.11.2016 Kaupunginhallitus
LisätiedotVeittijärvi-Moision ja Vuorentausta-Soppeenharjun kouluyksiköiden nimien muutokset alkaen
Sivistyslautakunta 40 16.05.2017 Veittijärvi-Moision ja Vuorentausta-Soppeenharjun kouluyksiköiden nimien muutokset 1.8.2017 alkaen 606/01.017/2016 SIVLTK 16.05.2017 40 Sivistysjohtaja Matti Hursti: Sivistysjohtajan
LisätiedotHYVINVOINTI- JA TERVEYSTOIMEN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.-30.9.2011 SEKÄ TALOUSARVION TARKISTUSESITYS
Hyvinvointi- ja terveyslautakunta 102 29.09.2011 HYVINVOINTI- JA TERVEYSTOIMEN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.-30.9.2011 SEKÄ TALOUSARVION TARKISTUSESITYS Hyte 102 Hyvinvointi- ja terveystoimen talousarvion
LisätiedotVäestö- ja asuntolaskenta Folk- och bostadsräkningen Population and Housing Census
Suomen virallinen tilasto Finlands officiella statistik Official Statistics of Finland VI C :106 Väestö- ja asuntolaskenta Folk- och bostadsräkningen Population and Housing Census 1980 Osa V Del V V o
LisätiedotKouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 41. Vammaisneuvosto 20.10.2015. Aika 20.10.2015 klo 16:00-17:12
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 41 Vammaisneuvosto 20.10.2015 Aika 20.10.2015 klo 16:00-17:12 Paikka Läsnä Toimitila Veturi, Kauppamiehenkatu 4 (Pohjola-talo) 2. krs Luettelon mukaan Pykälät 26-31
LisätiedotRakennustarkastaja Petri Mäki, sähköposti petri.maki@ylojarvi.fi, puh. 050 385 1815
Ympäristölautakunta 252 30.10.2012 Ympäristölautakunta 145 29.10.2013 Ympäristölautakunta 158 11.11.2014 Ympäristölautakunta 38 17.02.2015 Ympäristön epäsiisteys Ryömäntiellä 746/53.532/2012 YMPLTK 30.10.2012
LisätiedotKiinteistöveroprosenttien ja kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodeksi 2016
Kunnanhallitus 308 09.11.2015 Valtuusto 71 16.11.2015 Kiinteistöveroprosenttien ja kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodeksi 2016 804/02.03.01/2015 KHALL 308 9.11.2015 Kuntalain 66 :n mukaan valtuusto
LisätiedotPöytäkirjan 32, 33, 36, 40 ja 43 :t. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).
MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 32, 33, 36, 40 ja 43 :t. Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muu tos ta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).
LisätiedotVa. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että: 1) hallintojohtajan virka täytetään julkisella hakumenettelyllä,
Kaupunginhallitus 8 09.01.2017 Kaupunginhallitus 54 13.02.2017 Kaupunginhallitus 95 13.03.2017 Kaupunginhallitus 122 10.04.2017 Kaupunginhallitus 153 08.05.2017 Kaupunginhallitus 189 30.05.2017 Kaupunginvaltuusto
LisätiedotSivistyslautakunta 38 03.03.2015 Kunnanhallitus 84 30.03.2015 Kunnanhallitus 103 13.04.2015. Varhaiskasvatusjohtajan viran hoito 1.9.
Sivistyslautakunta 38 03.03.2015 Kunnanhallitus 84 30.03.2015 Kunnanhallitus 103 13.04.2015 Varhaiskasvatusjohtajan viran hoito 1.9.2015 alkaen 768/01.01.03/2015 SIVLTK 03.03.2015 38 Asian valmistelija:
LisätiedotLEIVOTAAN YHDESSÄ. Kuvat: Jutta Valtonen
LEIVOTAAN YHDESSÄ Susanna Koistinen Miia Laho Kuvat: Jutta Valtonen SI-SÄL-LYS E-SI-VAL-MIS-TE-LUT... 2 PE-RUS-RE-SEP-TIT KAU-RA-KEK-SIT... 5 SUK-LAA-KEK-SIT... 7 MAR-JA-PII-RAK-KA... 9 MUF-FIN-IT...
LisätiedotRakennusalueen suunnitteluvaraus Kaustarissa (ns. Tyllin pelto)
Kaupunginhallitus 36 20.01.2014 Rakennusalueen suunnitteluvaraus Kaustarissa (ns. Tyllin pelto) 372/10/00/02/2013 KH 36 Valmistelija: kaupungingeodeetti Matti Kivistö, puh. 044 780 9343 Kaupunginhallitus
LisätiedotSivistysvaliokunta Hankehakemuksia- ja päätöksiä 36/ /2019. SivVal 33
Sivistysvaliokunta 33 23.04.2019 Hankehakemuksia- ja päätöksiä 36/00.01.05/2019 SivVal 33 Valtion erityisavustus varhaiskasvatuksen positiivisen dis kri minaa tion edistämiseksi vuosille 2019 2020 Haettu/
LisätiedotKunnanhallitus Kunnanhallitus Tarkennuksia Kirkkonummen kunnan toimielinrakenteeseen (kv) 118/00.00.
Kunnanhallitus 31 13.02.2017 Kunnanhallitus 71 27.02.2017 Tarkennuksia Kirkkonummen kunnan toimielinrakenteeseen (kv) Kunnanhallitus 13.02.2017 31 118/00.00.01/2016 Kunnanvaltuusto hyväksyi 20.6.2016 Kirkkonummen
LisätiedotKuntarahoitus 15661/12 2 550 000,00 2 250 000,00 2 250 000,00 2,128 kiinteä, 27.2.2012-23.1.2022
Kaupunginhallitus 221 25.08.2014 Kaupunginvaltuusto 70 01.09.2014 Kouvolan Vesi Oy:n lainojen takaukset 5700/02.04.07/2014 Kh 25.08.2014 221 Kaupunginvaltuusto päätti 9.6.2014, että Kouvolan Veden toiminnot
LisätiedotJ u s s i N ie m i-p y n ttä ri, y lilä ä k ä ri, M a lm in p s y k ia tria n p o lik lin ik k a T o rs ta i 1.1 2.2 0 1 1
M IT E N O S A A M IS T A V O I J O H T A A? jo ita k in a ja tu k s ia J u s s i N ie m i-p y n ttä ri, y lilä ä k ä ri, M a lm in p s y k ia tria n p o lik lin ik k a T o rs ta i 1.1 2.2 0 1 1 E s ity
LisätiedotKurjenrauman ranta-asemakaavan muutos
Kaupunginhallitus 275 13.08.2018 Kaupunginhallitus 346 22.10.2018 Kaupunginvaltuusto 90 12.11.2018 Kurjenrauman ranta-asemakaavan muutos 1059/10.03.06/2017 Kaupunginhallitus 19.02.2018 67 Maanomistaja
LisätiedotVAPAUTUSHAKEMUS POHJOIS HARTOLAN VESIOSUUSKUNNAN VESIJOHTOON JA VIEMÄRIIN LIITTÄMISVELVOLLISUUDESTA KIINTEISTÖLLE KOTIKUMPU 172-402-16-31
Ympäristölautakunta 75 04.12.2013 VAPAUTUSHAKEMUS POHJOIS HARTOLAN VESIOSUUSKUNNAN VESIJOHTOON JA VIEMÄRIIN LIITTÄMISVELVOLLISUUDESTA KIINTEISTÖLLE KOTIKUMPU 172-402-16-31 32/60.602/2013 Ympäristölautakunta
LisätiedotKEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 1(9)
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 1(9) Tarkastuslautakunta 19.11.2015 AIKA 19.11.2015 klo 15:00-18:00 PAIKKA Kehitysvammaisten asumisyksikkö Runokulma klo 15, ja sen jälkeen kau pun gin ta lo, kokoushuone
LisätiedotLautakunta on päättänyt vapauttamisen periaatteista 23.4.2015 kokouk
Ympäristölautakunta 193 27.10.2015 Ympäristölautakunta 233 15.12.2015 MIRJA JA RAIMO LIETZÉNIN VAPAUTUSHAKEMUS VESIHUOLTOLAITOKSEN VIEMÄRIVERKKOON LIITTÄMISESTÄ / LAUSUNTO MIRJA JA RAIMO LIETZÉNIN VALITUKSESTA
LisätiedotVt. kaupunginjohtajan päätösehdotus:
Kaupunginhallitus 38 12.02.2018 Kaupunginhallitus 65 06.03.2018 Kaupunginhallitus 88 26.03.2018 Kaupunginvaltuusto 24 26.03.2018 Kuntalain 85.2 :n mukaisten selitysten vaatiminen / jatkotoimenpiteet 2089/03.06.00/2018
LisätiedotKaupunginhallitus 397 27.10.2014 Kaupunginvaltuusto 113 10.11.2014. Maakauppa Asuntilassa ja Kirkonseudulla / Laatu RN:o 1:422 541/52.
Kaupunginhallitus 397 27.10.2014 Kaupunginvaltuusto 113 10.11.2014 Maakauppa Asuntilassa ja Kirkonseudulla / Laatu RN:o 1:422 541/52.521/2014 KAUPHALL 27.10.2014 397 Kaavoitusinsinööri Seppo Reiskanen
LisätiedotLausunto vesiliikennelain mukaisesta hakemusasiasta / Nopeusrajoitus Airismaan länsikärjen ja Väliluodon väliseen kapeikkoon
Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 29 12.03.2015 Lausunto vesiliikennelain mukaisesta hakemusasiasta / Nopeusrajoitus Airismaan länsikärjen ja Väliluodon väliseen kapeikkoon 114/10.05.01/2015 Kaavoitus-
LisätiedotPohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Torsti Patakankaan valituksesta/khall 5.5.2014 162
Kunnanhallitus 368 10.11.2015 Kunnanhallitus 404 08.12.2015 Kunnanhallitus 414 22.12.2015 Kunnanhallitus 43 09.02.2016 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Torsti Patakankaan valituksesta/khall 5.5.2014
LisätiedotO V F IS K A R S A B. Kertomus vuodelta 1979 yhtiön 96. toimintavuosi
F= O V F IS K A R S A B Kertomus vuodelta 1979 yhtiön 96. toimintavuosi F= O Y F IS K A R S A B Kertomus vuodelta 1979 yhtiön 96. toimintavuosi I SISÄLTÖ : Sivu S isällysluettelo 1 H allitus tilintarka
LisätiedotLausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Inkeri Yrityksen valituksesta koskien Kittilän kunnanvaltuuston päätöstä 17.11.2014 59
Kunnanhallitus 34 09.02.2015 Lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Inkeri Yrityksen valituksesta koskien Kittilän kunnanvaltuuston päätöstä 17.11.2014 59 451/00/2013 Khall 34 Kittilän kunnanvaltuusto
LisätiedotLAUSUNTOPYYNTÖ SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIN VALMISTELURYHMÄ VÄLIRAPORTISTA
9 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ Lausuntopyyntö STM022:00/2013 1(3) Jakelussa mainitut 15.08.2013 LAPPEENRANNAN KAUPUNKI kaupunginhallitus 6 -/ 2013 LAUSUNTOPYYNTÖ SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIN
Lisätiedot137 10.12.2013 98 06.08.2014
Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta 137 10.12.2013 98 06.08.2014 Oikaisuvaatimus toimenpidelupapäätöksestä 286-2013-781, kiinteistölle 286-21-6-6, Kaaritie 18, Kuusankoski,
Lisätiedot