Miia Pitkänen Miia P

Transkriptio

1 Miia Pitkänen

2 Aiheena alle 18-vuotiaiden lasten huostassapidon lopettaminen Sosiaalityön ammattikäytäntötutkimusta, lastensuojelututkimusta, lapsuustutkimusta Tavoitteena kuvata ja analysoida ammatillisen toimenpiteen ja erityisesti lapsen edun sisältöä, lisäksi i tarkastelin t sijoituksen jälkeisiä tukimuotoja

3 Aineistona i 71 lapsen päätösasiakirjat ja siihen liittyvä asiakassuunnitelma sekä syventävänä aineistona 104 sivua muistiinpanotekstejä liittyen huostassapidon lopettamisen valmisteluun Tekstit tiedonlähteinä, joiden avulla kuvasin,j ja analysoin huostassapidon lopettamisen sisältöä

4 Miten asiakirjoihin perustellaan huostassapidon lopettaminen? Mitä asiakirjat kertovat alle 18-vuotiaiden lasten huostassapidon päättymiseen johtaneista syistä? Miten lapsen etu näkyy asiakirjoissa?

5 Huostaanotto on voimassa toistaiseksi. Kun 40 :n mukaista huostassapidon ja sijaishuollon tarvetta ei enää ole, 13 :n 1 momentin mukaan määräytyvän yy viranhaltijan tulee tehdä päätös huostassapidon lopettamisesta lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän valmisteltua asian. Huostaanoton edellytysten lakkaamisesta huolimatta huostassapitoa ei kuitenkaan saa lopettaa, jos lopettaminen on 3 momentissa tarkoitetulla tavalla selvästi vastoin lapsen etua. Lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän on arvioitava huostassapidon jatkamisen edellytykset asiakassuunnitelman tarkistamisen yhteydessä, lapsen tai huoltajan hakiessa huostassapidon lopettamista tai kun se muutoin osoittautuu tarpeelliseksi. Harkittaessa lapsen etua huostassapidon lopettamista koskevassa asiassa on otettava 4 :n 2 momentissa mainitun lisäksi huomioon sijaishuollon kestoaika, lapsen ja sijaishuoltoa antavan välillä vallitsevan kiintymyssuhteen laatu, lapsen ja hänen vanhempiensa välinen kanssakäyminen sekä lapsen mielipide. Huostassapito lakkaa kun lapsi täyttää 18 vuotta.

6 Huostassapidon lopettamista koskevien päätösten vuosittainen lukumäärä Päätöspäivämäärän mukaan

7 Aineisto lasten iän mukaan Ikä Lasten lkm alle 7-vuotiaat vuotiaat vuotiaat 21 yli 17-vuotiaat 18 Huostassapidon kesto Lasten lkm Alle 2 vuotta 2-4vuotta 5-7vuotta Yli 8 vuotta

8 Lasten sijaishuoltopaikat Sijaishuoltopaikka Lasten lukumäärä Perhehoito 18 Laitos 41 Ammatillinen perhekoti 7 Sukulaissijoitus 2 Koti 3 (lapset saman perheen sisaruksia) 71

9 Syytekijöiden kuvailevaa analyysia kategorisen sisällönanalyysin menetelmin Lapsen tilannetta kuvaavat syyt Vanhemman tilannetta kuvaavat syyt Asiakasprosessiin liittyvät syyt (15 lapsella)

10 Lapsen tilannetta kuvaavat tekijät Psyykkinen, fyysinen terveydentila kohentunut Koulu / päivähoito onnistunut Lapsen mielipide, toive päästä kotiin Emotionaaliset syytekijät, lapsi-vanhempi suhde Harrastukset tai muu myönteinen elämänsisältö Sitoutuminen avohuollon työskentelyyn Sosiaaliset syyt (läheisten, sisarusten, elämäntilanteen merkitys) Ongelmallinen päihteiden käyttö päättynyt Yhteensä 166 tekijää

11 Korostuu lapsen toimiva arki ja tavalliset lapsuuteen kuuluvat asiat Lapsen näkökulmasta päätös näkyi myönteisenä muutoksena ja positiivisina lapsuuteen liittyvinä i asioina i Lapsen hyvä ja turvallinen elämäntilanne painottuivat i t

12 Vanhemman tilannetta kuvaavat tekijät Mahdollisuus huolehtia lapsesta (muutto maahan/ vankilasta vapautuminen) Kohentunut kasvatuskyky, vahvistunut vanhemmuus Vanhemman mielipide, toive saada lapsi kotiin Kodin olosuhteissa tapahtuneet muutokset Toimiva vanhemmuus (koekotiutus) Sitoutuminen avohuollon työskentelyyn Muuttunut elämäntilanne (työ, parisuhde, asuinpaikka) Ongelmallinen päihteiden käyttö päättynyt Yhteensä 113 tekijää

13 Korostuvat vanhemmuuden mahdollistuminen, lapsen näkökulmasta vanhemman parempi elämäntilanne ja kohentuneet kasvuolosuhteet Perusteluissa painotettiin vanhempien elämäntilanteen tasapainoisuutta, vanhemmuuden luotettavuutta ja vastuunottamista lapsen tilanteesta, hoidosta ja kasvatuksesta

14 Lapsen terveydentila Lapsen sosioemotionaaliset syytekijät Lapsen arjen toimivuus Vanhemmuuden turvallisuus Vanhemmuuden tasapainoiset olosuhteet Fyysinen vointi Suhde vanhempiin Koulun toimivuus Lapsen kasvuolosuhteiden vakiintuminen ja selkiytyminen Muutokset vanhemman elämäntilanteessa: työ, asuinpaikka yy y, p Psyykkinen vointi Suhde sisaruksiin Päivähoidon toimivuus Vanhemmuuden taitojen vahvistuminen hit i Muutokset perhesuhteissa Päihteidenkäytön loppuminen Suhde muihin läheisiin Lapsen harrastustoiminta Vanhemman hyvä suhde lapseen Vankilasta vapautuminen Suhde ystäviin Päihteidenkäytön loppuminen

15 Syytekijöiden esiintyminen pienten lasten ja yli 13-vuotiaiden luokissa Lapsen ikä Lapsen terveydentila (%) Sosioemotionaaliset tekijät Lapsen arjen toimivuus Vanhemmuuden turvallisuus Vanhemmuuden tasapainoiset olosuhteet 0-12 vuotiaat (n= 32) vuotiaat (n= 39)

16 Juridiset syytekijät Muutos lastensuojelutavoitteissa Hallinto-oikeus kumosi huostaanottopäätöksen Lapsiperhejaosto päätti lopettaa huostassapidon Adoptio (neljä lasta) Huoltaja lapsen lähiverkostosta (esim. isovanhempi) Sijaishuollon vastustaminen: lapsen edun vaarantuminen Lapsen jääminen toiseen maahan Sijaishuollon tarpeen vaihtuminen psykiatrisen hoidon tarpeeseen

17 Syyt erillään lapsen tai vanhemman tilanteesta, ennemminkin institutionaalisia syitä, joilla vain vähän yhtymäkohtia hti lapsen tai perheen arkeen Perustelut t liittyvät vahvasti uuteen juridiseen päätökseen, asiakasprosessin muutostilanteeseen tai huostassapidon toimeenpanemisen vaikeuteen

18 Huostassapidon yksilöllisistä merkityksistä ja kokemuksista syytekijät kertoivat varsin vähän Myös lapsen sijaishuollon aikaisia aikuissuhteita i it ja sijaishuollon i aikaa oli käsitelty hyvin vähän Lapsen ja vanhemman välisen suhteen tarkastelua melko vähän

19 Sijoituksen jälkeinen tuki Lastensuojelupalvelut Lähiverkoston tuki Muut palvelut Lastensuojelun sosiaalityö Lastensuojelun perhetyö Tukiperhe tai henkilö Sijaishuoltopaikan jälkityö (tukihenkilö laitoksesta tai sijaisperhe tukiperheenä) Harrastusten tukeminen Tuki opintoihin Asumisen tuki Taloudellinen avustaminen Läheisneuvonpito Verkostokokous Päivähoito Perheneuvola Lapsen tai aikuisen terapia (perheterapia, yksilöterapia, vuoro-vaikutusterapia) Päihdehoitokontakti Psykiatrinen hoitokontakti Koulun tukimuodot Moniammatillinen verkostotyö

20 Syytekijöistä kokonaisuuden tarkasteluun, tekstien tarkastelu kertomuksina Vahvasti lastensuojelun sosiaalityön omia tekstejä, ei viitattu muihin lausuntoihin Yleisimmin kuvattiin muutosta, jonka johdosta lapsen etu ei enää edellyttänyt huostassapitoa

21 Ammatillinen työskentely Aloite Sopimus Arviointi Päätös Lapsen aloitteesta Vanhemman aloitteesta Huostassa pidon syyt poistuneet Suunnitelma kotiutumisesta Kestoltaan useita kuukausia Usein koekotiutusk Huostassapito loppuu Lapsen, vanhemman. sosiaalityöntekijän yhteinen arviointi kotikäynnit, neuvottelut, konsultointi Ammatillinen arvio lapsen edusta Suunnitelma tukimuodoista suojelu / kontrolli Ammatillisen toiminnan konteksti: tuki / hyvinvointi

22 Ammatillinen työskentely syiden liittyessä asiakasprosessiin Muutos asiakasprosessissa Juridinen päätös: (Hao-, huoltajuus-, jaosto-, adoptiopäätös) Lapsen edun määrittely Kokonaan tai osittain erillään lastensuojelun ammatillisesta arvioinnista Huostassapito päättyy Lastensuojelun tarve vähenee / muuttuu Lapsen edun vaarantuminen (esim. piilottelun vuoksi) Lastensuojelu: toiseksi paras lapsen edun sisältö Lapsen edun varmistaminen tukitoimin tuki=suojelua Lyhyt valmisteluvaihe

23 Lapsen oikeus juridisena normina, lapsen etu lain tulkintana Perusteluissa näkyi lapsen oikeuksien sosiaalinen sisältö, joka rakentui vahvasti lapsen arkielämän kuvauksista Korostui lapsuuden myönteiset sisällöt, tila ja mahdollisuus olla lapsen asemassa ilman huostassapitoa sekä lapsen asema itsenäisenä subjektina

24 Oikeus lapsuuteen Lapsen oikeus hyvään vanhemmuuteen Oikeus perhe-elämään Oikeus huolenpitoon Hyvä kasvuympäristö Oikeus asua turvallisesti Oikeus asua läheistensä kanssa Oikeus valita kotimaansa Lapsen etuna kuvattuja oikeuksia Lapsen subjektius Oikeus saada tukea Oikeus itsenäistyä Lähiverkoston tuki Oikeus omiin valintoihin Ammatillinen tuki Oikeus omaan kulttuuriin Jälkihuollon palvelut

25 Lapsen asema tiedon tuottajana oli vähäinen 14 lapsen kohdalle oli perusteluihin kirjattu lapsen oma mielipide huostassapidon lopettamiseen Lapsi päätöksen ja sen sisällön keskeinen kohde

26 Lapsen asema lapsen edun kuvauksissa Lapsi yksilönä ja perheenjäsenenä Vanhemmuuden kohde Huolenpidon vastaanottaja Koululainen, päiväkotilapsi äk i Aktiivinen toimija Tuen kohde Nuori aikuinen Lapsen vastuu sopimuksista Lapsi onnistujana muutoksissa Oman tilanteensa määrittelijä Lähiverkoston tuen vastaanottaja Ammatillisen tuen vastaanottaja Sosiaalisen verkoston tuki Vastuu itsenäisestä asumisesta Avoliitossa, seurustelusuhteessa Itse vanhempana lapselle

27 Kasvaminen ja eläminen sijaishuollossa on lapsuuteen liittyvää erityisyyttä Tutkimusaineisto vahvistaa ajanjakson erityisyyttä korostamalla normaalilapsuuden sisältöjä huostassapidon päättyessä ä Lapsen etuna korostuu hänen asemansa perheenjäsenenä ä

28 Lapsi huostassa, sijoitettuna kodin ulkopuolelle Korostuu lapsuuden erityisyys Institutionaalisen lapsuuden konteksti Suojelu Kontrolli Huostassapidon loppuminen Perhe-elämä elämä lap- suuden kontekstina Lapsi perheen jäsenenä / itsenäinen asuminen Korostuu lapsuuden normaalius Tuki Hyvinvointi

29 Kun huostassapidon syyt liittyivät lapsen tai vanhemman tilanteeseen näkyi huostassapidon lopettaminen siirtymänä lapsen suojelusta lapsen ja perheen hyvinvoinnin tukemiseen Siirtymä oli asteittainen Arviointivaiheessa i ih painottui i työskentely t vanhempien kanssa ja mahdollisimman riskitön siirtymä pois sijaishuollosta Arvioinnissa i i keskeistä k koekotiutuksen k t k kautta hankittu tieto vanhempien mahdollisuudesta ottaa kokonaisvastuu lapsen hoidosta, kasvusta ja suojelusta itselleen Ratkaisun myötä lastensuojelun ammatillisella toiminnalla oli vähemmän vaikutuksia lapsen elämään

30 kontekstina k lapsen arkielämä ä muutoksen ja onnistumisten kuvaaminen keskeistä korostui lapsen luotettava arki, turvallinen lapsuus ja sosiaalinen tila saada olla perheessä lapsen asemassa vanhemman näkökulmasta korostui vastuun ottaminen lapsesta sekä mahdollisuus saada tähän tukea

31 Lapsen oikeuksien sosiaalinen sisältö Mahdollisuus olla lapsi Lapsen etu ammatillisena konstruktiona Valta Perhe-elämä lapsuuden kontekstina Tuen ja kontrollin suhde Lapsen ammatillisesta suojelusta perheen tukemiseen

32 Huostassaolon erityisyys, lapsuuteen paikantuvana ajanjaksona merkityksellinen Lapsen kokemuksellisen tiedon näkyvyys? Sijaishuollon vaikutusten arviointi Muutoksen ja järjestetyn sijaishuollon suhde näkyväksi miksi ja mitä sijaishuollolla saavutettiin? ttii

33 Lapsi Vanhemmat Sijaishuolto Sosiaalityöntekijä Mennyt Lapsen ja perheen näkemys sijoituksesta, sen tavoitteista ja vaikutuksista Lapsen ja perheen näkemys lapsen ja vanhemman välisen suhteen muutoksesta sijoituksen aikana Sosiaalityöntekijän ja sijaishuoltopaikan näkemys lapsen sijoitukselle asetetuista ja saavutetuista sekä keskeneräisistä tavoitteista - mitä ja miksi? Arvio sijoituksen aikaisten aikuiskontaktien merkityksestä lapselle Nykytilanne Arjen rakenteet (koulu, päivähoito, harrastukset) Asuminen ja kodin olosuhteet Huolenpito ja turvallisuus Lapsen asema perheen jäsenenä, suhde vanhempiin ja sisaruksiin Läheisten merkitys Tasapainoinen elämäntilanne Turvallinen kasvuympäristö Mahdollisuus huolehtia ja välittää lapsesta Isän/äidin suhde lapseen Vanhemman mahdollisuus tukea ja turvata lasta Perheen tukirakenteet k t t Sijaishuoltopaikan yhteistyö lapsen ja perheen kanssa sijoituksen aikana Sijaishuoltopaikan mahdollisuus tukea lasta ja perhettä siirtymävaiheessa Sosiaalityöntekijällä kokonaistilanteen arviointi Siirtymävaiheen sisällöt ja vaiheet näkyviksi

34 Lapsi Vanhemmat Sijaishuolto Sosiaalityöntekijä Tahto Lapsen ja vanhemman mielipide ja toive sijoituksen i päättymisestä, ä siirtymävaiheesta ih ja tukitoimista Näkemys sijoituksen päättämisestä Tunne Minkälainen kokemus sijoitus on ollut? Lapsen ja perheen mahdollisuus kuvata mitä tunteita sijoitukseen it ja sen päättymiseen liittyy Tulevaisuus Yhteinen arvio huostassapidon päättymisen hyödyistä, mahdollisista haasteista tai huolista Yhteinen suunnitelma lapsen ja perheen tukitoimista sijoituksen jälkeen Näkyväksi lähiverkoston ja sijaishuoltopaikan mahdollisuudet tukea sijoituksen päättyessä

35 Sisältönä onnistumisia ja uusia mahdollisuuksia Parempi mahdollisuus lapsen ja vanhemman väliseen yhteiseen elämään Myönteinen y ratkaisu osana lastensuojelun asiakaspolkua

36