arviointiselostus

Transkriptio

1 Viiatin tuulivoimahanke Ympäristövaikutusten arviointiselostus

2 2 (119) ESIPUHEE Tässä ympäristövaikutusten arviointiselostuksessa (YVA-selostus) on kuvattu Kurikan ja Teuvan alueelle suunnitellun Viiatin tuulivoima- on hankkeen arvioidut ympäristövaikutukset. Arviointiselostuksen laatinut Megatuuli Oy:n toimeksiannosta Sito Oy. Siton työryhmään kuuluvat: Timo Huhtinen, DI, YKS-245, projektin johto, raportointi Sonja Oksman, FM, projektikoordinaattori, raportointi, teemakar- Lauri Erävuori, FM, biologi, luontovaikutukset Aappo Luukkonen, FM, biologi, linnustovaikutuksett Saara-Kaisa Konttori, FM, maisemasuunnittelija AMK, maisem ja kulttuuriympäristö Jarno Kokkonen, DI, meluasiantuntija, melu- ja varjostusvaiku- tukset tat Taika Tuunanen, VTM, sosiologi, ihmisiin kohdistuvat vaikutukset Reijo Pitkäranta, FT, geologi, vaikutukset pohja- ja pintavesiin, geologiset vaikutukset Mika Tuominen, DI liikennetekniikka, liikenteelliset vaikutuksett Luontoselvityksistä on vastannut Ahlman Group Oy. Melumallinnukset, varjon vilkkumisselvitykset, näkymäalueanalyysin ja kuvasovitteet tekeee Etha Wind Oy. Muinaisjäännösinventoinnit on tehnyt Mikroliitti Oy YHTEYSTIEDOT Hankevastaava: Megatuuli Oyy Yhteyshenkilö: Maria Jussila Teknobulevardi 3-5, Vantaa Puhelin Yhteysviranomainen: Etelä-Pohjanmaann elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuss Yhteyshenkilö 1: Arja Koistinen PL Jyväskylä Puhelin Yhteyshenkilö 2: Päivi Saari PL Kokkola Puhelin Mielipiteiden toimittaminen: Sähköposti: kirjaamo.etela-pohjanmaa(at)ely-keskus.fi Postiosoite: PL 77, Kokkola Käyntiosoite: Torikatu 40, Kokkola YVA-konsultti: Sito Oy Yhteyshenkilö: Timo Huhtinen Tuulikuja Espooo Puhelin etunimi.sukunimi@sito.fi Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus

3 Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus 3 (119) KÄSITTEET JA LYHENTEET CO 2 ELY-keskus FINIBA Generaattori Hankealue Kaava-alue kw kwh kv, kilovoltti MW Hiilidioksidi Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Suomen tärkeät lintualueet (Finnish Important Bird Areas) Kone, joka muuttaa liike-energian sähkövirraksi. Alue, jolle suunnitellut tuulivoimalat sijoitetaan. YVA:n hankealue koostuu useasta tuulivoimaosayleiskaava-alueesta. Kaavoituskonsultin yhdessä tuulivoimatoimijan ja kuntien kanssa määrittelemä alue, jolle laaditaan tuulivoimahankkeen osayleiskaava. Kilowatti, tehoyksikkö. Kilowattitunti, energian yksikkö. Voltti (V) on jännitteen yksikkö, jota käytetään jännitteen ja sähköisen potentiaalin ilmaisemiseen. Megawatti, tehoyksikkö. 1 MW = 1000 kw MWh Megawattitunti, energian yksikkö. 1 MWh = 1000 kwh Roottori RKY Sähköasema Turbiini TWh YVA Turbiinin juoksupyörä Valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö Sähköasema tarvitaan voimalaitosten kytkemiseksi valtakunnan verkkoon. Sähköasema voi olla joko kytkinlaitos, joka yhdistää saman jännitetason johtoja tai muuntoasema, jolla voidaan yhdistää kahden eri jännitetason johtoja. Muuntoasemalla on yksi tai useampi muuntaja, jolla jännite muunnetaan vaaditulle tasolle. Tuuliturbiini eli kone, jolla virtaavan ilman liikeenergia muutetaan mekaaniseksi energiaksi. Terawattitunti energian yksikkö, jota käytetään tuotetun energiamäärän, sähkön ja lämmön, ilmaisemiseen. 1 TWh = GWh = MWh Ympäristövaikutusten arviointimenettely (YVA) on ympäristövaikutusten arvioinnista annetun lain ja asetuksen mukainen menettely ympäristövaikutusten arvioimiseksi. YVA:a sovelletaan hankkeisiin, joista voi aiheutua merkittäviä ympäristövaikutuksia. Taustakartat: Taustakartat, peruskartat, maastokarttarasterit, vinovalovarjorasterit MML 2015 Paikkatietoaineistot: Birdlife & SYKE 2012, FINIBA-alueet Birdlife & SYKE 2013, IBA-alueet Etelä-Pohjanmaan liitto 2013, Etelä-Pohjanmaan maakuntakaava paikkatietoaineisto GTK 2015, Kallioperä 1: Hakku-palvelu GTK 2015, Maaperä 1: GTKWMS Jyväskylän yliopisto LIPAS-tietokanta (WFS). MML 2015, Maastotietokanta Museovirasto 2015, Muinaisjäännökset Museovirasto 2015, RKY-alueet Museovirasto 2015, Suojellut rakennukset Pohjanmaan liitto 2012, Pohjanmaan maakuntakaava paikkatietoaineisto Satakunnan liitto 2013, Satakunnan maakuntakaava paikkatietoaineisto SYKE 2010, Suojeluohjelmat. OIVA-palvelu SYKE 2010, Valuma-alueet. OIVA-palvelu SYKE 2013, Arvokkaat kallioalueet. OIVA-palvelu SYKE 2012, Natura paikkatietokanta. OIVA-palvelu SYKE 2012, Tuuli- ja rantakerrostumat. OIVA-palvelu. SYKE 2015, Luonnonsuojelualueet-paikkatietokanta. OIVA-palvelu SYKE 2015, Pohjavesialueet. OIVA-palvelu SYKE 2013, Yhdyskuntarakenteen aluejaot. OIVA-palvelu SYKE 2014, Harva ja tiheä taajama-alue. OIVA-palvelu SYKE Corine Land Cover OIVA-palvelu SYKE 2014, Asemakaavoitettu alue. OIVA-palvelu SYKE 2014, Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti hyväksytyt yleiskaavat (ulkorajaus) paikkatietokanta. OIVA-palvelu SYKE Uomaverkosto-paikkatietokanta. OIVA-palvelu SYKE Valtakunnallinen maakuntakaavapaikkatietokanta. OIVA-palvelu SYKE Valtakunnallisesti arvokkaat moreenimuodostumatpaikkatietokanta. OIVA-palvelu SYKE Vanhan rakennuslain mukaisesti vahvistetut yleiskaavat (ulkorajaus) paikkatietokanta. OIVA-palvelu 2015.

4 4 (119) Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus ESIPUHE... 2 YHTEYSTIEDOT... 2 KÄSITTEET JA LYHENTEET... 3 TIIVISTELMÄ HANKKEEN KUVAUS Hankkeen tausta ja tavoitteet Hankkeen laajuus ja sijainti Hankkeesta vastaava Tuuliolosuhteet Tekninen kuvaus Tuulivoimalan rakenne Sähköntuotanto Perustamistekniikka Tiet ja nosturipaikat Maa-ainesten otto Sähkönsiirto Käyttö ja ylläpito Käytöstä poisto Hankkeen yleinen suunnittelu YVA-ohjelman jälkeiset muutokset Hankkeen edellyttämät suunnitelmat, luvat ja päätökset Sopimukset maanomistajien kanssa YVA-menettely Kaavoitus Rakennuslupa Lupa/sopimus sähköverkkoon liittämiseksi Liittymälupa maantiehen Erikoiskuljetuslupa Lentoestelupa Pääesikunnan lausunto Muut mahdollisesti tarvittavat luvat Luonnonsuojelulain mukainen poikkeamislupa Voimajohtoalueen tutkimuslupa Voimajohtoalueen lunastuslupa Sähkömarkkinalain mukainen lupa Ympäristölupa Vesilain mukainen lupa Lupa kaapeleiden ja johtojen sijoittamiseen maantien tiealueelle Muinaismuistolain poikkeamislupa Liittyminen uusiutuvan energian tavoitteisiin ja strategioihin Hankkeen toteuttamisen aikataulu YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY YVA-menettelyn soveltaminen hankkeeseen Arvioitavat ympäristövaikutukset Arviointimenettelyn vaiheet Arviointiohjelma Arviointiselostus Arviointimenettelyn päättyminen Osallistuminen ja vuorovaikutus Arviointimenettelyn osapuolet Arviointimenettelyn yhteensovittaminen kaavoituksen kanssa TARKASTELTAVAT VAIHTOEHDOT Vaihtoehto 0+ (VE 0+), 26 tuulivoimalaa Hankevaihtoehto 1 (VE1) Hankevaihtoehto 2 (VE2) Vaihtoehto 3 (VE 3) Sähkönsiirto alueverkon kautta kantaverkkoon vaihtoehdoissa 1 ja VAIKUTUSARVIOINNIN RAJAUKSET Vaikutusalue Vaikutusalueen yleinen määritelmä Eri vaikutustyyppien vaikutusalueet Käytetty aineisto Vaikutusten ajoittuminen Arviointimenetelmät Merkittävyyden määrittely Vertailumenetelmät ja vaihtoehtojen vertailu Epävarmuustekijät ja oletukset YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO LAADITUT SELVITYKSET ILMASTO JA ILMANLAATU Nykytila Lähtötiedot ja selvitysmenetelmät Vaikutusten muodostumistavat Arviointimenetelmät Ympäristövaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu Epävarmuustekijät Yhteenveto MAANKÄYTTÖ JA YHDYSKUNTARAKENNE Nykytila Kaavatilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) Maakuntakaavat Yleiskaavat Asemakaavat Lähtötiedot ja selvitysmenetelmät Vaikutusten muodostumistavat Arviointimenetelmät Ympäristövaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu Haitallisten vaikutusten lieventäminen Epävarmuustekijät Yhteenveto LIIKENNE Nykytila Erikoiskuljetukset ja teiden riittävyys Lähtötiedot Selvitysmenetelmät Vaikutusten muodostumistavat Arviointimenetelmät Ympäristövaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu Tuulivoimapuiston rakentamisen vaikutukset liikenteeseen Tuulivoimapuiston toiminnan vaikutukset liikenteeseen Tuulivoimaloiden käytöstä poiston vaikutukset liikenteeseen Haitallisten vaikutusten estäminen ja lieventäminen Epävarmuustekijät Yhteenveto MAA- JA KALLIOPERÄ Nykytila Lähtötiedot Vaikutusten muodostumistavat Arviointimenetelmät Ympäristövaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu Rakentamisen aikaiset vaikutukset Toiminnan aikaiset vaikutukset Sähkönsiirron vaikutukset Vaikutus luonnonvarojen hyödyntämiseen Haitallisten vaikutusten lieventäminen Epävarmuustekijät Yhteenveto POHJAVEDET Nykytila Lähtötiedot Vaikutusten muodostumistavat Arviointimenetelmät Ympäristövaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu Haitallisten vaikutusten estäminen ja lieventäminen Epävarmuustekijät Yhteenveto PINTAVEDET Nykytila Lähtötiedot Vaikutusten muodostumistavat Arviointimenetelmät Ympäristövaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu Haitallisten vaikutusten estäminen ja lieventäminen Epävarmuustekijät Yhteenveto KASVILLISUUS JA LUONTOARVOT Nykytila Lähtötiedot Selvitysmenetelmät Vaikutusten muodostumistavat Arviointimenetelmät Ympäristövaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu Epävarmuustekijät Yhteenveto ELÄIMISTÖ Muuttolinnusto Nykytila Lähtötiedot Selvitysmenetelmät Vaikutusten muodostumistavat Arviointimenetelmät Ympäristövaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu Haitallisten vaikutusten lieventäminen Epävarmuustekijät Yhteenveto Pesimälinnusto Nykytila Lähtötiedot Selvitysmenetelmät Vaikutusten muodostumistavat... 61

5 Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus 5 (119) Arviointimenetelmät Ympäristövaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu Haitallisten vaikutusten lieventäminen Epävarmuustekijät Yhteenveto Lepakot Nykytila Lähtötiedot ja selvitysmenetelmät Vaikutusten muodostumistavat Arviointimenetelmät Ympäristövaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu Haitallisten vaikutusten lieventäminen Epävarmuustekijät Yhteenveto Liito-orava Nykytila Lähtötiedot Selvitysmenetelmät Vaikutusten muodostumistavat Arviointimenetelmät Ympäristövaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu Haitallisten vaikutusten lieventäminen Epävarmuustekijät Yhteenveto Viitasammakko Nykytila Lähtötiedot ja selvitysmenetelmät Vaikutusten muodostumistavat Arviointimenetelmät Ympäristövaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu Haitallisten vaikutusten lieventäminen Epävarmuustekijät Yhteenveto Kalasto Nykytila Lähtötiedot ja selvitysmenetelmät Vaikutusten muodostumistavat Arviointimenetelmät Ympäristövaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu Haitallisten vaikutusten lieventäminen Epävarmuustekijät Yhteenveto LUONNONSUOJELUALUEET Nykytila Hankealueella sijaitsevat luonnonsuojelualueet ja suojeluohjelmakohteet Hankealueen läheisyydessä sijaitsevat luonnonsuojelualueet Lähtötiedot Vaikutusten muodostumistavat Arviointimenetelmät Ympäristövaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu Vaikutukset suojelualueisiin ja suojeluohjelmakohteisiin Vaikutukset Natura 2000 alueisiin Epävarmuustekijät Yhteenveto MAISEMA JA KULTTUURIYMPÄRISTÖ Nykytila Lähtötiedot Selvitysmenetelmät Vaikutusten muodostumistavat Arviointimenetelmät Hankkeen vaikutukset maisemaan ja kulttuuriympäristöihin ja vaihtoehtojen vertailu Näkyvyysanalyysin tulokset Havainnekuvat Vaikutukset vaihtoehdoittain Haitallisten vaikutusten lieventäminen Arvioinnin epävarmuustekijät Yhteenveto ILMATURVALLISUUS, PUOLUSTUSVOIMIEN VALVONTAJÄRJESTELMÄT, TUTKIEN TOIMINTA JA VIESTINTÄYHTEYDET Nykytila Lähtötiedot Vaikutusten muodostumistavat Arviointimenetelmät Ympäristövaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu Ilmailuturvallisuus Puolustusvoimien aluevalvontatehtävät Säätutkat Tiedonsiirto ja viestintäyhteydet Haitallisten vaikutusten lieventäminen Epävarmuustekijät Yhteenveto MELU Nykytila Lähtötiedot Selvitysmenetelmät Arviointimenetelmät Ympäristövaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu Haitallisten vaikutusten lieventäminen Epävarmuustekijät Yhteenveto VARJOSTUS TAI VÄLKE Nykytila Lähtötiedot Selvitysmenetelmät Vaikutusten muodostumistavat Arviointimenetelmät Ympäristövaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu Haitallisten vaikutusten lieventäminen Epävarmuustekijät Yhteenveto IHMISTEN ELINOLOT JA VIIHTYVYYS Nykytila Asutus Elinkeinot Työllisyys ja aluetalous Virkistys Metsästys Lähtötiedot Selvitysmenetelmät Vaikutusten muodostumistavat Arviointimenetelmät Vaikutukset ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen, terveyteen sekä elinkeinoihin ja työllisyyteen Haitallisten vaikutusten lieventäminen Epävarmuustekijät Yhteenveto RISKIT SEKÄ ONNETTOMUUS- JA POIKKEUSTILANTEET SEKÄ NIIHIN VARAUTUMINEN YHTEISVAIKUTUKSET kv voimajohto Jurva-Seinäjoki Lähialueiden muut tuulivoimahankkeet Melu ja välke Maisema Linnusto ja luonnonsuojelualueet Muut yhteisvaikutukset Yhteenveto VAIHTOEHTO VAIHTOEHTOJEN VERTAILU YHTEENVETO JA VAIHTOEHTOJEN TOTEUTTAMISKELPOISUUS Vaihtoehtojen toteuttamiskelpoisuus Vaihtoehtojen ympäristövaikutukset Haitallisten vaikutusten lieventäminen ja ehkäisy Epävarmuustekijät ESITYS SEURANTAOHJELMAKSI LIITTEET VIITTEET JA LÄHTEET

6 6 (119) TIIVISTELMÄ Hankkeenn tausta ja kuvaus Megatuuli Oy suunnittelee tuulivoimahanketta Viiatin alueelle Kurik- kaan ja Teuvaan. Hankealue sijoittuu pääosin Etelä-Pohjanmaan tuu- livoimaa koskevan I vaihemaaku untakaavan Rourunkankaan ja Lehti- sillä vuoren tuulivoima-alueille. Viiatin alue valikoitui hankealueeksi, alueella ei ole vakituista asutustaa ja siellä on vain niukasti suojeltavia luontoarvoja. Alueella tuuliolosuhteet ovat suotuisatt kannattavalle tuulivoimatuotannolle ja verkkoliityntämahdollisuudet ovat olemassa. Hankkeen taustalla on ilmastopoliittiset tavoitteet, joihin Suomi on sitoutunut kansainvälisin sopimuksin ja EU:n jäsenenä. Energiantuo- tannon päästöjä on tarpeen alentaa ilmastonmuutoksen hillitsemisek- tuotetun sähkön osuuden nostaminen kuuteen terawattituntiin vuo- si. Yksi keino on tuulivoiman lisääminen. Suomen ilmasto- ja energiastrat tegiassa on tavoitteena tuulivoimalla teen mennessä ja yhdeksään terawattituntiin vuoteen 2025 mennessä. Tämä tarkoittaa tuotantokapasiteetin nostamista nykyises- tä hiukan yli 600 megawatista noin 2500 megawattiin vuoteen 2020 mennessä. Tavoitteeseen pääsemiseksi on päätetty tukea tuulivoi- maa takuuhinnalla, eli niin sanotulla syöttötariffilla. Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden energianhuollon tavoit- teena on tuulivoimaloiden sijoittaminen ensisijaisesti keskitetysti use- amman voimalan yksiköihin (Valtioneuvoston päätös ). Viiatin tuulivoimahanke tukee tätäkin tavoitetta. Hankealueelle rakennetaan enintään 99 tuulivoimalaa. Niiden koko- naisteho on valittavasta voimalatyypistä riippuen MW. Han- välisistä huoltoteistä, maahan kaivetuista keskijännitekaapeleista ja ke muodostuu tuulivoimalaitoksista perustuksineen, tuulivoimaloiden sähköasemista. Hankealuee koostuu kuudesta tuulivoimaosayleiskaava-alueesta (Ku- (Teuvan ja Kurikan puolen) kaavat on hyväksytty kuntien valtuustois- sa. Näiden kaavojen laadinnan yhteydessä pyydettiin aikanaan ELY- va 2), joista Rasakankaan, Lehtivuorten ja Saunamaan molemmat keskukselta YVAn tarveharkintapäätös, jonka mukaan kaavat voidaan laatia ilman että tehdään YVAa. Kalistannevan ja Matkussaaren tuuli- mukaisena, hankkeesta vastaavan on toteutettava ympäristövaikutus- ten arviointimenettely (YVA). Sen tarkoituksena on edistää ympäris- tövaikutusten arviointia ja yhtenäistä huomioon ottamista suunnitte- lussa ja päätöksenteossa sekä samalla lisätä kansalaisten tiedon- saantia ja osallistumismahdollisuuksia. YVA ei ole lupamenettely eikä voimaosayleiskaavat laaditaan samaan aikaan YVAn kanssa. Ympäristövaikutusten arviointimenettely (YVA) Ennen kuin tuulivoimahanke voidaan toteuttaa hankevaihtoehtojen siinä tehdä päätöksiä hankkeen toteuttamisesta. Tuulivoimahankkeen rakentaminen edellyttää alueen kaavoittamista. YVAa sovelletaan aina hankkeisiin, joissa voimaloiden määrä on vähintään 10 tai niiden yhteenlaskettu kokonaisteho vähintään 30 MW. YVA jakautuu kahteen vaiheeseen. Ensimmäisessä vaiheessa hank- keesta vastaava laatii ympäristövaikutusten arviointiohjelman, jossa kuvataan hankkeen keskeiset tiedot, arvioitavat vaihtoehdot, arvioita- van alueen rajaus sekää kuvataan menetelmät, joilla ympäristövaiku- selvittää YVA-ohjelmassa kuvatuinn menetelmin hankkeen ympäristö- vaikutukset. Tiedot esitetään ympäristövaikutusten arviointiselostuk- sessa. Aikataulu ja vuorovaikutus Arviointimenettely käynnistyi helmikuussa 2015, kun hankkeesta vas- taava jätti ELY-keskukselle YVA-ohjelman, jonka yhteysviranomainen kuulutti. Yhteysviranomainen kokosi lausunnot ja mielipiteet ja antoi niiden pohjalta lausuntonsa arviointiohjelmasta toukokuussa Kesäkuussa 2015 valmistui YVA-selostus, jonka yhteysviranomainen asetti nähtäville Tuolloin siitä voi esittää mielipiteitä yhteysviranomaiselle. YVAn tuloksia esitellään yleisötilaisuudessa Kurikan paloasemalla klo k alkaen. Yhteysviranomai- nen kokoaa lausunnot ja mielipiteet ja antaaa niiden pohjalta lausun- tonsa marraskuussa 2015, johon YVA-proses ssi päättyy. Vaihtoehdot tukset arvioidaan. YVAn toisessaa vaiheessa hankkeesta vastaava Vaikutusten arvioinnissa vertailuvaihtoehtonaa 0+ on vaihtoehto, jossa toteutetaan vain jo tuulivoimaosayleiskaavoitetut alueet. Vaikutusten arvioinnissa vertailu onn tehty kuitenkin niin, että on verrattu vaihtoeh- toja nykytilanteeseen, jossa hankealueella ei ole tuulivoimaloita. Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus Kuva 1. Hankkeen vaihtoehdot Vaihtoehto 0+ + (VE 0+), 26 tuulivoimalaa Vaihtoehdossa 0+ neljälle yhteensä 31 km kokoiselle tuulivoi- maosayleiskaava-alueelle - Lehtivuoret, Rasakangas, Saunamaaa (Kurikka) ja Saunamaa (Teuva) - rakennetaan tuulivoimahankkeet, joissa on yhteensä 26 tuulivoimalat aa. Tuulivoimaloiden kokonaiskor- keus on 210 metriä. Kunkin tuulivoimalan teho on noin 3 MW. Vaihtoehto 1 (VE 1), 92 tuulivoimalaa Vaihtoehdossa 1 hankealueelle noin 93 km 2 kokoiselle alueelle ra- kennetaan yhteensä 92 tuulivoimalaa. Tuulivoimaloiden kokonaiskor- keus on enintään 230 metriä. Ne 266 tuulivoimalaa, joilla on osayleis- kaavojen mukainen tv-merkintä Rasakankaan, Lehtivuorten ja Sau- namaan alueilla, ovat kokonaiskork rkeudeltaan enintään 210 metriä. Kunkin tuulivoimalan tehoo on noin 3 5 MW. Vaihtoehto 2 (VE 2), 99 tuulivoimalaa Vaihtoehdossa 2 hankealueelle noin 101 km 2 kokoiselle alueelle ra- kennetaan 999 voimalan tuulivoimahanke. Tuulivoimaloiden kokonais- korkeus on enintään 2302 metriä.. Ne 26 tuulivoimalaa, joilla on osayleiskaavojen mukainen tv-merkintä Rasakankaan, Lehtivuorten ja Saunamaan alueilla, ovat kokonaiskorkeudeltaan enintään 2100 metriä. Kunkinn tuulivoimalan teho onn noin 3 5 MW. M Vaihtoehto 3 (VE 3), 84 tuulivoimalaa ELY-keskus edellytti lausunnossaann YVA-ohjelmasta, ettää on tarkas- teltava myös vaihtoehtoa, joka noudattaa tarkasti tuulivoimamaakun- m 2

7 Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus 7 (119) takaavan rajausta. Tämä vaihtoehto on kuten vaihtoehto 1, josta on poistettu Saunamaan alueen 8 voimalaa. Hankkeesta vastaavan kannalta tämä vaihtoehto ei ole järjellinen eikä toteuttamiskelpoinen, koska Saunamaan alueella on jo olemassa valtuustojen hyväksymät tuulivoimaosayleiskaavat, joiden voimaan tulo odottaa hallintooikeuden päätöstä. ELY ei myöskään ole vaatinut YVA:aa Saunamaan alueesta. Tämä vaihtoehto on mukana vaihtoehtojen vertailussa, mutta siitä ei ole tehty erillisiä teemakarttoja. Sähkönsiirto eri vaihtoehdoissa Sähkönsiirto vaihtoehdossa 0+ Rasakankaan ja Lehtivuorten alueille rakennetaan omat sähköasemat nykyisen voimalinjan yhteyteen. Sähkö siirretään kv maakaapelilla tuulivoimaloista sähköasemille. Saunamaan alueelta sähkö siirretään kv maakaapelilla Norinkylässä sijaitsevalle kytkinlaitokselle noin 3,5 kilometrin päähän alueen lounaispuolelle. Sähkönsiirto vaihtoehdoissa 1, 2 ja 3 Hankealueen pohjoisosaan rakennetaan uusi Niinistönnevan sähköasema parannettavan 110 kv voimalinjan yhteyteen. Sähkö siirretään hankealueen pohjois- ja itäosien tuulivoimaloilta tälle sähköasemalle kv maakaapeleilla. Hankealueen länsiosaan rakennetaan uusi sähköasema nykyisen 110 kv:n voimalinjan yhteyteen. Sähkö siirretään hankealueen länsija eteläosien tuulivoimaloilta tälle sähköasemalle kv maakaapeleilla. Hankealue Hanke sijaitsee pääosin Kurikan kaupungin alueella, ja pieneltä osaltaan Teuvan kunnan alueella. Kurikan kirkolta on matkaa lähimmälle tuulivoimalalle noin 7 kilometriä ja Jurvan kirkolta noin 4,7 kilometriä. Hankealueelta on matkaa meren rannalle noin 40 kilometriä. Ympäristövaikutukset Ilmasto Hankkeen ilmastovaikutuksilla tarkoitetaan tuulivoimaloiden vaikutusta kasvihuoneilmiötä aiheuttaviin päästöihin, erityisesti hiilidioksidiin. Hankkeella on erittäin myönteinen vaikutus ilmastoon, sillä toteutuessaan se syrjäyttäisi lähinnä kivihiililauhteella ja maakaasulla tehtyä sähköä. Eniten myönteisiä ilmastovaikutuksia on vaihtoehdoilla 1 ja 2 ja vähiten vaihtoehdolla 0+. Maankäyttö ja yhdyskuntarakenne Hankkeella ei ole haitallisia vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen. Se ei myöskään muuta merkittävästi nykyistä maankäyttöä. Hanke ei rajoita uusien asuinrakennusten rakentamista nykyisen asutuksen yhteyteen eikä Niinistönjärven maankäytön kehittämistä. Liikenne Nykytilanteessa hankealueen lähitieverkon liikennemäärät ovat vähäiset väyläkapasiteettiin nähden. Hankeen liikenteelliset vaikutukset ajoittuvat pääosin rakentamisajalle. Liikennemäärän kasvu on maltillista, mutta raskaan liikenteen osuus kasvaa olennaisesti Jurvantiellä (seututie 689) ja Kauhajoentiellä (seututie 685). Hanke ei aiheuta rakennusaikanakaan merkittävää haittaa liikenteen sujuvuudelle tai liikenneturvallisuudelle. Käytön aikainen liikennevaikutus on erittäin pieni. Liikennetuotos koostuu pääosin huoltokäynneistä. Maa- ja kallioperä Hankealueeseen sisältyy yksi arvokas kallioalue, Iso Karhuvuori. Hankealueella ei ole arvokkaita tuuli- ja rantakerrostumia, arvokkaita moreenimuodostumia eikä harjujensuojeluohjelmaan kuuluvia kohteita. Hanke vaikuttaa luonnonvarojen hyödyntämiseen enimmäkseen maa-ainesten oton kautta. Hankkeella on vähäisiä kielteisiä tai neutraaleja vaikutuksia maa- ja kallioperään, joskin tarvittavien kiviainesten määrä on huomattavan suuri. Haitallisia vaikutuksia voidaan lieventää teiden ja voimaloiden sijoittelun optimoinnilla, oikeilla perustusmenetelmillä sekä kiviainesten säästävällä käytöllä ja niiden kuljetusmatkojen minimoinnilla. Pohjavedet Hankealueella on osittain kolme pohjavesialuetta, ja hanke rajautuu kahteen pohjavesialueeseen. Tuulivoimaloita tai teitä ei ole suunniteltu pohjavesialueille. Kuusistonloukon pohjavesialuetta saatetaan tulevaisuudessa laajentaa Lehtivuorten alueelle, mutta tällä ei ole vaikutusta pohjaveden laatuun tai määrään. Hankealueella ei ole vakituisessa käytössä olevia talousvesikaivoja. Hankkeen vaikutukset pohjavesiin jäävät vähäisiksi. Pintavedet Hankealueella ei ole jokia tai järviä. Hankealueella on muutamia suolampia ja kaivettuihin kuoppiin muodostuneita lampia sekä runsaasti kaivettuja ojia. Tuulivoima-hankkeen perustamisella on neutraaleja tai vähäisiä vaikutuksia pintavesiin. Kasvillisuus- ja luontoarvot Vaikutukset kasvillisuuteen syntyvät rakentamisaikana ja kohdistuvat rakentamisalueille. Kokonaisuudessaan vaikutukset ovat vähäisiä eikä alueelta häviä harvinaisia luontotyyppejä. Muuttolinnusto VE0+ ei aiheuta kuin korkeintaan vähäisiä haittavaikutuksia muuttolintujen törmäysriskin muodossa. VE1:n, VE2:n ja VE3:n vaikutukset ovat keskenään samaa suuruusluokkaa. Korkeintaan kohtalaisia haittavaikutuksia aiheutuu metsähanhelle ja kurjelle kohonneen törmäysriskin vuoksi. Pesimälinnusto Kalistannevan ja Takanevan linnustollisesti arvokkaisiin alueisiin arvioidaan aiheutuvan merkittävimmät vaikutukset häiriö- ja törmäysvaikutusten vuoksi VE1 ja VE2 mukaisissa hankkeissa. VE0+ mukaisesti toteutuessaan hankkeen merkittävimmät vaikutukset ovat metsojen soidinalueisiin 19 ja 20 kohdistuvat häiriövaikutukset. Sijoittamalla voimalat vähintään 500 metrin etäisyydelle linnustollisesti arvokkaista alueista voidaan häiriövaikutuksia vähentää merkittävästi. Lepakot Hankealue on korkeintaan kohtalainen lepakoiden elinympäristönä. Yksittäisiä lepakkokuolemia voi aiheutua tuulivoimapuistosta. Vaihtoehdolla 0+ on pienin haitallinen vaikutus, koska vaihtoehto on laajuudeltaan suppein. Vaihtoehtojen ei arvioida aiheuttavan populaatiotason muutoksia. Liito-orava Hankkeella on korkeintaan vähäisiä vaikutuksia liito-oravaan. Vähäisin vaikutus on vaihtoehdolla 0+. Viitasammakko Hankevaihtoehdoilla ei ole haitallisia vaikutuksia viitasammakon esiintymiin. Lajille voi syntyä uusympäristöjä, mikäli hankealueelle muodostuu rakentamisen yhteydessä pienialaisia vesikuoppia tai lammikoita. Kalasto Vaihtoehdoilla 0+ ja 1 ei ole haitallisia kalastovaikutuksia. Vaihtoehdolla 2 saattaa olla vähäisiä haitallisia vaikutuksia Kariluoman purotaimenen lisääntymisalueeseen. Luonnonsuojelualueet Hankkeen vaihtoehdoilla ei ole suojelualueisiin kohdistuvia haitallisia vaikutuksia. Maisema ja kulttuuriperintö Hanke muuttaa vaikutusalueen maisemakuvaa. Hankealueen ja sen lähiympäristön peitteisyydestä johtuen voimalat muuttavat maisemakuvaa lähialueella vain paikallisesti suhteellisen pienialaisilla avoimilla alueilla. Hankkeella ei ole juurikaan vaikutuksia valtakunnallisesti arvokkaisiin rakennettuihin kulttuuriympäristöihin tai valtakunnallisesti merkittäville maisema-alueille. Hanke vaikuttaa paikallisesti muutamilla maakunnallisesti merkittävillä maisema-alueilla. Hyvän suunnittelun avulla fyysiset muutokset muinaisjäännöksiin voidaan välttää. Ilmaturvallisuus, tutkien toiminta ja viestiyhteydet Kaikilla vaihtoehdoilla on vähäisiä haitallisia vaikutuksia ilmailun sujuvuuteen. Kaikilla vaihtoehdoilla on vähäisiä haitallisia vaikutuksia puolustusvoimien aluevalvontatehtäviin. Hanke ei vaikuta Ilmatieteenlaitoksen säätutkajärjestelmään. Kaikilla hankevaihtoehdoilla voi olla vähäisiä vaikutuksia radion sekä matkapuhelinverkkojen kuuluvuuteen. Vaihtoehdoilla voi olla vaikutuksia TV-vastaanottoon erityisesti hankealueen etelä- ja lounaispuolella. Todennäköisesti vaikutukset kohdistuvat varsinkin Norinkylän ja Pohjoiskylän alueille. Vaikutukset voivat olla merkittäviä vaihtoehdoissa 1 ja 2 ja kohtalaisia vaihtoeh-

8 8 (119) Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus dossa 0+. TV-kuvan näkyminen voidaan varmistaa kiinteistöjen antennien kunnostamisella tai täytelähettimillä. Melu Kaikki vaihtoehdot lisäävät melua hankealueella. Vaihtoehdolla 0+ on vähäisiä ja vaihtoehdoilla 1 ja 2 kohtalaisia meluvaikutuksia. Mikään vaihtoehto ei kuitenkaan aiheuta yli 40 db melutasoa asuin- tai lomarakennusten kohdalla. Yleisötilaisuus ja mielipiteet YVA-selostuksesta Hanketta ja sen YVA-selostusta esitellään yleisötilaisuudessa keskiviikkona klo Kurikan paloaseman auditoriossa, osoitteessa Tossutie 4, Kurikka. Kahvitarjoilu alkaa klo YVA-selostuksesta voi esittää mielipiteensä nähtävilläolon aikana yhteysviranomaiselle, jonka tiedot löytyvät sivulta 2. Voimaloiden ääni ei heikennä liito-oravan elinoloja tai Natura-alueiden niitä luontoarvoja, joiden perusteella ne on liitetty Naturaan. Rakentaminen ei aiheuta meluhaittaa. Raskaan liikenteen aiheuttama ohjearvon ylittävä melualue ulottuu vain tien välittömään läheisyyteen. Välke Varjon vilkkumista voi esiintyä yli 8 tuntia vuodessa vaihtoehdosta riippuen 4-12 asuin- tai lomarakennuksen kohdalla. Useimpien rakennusten ja tuulivoimaloiden välissä on metsää, joka suojaa vilkkumiselta. Vaihtoehdon 2 välkevaikutukset ovat hiukan muita suuremmat. Välkevaikutukset ovat kaikissa vaihtoehdoissa vähäiset. Ihmisten elinolot ja viihtyvyys Tuulivoimahanke vaikuttaa kohtalaisesti hankealuetta lähimpänä asuvien ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen pääosin maisema- ja meluvaikutusten kautta. Vaikutukset ovat merkittävimmät vaihtoehdossa 2, jossa voimaloiden määrä on suurin. Tuulivoimalan vaikutukset terveyteen ja turvallisuuteen ovat vähäisiä. Tästä huolimatta asukkaat voivat kokea voimaloista aiheutuvaa huolta tai epävarmuutta. Tuulivoimahankkeen merkittävimmät työllisyysvaikutukset syntyvät rakentamisen aikana, mutta työllisyysvaikutukset ovat kohtalaisia myös toiminnan aikana. Myönteiset työllisyysvaikutukset lisääntyvät voimaloiden määrän myötä, ja ne ovat merkittävimmät vaihtoehdossa 2. Työllisyysvaikutukset ovat vaihtoehdosta riippuen henkilötyövuotta. Hankkeen toteuttaminen ei estä virkistyskäyttöä tai metsästystä alueella, mutta tuulivoimalat muuttavat ympäristöä, ja ne voidaan kokea virkistyskäyttöä ja metsästystä häiritsevinä. Yhteisvaikutukset Yhteisvaikutukset muiden hankkeiden kanssa kohdistuvat muuttolinnustoon ja maisemaan. Olemassa olevien ja suunniteltujen tuulivoimahankkeiden etäisyydet Viiatin hankealueeseen ovat suuria ja kumuloituvien este- ja törmäysvaikutuksien ei arvioida olevan kuin korkeintaan vähäisiä ja liittyvän paikallisiin muuttoreittien muutoksiin. Yhteisvaikutukset muuttolinnustoon ja maisemaan ovat vähäisiä.

9 Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus 1 Hankkeen kuvaus 1.1 Hankkeen austa ja tavoitteet Sähkönkulutus on Suomessa kasvanut vuosittain ja sen oletetaan kasvavan myös jatkossa. Sähkönkulutuksen päästöjä on kuitenkin tarpeen saada laskettua ilmaston-muutoksen hillitsemiseksi. Yksi keskeinen keino on uusiutuvien energialähteiden, kuten tuulivoiman, lisääminenn energiantuotannossa. Tuulivoimasähköntuotanto on pääs- tötöntä eikä siten vaikuta haitallisesti esimerkiksi ilmastonmuutok- seen. Vuoden 2013 lopussa Suomen tuulivoima-kapasiteetti oli 447 MW, 209 tuulivoimalaa. Tuulivoimalla tuotettiin noin 0,9 % Suomen sähkönkulutuksesta ( noin 777 GWh) vuonna 2013 (VTT 2014). Vuoden 2014 lopussa Suomen tuulivoimakapasiteetti oli hiukan yli 600 MW. Suomi on sitoutunut vähentämään kasvihuonekaasupäästöjä ilmas- (VN 2008) on asetettu tavoitteeksi tuulivoimalla tuotetun sähkön osuuden nostaminen kuuteen terawattituntiin vuoteen 2020 mennes- sä ja strategian päivityksessä (TEM 2013) yhdeksään terawattituntiin vuoteen 2025 mennessä. Tämää tarkoittaa tuotantokapasiteetin nos- tonmuutoksen torjumiseksi. Suomen ilmasto- ja energia-strategiassa tamista nykyisestä 447 MW:sta (vuoden 2013 lopussa) noin 2500 megawattiin (MW) vuoteen mennessä. Tavoitteeseen pääsemi- seksi tuulivoimalla tuotettavaa energiaa on päätetty tukea takuuhin- nalla eli syöttötariffilla. Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden energianhuollon tavoit- teena on tuulivoimaloiden sijoittaminen ensisijaisesti keskitetysti use- amman voimalan yksiköihin (Valtioneuvoston päätös ). Viiatin tuulivoimahanke tukee tämän tavoitteen toteutumista. Tuulivoimahankkeita kehitetään erityisesti alueilla, joiden tuuliolosuh- ovat teet ovat hyvät ja sähköliityntä on järjestettävissä, luontoarvot vähäiset, asutus on harvaa sekä maanomistajat ovat kiinnostuneita yhteistyöstä. Nämä ehdot täyttyvät Viiatin hankealueella. Hanketta varten on vuokrattu yli 7000 hehtaarin maa-alueet pitkäaikaisin vuok- rasopimuksin. 1.2 Hankkeen laajuus ja sijainti Megatuuli Oy suunnittelee tuulivoimahankkeen rakentamista Kurik- ja kaan ja Teuvalle Viiatin alueellee (Kuva 2). Alue sijoittuu Kurikan Jurvan keskustoiden väliin. Kurikan kirkolta on matkaa lähimmälle tuulivoimalalle noin 7 kilometriä ja Jurvan kirkolta noinn 4,7 kilometriä. Hankealueelta on matkaa meren rannalle noin 40 kilometriä. Tuulivoimahankkeen alueella on runsaasti mäntyvaltaisia kasvatus- metsiä, joita kirjovat lukuisat hakkuualat. Hankealueellaa sijaitsee usei- ta maa-ainesten ottopaikkoja. Ojitettuja rämeitä on runsaasti. Elinym- päristöt ovat pääasiassa karuja ja yksipuolisia. Hankealueella ei ole yhtään valtakunnallisesti tai alueellisesti uhanalaista tai muuten huo- mionarvoista kasvilajia. Hankealuee on laajimmassa vaihtoehdossaan (VE 2) 101 km 2 suurui- nen. Hanke sisältää kuusi tuulivoimaosayleiskaava-aluetta, joista Rasakankaan, Lehtivuorten ja Saunamaan molemmat (Teuvan ja Kuri- kan puolen) kaavat on hyväksytty kuntien valtuustoissa. Kalistanne- Kuva 2. Hankealueen sijainti ja rajaus sekä kaava-alueet. Hankealue sisältää kaikki kuusi kaava-aluetta. 9 (119)

10 10 (119) van ja Matkussaaren alueilla tuulivoimaosayleiskaavoja laadintaan samaan aikaan YVAn kanssa. Hankealueen pohjoisosan poikki kulkee Kurikan ja Jurvan välinen seututie 689. Hankkeen länsipuolella kulkee Jurvan ja Kauhajoen välinen seututie 685, hankkeen pohjoisosa ulottuu Koskenkorvantielle (6880). Hankealueen sisällä on kattava pienemmistä teistä ja metsä- autoteistä koostuva tieverkosto. Hankealueelle suunnitellaan rakennettavaksi 99 teholtaan noin 3 5 MW:n tuulivoimalaa, joiden kokonaisteho on enintäänn 443 MW. Jojolle kainen tuulivoimala vaatii noin puolen hehtaarin kokoisen alueen, rakennetaan tuulivoimalan perustukset ja jossa on tilaa tuulivoimalan pystyttämiseen vaadittavaa nostokoneistoa varten. Jokaiselle tuuli- voimalalle tarvitaan lisäksi huoltotie. Teiden rakentamisessa hyödyn- jota netään alueen olemassa olevaa varsin kattavaa tieverkostoa, tarvittaessaa perusparannetaan. Lisäksi alueelle rakennetaan maa- kaapeleita teiden yhteyteen ja huoltorakennuksia. Tässä YVA-selostuksessa esitellään hankevaihtoehdot 1 ja 2 sekä vaihtoehto 0+, jossa toteutetaan tuulivoimalat hankkeen jo kaavoite- tuille alueille. Lisäksi tarkastellaan kevyesti vaihtoehtoa 3, joka on samanlainen kuin VE 1, josta on poistettu Saunamaann voimalat. Voi- YVA-menettelyn aikana tehtävien selvitysten ja saadun palautteen perusteella. maloiden sijoituspaikkoja ja lukumäärää tarkistetaan tarvittaessa Valtaosa maanomistajista on tehnyt maanvuokrasopimuksen Mega- tuulen kanssa, ja vuokrasopim musten solmimista jatketaan YVA- menettelynn aikana. Tuulivoimaloiden oletettu käyttöikä on vuot- ta. 1.3 Hankkeesta vastaava Hankkeen kehittämisestä, valmistelusta ja toteutuksesta vastaa Megatuuli Oy, joka on suomalainenn tuulivoimahankkeidenn kehittäjä. Yri- tyksen toiminta-ajatuksena on uulivoimatuotantoon soveltuvien maa- ja rakentaminen. Megatuuli Oy:llä on yli 20 aktiivista tuulivoimahan- ketta, joihin on suunnitteilla yli 150 voimalaa yhteisteholtaan yli 450 alueiden kartoittaminen, tuulivoimahankkeiden kehittäminen, rahoitus MW. 1.4 Tuuliolosuhteet Suomen Tuuliatlaksen mukaan tuulen keskinopeus Viiatin hankealu- keskinopeus 200 metrin korkeudella on noin 7,9 8,4 m/s. Pääasialli- nen tuulensuunta on etelä-lounaasta. Megatuulella on alueella käyn- nissä tuulimittaukset kolmella erillisellä 120 metrin tuulimittausmastol- la. Tuulimittaukset ovat alkaneet kesäkuussa Tämänhetkisten arvioiden mukaan alue soveltuu tuulisuuden osalta hyvin tuulivoima- tuotantoonn ja hanke on taloudellisesti kannattava. eella on 100 metrin korkeudella noin 6,5 7,0 m/s (Kuva 3). Tuulen 7,0 m/ /s 6,5 6,9 m/s 6,0 6,5 m/s Kuva 3. Hankealueen keskimääräinen tuulennopeus (m/s) 100 metrin korkeudella Suomen tuuliatlaksen mukaan (Ilmatieteen laitos l 2014) ). Hankealueen sijainti onn merkitty sinisellä rajauksella 1.5 Tekninen kuvaus Hankealueelle on suunnitteilla enintään 99 teholtaan noin 3 5 MW:n tuulivoimalaa. Tuulivoimaloiden lisäksi parannetaan ja rakennetaan teitä, maakaapeleita ja huolto-rakennuksia Tuulivoimalan rakenne Tuulivoimalaa koostuu perustuksen päälle asennettavasta tornista, kolmilapaisesta roottorista ja konehuoneestaa sekä muuntajasta. Tor- nit ovat yleensä putkimaisia terästorneja, jotka on kiinnitetty betonisiin tai teräsrakenteisiin perustuksiin. Nykyaikaisten voimaloiden napa- korkeus voi olla esimerkiksi noin metriä, roottorin halkaisija metriä ja kokonaiskorkeus jopa 230 metriä. TuulivoimalT an periaatepiirros on esitetty seuraavassa kuvassa (Kuva 4). Tuulivoima- laa voidaan kutsua myös tuuliturbiiniksi. Tuulivoimalan torni voi olla myös esimerkiksi e hybridi tai ristikkoraken- terästä. Ristikkorakenteinen torni muistuttaa alaosaa kohti levenevää telemastoa. teineni. Hybriditornissa lieriömäisen tornin alaosa on betonia ja yläosa Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus roottorinn halkaisij ja ø132 m napa roottorin lapa torni perustus kokonaiskorkeus m napakorkeus m Kuva 4. Tuulivoimalann periaatekuva ja mitat. Lopullistenn voimaloiden mitat saattavat poiketaa tässä esittetystä. Tuulivoimaloiden on oltava sitä kauempana toisistaan, mitä suurempi on roottorin pyyhkäisypinta-ala. Tämä johtuu siitä, s että roottorin taka- na oleva tuuli on pyörteistä ja siinä on vain vähän energiaa. Tasaisten tuuliolojen ja tehokkaan tuotannonn vuoksi turbiinien etäisyyden onn yleensä oltavaa 3 6 kertaaa roottorin halkaisija. Tuulivoimalat merkitään lentoesteval aloin Sähköntuotanto Tuulivoimala tuottaa sähköä siten, että tuulen liike-energia muunne- taan pyörimisliikkeeksi tuulivoimalan siipien avulla. Siivet pyörittävät generaattoriinn kytkettyä akselia. Generaattorissa pyörimisenergiaa muutetaan sähköksi. Sähkö johdetaan muuntajaan ja siitä edelleen sähköverkkoon.

11 Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus Tuulivoimala vaatii käynnistyäkseen 3 4 m/s tuulen. Teho lisääntyy tuulen nopeuden kasvaessa. Suurin teho saavutetaan yleensä tuu- 25 lennopeuden ollessa noin m/s. Kun tuulen nopeus on noinn m/s, laitos joudutaan pysäyttämään, jotta säästytään laitevaurioilta. Normaalin käytön aikana tuulivoimala tuottaa sähköä täysin päästöt- tömästi Perustamistekniikka Tavallisesti tuulivoimala tuottaa 6 8 kuukauden aikana yhtä paljon sähköä kuin sen rakentamiseen, kuljettamiseen ja poistamiseen vaakuin ditaan. Tämän jälkeen voimala on tuottanut enemmänn energiaa siihen on kulutettu. Tuulivoimaloiden perustamistapaa riippuu rakentamispaikan geotekni- sistä olosuhteista, tuulivoimalan tyypistä ja koosta sekä voimalan toi- tutkimus parhaan perustamistavan määrittämiseksi. mittajasta. Jokaisen voimalan sijoituspaikalla tehdään geotekninen Yleisimmin käytettyjää perustustapoja ovat maavarainen teräsbe- toniperustus ja kallioon ankkuroitava kallioperustus (Kuva 6). Maavaraista teräsbetoniperustusta käytetään, kun kallio ei ole lähellä maanpintaa tai kallio ei ole riittävän lujaa. Maavarainenn perustus edel- lyttää riittävän kantavan maaperän. Jos maaperä ei ole riittävän kan- tava, perustus edellyttää massanvaihtoa, jossa löyhät pintamaaker- rokset (kaivusyvyys yleensä 1,5 5 m) korvataan rakenteellisesti sopi- paikallaan omalla painollaan. vammalla materiaalilla. Maavarainen perustus pitäää tuulivoimalan Perustus tehdään valamalla noinn metrin syvyyteen. Perustus on kes- Perustusten koko saattaa vaihdella sijoitussyvyyden ja voimalan koon kikohdaltaan noin kaksi metriä paksu ja halkaisijaltaan noin 20 metriä. mukaan. Tavallinen maavaraine en perustuss vaatii noin m 3 betonia ja tonnia raudoitusta. Mikäli sijoituspaikassaa on sopiva ehjä kalliopohja lähellä maan pintaa, voidaan perustus tehdä kallioon ankkuroimalla. Mahdollinen orgaani- perustuksen pohjan tasoittamiseksi. Kallion päälle valetaan ohut be- nen pintamaakerros poistetaan ja tarvittaessa kalliota räjäytetään tonilaatta ja kallioon porattuihin reikiin upotetaan ankkurointitangot. Ankkurien määrä ja syvyys riippuvat kallion laadusta ja tuulivoimalan koosta ja rakenteesta. Kallioon ankkuroidulla perustuksella on pie- nempi vaikutus luonnonympäristöön kuin maavaraisella teräsbe- toniperustuksella. Kalliovarainen perustus vaatii tavallisesti ankkuroin- vähemmän raudoitusta kuin maavarainen perustus. timenetelmästä riippuen noin m 3 betonia ja huomattavasti 11 (119) Kuva 5. Kartta tiestöstä eri vaihtoehdoissa.

12 12 (119) Kuva 6. Tuulivoimalan perustustyypit Tiet ja nosturipaikat Tiet ja tuulivoimahankkeen sisäiset sähkökaapelit Tuulivoimahanketta varten on rakennettavaa uusia teitä ja vahvistetta- 1). Olemassa olevia teitä käytetään mahdollisuuksien mukaan, mutta va vanhojaa teitä sekä vedettävä uusia voimajohtoja (Kuva 5, Taulukko ne saattavat olla liian kapeita tai muuten alimitoitettuja pitkille ja ras- oikaisemaan ja vahvistamaan. Tiestön suunnitelmat tarkentuvat han- kaille kuljetuksille. Tämän vuoksi olemassa olevia teitä voidaan joutua kekehityksen edetessä. Taulukko 1. Tuulivoimahankkeeseen liittyvää infrastruktuurin kehittä- minen. VE0+ + (km) VE1 (km) VE22 (km) Uudet tiet 9,14 30,91 31,76 Parannettavat tiet 4,43 11,28 14,63 Maakaapelit 19,47 56,06 63,97 Uudet tiet suunnitellaan maanomistajien kanssa neuvotellen. Tiet mitoitetaan tuulivoimalan toimittajan vaatimusten mukaisesti. Yleensä tiet rakennetaan tavallisten metsäautoteidenn tapaan cm pak- susta sorakerroksesta. Tien leveys on yleensä noin 6 metriä, kaar- teissa hieman suurempi. Yleensä vaatimuksena on, että tie kestää 17 tonnin akselipainon. Pohjavesialueella tien rakenne voi poiketa tästä, mikäli pohjaveden pintaa on lähellä maanpintaa. Esimerkiksi ojittamista vältetään pohjavesialueelle rakennettaessa. Periaatekuvat tien raken- ja kunnossapidosta vastaa hankkeesta vastaava omalta osaltaan. o Ole- massa olevien teiden parantamisesta tuulivoimalaitoksenn vaatimuksia vastaavaksi vastaa niinn ikään hankkeesta vastaava. Olemassa olevi- en teiden kunnossapidosta voi vastata hankkeesta vastaava yksin tai yhdessä tienhoitokunnan kanssa. Tien ylläpito kustantaa muutamia tuhansia euroja kilometriä kohden vuodessa. Tuulivoimahankkeen sisäinen sähkönsiirto toteutetaan maa- kaapeleilla. Maakaapelit pyritään asentamaana n teiden yhteyteen siten, että tarvittavat kaapeliurat voidaan kaivaa tien vierustalle tienraken- tamisen yhteydessä (Kuva 7). Suunnitelmatt tarkentuvat hankekehi- tyksen edetessä. teesta on esitetty seuraavissa kuvissa (Kuva 7, Kuva 8). Tuulivoimaan liittyen tarpeellistenn uusien teiden rakentamisesta Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus Tuulivoimahankkeen rakentamisenn jälkeen tieverkostoat a käytetäänn voimaloiden huolto- ja valvontatöihin. Tiet palvelevat myös paikallisiaa maanomistajiaa ja muita alueella a liikkuvia. Nosturipaikat ja asennusalueet Tuulivoimalann rakentamista varten tarvitaan voimalapaikan viereenn nosturipaikka ja asennusalue, jotkaa voivat ollaa myös yhtää työskente- lyaluetta. Alueella puretaan voimalan osat ja alueelle pystytetään nos- turi. Tarvittavan alueen koko riippuu voimalatyypistä ja roottorin asennustavasta. Lavat voidaan v kiinnittää voimalan napaan maassa, minkä jälkeenn roottori nostetaan n paikalleen, tai kiinnittää yksitellen suoraan napaan sen jälkeen, kun napa on kiinnitetty k konehuonee- seen. Yleensä työskentelyalue onn kooltaan noin 0,2 11 hehtaaria. Työskentelyalueelta raivataan kasvillisuus ja ainakin a osalle alueestaa rakennetaan pintaan kantava sorakerros. Rakentamisen jälkeen kas- villisuutta ei tarvitse raivata voimalan ympäristöstä, vaann se saa pa- lautua ennalleen. Osa alueesta on erikoisrakenteista, jotta se kestää nosturin ja nostet- tavien kappaleiden yhteispainon. Jos voimalan työskentelyalue on pieni, rakennetaan hankealueelle yleensä vähintään yksi suurehkoo varastoalue, jossa säilytetään rakentamisen aikana tuulivoimalann osia, tarvikkeita ja koneita. Varastoalueen pinta-ala on noin yksi heh- taari. Tuulivoimahanke ja siihen liittyvät tiet ja nostoalueet tulevat muutta- maan hankealueen maankäyttöä, mutta valtaosa alueestaa säilyy enti- sessä käytössä. Kuva 7. Periaatekuva uuden tien rakenteesta. Kuva 8. Periaatekuva tien rakenteesta pohjavesialueella, mikäli pohjaveden pinta on lähellä maanpintaa.

13 Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus Maa-ainestenn otto 13 (119) VE 0+. VE 1 VE0+ Uudet tiet Parannettavat tiet Nostoalueet Perustukset Yhteensä VE VE Tuulivoimahankkeessa tarvitaan maa-aineksia teiden, perustusten ja nostoalueiden rakentamista varten. Maa-ainekset voivat olla kivi- mursketta tai irtainta maa-ainesta a. Seuraavassa taulukossa on esitetty alustava arvio tarvittavista maa- lineaarisesti suhteessa teiden pituuteen. Parannettavaa tietä varten arvioidaan tarvittavan 3 kuutiometriä/tiemetri ja uutta tietä varten 5 ainesten ottomääristää eri vaihtoehdoissa. Massamäärät on arvioitu kuutiometriä/tiemetri maa-aineksia tai mursketta. Nostokenttien (0,5 ha) rakennusmateriaali on noin 3000 kuutiota. Lisäksi tuuli- voimaloiden perustuksiin tarvitaan mursketta ja täyttömaata. Vaihto- (Taulukko 2). ehdoittaiset massamäärät on esitetty seuraavassa taulukossa Taulukko 2. Arvio maa-ainesten ottomääristä eri vaihtoehdoissa (kuu- tiota m 3 ) Rakennustyöt sijoittuvat vaihtoehdossa 0+ arviolta yhden tai kahden vuoden ajalle ja vaihtoehdoissa 1 ja 2 kahden tai kolmen vuoden ajal- tehtävien tasoitustöiden yhteydessä. Loput tuodaan hajautetusti lä- le. Ainekset otetaan osin hankealueelta tuulivoimahanketta varten heisiltä maa-ainestenn ottopaikoilta, joilla on olemassa olevia maa- ainesten ottolupia noinn 2 miljoonan kuution verran. VE 2 Hankealueen itäpuolella Kurikan keskustan suunnallaa on voimassa- yli olevia maa-ainesten ottolupia noin m 3, Jurvan suunnallaa m 3 ja Teuvan suunnalla noin m 3. Tämän lisäksi hankealueen keskellä sijaitsevalla Takakankaalla on lupa ottaa m 3 maa-aineksia. Lisäksi hanketoimija on neuvotellutt usean hanke- ottomahdollisuudesta. Olemassaa olevilla ottoluvilla sekä tienraken- nuksesta ja voimalanpaikkojen tasoituksestaa saatavallaa maa-ainesten otolla pystytään kattamaan valtaosa hankkeen maa-ainesten tarpees- ta. Suunnitelma tarkentuu hankkeen edetessä ja massamäärät sel- alueella kiinteistöjä omistavan maanomistajan kanssaa maa-ainesten viävät vasta yksityiskohtaisen suunnittelun yhteydessä. Kuva 9. Sähkönsiirtosuunnitelma.

14 14 (119) Kuljetuksett Yhden tuulivoimalan kuljetukset edellyttävät yleensä seuraavia kuor- kolme tai neljä kuorma-autoa, konehuoneelle yksi kuorma-autoo ja ma-autokuljetuksia: lapoja varten kolme kuorma-autoa, tornia varten roottorin napaa, työkaluja ja sisäosia varten kolme kuorma-autoa. Rakentamisessa tarvittavan suuren nosturinn kuljettaminen vaatii noin 17 kuorma-autokuljetusta. Perustusten, työskentelyalueiden ja uusien teiden rakentaminen sekä nykyisten teiden vahvistaminen aiheuttavat suuria kuljetusmääriä. Tarvittavien kuljetusten määrää riippuu siitä, millainen rakennuspaikka on kyseessä ja kuinka pitkästi rakennetaan uusia tai vahvistetaan olemassa olevia teitä. Kuljetustarpeen arvioidaan olevan likimain seuraava: Maavaraista teräsbetoniperustusta varten tarvitaan raudoituksen ja betoninkuljetukseen noin 70 kuorma-autokuormaa/tuulivoimala. Kuljetusten määrää on huomattavasti pienempi, mikäli perustuss voidaan ankkuroida kallioon. Työskentelyalueelle tarvitaan noin 40 sorakuljetus- 170 kuorma- autokuormaa/tiekilometri. ta/työskentelyalue. Uuden tien rakentamiseen arvitaan noinn Sähkönsiirto Tuulivoimahankkeen sisäinen sähkönsiirto voimaloista sähköasems mal- le toteutetaan kv maakaapeleilla, jotka asennetaan pääsään- töisesti rakennettavien tai olemassa olevien teiden yhteyteen. Voima- lakohtaiset muuntajat sijoitetaan voimalatyypv istä riippuen tornin sisäl- muuntamokoppiin. Tuulivoiman tuottaja tekee verkonhaltijan kanssa sopimuksen sähkö- verkkoon liittymisestä jaa sähkönsiirrosta. Hankevastaavaa on neuvotel- lut Caruna Oy:n ja Etelä-Pohjanmaan Alueverkko Oy:n kanssa tuuli- voimaloiden yhdistämisestä sähköverkkoon. Hankealueen pohjois- osan halki kulkee Jurvan ja Kurikan välinen 45 kv:n voimajohto, jonka maastokäytävää hyödynnetään Carunan suunnitteilla olevassa alue- verkon perusparannushankkeessa. Siinä Seinäjoen ja Jurvan välille on suunniteltu 110 kv voimajohtoa, joka muun muassa parantaa p säh- könsiirtokapasiteettia. Hankevaihtoehtojen sähkönsiirto poikkeaa toisistaan. Edellisessä kuvassa (Kuva 9) on esitetty alustava suunnitelma sähkönsiirrosta. le tai konehuoneeseenn tai vaihtoehtoisesti tornin viereen erilliseen Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus Vaihtoehto 0+ + (VE0+) Rasakankaan, Lehtivuorten ja Saunamaan hankkeet yhdistetään kaikki omille sähköasemilleen. Rasakankaan ja Lehtivuorten tuulivoi- mahankkeet yhdistetään kaava-alueiden läpi kulkevaan 110 kv voi- majohtoon ja Saunamaan hanke kaava-alueenn lounaispuolella Norin- kylässä sijaitsevaan kytkinlaitokseen. Sähkönsiirto tuulivoimaloiltaa sähköasemillee hoidetaan maakaapelein. Vaihtoehdot 1 ja 2 (VE 1 ja VE2) Hankealueen pohjois- ja itäosan turbiinit yhdistetään rakennettavallee Niinistönnevan sähköasemalle ja länsi- ja eteläosan turbiinit Lintukal- lioon rakennettavalle sähköasemalle, jotka kumpikin sijaitsevat han- kealueella. Näiden lisäksi tulevatt muiden työkoneiden set. ja työntekijöiden kuljetuk- Tuulivoimaloiden komponentit voidaan kuljettaa alueelle useaaa eri reittiä pitkin esimerkiksi Kaskisten satamasta käsin. Tuulivoimalan osien sekä muiden materiaalien kuljetusreitit hankealueelle suunnitel- Reittien suunnittelussa otetaan huomioon erikoiskuljetusten tiestövaa- timukset, mm. mahdollinen siltojen vahvistamistarve. laan hankkeen edetessä ja kuljetusreitit selvittää turbiinitoimittaja. Pohjanmaan vaihekaava 2:n yhteydessä on alustavasti selvitetty alu- een infrastruktuurin soveltumist a tuulivoiman erikoiskuljetusten tar- peisiin. Pohjanmaan satamat soveltuvat melko hyvin erikoiskuljetus- ten tarpeisiin. Soveltuvin satamista on Kristiinankaupungin Karhusaa- ren satama. (Pohjanmaan liitto ja Etelä-Pohjanmaan ELY 2012.) Lehtivuorten ja Rasakankaan tuulivoimahankkeille on tehty alustavat kuljetusselvitykset. Kuljetus onnistuu Kaskisten satamasta kohtuullisil- la muutoksilla reitin varrella. Näitä muutoksia ovat esimerkiksi mata- lalla roikkuvien voimajohtojen nostaminen ja liikennemerkkien väliai- voi kainen siirtäminen. Kaikkein järeimpien kappaleiden kuljettaminenn kuitenkin olla ongelmallista Hundholmenin sillan kantavuuden rajoi- tusten vuoksi (Pohjanmaan liitto ja Etelä-Pohjanmaan ELY 2012). Kuljetuksett voidaan tuoda hankealueelle seututeiden 685 ja 689 kaut- ta (Pohjanmaan liitto ja Etelä-Pohjanmaan ELY 2012), mutta sisään- niin, tulo tarkentuu myöhemmin. Kuljetukset pyritään järjestämään että niistä koituu mahdollisimman vähän häiriötä lähialueen asukkail- le. Tuulivoimalan ollessa toiminnassa tehdään huolto-ohjelman mukaisia huoltokäyntejä sekä ennakoimattomia huoltokäyntejää äkillisten on- yleensä henkilö- tai pakettiautolla. gelmien yhteydessä. Huoltokäynnit tehdään kevyemmällä kalustolla, Kuva 10. Carunan uusi 110 kv sähkölinja Jurva-Seinäjoki.

15 Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus Caruna Oy suunnittelee uutta 110 kv voimajohtoa Jurvan ja Seinäjo- 45 kv voimajohdon paikalla ja Niinistönnevan ja Seinäjoen välillää uu- en välille. Jurvan ja Niinistönnev an välillä voimajohto kulkee nykyisen dessa maastokäytävässä (Kuva 10) Käyttö ja ylläpito Tuulivoimalan käyttöönoton jälkeen käyttöää valvotaan ja mahdollisia vikoja korjataan kaukovalvonnan avulla. Vähäisten käyttöhäiriöiden sattuessa tuulivoimalat voidaan käynnistää uudelleen kauko- paikan päällä, minkä jälkeen voimalat käynnistetään paikallisesti. Huolto-ohjelman mukainen huolto tehdään 2 4 kertaaa vuodessa, ja ohjauksella. Suurempien häiriöiden yhteydessä korjaustyöt tehdään sen suorittaa ammattilainen huoltohenkilöstö. Voimalat tarkastetaan myös mahdollisten seisokkien ja äkillisten vikojen korjausten yhtey- dessä. Osassa tuulivoimalamalleista on vaihdelaatikko, joka sisältää litraa öljyä. Kaikki nykyaikaiset voimalat on rakennettu niin, että mahdollinen vuotamaan päässyt öljy kerätään talteen konehuonee- vuoden välein. Joka viides vuosi vaihdetaan myös hydrauliikkaöljy. Huoltohenkilöstö kuljettaa vaihdetun öljyn pois. Jätteiden käsittely ja seen tai tornin alaosaan. Öljy vaihdetaan tarvittaessa, noin viiden säilytys hoidetaan niin, etteivät vuotaneet tai läikkyneet aineet pääse maaperään. Voimajohtojen kunnossapidosta vastaa niiden omistaja Käytöstä poisto Tuulivoimalan käyttöikä on vuotta. Tämän jälkeen voimalaa pu- Yli retaan osiin ja myydään edelleen uusiokäyttöön tai romutettavaksi. 80 prosenttia tuulivoimalasta voidaan uusiokäyttää. Loput osat, eten- kin roottorin lavat, käytetään energiantuotantoon. Sähkökaapelit poistetaan tai jätetään maaperään. Jos kaapelit poiste- taan, kaivannot täytetään ympäristöä vastaavalla materiaalilla. Kaa- pelit voidaan myös asentaa putkeen, jolloin putki jää maahan ja kaa- maisemoituina. Käytöstä poistosta ja maisemoinnista vastaa hanke- vastaava. Käytöstä poiston jälkeen kasvillisuus palautuu alueellee hil- peli poistetaan. Tuulivoimaloiden purkamisen jälkeen perustukset jätetään paikalleen jalleen. Muutaman vuoden kuluttua ympäristössä ei ole enää havait- tavissa selviä merkkejä voimalasta. Perustusten kohdalle metsään voi jäädä pieni aukko. 1.6 Hankkeen yleinen suunnittelu Hankkeen kehitys- ja suunnittelutyö jatkuva YVA-menettelyn aikana ja sen jälkeen. Suunnittelussa otetaan huomioon tehtyjen selvitysten tulokset sekä asianosaisten mielipiteet ja lausunnot. 15 (119) Kuva 11. Muutokset hankkeen layoutissa YVA-ohjelman julkaisemisen jälkeen.

16 16 (119) Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus 1.7 YVA-ohjelman jälkeiset muutokset YVA-ohjelman jälkeen Kalistannevan ja Matkussaaren alueilla on tehty tuulivoimaloiden paikkojen optimointia (Kuva 11). Sijoittelussa on huomioitu YVA-ohjelman laatimisen jälkeen saatu uusi tieto mm. ympäristö- ja tuulisuusolosuhteista. On huomioitava, että uudetkin turbiinien sijainnit ovat vielä alustavia ja tarkentuvat suunnittelun edetessä. Lopullinen turbiinien sijoittelu tarkentuu kaavoituksen yhteydessä. Myös kaava-alueissa on pieniä eroja verrattuna YVAohjelmavaiheeseen. Merkittävin muutos on se, että Matkussaaren kaava-aluetta on supistettu Rasakankaan länsipuolelta, sillä turbiinit alueelta on siirretty toisaalle. Kalistannevan kaava-aluetta on myös muutettu hieman. Lisäksi sähköaseman paikkaa on muutettu niin, että se ei sijoitu pohjavesialueelle. 1.8 Hankkeen edellyttämät suunnitelmat, luvat ja päätökset Hankkeen toteuttaminen edellyttää useita lupia ja päätöksiä ennen kuin hankkeen toteuttaminen on mahdollista. Pääpiirteet tarvittavista luvista ja päätöksistä on koottu tähän lukuun Sopimukset maanomistajien kanssa Tuulivoimaloita sijoitetaan yksityisten maanomistajien ja yritysten sekä seurakunnan ja Kurikan kaupungin omistamille alueille. Hanketoimija vastaa tarvittavien maanvuokrasopimusten tekemisestä kiinteistönomistajien kanssa. Suurimmalle osalle hankealueesta on jo solmittu vuokrasopimukset. Tuulivoimaloita sijoitetaan ainoastaan sopimuksen tehneiden maanomistajien maille YVA-menettely Hankkeeseen sovelletaan YVA-menettelyä, sillä tuulivoimahankkeeseen tulee yli kymmenen voimalaa ja voimaloiden kokonaisteho on yli 30 MW. Ympäristövaikutusten arvioinnissa kuvataan hanke ja arvioidaan sen ympäristövaikutukset. YVA-menettelyssä ei tehdä hanketta koskevia lupapäätöksiä eikä ratkaista sitä koskevia lupa-asioita Kaavoitus Tuulivoimaloiden rakentaminen edellyttää asema- tai yleiskaavaa, jossa on osoitettu voimaloiden sijainti. Hankealueelle on laadittava kaava ennen rakennuslupien myöntämistä. Alueen uusien osayleiskaavojen laatiminen on jo käynnistetty. Osayleiskaavat hyväksyy Kurikan kaupunginvaltuusto Rakennuslupa Kaupalliseen tarkoitukseen rakennettava tuulivoimala vaatii aina maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen rakennusluvan. Voimalakohtaiset rakennuslupahakemukset jätetään kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle, kun YVA-menettely on päättynyt ja osayleiskaava on saanut lainvoiman Lupa/sopimus sähköverkkoon liittämiseksi Tuulivoimatoimija neuvottelee verkonhaltijan kanssa ratkaisun hankkeen liittämiseksi sähköverkkoon Liittymälupa maantiehen Mikäli hanke edellyttää uusien yksityisteiden liittymien rakentamista maanteille tai nykyisten yksityistieliittymien siirtämistä, laajentamista tai käyttötarkoituksen muuttamista, tarvitaan Maantielain (2005/503) 37 :n mukainen liittymälupa. Liittymä ei sijaintinsa puolesta saa vaarantaa maantien turvallisuutta. Luvan myöntää Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Erikoiskuljetuslupa Rakentamisen aikana alueelle tuotavat voimaloiden komponentit saattavat tarvita erikoiskuljetuksia, jotka edellyttävät erikoiskuljetusluvan hakemista. Lupaa haetaan Pirkanmaan ELY-keskukselta, joka vastaa koko Suomen erikoiskuljetusluvista Lentoestelupa Korkeita rakennelmia, rakennuksia, merkkejä ja laitteistoja varten tarvitaan lentoestelupa. Lupa tarvitaan, jos laitteisto ulottuu 30 metriä maanpinnan yläpuolelle ja sijaitsee lentopaikan lähellä, tai ulottuu muilla alueilla 60 metriä maanpinnan yläpuolelle. Lupaa haetaan voimalaitoskohtaisesti Liikenteen turvallisuusvirastolta, TraFilta Pääesikunnan lausunto Pääesikunnan operatiivisen osaston on annettava lausunto tuulivoimahankkeen hyväksyttävyydestä ennen hankkeen toteuttamista. Lausunnossa arvioidaan hankkeen vaikutukset puolustusvoimien joukkojen ja järjestelmien käyttöön mukaan lukien mm vaikutukset sotilasilmailuun, ilmavalvontatutkiin ja radioyhteyksiin. 1.9 Muut mahdollisesti tarvittavat luvat Luonnonsuojelulain mukainen poikkeamislupa Luonnonsuojelulain ( /1096) tavoitteena on luonnon monimuotoisuuden ylläpitäminen, luonnonkauneuden ja maisema-arvojen vaaliminen, luonnonvarojen ja luonnonympäristön kestävän käytön tukeminen, luonnontuntemuksen ja yleisen luonnonharrastuksen lisääminen sekä luonnontutkimuksen edistäminen. Tavoitteiden saavuttamiseksi lakia sovelletaan luonnon ja maiseman suojeluun ja hoitoon. Luonnonsuojelulaki sisältää useita alueiden tai lajien suojeluun liittyviä kieltoja ja määräyksiä. Joissain tapauksissa luonnonsuojelulain mukaisiin määräyksiin voidaan hakea poikkeamislupaa. Keskeisempiä tuulipuiston rakentamiseen ja toimintaan liittyviä poikkeuslupia ovat: lupa luonnonsuojelualueiden rauhoitusmääräyksistä poikkeamiseen lupa luontotyypin muuttamiskiellosta poikkeamiseen lupa erityisesti suojeltavan lajin esiintymispaikan heikentämis- ja hävittämiskiellosta poikkeamiseen lupa lajien rauhoitussäännöksistä poikkeamiseen lupa poiketa luontodirektiivin liitteen IV(a) lajien lisääntymis- ja levähdyspaikkojen hävittämis- ja heikentämiskiellosta Tarvittavia poikkeuslupia haetaan kirjallisesti asianomaisilta lupaviranomaisilta. Tässä hankkeessa ei ole todettu tarvetta poikkeamislupaan, koska luontoarvot on tutkittu kattavasti ja ne on otettu hankesuunnittelussa huomioon Voimajohtoalueen tutkimuslupa Voimajohtoreittien maastotutkimusta varten tarvitaan lunastuslain (Laki kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta, 603/1977) 84 :n mukainen lupa, jotta tutkimus voidaan toteuttaa. Luvan tutkimuksen suorittamiseen antaa Maanmittauslaitos. Tutkimusluvan ehdoissa on määritelty tutkimusaikaisten vahinkojen korvausmenettely Voimajohtoalueen lunastuslupa Maa-alueiden lunastus voimajohdon rakentamista varten edellyttää lunastuslain (Laki kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta, 603/1977) mukaista valtioneuvostolta haettavaa lunastuslupaa voimajohdon johtoalueen lunastamiseksi ja voimajohdon tarvitseman käyttöoikeuden supistuksen sekä lunastuskorvausten määräämiseksi Sähkömarkkinalain mukainen lupa Mikäli sähkönsiirron turvaamiseksi on tarpeellista rakentaa vähintään 110 kilovoltin voimajohto, rakentamiseen on pyydettävä sähkömarkkinalain (386/1995) 14 :n mukainen rakentamislupa Energiamarkkinavirastolta. Jos voimajohto rakennetaan tieympäristön läpi, on haettava maantielain 47 pykälän mukaista poikkeusta. Lisäksi on haettava lupaa voimajohdon vetämiselle maantien yli tai ali. Lupaa haetaan Etelä- Pohjanmaan ELY-keskukselta. Lisäksi tarvitaan liittymis-sopimus sähköverkon omistajan kanssa Ympäristölupa Hanke suunnitellaan niin, ettei ympäristöluvalle ole tarvetta. Mikäli ympäristölupa tarvitaan, se myönnetään kunnalle tehdystä erillisestä hakemuksesta sen jälkeen, kun yhteysviranomainen on antanut lausuntonsa arviointiselostuksesta. Tuulivoimala voi kuulua ympäristönsuojelulain mukaiseen ympäristölupamenettelyn piiriin, jos tuulivoimalasta saattaa aiheutua naapuruussuhdelaissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Ympäristöluvan tarvetta harkittaessa otetaan huomioon läheiseen asutukseen kohdistuvat melu- ja varjostushäiriöt. Ympäristöluvassa voidaan antaa määräyksiä myös muiden toiminnan aiheuttamien haitallisten ympäristövaikutusten vähentämisestä ja seuraamisesta.

17 Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus Vesilain mukainen lupa Maa-alueelle sijoitettavan tuulivoimalan rakentaminen edellyttää vesi- on vesistövaikutuksia. Vesilain mukaisestaa yleisestä luvanvaraisuu- desta säädetään lain 3 luvun 2 :ssä. Lain kohdassa mainituista edel- lain ( /587) mukaista lupaa, mikäli voimalan rakentamisella lytyksistä lähinnä kyseeseen tulee momentin 1 kohtien 2 ja 8 mukai- set vaatimukset. Kohdan 2 mukaan lupa vaaditaan, mikäli hanke ai- vesistön tai pohjavesiesiintymänn tilan huononemista. Kohdan 8 mu- heuttaa luonnon ja sen toiminnan vahingollista muuttumista taikka kaan lupa vaaditaan, jos hanke vaarantaa puron uoman luonnontilan säilymisen. Luonnontilaisen enintään kymmenen hehtaarin suuruisen fladan, kluuvijärven tai lähteen taikka muualla kuin Lapin maakunnas- tai järven luonnontilann vaarantaminen on kielletty vesilain 2 luvun 11 sa sijaitsevan noron tai enintäänn yhden hehtaarin suuruisen lammen :n nojalla. Tarvittaessa vesilupahakemukset tehdään aluehallintovi- tai rastolle Lupa kaapeleiden ja johtojen sijoittamiseen maantien tiealueelle Kaapeleiden, johtojen ja putkien sijoittamiseen (tiensuuntaisesti poikkisuuntaisesti) maantien tiealueelle tarvitaan aina ELY-keskuksen kanssa tehtävä sijoitussopimus. Tiealueelle sijoitettujen johtojen, kaapeleiden ja putkien rakentamiseen ja kunnossapitoon liittyvien töiden tekemiseen haetaan työlupa ELY-keskukselta. Sijoittamisessa noudatetaan Sähkö- ja telejohdot ja maantiet ohjetta (Liikenneviras- to 2014). Mikäli hanke edellyttää voimajohdon tai kaapelin sijoittamista maan- tien tiealueen ulkopuolelle suoja- tai näkemäalueelle on rakentami- sesta haettava maantielain (2005/503) 47 :n mukainen poikkeamis- rauhoitettuja ilman erillistä päätöstä. Muinaismuistolain 11 :n nojalla Milloin kiinteä muinaisjäännös tuottaa sen merkitykseen verraten kohtuuttoman suurta haittaa, elinkeino-, liikenne- ja ympäristö-keskus voi hakemuksesta, johon on liitettävä muinaisjäännöstää koskeva tark- lupa ELY-keskukselta Muinaismuistolain poikkeamislupa Kiinteät muinaisjäännökset ovat muinaismuistolain (295/1963) nojalla ka selostus, Museovirastoa kuultuaan antaa luvan kajota muinais- jäännökseen tavalla, mikä muutoin 1 :n 2 momentin mukaan on kiel- 1 letty. Lupaan voidaan sisällyttää tarpeelliseksi katsottuja ehtoja. Jos momentissa mainittu hakemus on muun kuin maanomistajan tekemä, on maanomistajaa kuultava. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuk- on alistettava opetusministeriönn vahvistettavaksi, milloin päätös on sen päätös, jolla on annettu lupa muinaisjäännökseenn kajoamiseen, Museoviraston lausunnon vastainen. Luvan saamisesta muinais- jäännökseen kajoamiseen yleistä työhanketta toteutettaessa sääde- tarve selviää hankkeen tarkemman suunnittelun myötä, kun tuulivoi- maloiden rakennuspaikat ja sähkönsiirtoyhteydet on selvitetty. tään Muinaismuistolain 13 :ssä. Muinaismuistolaistaa poikkeamisen 1.10 Liittyminen uusiutuvan energian tavoitteisiinn ja strategioihin Hanke edistää monienn kansainvälisten, kansallisten jaa alueellisten strategioiden ja tavoitteiden uusiutuvaan energiaan liittyviä pyrkimyk- siä. Kansallisen ilmasto- ja energiastrategian tavoite on nostaa n vuosit- liittyvät tavoitteet ja strategiat onn esitetty seuraavassa taulukossa (Taulukko 3) Taulukko 3. Tuulivoiman tuotantoon liittyvät tavoitteet ja tainen tuulivoiman tuotanto 9 terawattituntiin. Tuulivoimantuotantoon strategiat. Strategia Tavoite EU:n ilmasto- ja ener- EU:n jäsenmaat sitoutuvat vähentämään kasvihuone- vuoteenn 2020 mennessä. Lisäksi tavoitteena on kasvattaa uusiu- tuvien energiamuotojen osuutta 20 prosenttiin EU:n giapaketti (2008) päästöjään 200 prosenttia vuoden 1990 tasosta energiakulutuksesta. EU:n ilmasto- ja ener- prosenttiin vuoteen 2030 mennessä. (2014) Kansallinen ilmasto- ja Suomen tavoitteena on tuulivoiman osaltaa nostaa asen- energiastrategia (VN nettu kokonaisteho nykyisestä tasosta noin 2500 MW:iin 2008), kansallinen uusiu- vuoteen 2020 mennessä, jolloin tuulivoimalla tuotetun Uusiutuvan energian osuuden lisäämisenn vähintään 277 giapolitiikan puitteet tuvan energian toiminta- sähkön määrää vuonna olisi noin 6 TWh. T suunnitelma (TEM 2010) Kansallisen ilmasto- ja Tuotantotavoitteeksi vuodelle 2025 asetettiin 9 TWh. energiastrategian päivi- Tuotantotavoite tarkoittaa sitä, että Suomeen on raken- tys (VN 2013) nettava noin tuulivoimalaa (3 000 MW). M Etelä-Pohjanmaan liiton Tavoitteena on, että uusiutuvan energian tuotanto vastaa maakuntasuunnitelma suureen osaan alueen energiatarvetta ja Etelä- sisämaan tuulivoiman tuotantoalue Suomessa. Etelä-Pohjanmaan maa- Vuonna 2040 Etelä-Pohjanmaan energiantuotanto poh- kuntastrategia (2014) jautuu vahvasti uusiutuviin lähteisiin, ja maakunta m on 2030 (2009) Pohjanmaastaa on 2030 kehittynyt huomattava energiaomavarainen lämmön ja sähkön suhteen. s Tavoit- teisiin kuuluu myös uusiutuvan lähienergian hyödyntämi- nen ja hajautetun energiantuotannon edistäminen. Etelä-Pohjanmaan ener- osuuden nostaminen vuoteen 2020 mennessä lisäämällä (2013) uusiutuvia energialähteitä monipuolisesti sekä maakun- nan energiaomavaraisuusasteen nostaminen. Tavoittei- den saavuttamiseksi on mainittu uusiutuvan energiankäy- tön lisääminenn ja fossiilisen polttoaineen käytön vähen- täminen, uusiutuvilla energiavaroilla tehtävä energia- Tavoitteina mainitaan muunn muassa uusiutuvan energian gia- ja ilmastostrategia omavaraisuuden nostaminen, kasvihuonepäästöjen vä- hentäminen sekä paikallinen energiantuotanto. Etelä-Pohjanmaan, Kes- ja Poh- Pohjanmaa, Pohjanmaa) P ja kolmen maakunnan liiton Ympäristöstrategia on kahden ELY-keskuksen (Etelä- ki-pohjanmaann janmaan ympäristöstra- (Etelä-Pohjanmaa, Keski-Pohjanmaa, Pohjanmaa) yhtei- na visiona on kehittyminen eurooppalaiseksi kestävän tegia nen linjaus alueen ympäristön parhaaksi ja kestävän kehityksen toteutumiseksi alueella. Yhteisenä alueellise- kehityksen esimerkkialueeksi ja alueelliseksi edellä kävi- jäksi vuoteen 2030 mennessä. 17 (119) 1.11 Hankkeen toteuttamisen aikataulu YVA-menettely päättyy vuoden v 2015 lopussa. Samanaikaisesti YVA- menettelyn kanssa hankealueelle laaditaan kaksi tuulivoimaosa- yleiskaavaa. Tavoitteenaa on, että osayleiskaavat hyväksytään kau- punginvaltuustossa talvella Hankkeen rakennuslupa- hakemukset on tarkoituss jättää heti, kun osayleiskaavat saavat lain- voiman. Ennen rakennuslupien hakemista voidaan valmistella rakentamista jaa tehdä geoteknisiä tutkimuksia ja maaperäselvityksiä. Heti rakennus- lupien saatuaa lainvoiman aloitetaan infrastruktuurin rakentaminen, mikä sisältää ä muun muassa tietyöt, perustusten ja nosto-alueiden teon sekä kaapeleiden vedon voimaloiden välille. v Hankkeen infra- struktuurin rakentaminenn on suunniteltu aloitettavan aikaisintaan vuo- den 2016 keväällä. Turbiinien komponenttien kuljetukset hankealueel- le toteutetaann infrastruktuurin rakentamisen loppuvaiheessa ja sen valmistuttua. Tämä vaihee voi olla osin päällekkäinen infrastruktuurin rakentamisen, turbiinien kuljetuksenn sekä niiden testauksen ja käyt- töönoton kanssa. Viiatin tuulivoimahanke voidaan siis saada toimin- taan aikaisintaan keväällä Aikataulu onn esitetty seuraavassaa kuvassa (Kuvaa 12). Voimaloiden elinkaari onn noin vuotta. VoimaloidenV n tekniikkaaa voidaan uusiaa ja elinkaarta näin pidentää. Lisäksi on hyvin todennä- köistä, että jo o kaavoitetuille tuulivoimaloiden alueille rakennetaan en- simmäisten voimaloiden elinkaarenn päättyessä uudet voimalat. Kol- mas vaihtoehto on, että voimalat puretaan, eikä uusia voimaloita ra- kenneta. Kuva 12. Hankkeen alustava aikataulu.

18 Taulukko 4. YVA-ohjelman ja YVA-selostuksen sisältö. YVA-ohjelman sisältö: 18 (119) 2 Ympäristövaikutusten arviointimenettely 2.1 YVA-menettelyn soveltaminen hankkeeseen Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä säädetään ympäristövai- kutusten arvioinnistaa annetussa laissa ( /468). YVA- ja vaikutusten yhtenäistä huomioonottamistaa sekä samalla lisätä kan- menettelynn tarkoituksena on edistää ympäristövaikutusten arviointia salaisten tiedonsaantia ja osallistumismahdollisuuksia. YVA-menettely ei ole lupamenettely, vaan sen tavoitteena on tuottaa tietoa päätöksentekoa varten. Arviointiselostus ja siitä annettu yh- teysviranomaisen lausunto otetaan huomioon myöhemmässä pää- töksenteossa ja lupaharkinnassa. Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetussaa valtioneuvos- tuulivoimahankkeista silloin, kun yksittäisten voimaloiden lukumäärä on vähintään 10 tai kokonaisteh ho on vähintään 30 megawattia. Tar- ton asetuksessa ( /713) edellytetään arviointimenettelyä kasteltava hanke kuuluu siten lakisääteisen YVA-menettelyn piiriin. Lisätietoja YVA-laista löytyy internetistä ympäristöministeriön sivuilta: _arviointia_kosk eva_lainsaadanto 2.2 Arvioitavat ympäristöv vaikutuksett Ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä tarkastellaan hankkeen vaikutuksiaa kokonaisvaltaisesti ihmisiin, ympäristön laatuun ja tilaan, maankäyttöön ja luonnonvaroihin sekä näiden keskinäisiin vuorovai- kutussuhteisiin YVA-lain ja -asetuksen edellyttämässä laajuudessa. Arvioinnissa tarkastellaan erityisesti seuraavia vaikutuksia ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen maaperään, vesiin, ilmaan, ilmastoon, kasvillisuuteen, eliöihin ja FI/Ymparisto/Lainsaadanto_ja_ohjeet/Ymparistovaikutusten_ luonnon monimuotoisuuteen yhdyskuntarakenteeseen, rakennuksiin, maisemaan, kaupunki- kuvaan ja kulttuuriperintöön luonnonvarojen hyödyntämiseen Tässä hankkeessa ympäristövaikutuksilla tarkoitetaan tuulivoima- ja hankkeen ja siihen liittyvien toimintojen rakentamisen, toiminnan käytöstä poiston aikaisia välittömiä ja välillisiä vaikutuksia ympäris- aikaiset vaikutukset. Tuulivoimahankkeissaa keskeisimpiä selvitettäviä vaikutuksia ovat töön. Vaikutusten arviointi käsittää sekä rakentamisen että käytön yleensä vaikutukset luontoon, linnustoon, maisemaan ja ihmisiin. Ihmuun misten elinoloihin ja viihtyvyytee en kohdistuvia vaikutuksia ovat muassa melun ja varjojen aiheuttamat vaikutukset. Hankealueen vaikutusalueella on suunnitteilla eri vaiheissa myös muita tuulivoimahankkeita. Osa vaikutusten arviointiaa on hankkeen sekä lähialueen muiden hankkeiden yhteisvaikutusten arviointi. Tässä hankkeessa yhteisvaikutuksia voi aiheutua lähinnä vaikutuksista maisemaan ja linnustoon. 1. Tiedot hankkeesta, sen tarkoituksesta, suunnittelu- maankäyttötarpeestaa ja vaiheesta, sijainnista, hankkeen liittymisestä mui- hin hankkeisiin sekä hank- joista yhtenä vaihtoehtona on hankkeen toteuttamatta jättäminen 3. Tiedot hankkeen toteutta- misen edellyttämistä suun- keesta vastaavasta 2. Hankkeen vaihtoehdot, nitelmista, luvista ja niihin rinnastettavista päätöksistä 4. Kuvaus ympäristöstä, tiedot ympäristövaikutuksiaa kos- kevista laadituista ja suun- sekä nitelluista selvityksistä aineiston hankinnasta ja ar- menetelmistä ja niihin liitty- vioinnissa käytettävistä vistä oletuksista 5. Ehdotus tarkasteltavan vaikutusalueen rajauksesta 6. Suunnitelma arviointimenet- osal- telyn ja siihen liittyvän listumisen järjestämisestä 7. Arvio hankkeen suunnittelu- ja toteuttamisaikataulusta sekä arvio selvitystenn ja ar- viointiselostuksen valmis- tumisajankohdasta 2.3 Arviointimenettelyn vaiheet YVA-selostuksen sisältö: 1. Ympäristövaikutusten arviointioh- tarkistet- jelmassaa esitetyt tiedot tuina 2. Selvitys hankkeen ja sen s vaihto- ehtojen suhteesta maankäyttö- kannaltaa olennaisiin luonnonvaro- jen käyttöä ja ympäristönsuojelua koskeviin suunnitelmiin ja ohjel- suunnitelmiin sekä hankkeen miin 3. Hankkeen keskeiset ominaisuudet o ja tekniset ratkaisut, kuvaus k toi- tuotan- minnasta, kuten tuotteista, tomääristä, raaka-aineista, liikenteestä, materiaaleista, ja arvio jät- ja teiden jaa päästöjen laadusta määristää ottaen huomioon hank- ja keen suunnittelu-, rakentamiskäyttövaiheet mahdollinen purkakeskeinen k minen mukaan lukien 4. Arvioinnissa käytetty aineisto 5. Selvitys ympäristöstä sekä arvio hankkeen ja sen vaihtoehtojen ympäristövaikutuksista, käytetty- puutteis- jen tietojen mahdollisista ta ja keskeisistä epävarmuusteki- arvio mah- jöistä, mukaan lukien dollisistaa ympäristöonnettomuuk- 6. Selvitys hankkeen ja sen s vaihto- sista ja niiden seurauksista ehtojen toteuttamiskelpoisuudesta 7. Ehdotuss toimiksi, joillaa ehkäistään ja rajoitetaan haitallisia ympäristö- vertailu vaikutuksia 8. Hankkeen vaihtoehtojen 9. Ehdotuss seurantaohjelmaksi 10. Selvitys arviointimenettelyn vai- 11. Selvitys siitä, miten yhteysviran- omaisenn lausunto arviointiohjel- masta on otettu huomioon 12. Yleistajuinen ja havainnollinen yhteenveto kohdissa 1 11 esite- heista osallistumismenettelyineen tyistä tiedoista Ympäristövaikutusten arviointimenettely on kaksivaiheinen prosessi, joka koostuuu ympäristövaikutustenn arviointiohjelmasta (YVA-ohjelma) sekä ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta (YVA-selostus) (Taulukko 4 ja Kuva 13) Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus Arviointiohjelma Arviointiohjelma sisältäää analyysinn hankealueen nykytilasta sekää suunnitelman,, mitä vaikutuksia hankkeessa selvitetään ja miten selvi- tykset toteutetaan. Arviointimenettely alkaa, kun hankkeesta vastaavaa on toimittanut ympäristövaikutusten arviointiohjelman yhteysviran- omaiselle Arviointiselostuss Arviointiselostuksessa esitetään ympäristövaikutusten arvioinnin tu- lokset. Arvioinnin perusteena ovat YVA-ohjelmassa esitetty toiminta- suunnitelma sekä YVA-ohjelmasta yhteysviranomaiseltaa saatu lau- sunto päättyminen Arviointimenettelyn Arviointimenettely päättyy, kun yhteysviranomainen on antanut lau- suntonsa YVA-selostuksesta. YVA-menettelyn tavoiteaikataulu on esitetty seuraavassa kuvassa (Kuvaa 14). 1. VAIHE 2. VAIHE Arviointiohjelman laatiminen Arviointiselostuksen laatiminen Suunnitelma arvioitavista Selvitykset vaikutuksistaa Arviointi jaa vertailu Arviointiohjelma nähtävillä Arviointiselosttus nähtävillää Kuulutukset t Kuuluttukset Yleisötilaisuus Yleisötillaisuus Tiedotusvälineet Tiedotusvälineet Kirjalliset mielipiteet jaa lausunnot Kirjalliset mielipiteet ja lausunnot Yht teysviranomaisen lausunt to Yhteysviranomaisenn lausunto arviointiselostuksesta arviointiohjelmasta YVA-selostus lupahakemuksen liitteeksi Kuva 13. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn vaiheett Osallistuminenn ja vuorovaikutus Ympäristövaikutusten arviointimenettely on avoin prosessi, jossa ta- voitteena on kansalaisten tiedonsaannin ja osallistumis- mahdollisuuksien turvaaminen. Merkittävä osa YVA-menettelyä onn vuorovaikutuss asukkaiden, viranomaisten, hankkeesta vastaavan jaa yhteysviranomaisen välillä. YVA-menettelyn aikana laadittavat rapor-

19 Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus 19 (119) tit, YVA-ohjelma ja -selostus, ovat julkisia asiakirjoja, joista käy ilmi hankkeen tiedot sekä suunnitellut ja laaditut ympäristöselvitykset. Yhteysviranomainen tiedottaa YVA-ohjelman ja YVA-selostuksen vireilläolosta hankkeen vaikutusalueella. Kummassakin menettelyn vaiheessa, kansalaisilla on mahdollisuus ottaa kantaa hankkeeseen ja sen ympäristövaikutusten arviointiin jättämällä kirjallinen mielipide yhteysviranomaisena toimivalle ELY-keskukselle raporttien nähtävilläoloaikana. ELY-keskus pyytää raporteista myös lausunnot tarpeelliseksi näkemiltään viranomaisilta ja muilta toimijoilta. Yhteysviranomaisena toimiva Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus kuuluttaa sekä arviointiohjelman että arviointiselostuksen asettamisesta nähtäville. Kuulutusilmoitukset julkaistaan vaikutusalueen kuntien virallisilla ilmoitustauluilla, vaikutusalueella leviävissä sanomalehdissä ja Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskuksen verkkosivuilla. Kuulutuksissa ilmoitetaan, missä arviointiohjelma ja myöhemmin arviointiselostus ovat nähtävillä ja milloin mielipiteitä voi antaa. YVA-asiakirjat asetetaan nähtäville vaikutusalueen kuntiin ja Etelä- Pohjanmaan ELY-keskukseen sekä Kurikan kaupunginkirjastoon (Seurapuistikko 2, Kurikka), Teuvan (Porvarintie 39, Teuva) ja Jurvan kirjastoon (Koulutie 3, Jurva). Raportit ovat saatavina sähköisesti internetissä osoitteessa: YVA:n aikana järjestetään kaksi yleisötilaisuutta. Ensimmäinen pidettiin YVA-ohjelmavaiheessa maaliskuussa 2015 ja toinen, kun YVAselostus on nähtävillä heinä-syyskuussa Tilaisuuksiin osallistuu hankkeesta vastaava (Megatuuli Oy), yhteysviranomainen (ELYkeskus) ja YVA-konsultti (Sito Oy). Hanketta ja sen YVA-selostusta esitellään yleisötilaisuudessa keskiviikkona klo Kurikan paloaseman auditoriossa, osoitteessa Tossutie 4, Kurikka. 2.5 Arviointimenettelyn osapuolet Hankkeesta vastaavana toimii Megatuuli Oy ja yhteysviranomaisena Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Ympäristövaikutusten arviointiohjelman ja arviointiselostuksen laatii Sito Oy hankkeesta vastaavan toimeksiannosta. YVA-selostuksen nähtävilläolo ja kaavan laatimisvaiheen kuuleminen (kaavaluonnosten nähtävilläolo) sovitetaan samaan ajankohtaan, jolloin YVA-selostuksen yleisötilaisuudessa esitellään myös kaavaluonnoksia. Ympäristövaikutusten arviointi YVA-ohjelmavaihe YVA-ohjelman laatiminen Nähtävilläoloaika (30-60 vrk) Yleisötilaisuus nähtävilläoloaikana Lausunto ohjelmasta (lausuntoaika 30 vrk) YVA-selostusvaihe YVA-selostuksen laatiminen Nähtävilläoloaika (60 vrk) Yleisötilaisuus nähtävilläoloaikana Lausunto selostuksesta (lausuntoaika 60 vrk) Osayleiskaava Osallistumis- ja arviontisuunnitelma OAS:en laatiminen Nähtävilläoloaika (30 vrk) Kaavaluonnos Kaavaluonnosten ja -selostusten laadinta Nähtävilläoloaika (30 vrk) Vastineiden laadinta Kaavaehdotus Luonnosten työstäminen kaavaehdotuksiksi Nähtävilläoloaika (30 vrk) Vastineiden laadinta Muutokset kaavakarttoihin ja -selostuksiin Hyväksyminen kaupunginhallituksessa ja - valtuustossa Kuva 14. YVA:n ja kaavoituksen aikataulu Arviointimenettelyn yhteensovittaminen kaavoituksen kanssa Hankkeessa toteutetaan osayleiskaavaprosessi rinnan YVAmenettelyn kanssa. Osayleiskaavoihin tarvittavat selvitykset tuotetaan pääosin YVA-menettelyn yhteydessä. Osayleiskaavoitus on kuitenkin itsenäinen prosessi, ja sitä säätelee maankäyttö- ja rakennuslaki. YVA-menettelyn ja osayleiskaavan laatimisen aikataulut sovitetaan yhteen mahdollisimman hyvin. Aikataulut esitetään oheisessa kuvassa (Kuva 14). YVA-ohjelma sekä osayleiskaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmat (OAS) laitettiin nähtäville samanaikaisesti.

20 Vaihtoehdossa 0+ neljälle yhteensä 31 km 2 kokoiselle tuulivoi- maosayleiskaava-alueelle (Lehtivuoret, Rasakangas, Saunamaa (Ku- on yhteensä 26 tuulivoimalaa. Tuulivoimaloiden kokonaiskorkeuss on rikka) ja Saunamaa (Teuva) rakennetaan tuulivoimahankkeet, joissa 210 metriä. Kunkin tuulivoimalan teho on noin 3 MW. Vaihtoehdon 0+ mukaiset voimaloiden paikat on merkitty kuntien valtuustojen hyväk- kuvaan (Kuva 15). symiin osayleiskaavoihin. Voimaloiden paikat on merkitty seuraavaan Rasakankaan ja Lehtivuorten alueille rakennetaan omat sähköasemat nykyisen voimalinjan yhteyteen. Sähkö siirretään kv maakaa- siirretään kv maakaapelil la Norinkylässä sijaitsevalle kytkinlai- tokselle noin 3,5 kilometrin päähän alueen lounaispuolelle. 0+ vaihtoehto muodostettiin toteuttamisvaihtoehtojen vertailuvaihto- ehdoksi sillä oletuksella, että kunnanvaltuuston hyväksymät alueet vahvistetaan hallinto-oikeudessa. Vaihtoehto on myös realistinenn pelilla tuulivoimaloista sähköasemille. Saunamaan alueelta sähkö to- 20 (119) 3 Tarkasteltavat vaihtoehdot Arvioinnissa tarkastellaan kahtaa hankevaihtoehtoa, kolmatta hanke- vaihtoehtoaa kevyemmin sekä vaihtoehtoa 0+ (Kuva 16) ). Kuva 15. Tuulivoimaloiden sijainnit vaihtoehdossa 0+. Kullekin K tuuliivoimalan alueelle a sijoiitetaan yksi tur- biini. teutusvaihtoehto mikälii Kalistannevan ja Matkussaaren osayleiskaa- voja ei hyväksytä kunnanvaltuustoissa. Yhteysviranomainen totesi kaan, Lehtivuorten ja Saunamaan alueilla, ovat kokonaiskorkeudel- taan enintään 210 metriä. Kunkin tuulivoimalan teho on noin 3 5 MW. YVA-ohjelmaa käsittelevissä viranomaisneuvotteluissa, että sellainen 0-vaihtoehto, jossa ei ole yhtään voimalaa, ei ole realistinen, joten Vaihtoehdon 1 turbiinit on o sijoiteltu pääosin vähintään 1 km etäisyy- vertailuvaihtoehdoksi valikoitui vaihtoehto 0+,, jossa on 262 tuulivoima- delle asutuksesta ja pois pohjavesialueilta, arvokkailta a kasvillisuus- laa. alueilta, arvokkailta elinympäristöiltä, suoalueilta ja luonnonsuojelu- alueilta. Turbiinien sijoittelussa on huomioitu erityisesti e virkistysarvot 3.2 Hankevaihtoehto 1 (VE1) sekä petolinnun liikkuminen. Ohjelmavaiheen viranomaisneuvotte- luissa päätettiin, että vaikka turbiinimäärässä on o vaihtoehtoon 2 näh- 92 voimalan tuulivoimahanke osayleiskaavojen mukaisett tuulivoimalat mukaan lukien (Kuva 18). Tuulivoimaloiden kokonaiskorkeus on enin- Vaihtoehdossa 1 noin 101 km 2 kokoiselle hankealueellee rakennetaan den vain 7 tuulivoimalan ero, odotettavissaolevat vaikutukset maakot- kaan ja virkistysarvoihin voivat näillä vaihtoehdoilla olla merkittävästi erilaiset. tään 230 m (mitattuna roottorin korkeimpaank n kohtaan). Ne 26 tuuli- voimalaa, joilla on osayleiskaavojen mukainen tv-merkintä Rasakan- Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus Kuva 16. Yleiskartta hankkeen vaihtoehdoista. 3.1 Vaihtoehto 0+ (VE 0+), 26 tuulivoimalaa

21 Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus 21 (119) Kuva 18. Tuulivoimaloiden alustavat sijainnit hankevaihtoehdossa 1. Hankealueen pohjoisosaan rakennetaan uusi sähköasema parannet- pohjois- ja itäosien tuulivoimaloilta tälle sähköasemalle kv tavan 110 kv voimalinjan yhteyteen. Sähkö siirretään hankealueen maakaapeleilla. Hankealueen länsiosaan rakennetaan uusi sähköasema nykyisen 110 kv:n voimalinjan välittömään läheisyyteen. Sähkö siirretään hankealueen länsi- ja eteläosien tuulivoimaloiltaa tälle sähköasemalle kv maakaapeleilla. 3.3 Hankevaihtoehto 2 (VE2) Vaihtoehdossa 2 noinn 101 km 2 kokoiselle hankealueelle rakennetaan 99 voimalan tuulivoimahanke (Kuva 17). Tuulivoimaloiden kokonais- korkeus on enintään 230 m (mitattuna roottorin korkeimpaan koh- Kuva 17. Tuulivoimaloiden alustavat sijainnit hankevaihtoehdossa 2. taan). Ne 26 tuulivoimalaa, joilla on osayleiskaavojen mukainen tv- 110 kv:n voimalinjan yhteyteen. Sähkö siirretään hankealueen länsi- kokonaiskorkeudeltaan enintään 210 metriä. Kunkin tuulivoimalan ja eteläosien tuulivoimaloilta tälle sähköasemalle kv maakaa- teho on noinn 3 5 MW. peleilla. Vaihtoehdon 2 turbiinit on sijoiteltu pääosin vähintään 1 km etäisyy Vaihtoehto 3 (VE 3) delle asutuksesta ja pois pohjavesialueilta, arvokkailtaa kasvillisuus- alueilta, arvokkailta elinympäristöiltä, suoalueilta ja luonnonsuojelu- YVA:ssa tarkastellaan edellisten e lisäksi suppeasti sellaisen hanke- alueilta. Hankealueen länsiosaann rakennetaan uusi sähköasema nykyisenn merkintä Rasakankaan, Lehtivuorten ja Saunamaan alueilla, ovat vaihtoehdon vaikutuksia, joka vastaa muuten VE 1:stä, mutta jostaa puuttuu Saunamaan tuulivoimalat. Tässä hankevaihtoehdossa on 844 Hankealueen pohjoisosaan rakennetaan uusi sähköasema parannet- muiden vaihtoehtojen ja se pidetään erillään muista vaihtoehdoista, pohjois- ja itäosien tuulivoimaloilta tälle sähköasemalle kv sillä se ei ole hankkeestaa vastaavann näkökulmasta toteuttamiskelpoi- maakaapeleilla. nen vaihtoehto. tuulivoimalaa.. Vaihtoehdon tarkastelu YVA:ssa on suppeampi kuinn tavan 110 kv voimalinjan yhteyteen. Sähköö siirretään hankealueen

22 22 (119) Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus Hankealueen pohjoisosaan rakennetaan uusi sähköasema parannettavan 110 kv voimalinjan yhteyteen. Sähkö siirretään hankealueen pohjois- ja itäosien tuulivoimaloilta tälle sähköasemalle kv maakaapeleilla. Hankealueen länsiosaan rakennetaan uusi sähköasema nykyisen 110 kv:n voimalinjan yhteyteen. Sähkö siirretään hankealueen länsija eteläosien tuulivoimaloilta tälle sähköasemalle kv maakaapeleilla. 3.5 Sähkönsiirto alueverkon kautta kantaverkkoon vaihtoehdoissa 1 ja 2 Hankkeen kohdalla alueverkkoa ylläpitää Caruna Oy, jolla on suunnitelmia Pohjanmaan alueverkon kehittämisestä. Yksi alueverkon kehittämiskohde on Jurvan ja Kurikan välisen vanhan 45 kv:n voimalinjan korvaaminen 110 kv voimalinjalla sekä kokonaan uuden 110 kv voimalinjan toteuttaminen tähän hankkeeseen kuuluvalta Niinistönnevan sähköasemalta Seinäjoelle. Jurvan ja Seinäjoen välisen voimalinjan pituus on kilometriä. Tämä linja ei ole osa tätä Viiatin tuulivoimahanketta, mutta sen toteuttamisen aiheuttamia vaikutuksia tarkastellaan tämän YVAn yhteydessä. Vaikutusten arvioinnissa on hyödynnetty ympäristöhallinnon tietojärjestelmien tietoja sekä Carunan tekemiä selvityksiä ja suunnitelmia.

23 Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus 4 Vaikutusarvioinnin rajaukset 4.1 Vaikutusalue Vaikutusalueen yleinen määritelmää Eri vaikutustyyppien vaikutusalueett Ympäristövaikutusten laajuus riippuu vaikutuksen kohteen luonteesta ja vaikutuksen tyypistä Käytetty aineisto Useimmat vaikutukset ovat suoria, jolloin tarkastelualue ulotetaan tuulivoima-alueellpuolentoista kilometrin etäisyydelle voimaloista. Tällaisia ovat muun ja sen välittömään lähiympäristöön noin muassa vaikutukset luontoon, maa- ja kallioperään, muinaisjäännöksiin sekä melu ja varjon vilkkuminen. Maankäyttöä, asutusta, virkistyskäyttöä, metsästystä ja yhdyskuntarakennetta tarkastellaan hankkeen välittömässä lähiympäristössä ja tarvittaessa muutaman kilometrin etäisyydellä. Maisema- ja kulttuurivaikutuksia arvioidaan maisema- ja kulttuurialueiden muodostamina kokonaisuuksina pääosin 20 km etäisyydelle. Vaikutuksia liikenteeseen tarkastellaan tieosuuksilla, joille hankkeen toteuttamisella voi olla vaikutuksia. Seuraavassa taulukossa esitetään vaikutustyyppikohtaiset tarkastelualueet (Taulukko 5, Kuva 19). Tällä rajataan myös yhteisvaikutusten tarkastelualuetta. Hankeen vaikutusalue on se alue, johon hankkeella saattaa olla vaijoka kutuksia. Vaikutusalueeksi on tässä hankkeessa määritelty alue, ulottuu 13 kilometrin päähän hankkeen lähimmästä tuulivoimalasta. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä käytettiin olemassa ole- ja viin selvityksiin ja suunnitelmiin kerättyä tietoa suunnittelualueesta sen ympäristöstä. Lisäksi huomioitiin hankkeen tekniset toteutusvaih- toehdot ja niihin liittyvät suunnitelmat. Ympäristövaikutusten arviointi perustui: 23 (119) Olemassa oleviin nykytilan selvityksiin Arviointimenettelyn aikana tarkentuneisiin hankesuunnitelmiin Arviointimenettelyn aikana tehtyihin lisäselvityksiin, kuten malli- laskelmiin ja kartoituksiin Vaikutusarvioihin Kirjallisuuteen Yleisötilaisuuksissa ilmenneisiin asioihin Lausunnoissa ja mielipiteissä esitettyihin asioihin Kuva 19. Vaikutusalueet.

24 24 (119) Ihmisten elinolot ja viihty- vyys Taulukko 5. Vaikutusalueet vaikutustyypeittäin. Vaikutustyyppi Liikenne Maa- ja kallioperä Pohjavedet Pintavedet Maankäyttö ja yhdyskunta- 3 km tuulivoimaloistaa rakenne, kaavoitus Tarkastelualue ulottuu noin 3 kilometrin päähän hankealueen rajasta. Maisema ja kulttuuriympä- ristö Pesimälinnusto Maakotka Muuttolinnusto Kasvillisuus ja luontoarvot Muut eläimet Suojellut alueet (luonto) Melu ja välkkyminen Tarkasteltavan vaikutusalueen laajuus Hankealue Ihmisten elinoloja ja viihtyvyyttä on tarkasteltu enin- tään 5 km säteellä turbiineista. Arviointi virkistyskäyt- töön kohdistetaan hankealueelle ja sähkönsiirtorei- teille, sekä näiden lähialueille. Vaikutuksia riistata- louteen ja metsästykseen virkistyskäyttömuotona on tarkasteltu laajemmin, sillä metsästyss ja riistan liik- kuminen sijoittuu aina laajemmalle alueelle. Hankkeenn liikennevaikutukset rajautuvat lännessää Porintiehen (vt 8) ja lännessä Vaasantiehen (vt3). Etelän suunannassa vaikutusalueen raja menee Teuvantiessä (kt 67) ja pohjoisessa Juvan pohjois- puolella Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan maakun- tien rajassa. Rajoittuu alueelle, joille rakentaminenn kohdistuu (ei tarkastellaa tarvittavien maa-ainesten lähtöalueita). Vaikutukset eivät ulotu hankealueen ulkopuolelle. Hankealue Hankealue ja laskevat uomat Rakentamisen ja käytön aikana välitön lähiympäris- tö. Vaikutukset eivät ulotu hankealueen rajan ulko- puolelle. Rakentamisen aikana vaikutus ulottuu valuman suunnassa ~0 5 km, käytön aikana välitön lähiym- päristö. Vaikutukset voivat ulottua hankealueen rajan ulkopuolelle laskevien uomien kohdalla. 20 km tuulivoimaloista 500 m tuulivoimaloista sekä hankealue. Pääasiassa häiriövaikutukset melun ja välkkeen osalta ulottuvat noin 500 m etäisyydelle turbiineista. 10 km tuulivoimaloista 20 km tuulivoimaloista Hankealue Rakentamisen ja käytön aikana välitön lähiympäris- tö. Vaikutukset eivät ulotu hankealueen rajan ulko- puolelle. Rakentamisen ja käytön aikana välitön lähiympäris- tö. Vaikutukset eivät ulotu hankealueen rajan ulko- puolelle. Hankealue Rakentamisen ja käytön aikana välitön lähiympäris- tö. Vaikutukset eivät ulotu hankealueen rajan ulko- puolelle. Linnuston osalta vaikutusalue on esitetty erikseen. 1,5 km tuulivoimaloista 5 km tuulivoimaloistaa Vaikutuksia elinkeinoihin, työllisyyteen ja aluetalou- teen tarkastellaan laajemmalla alueella maakuntaa, kuntaa ja kunnan yhdyskuntarakennetta koskevana kokonaisuutena. Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus Vähäinen vaiku- tus vastaanottaa hankkeen aiheuttamaa muutos. Vaikutuksen suuruus kuvaa itse vaikutuksen ominaispiirteo eitä. Vaikutusten arvioinnin kehik- ko esitetään edellisessä kuvassa (Kuva 20). Vaikutusten merkittävyyttä arvioidaan osa-alueittain matriisikehikkoon perustuen. Seuraavissa taulukoissaa esitetään merkittävyyden määrit- telyn tulkintataulukko (Taulukko 6, Taulukko 7). Arviointi tehdään se- kä kohteittain että kootusti hankevaihtoehdoittain. Vaikutuksen merkit- tävyys luokitellaan viisiasteisesti (Taulukko 8). Vaikutustenn arvioinnis- sa kuvataan vaikutustyyppikohtaisesti ne tekijät, joita onn painotettuu vaikutusten merkittävyyden perusteella. Taulukko 6. Suuntaa-antava taulukko myönteisen vaikutuksen merkit- tävyyden tulkinnasta. Taulukko 7. Suuntaa-antava taulukko haitallisen vaikutuksen merkit- tävyyden tulkinnasta. Muutoksen suuruus Taulukko 8. Merkittävyyden luokittelun käsittelyy YVA-selostuksessa Vaikutusten ajoittuminen Rakentamisen aikaiset vaikutuksett liittyvät huoltoteiden, sähkönsiirron ja voimalaitosten rakentamiseen. Rakennustyöt kestävät vaihtoeh- dossa 0+ 1, 5 vuotta ja ne ajoittuvat vuosiin 2016 ja Vaihtoeh- doissa 1, 2 ja 3 vaikutukset kestävät 2-3 vuotta alkaen vuodesta Käytön aikaiset vaikutukset alkavat tuulivoimalaitoksen käyttöönotos- ta, joka ajoittuu vuodelle Tuulivoimalan käyttöikä on vuotta. Kun voimalaa on tullut teknisen käyttöikänsä päähän, puretaan se osiin ja myydään uusiokäyttöön tai romutettavaksi. Yli 80 % tuulivoimalasta voidaan uusiokäyttää. Tuulivoimalan sijoituspaikka palautetaan ennal- päästä ole enää havaittavissa selviä merkkejää voimalasta. 4.3 Arviointimenetelmät Kussakin käsittelyluvussa on kuvattu kunkin vaikutuksen osalta arvi- ointimenetelmä. Useimpien vaikutustyyppien kohdalla arviointimena ne- leen. Kasvillisuus palautuu alueelle hiljalleen,, eikä muutaman vuoden telmä on lähtötietojen jaa selvitysten pohjalta tehtävä sanallinen asian- osin IMPERIA-hankkeessa ( kehitettyjä menetel- miä, jotka koskevat esimerkiksi muutoksenn suuruuden ja kohteen herkkyyttä. Kuva 20. Vaikutusten arvioinnin kehikko (lähteenä Imperia-hanke). Merkittävyyden kriteeritt perustuvatt kussakin osa-alueessa kohteen tai vaikutuksen alaisena olevan ympäristön herkkyystasoon ja muutok- sen suuruuteen. Vaikutuskohteen herkkyys kuvaa vaikutuskohteen tai tuntija-arvio. 4.4 Merkittävyyden määrittely Vaikutusten merkittävyyden määrittelyssä hyödynnetään soveltuvin -alueen ominaispiirteitää nykytilassaan. Niihin kuuluu keskeisesti kyky Vaikutus- tai alueen kohteen herkkyys Vaikutus- tai alueen kohteen herkkyys Erittäin suuri / Suuri Erittäin suuri / Suuri Kohta- lainen Vähäi- nen Kohta- lainen Vähäi- nen Muutoksen suuruus Erittäin suuri / Suuri Erittäin merkit- tävää vaikutus Merkittävä vaikutus Kohtalainen vaikutus Erittäin suuri / Suuri Erittäin merkit- tävää vaikutus Merkittävä vaikutus Kohtalainen vaikutus Kohtalainenn Merkittävä vaiku-v tus Kohtalainen vaikutus Vähäinen vaiku- tus Kohtalainenn Merkittävä vaiku-v tus Kohtalainenn vaikutus Vähäinen vaiku- tus Erittäin merkittävä tai merkittävä myönteinen vaikutus Vähäinen tai kohtalainen myönteinenn vaikutus Neutraali muutos tai ei vaikutusta Vähäinen tai kohtalainen kielteinen vaikutus v Vähäinen Kohtalainen vaikutus Vähä tus Vähä tus inen vaiku- Vähäinen Kohtalainen vaikutus Erittäin merkittävä tai merkittävä kielteinen vaikutus inen vaiku- Vähäinen vaiku- tus

25 Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus 25 (119) 4.5 Vertailumenetelmät ja vaihtoehtojen vertailu Vaikutusten vertailumenetelmänä käytetään tekstitaulukon avulla tehtävää erittelevää vertailua. Eri vaikutustyyppien arvioituja vaikutuksia tarkastellaan ja eritellään kullekin vaikutustyypille ominaisella tavalla. Eri vaikutustyyppien arvioituja vaikutuksia ei kuitenkaan pyritä yhteismitallistamaan eli summaamaan yhteen. Vaikutusten arvioinnissa otetaan huomioon muun muassa vaikutuksen merkittävyys, suuruus, voimakkuus, laajuus ja kesto sekä vaikutuksen kohteen tärkeys ja herkkyys muutoksille. Ympäristövaikutusten vertailusta laaditaan taulukkomuotoinen ja sanallinen yhteenveto. Kunkin vaihtoehdon tai osa-alueen kohdalla verrataan tutkittavaa vaihtoehtoa sekä nykytilanteeseen että muihin vaihtoehtoihin. Taulukkomuotoisessa vertailussa vaikutuksia havainnollistetaan värikoodein seuraavasti: Erittäin merkittävä tai merkittävä myönteinen vaikutus, kohtalainen tai vähäinen myönteinen vaikutus, ei vaikutusta, kohtalainen tai vähäinen kielteinen vaikutus, erittäin merkittävä tai merkittävä kielteinen vaikutus. Värikoodien tarkoitus on helpottaa taulukon lukemista. Arvioidut asiat eivät ole yhteismitallisia, joten eri kohtien värikoodien esiintymistä ei voi laskea yhteen. Vaihtoehtojen vertailussa esitetään johtopäätöksenä myös arvio hankkeen ja sen vaihtoehtojen toteuttamiskelpoisuudesta. Hankkeen vaikutukset arvioidaan koko sen elinkaaren ajalta elin noin 25 vuoden mittaiselta ajanjaksolta. Vaikutukset arvioidaan rakentamisajalta, toiminnan ajalta sekä käytöstä poistamisesta. 4.6 Epävarmuustekijät ja oletukset Saatavilla oleviin ympäristön nykytilaa koskeviin tietoihin ja vaikutusten arviointiin liittyy aina jonkin verran oletuksia ja yleistyksiä. Lisäksi lähtötietojen tarkkuus vaihtelee. Myös hankkeen tekniset tiedot ovat alustavia ja hankkeen toteuttamiseen liittyy epävarmuutta. Käytettävään lähtötietoon liittyvät epävarmuudet sekä vaikutusten arvioinnin yhteydessä tehtävät oletukset tuodaan esille arviointiselostuksessa. Epävarmuustekijöitä ja oletuksia käsitellään tarkemmin vaikutusten arvioinnin yhteydessä.

26 26 (119) Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus 5 Yhteysviranomaisen lausunto Arviointiohjelmasta saatiin 18 Iausuntoa ja 22 mielipidettä (yhdeltä henkilöltä kaksi mielipidettä). ELYkeskus on omassa lausunnossaan tiivistänyt saadut lausunnot ja mielipiteet ja muodostanut niiden perusteella oman lausuntonsa, jonka keskeinen sisältö ja hankkeesta vastaavan vastine siihen on esitetty oheisessa taulukossa (Taulukko 9). Taulukko 9. Tiivistelmä ELY-keskuksen lausunnon keskeisestä sisällöstä ja hankkeesta vastaavan vastineet siihen. Keskeinen sisältö Raportointi Arvioitavat ympäristövaikutukset ja niihin liittyvät menetelmät tulisi nostaa selkeämmin esille. Osallistuminen ja vuorovaikutus -kappaleen voisi nostaa selkeämmin esille Hankkeen nimen osalta olisi hyvä tehdä tarkennuksia ja ottaa huomioon mm. maakuntakaavan yhteydessä käytetty nimi. Nykyinen nimi johtanee sekaannuksiin ja saattaa vaikuttaa mm. ihmisten osallistumisaktiivisuuteen kyseisellä alueella. Mittakaavaltaan kartat ovat niin suuria, että hankealueen rajat on osin vaikea hahmottaa. Lisäksi eri kartat ovat eri mittakaavassa ja yksittäisten tuulivoimaloiden sijaintia ei ole esitetty kaikilla keskeisillä kartoilla kuten esimerkiksi asutuksen sijainti suhteessa hankealueeseen tai luontokartoitusten osalta. Arviointiselostuksessa tulee kiinnittää huomiota karttojen selkeyteen ja havainnollisuuteen. Vaikutusarvioinnin lähtökohtana olevat tiedot tulee esittää selkeästi ja samalla tuoda esille niihin liittyvät epävarmuudet ja olettamukset. Myös vaikutusarvioinnissa käytettävät menetelmät tulee kertoa, jotta arvioinnin luotettavuutta voidaan arvioida. Useat vaikutusarviot perustuvat asiantuntija-arvioon ja onkin suurelta osin perusteltua esimerkiksi mallinnusmahdollisuuksien puutteiden vuoksi. Käytetyt arviointimenetelmät tulee kuitenkin kuvata ohjelmaa tarkemmin arviointiselostuksessa. Myös "asiantuntijuuden" taso tulee arviointimenetelmien yhteydessä kuvata, jotta arvioinnin pätevyys ja riittävyys voidaan todeta. Selostusvaiheessa vaikutusalueet vaikutustyypeittäin tulee esittää havainnollisesti, myös kartalla, jotta niistä voidaan muodostaa riittävän hyvä kokonaiskuva vaikutusalueiden laajuudesta, jakautumisesta vaikutustyypeittäin ja arvio vaikutuksen merkittävyydestä. (Tarkennus: Vaikutusalueen laajuudessa on syytä ottaa huomioon myös mahdolliset muutokset nykyisessä maankäytössä. Esimerkiksi maisemavaikutusten osalta alueen rajausta on syytä tarkastella ottaen huomioon vaikutusalueen nykyisessä maankäytössä aiheutuvat mahdolliset muutokset, kuten esimerkiksi muutokset metsän peittävyydessä.) Myös taulukkomuotoisia yhteenvetoja kannattaa arviointiselostuksen raportoinnissa hyödyntää esimerkiksi eri vaihtoehtojen tarkastelussa ja vaikutusten arvioinnissa. Arviointiohjelmasta puuttuu yhteenveto ja se tulee lisätä arviointiselostukseen. Vastine Arviointi- ja selvitysmenetelmät käsitellään kussakin ympäristövaikutusluvussa oman alaotsikon alla. Laajennetaan YVAselostukseen menetelmäkuvauksia sikäli kuin mahdollista. Nimettiin otsikko muotoon Osallistuminen ja vuorovaikutus Hankkeen nimen muuttaminen kesken YVA-prosessin aiheuttaisi lisää sekaannusta. Selostuksessa mainitaan, että Viiatin tuulivoimahanke sijoittuu suurelta osin maakuntakaavan Rourunkankaan ja Lehtivuoren tuulivoima-alueille. YVA-selostus tehdään A3-kokoon, jolloin on mahdollista tehdä suurempia ja tarkempia karttoja. Tuulivoimaloiden alustava sijainti on esitetty mainituilla kartoilla niin ohjelmassa kuin selostuksessa. Lähtötiedot ja niihin liittyvät epävarmuudet ja oletukset käsitellään selostuksessa teemalukujen alaotsikoiden alla ja lisäksi kootusti luvussa 25 Yhteenveto ja vaihtoehtojen toteuttamiskelpoisuus. Myös arviointimenetelmät kuvataan siellä omissa alaluvuissaan tarkemmin kuin ohjelmassa. Arvioijan asiantuntijuuden taso kuvataan arviointimenetelmien yhteydessä. Teemoittaiset vaikutusalueet on esitetty kartalla (Kuva 19) ja taulukossa (Taulukko 5). Taulukkoja hyödynnetään arviointiselostuksessa. Ohjelmassa on tiivistelmä alussa. Tiivistelmä päivitetään ja sitä laajennetaan selostukseen. Selostuksen loppuun lisätään yhteenveto- ja vaihtoehtojen toteuttamiskelpoisuusluku. Keskeinen sisältö YVA-arviointiselostuksessa tulee selkeästi ottaa kantaa siihen, mikä taho vastaa käytöstä poistuneiden laitteiden poistamisesta ja alueen maisemoinnista. Lähtötiedot Käytettävästä voimalatyypistä tulee olla riittävät tiedot ja vaikutukset tulee arvioida ylimmällä voimalateholla myös kokonaiskorkeudet huomioon ottaen. Tässä yhteydessä tulee ottaa huomioon myös alueen kaavamääräykset mm. voimaloiden kokonaiskorkeuden suhteen. Voimaloiden sijoittelun tulee olla mahdollisimman hyvin selvillä jo arviointiselostusvaiheessa. Samoin tiestö, kaapeleiden sijoittaminen ym. hankkeeseen liittyvän infrastruktuurin sijoittelu, tulee olla mahdollisimman hyvin selvillä. Maa-ainesten otto YVA-asetuksen mukaan, kun kiven, soran tai hiekan oton louhintatai kaivualue on yli 25 hehtaaria tai otettavan ainesmäärä on vähintään m 3 vuodessa, tulee siihen soveltaa YVA-lain mukaista arviointimenettelyä. Arviointiohjelmaa tuleekin täydentää näiltä osin ja esittää maamassojen määrät, niiden ottopaikat sijoitus- ja hyötykäyttöpaikat sekä arvio niiden vaikutuksista hankekokonaisuudessa. Ylijäämämaiden läjittämisestä voi muodostua maankaatopaikka, joka vaatii kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tai valtion ympäristölupaviranomaisen myöntämän ympäristöluvan. Pinta- ja pohjavedet Mikäli hankkeen osalta on tarve muuttaa alueen ojitusjärjestelmiä, tulee niistä olla suunnitelmat ja arvio vaikutuksista alueen hydrologiaan ja mahdollisiin vaikutuksiin alapuolisissa vesistöissä. Pintavesien, mukaan lukien pienvedet, nykytilaa ei arviointiohjelmassa ole kuvattu ja tältä osin arviointiohjelmaa tulee täydentää. Ympäristönsuojelulaissa säädetään mm. pohjaveden pilaamiskiellosta (YSL 17 5), joka tulee ottaa huomioon tuulivoimarakentamisessa. Lisäksi rakentaminen mm. tiet, ojitukset, maakaapelit, sähköasemat, huoltorakennukset tai kuljetukset eivät saa vaikuttaa pohjaveden korkeuteen eivätkä laatuun. Teitä levennettäessä ja kantavuutta lisättäessä mahdollisilla pohjavesialueilla tulee huomioida materiaalien ympäristökelpoisuustestaus ja se, että uusia ojia ei saa kaivaa tai olemassa olevia syventää mikäli pohjamaata ei tutkimuksilla osoiteta tiiviiksi. Vastine Esitetään luvussa 1.5.9, käytöstä poisto. Rakennettavan tuulivoimalan tyyppi selviää lopullisesti vasta rakennuslupamenettelyn aikaan YVA- ja kaavoitusmenettelyjen jälkeen. Turbiinien maksimikorkeudet kuitenkin määritellään kaavaan ja YVA:ssa arvioidaan kaavan mukaisen mahdollisimman suuren voimalan vaikutukset. Tuulivoimalan teholla tai valmistajalla ei ole merkitystä hankkeen ympäristövaikutusten kannalta toisin kuin tuulivoimalan korkeudella tai lähtömelutasolla. Selostuksessa on käytössä viimeisin mahdollinen selostukseen ehtivä tieto eli toukokuun 2015 lopun tieto tuulivoimaloiden ja teiden sijoittelusta. On kuitenkin mahdollista, että voimaloiden ja teiden sijainti vielä muuttuu esimerkiksi selostuksesta tulevien lausuntojen seurauksena. Lopullinen yleispiirteinen sijoittelu selviää yleiskaavaan ja yksityiskohtainen sijoittelu rakennuslupaan. Maa-ainesten otossa hyödynnetään tuulipuiston rakentamisessa syntyviä maamassoja (voimaloita perustettaessa kaivetut massat, matalat maaleikkaukset teitä tehdessä). Nämä maa-ainekset ovat lähtökohtaisesti hyödynnettävissä, koska tällä alueella ainekset ovat pääasiassa karkeita kitkamaita. Lisäksi voidaan hyödyntää hankealueella ja sen lähistössä sijaitsevia olemassa oleva maa-ainesten ottopaikkoja. Arviointiselostuksessa esitetään alueen lähistöllä olevat maaainesten ottolupien mukaisten kiviainesten määrä ja yleispiirteinen laskennallinen arvio infrastruktuurin rakentamista varten tarvittavista maa-ainesmassoista. Tätä arviota hyödynnetään vaikutusten arvioinnissa. Lopulliset tarvittavien ja ylijäävien massojen määrät selviävät vasta yksityiskohtaisessa suunnittelussa YVA-menettelyn loputtua. Ympäristölupia voidaan hakea aikaisintaan kaavoituksen päätyttyä. Hankkeessa ei ole tarvetta tehdä sellaisia ojitusjärjestelmän muutoksia, joilla olisi vaikutusta alapuoliseen vesistöön. Lieviä paikallisia hydrologisia muutoksia voi tulla soiden kohdissa, joissa rakennetaan uutta tietä. Uuden tien rakentamisessa rakennetaan rummut sellaisiin kohtiin, joissa veden virtaus tien ali on jatkossakin mahdollistettava. Yksittäisiä voimaloiden sijainteja voidaan jatkosuunnittelussa tarkentaa, jotta muutoksia merkittäviin ojiin ei tarvitse tehdä. Pintavesien nykytilan kuvausta on laajennettu YVAselostuksessa. Alueella olevista suolammista ja maa-ainesten oton yhteydessä muodostuneista lammikoista ei ole tutkimustietoa. Voimaloita, teitä ja maakaapeleita ei rakenneta luokitelluille pohjavesialueille. Yksittäisiä kiinteistöjen kaivoja ei ole hankkeen vaikutusalueella. Hankkeen toteutuksessa ei ole tarvetta alentaa pohjaveden pintaa. Rakentaminen toteutetaan ympäristövastuullisesti, huomioiden myös pohjaveden pilaamiskielto.

27 Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus 27 (119) Keskeinen sisältö Pohjoisalueen VEO+ vaihtoehdossa oleva uusi voimajohtoreitti tulisi siirtää pohjoisemmaksi pois Hietikon pohjavesialueelta. Lisäksi alueverkon uusi sähköasema tulisi sijaita pohjavesialueen ulkopuolella. Etelästä tuleva suurjännitereitti tulisi siirtää pois pohjavesialueelta niin, ettei se myöskään ylitä Rauhakankaan ( ) tai muita pohjavesialuetta. Lintukalliolle sijoittuva sähköasema tulisi sijoittaa pohjavesialueen ulkopuolelle. Arvioinnissa tulee ottaa huomioon myös mahdolliset yksittäiset ja käytössä olevat kaivot. Kuusistonloukon pohjavesialueen rajausta tulee vielä selvittää ja ottaa huomioon myös alueella tehdyt viimeaikaiset selvitykset. Mikäli rajausta ei voida nykyisten selvitysten pohjalta tehdä riittävän luotettavasti, tulee alueella tehdä lisätutkimuksia. Vastine Carunan voimajohtoreitti ei ole osa tätä hanketta. Uusi sähköasema on siirretty pohjavesialueen ulkopuolelle. Kyseinen linja on olemassa oleva suurjännitelinja, joka ei ole osa tätä hanketta. Sähköasema on siirretty pohjavesialueen ulkopuolelle. Yksittäisiä kiinteistöjen kaivoja ei ole hankkeen vaikutusalueella. Geologian tutkimuskeskuksen pohjavesitutkimukset ovat vielä kesken eikä rajausta voida vielä vahvistaa, ennen kuin tutkimushanke on valmis. Alueelle on tehty vasta alustava uusi rajauksen laajennus, johon voi tulla muutoksia. Hankkeen liittyminen muihin hankkeisiin, suunnitelmiin ja ohjelmiin sekä yhteisvaikutukset muiden hankkeiden kanssa Muiden tuulivoimahankkeiden osalta tietoja tulee täydentää Kauhajoen suunnitteilla oleva Suolakankaan tuulivoimahankkeen ja Sysimäen yksittäisen tuulivoimalan osalta. Lisäksi hankeluettelon ajantasaisuus tulee tarkistaa arviointiselostuksen yhteydessä. Mikäli arvioinnin edetessä tulee tietoon uusia hankkeita joita tässä arviointiohjelmassa ei ole tuotu esille, tulee arviointia siltä osin täydentää. Yhteysviranomainen toteaa, että alueella on myös matkailuelinkeinoja harjoittavaa toimintaa maa-ainesten ottoa sekä turvetuotantoa, jotka tulee ottaa huomioon hankkeen vaikutusten tarkastelussa. Vaihtoehdot Ympäristövaikutusten arvioinnissa saatavan tiedon pohjalta tulee tehdä hankkeen lopullinen rajaus ja poistaa jatkosuunnittelusta ne voimalat, joiden vaikutukset eivät ole toivottavia. Lausunnoissa on tuotu esille, että vaihtoehdot VE1 ja VE2 eivät juurikaan poikkea toisistaan. YVA-yhteysviranomainen yhtyy tähän ja toteaa, että 0+- vaihtoehdon ja VE1 ja VE2 rinnalle tulisi vielä ottaa I vaihemaakuntakaavaa mukaileva vaihtoehto. Melu & Välke Melun, varjostuksen ja välkkeen arvioinnissa tulee erityistä huomiota kiinnittää selvitysalueen riittävään laajuuteen ja arviointimenetelmien luotettavuuteen. Melumallinnukset tulisikin tehdä sekä rakentamisen aikaisesta melusta (ml. liikenne) että tuulivoimapuiston ollessa käytössä. Kaikki hankevaihtoehdot tulee mallintaa ja VE 0+ melumallinnus tulee perustua rakennuslupahakemuksissa esitettyihin voimaloihin. Arviointiselostuksessa tulee esittää, kuinka monta asuinrakennusta ja loma-asuntoa eri melun voimakkuusalueille sijoittuu. Lisäksi tulee esittää myös ympäristöhallinnon ohjeessa 4/2012 oleva tuulivoimarakentamisen ulkomelutason suunnitteluohjearvot taulukko johon melumallinnuksen tuloksia tulee verrata. Tuulivoimalamelun ohjearvoista on valmisteilla asetus, joka tulee hankkeen jatkosuunnittelussa ottaa huomioon sikäli kuin se valmistuu. Tuulivoimapuiston aiheuttama melu ei saa ylittää ympäristöhallinnon ohjeessa olevia ulkomelutason suunnitteluohjearvoja asuinrakennusten, loma-asuntojen tai muilla taulukossa esitetyillä alueilla. Muut hankkeet kartta (Kuva 91) on päivitetty esitetyn mukaisesti ja tiedot päivitetty. Vaikutukset muihin elinkeinoihin arvioidaan sosiaalisten vaikutusten arvioinnin yhteydessä. Turbiinien sijoittelua on YVA-ohjelmavaiheen jälkeen muutettu kohdassa 1.7 ja kuvassa (Kuva 11) kuvatulla tavalla. Kaavoituksen yhteydessä päätetään lopullinen suunnitelma. YVA-selostuksessa on tarkasteltu suppeasti myös vaihtoehto 3, joka on epärealistinen siksi, että Saunamaan alueella on jo valtuuston hyväksymät tuulivoimaosayleiskaavat, ja alueesta on olemassa ELYn päätös , että Saunamaan tuulivoimapuiston rakentamiseen ei sovelleta ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Arviointimenetelmät ovat luotettavat ja selvitysalue riittävän laaja. Rakentamisen aikainen melu on arvioitu luvussa 18. Siellä on esitetty myös lausunnossa vaaditut muut tiedot. Melutasot ja ohjearvot on tuotu esiin luvussa 18. Keskeinen sisältö Välkkeen osalta tulee pyrkiä Ruotsissa käytössä olevien suositusten mukaan maksimissaan 8 tuntia vuodessa ja 30 min päivässä. Turvallisuus EteIä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ympäristönsuojeluyksikkö huomauttaa, että turvepöly saattaa joutua voimalan koneistoihin ja aiheuttaa tulipalovaaran. Riittävä suojaetäisyys tulee selvittää arviointiohjelman yhteydessä. Turvetuotannosta aiheutuvien pölyvaikutusten ei katsota aiheuttavan haittaa, kun etäisyyttä on yli 500 metriä. Lisäksi voimaloissa käytettävistä öljyistä tai muista mahdollisista kemikaaleista tulee tehdä riittävät selvitykset, jotta mahdolliset riskit mm. pohjavesille voidaan todeta. Linnusto Maakotkan osalta on todettu, että I vaihemaakuntakaavan tuulivoima-alueen rajausta on muutettu siten, että maakotkaan kohdistuvia vaikutuksia voidaan lieventää. Tämä tulee edelleen ottaa huomioon arviointiselostuksessa hankkeen vaikutusalueen rajauksessa. Tarvittaessa tarkastelualuetta tulee maakotkan osalla laajentaa ja tarkastella hankealueen rajausta selvitysten pohjalta. Tiedonsiirto Useissa lausunnoissa ja mielipiteissä on tuotu esille myös tuulivoimaloiden mahdolliset vaikutukset radio- ja tv-lähetyksiin ja sekä yleisesti haitat tietoliikenteelle. Arviointiohjelmaa tuleekin täydentää myös näiltä osin esimerkiksi kartalla, missä näkyy hankealue ja sen lähellä olevat tietoliikennemastot ja häiriö- ja katvealueet sekä sanallinen arvio häiriöiden merkittävyydestä kyseisillä alueilla. Sähkönsiirto Myös sähkönsiirtoon tarvittavien voima- ja sähkölinjojen rakentamisen ympäristövaikutukset tulee ottaa huomioon vaihtoehtojen tarkastelun yhteydessä. Ympäristön nykytilan kuvaus Arviointiselostukseen tulee myös tarkentaa nykytilan kuvausta, jotta muutokset nykytilanteeseen nähden voidaan riittävällä tarkkuudella arvioida. Vastine Sosiaaliset vaikutukset (virkistyskäyttö, metsästys, kalastus yms.) Arviointiohjelmassa ei ole lainkaan huomioitu hankealueen kalastoa tai tehty sen osalta asianmukaisia selvityksiä. Kalastoselvitykset tulee toteuttaa kalatalousviranomaisen ohjeistuksen mukaan. Vaikutuksia metsästykselle ja muulle virkistyskäytölle tulee arvioida riittävän laajalti. Mielipiteissä tuotiin esille puutteellisesti tai ei lainkaan arvioidut vaikutukset metsästykseen, kalastukseen ja muuhun virkistyskäyttöön. Luontoselvitykset Luontoselvityksiä on alueelta tehty kattavasti, mutta näiden osalta tulee vielä täydentää kohteiden valintaperusteita mm. linnuston ja lepakoiden havaintopaikkojen suhteen. Välkemallinnuksen tuloksia on verrattu Ruotsin suositusarvoihin. Voimaloiden sijaintia on muutettu niin, että tuulivoimalat sijaitsevat yli 500 metrin päässä turvetuotantoalueilta. Tuulivoimaloissa tyypillisesti käytettäviä öljyjä ja kemikaaleja on kuvattu luvussa 21 Maakotkaan kohdistuvia vaikutuksia on tarkasteltu 5-10 km etäisyydeltä. Vaikutusalue on otettu huomioon rajauksessa. Tietoliikennemastot on kuvattu kartalla ja tv-lähettimien peittoalueet kuvassa. Mahdollisesti muodostuvia katvevaikutuksia on kuvattu tekstissä. Carunan 110 kv linjan vaikutukset huomioidaan yhteisvaikutusten tarkastelussa ja sisäisen sähköverkon rakentamisen vaikutukset rakentamisvaiheen vaikutusten tarkastelussa Nykytila on kuvattu osana vaikutusten arviointia. Kalastosta on lisätty oma kohta YVA-selostukseen. Hankealueen kalastoa on selvitetty puhelinkeskustelulla paikallisen kalastusseuran varapuheenjohtajan kanssa. Lisäksi on laadittu kartta, johon on merkitty hankealueelle ulottuvat luomat. Vaikutusten arvioinnissa on otettu huomioon luomien mahdolliset kalat. Vaikutuksia metsästykseen, kalastukseen ja virkistyskäyttöön on arvioitu YVA-selostuksessa sosiaalisten vaikutusten arvioinnin yhteydessä. Valintaperusteet on täydennetty selostukseen.

28 28 (119) Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus Keskeinen sisältö Hankealueella on alueita, joilta selvityksiä ei ole tehty ja nekin alueet tulee ottaa arviointiselostuksessa huomioon. Mikäli tietopuutteita todetaan, tulee selvityksiä näiltä osin täydentää. Luontoselvityksiä tulee täydentää lähialueen tuulipuistojen yhteisvaikutuksella muuttolintuihin, petolintujen ruokailulentoarviolla lepakoiden lisääntymis- ja - ja levähdysaluetutkimuksella, lepakoiden muuttoreittiselvityksellä sekä tiedoilla huoltoteistä ja johtolinjoista ja arvio niiden vaikutuksesta luontoarvoihin. Vastine Talvella ja keväällä 2015 on tehty lisää luontoselvityksiä, joiden tulokset on otettu huomioon YVA-selostuksessa. Viimeiset luontoselvitykset saadaan kesällä 2015 ja niiden tulokset toimitetaan yhteysviranomaiselle lausunnon antamista varten. Yhteisvaikutukset lähialueen tuulipuistojen kanssa on arvioitu luvussa 22. Huoltoteiden ja johtolinjojen sijainti huomioidaan vaikutustenarviossa. Petolintujen ruokailulentoselvitykset ja lepakkoselvitykset on tehty ja löytyvät selostuksen liitteistä. Hankealueella esiintyy lähinnä yksittäisiä pohjanlepakoita, joiden lisääntymis- ja levähdysalueita ei ole löydetty eikä todennäköisesti löydettäisikään vaikka mitenkä selvitettäisiin. Tiestö Vastuut teiden rakentamisesta ja kunnossapidosta, kuten myös niistä tulevat kustannukset olisi hyvä esittää laskelmina jo arviointiselostusvaiheessa. Esitetty kohdassa Hankkeen edellyttämät suunnitelmat, luvat ja niihin rinnastettavat päätökset Arviointiselostuksessa ja hankkeen jatkotyössä tulee ottaa huomioon myös I vaihemaakuntakaavan suunnittelumääräykset sekä MRL:n mukaiset kohdat koskien tuulivoimarakentamista. Tuulivoimaloiden toiminnasta saattaa aiheutua naapuruussuhdelaissa (26/1920) tarkoitettua kohtuutonta rasitusta (melu ja välke), jolloin rakentaminen edellyttää ympäristölupaa. Tuulivoimalat tulisi lähtökohtaisesti sijoittaa riittävän kauas asutuksesta ja muista häiriintyvistä kohteista, ettei ympäristölupaa tarvita. Ympäristövaikutusten arvioinnissa tulisi selvittää muodostuuko esitetyillä hankevaihtoehdoilla ympäristölupaa edellyttäviä alueita. Suunnittelumääräykset on kuvattu kohdassa 8.2.3, ja ne on otettu hankesuunnittelussa huomioon. Hanke on suunniteltu niin, että ympäristölupaa ei tarvita. Vuorovaikutus Hankkeen jatkotyössä lähialueen asukkaiden tai muiden toimijoiden vaikuttamismahdollisuuksia voidaan harkinnan mukaan lisätä perustamalla hankkeelle ohjaus- tai seurantaryhmä. Yhteysviranomainen esittää, että nettikyselyn lisäksi ihmisille annetaan mahdollisuus ilmaista mielipiteensä myös kirjallisesti. Hankkeesta vastaava ei pidä tarpeellisena ohjaus- tai seurantaryhmän perustamista YVAn tässä vaiheessa. YVAohjelmavaiheessa pidettiin kattava viranomaisneuvottelu. Ihmisillä on ollut mahdollisuus jättää nettikyselyn vastaukset myös kirjallisena, kuten myös YVA-ohjelman mielipiteet. Haitallisten ympäristövaikutusten lieventäminen Arviointiohjelmassa on esitetty myös haitallisten ympäristövaikutusten lieventämiseen tai ehkäisemiseen liittyvät toimet. Toimenpiteet tulee esittää erityisesti niiden kohteiden osalta, joihin vaikutukset kohdistuvat kaikkein selkeimmin. Toimenpiteet tulee olla myös toteuttamiskelpoisia, jotta niistä on hyötyä haitallisten ympäristövaikutusten lieventämisessä tai ehkäisemisessä. Lieventämistoimenpiteet esitetään mainitun mukaisesti.

29 Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus 6 Laaditut selvitykset Nykytilan kuvaus pohjautuu olemassa oleviin muun muassa ympäris- töhallinnonn ja maakuntaliittojen tuottamiin aineistoihin sekä hankealu- eelta tehtyihin lukuisiin luonnon ja eläimistön nykytilaa kuvaaviin selvi- tyksiin (Kuva 21, Taulukko 10, liitteet A1 A53). Hankealueelta on tehty seuraaviaa kenttäselvityksiä: 29 (119) Kasvillisuus Pesimälinnusto Viitasammakko Liito-orava Muuttolinnusto Lepakot Muuttavat lepakot Maakotka Muinaisjäännökset Viiatin tuulivoimahankkeen alueella on tehty hyvin mittavat luontosel- yhteensä noin 305 päivää ja tuntia. Luontoselvityksiä jatkettiin vielä vuonna Muinaisjään nnösinventointeja tehtiin vuonna 2013 vitykset vuosina 2013 ja 2014, jolloin maastotöihin on käytetty aikaa ja 2014 (liitteet B1 B5). Selvitysten tulokset ja menetelmät on kuvattu seuraavissa varsinai- kahden tuulivoimalan sissa käsittelykappaleissa. Jos vaihtoehto 2 toteutetaan itäisiltä osiltaan, tarvitaan lisäselvityksiä kohdalta. Kuva 21. Viiatin hankkeen luontoselvitysalueet. Kuvassa on esitetty tuulivoimaloiden sijainti laajimman vaihtoehdon (VE 2) mukaisesti..

30 30 (119) Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus Taulukko 10. Hankealueella tehdyt luontoselvitykset. Yläviitteissä kerrotaan selvitysten kattavuudesta. Lepakot/pesimä Lepakot/ kevätmuutto Lepakot/ syysmuutto Pesimälinnusto Kasvillisuus Linnut/ kevätmuutto Linnut/ syysmuutto Lehtivuoret 2013 x Matkussaari 2013 x x LV x Kalistanneva 2013 x x L x x x Saunamaa 2013 x x LV x Rasakangas 2013 x x L x Pahkavuori 2013 x x L x Joupinkangas 2013 x M x BLV Saunamaan lisäalueet 2013 Matkussaaren lisäalueet 2014 Lehtivuorten lisäalueet 2014 Kalistannevan lisäalueet 2014 x L x x LV x x x L x x x LV x Joupinkangas 2014 x x x x LV x x x Saunamaan lisäalueet 2014 Rasakankaan lisäalueet 2014 x x LV x x x LV x Viiatin lisäalueet 2015 x x LV x B Lepakot L Liito-oravat v Viitasammakko M Muuttolinnut (kevät & syksy) x x x x

31 Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus 7 Ilmasto ja ilmanlaatu 7.1 Nykytila Hankealueella ja sen läheisyydessä tuotetaan turvetta, jolla on sekä ilmasto- että ilmanlaatuvaikutuksia. Turpeen noston eri vaiheet tuo- pölyämistä. Turve energiantuotannossa vapauttaa hiilidioksidia ilma- kehään. tantosuollaa ja kuljetukset aiheuttavat pakokaasupäästöjä ja paikallista 7.2 Lähtötiedot ja selvitysmenetelmät Hankkeen ilmastovaikutuksia arvioidaan sen mukaan, kuinka paljon hankkeen avulla pystytään vähentämään Suomen sähköntuotannon kasvihuonekaasupäästöjä. Kasvihuonekaasujen alenemat riippuvat hankealueen tuulisähkön tuotannon määrästä sekä siitä, mitä säh- köntuotantomuotoa niiden avulla pystytään korvaamaan. Suomessa fossiilisten polttoaineiden osuus Suomen omasta sähkön- hankinnasta on noin 16,4 % ja ydinvoimann osuus noin 27,2 %. Tur- peen osuus on 3,5 % ja tuulivoiman 1,3 %. Loppuosa tuotetaan, vesi- voimalla tai uusiutuvilla energianlähteillä ja tuodaan ulkomailta (Kuva 22). Tuulivoiman arvioidaan korvaavan ensisijaisesti ulkomailla tuotet- tuja tai tuotantokustannuksiltaann kalliita energiamuotoja kuten hiili- lauhde- ja maakaasupohjaista sähköntuotantoa. Kuva 22. Sähkön hankinta energialähteittäin 2014 (83,3 TWh). Läh- de: Energiateollisuus Päästöjen väheneminen esitetään laskelmana, jossa hankkeen teo- reettista energiantuotantoa verrataan kivihiilellä tai maakaasulla tuo- tettuun sähköön. Kasvihuonekaasujen väheneminen on laskettu tuuli- voiman aiheuttamien ilmapäästöjen vähenemien (Taulukko 11) ja hankevaihtoehtojen vuosituotann non tulona. Vuosituotannon laskemi- sessa on hyödynnetty hankkeesta vastaavan ilmoittamaa huipunkäyt- töaikaa kolmen ja viiden megawatin turbiineille tuulipuiston sijainnis- energiasta. Ilmastovaikutus määritetään rikkidioksidin, typen oksidien ja hiilidioksidin määrän muutoksena. 7.3 Vaikutusten muodostumistavat Tuulivoima ei käytön aikana aiheuta päästöjää ilmaan, veteen tai maa- han. Tuulivoimatuotannon omat hiilidioksidipäästöt ovat o noin 10 g/kwh, jotka syntyvät pääosin tuulivoiman rakentamisen, kasaami- sen, kuljettamisen ja huollon aiheuttamista päästöistä. TuulivoimatuT uo- sa. Laskelmassa otetaan huomioon arvio säätövoimalla tuotetusta tannon avulla voidaann vähentää energiantuotannon hiilidioksidi-mihin energi- antuotannonn muotoon tuulivoimalla tuotetun energian päästöjä verra- taan. 7.4 Arviointimenetelmät Päästöjen väheneminen esitetäänn laskelmana, jossa hankkeen h teo- reettista energiantuotantoa verrataan esimerkiksi hiililauhdevoimalan vastaavaan tuotantoon.. Vaikutuksen merkittävyyden arviointi perustuu Imperia-ohjeeseen ja ja hiukkaspäästöjä. Päästöjen väheneminen riippuu siitä, siinä on hyödynnetty projektin yhteydessä laadittua luokittelua (Ikä- heimo 2015) ). Imperia-taulukon mukaisesti vaikutuskohteenn herkkyys on suuri, kun lainsäädäntö velvoittaaa vähentämään kasvihuonepäästöjä. Lisäksi luokituksen ohjeena on, että kun herkkyys on suuri, valta- kunnallisissaa kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistavoitteissa py- sytään, mutta alueellisten tavoitteiden saavuttaminen vaarantuu hel- posti lisäpäästöjen takia. Muutoksen voimakkuutta pidetäänn suurena silloin kun hanke h helpot- saavuttamista ja erittäin suurena kun se helpottaa valtakunnallisten tavoitteiden saavuttamista. Kohtalainen muutos helpottaa selvästi paikallisten kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistavoitteita. Arvioinnin on laatinut maantieteenn FM Sonjaa Oksman, joka j toimii Si- tossa suunnittelijana. 7.5 Ympäristövaikutukset jaa vaihtoehtojen vertailu Luonteenomaista sekää uusiutuvien energianmuotojen että ydinvoi- man elinkaaren aikaisille ilmastovaikutuksille on niiden painottuminp en energiantuotantoketjun alkuvaiheisiin ja rakentamisen aikaisiin vaiku- tuksiin, jotka synnyttävät yleensää valtaosan koko energiantuotanto- prosessin synnyttämistää kasvihuonekaasu-päästöistä. TuulivoimatuT uo- taa alueellisten kasvihuonekaasupäästöjen vähentämis-tavoitteiden tannon ilmasto- ja ilmapäästöt rajoittuvat lähinnä voimalan rakenta- misvaiheessa tapahtuvaan rakennus- ja tuulivoimalakomponenttien valmistuksen ja raaka-aineiden aiheuta suoria päästöjä ilmaan. Tuulivoimaloiden rakentamisen ja raaka-aineiden hankinnan h ilmanlaatuun vaikuttavat päästöt tapahtuvat pääosin muualla sijaitsevien teollisten toimintojen yhteydessä. Niillä ei olee vaikutustaa hankealueen paikalliseen tai seu- dulliseen ilmanlaatuun. hankinnan päästöihin. Tuulivoimalat eivät käyttöaikana Tyypillinen tuulivoimala tuottaa 6 8 kuukauden aikana yhtä paljon sähköä kuin sen rakentamiseen, kuljettamiseen ja poistamiseen vaa- ditaan. Tämänn jälkeen voimala on energiapositiivinen. Tuulivoimalla tuotetun sähkön s korvatessa fossiilisilla polttoaineillaa (hiili, maakaasu, öljy) tuotettua sähköä syntyy välillisiä myönteisiää ilmastovaikutuksia. Toisaalta ilmapäästöjä saattaa syntyä, kun tuuli- voiman tuotannon epätasaisuudesta johtuen tarvitaan säätövoimaa, joka on tuotettava muullaa energiamuodolla. Holttisen (2008) mukaann useiden eri maiden kokemusten ja mallilaskelmien perusteella tuuli- voiman vaatima säätötarve on 1 5 % asennetusta tuulivoimakapasi- teetista, kun tuulivoimallaa tuotetaann 5 10 % sähköstä (Irlanti, Ruotsi, Suomi, Pohjoismaat). Hankkeella onn myönteinen vaikutuss ilmastoon,, sillä toteutuessaan see syrjäyttäisi lähinnä kivihiililauhteellaa ja maakaasulla tehtyä sähköä. Taulukossa (Taulukko 11) on esitetty, kuinka paljon ilmapäästöt vä- henevät mikäli megawattitunti sähköä tuotetaan kivihiilen tai maakaa- sunn sijaan tuulivoimalla (Lago et al. 2009). Taulukon lukuarvoista onn vähennetty kivihiilen tai maakaasunn ja tuulivoiman päästöjen erotus, joten luvut osoittavat tuulivoimatuotannon hyödyt verrattuna muihinn tuotantomuotoihin. Taulukko 11. Kertoimet, joiden j avulla voidaan arvioida a tuulivoiman aiheuttamat ilmapäästöjen vähenemät Hiilidioksidi Rikkidioksidi Typen oksidit Kivihiili kg/mwh 828 1,5 1,3 (ylin), Maakaasu (alin), sähköä kg/mwh sähköä 391 0,12 0,32 31 (119) Taulukossa ( Taulukko 12) 1 on osoitettu kasvihuonekaasupäästöjen väheneminen verrattunaa kivihiilellä tai maakaasulla tuotettuun säh- köön. Vaihtoehto 2 mukaisen 99 tuulivoimalan vuosituotantoa vastaavaa määrä sähköää aiheuttaisi CO2-päästöjä noin tonnia/vuosi, rikkidioksidipäästöjä noin t/v jaa typen oksi- dipäästöjä noin t/v. Kurikan kasvihuonekaasutase oli vuonna ,1 tuhatta hiilidiok- sidiekvivalenttitonnia (Hanhila ym. 2009). Vuonna 2012 Etelä- Pohjanmaa maakunnassa kasvihuonekaasujenn hiildioksidiekvivalentti oli 2320 tuhatta tonnia jaa koko Suomen tuhatta tonnia (Tilasto- keskus 2014) ). Yksi typpioksiduulitonni vastaa ilmaston lämpenemis- potentiaaliltaan noin 3000 hiilidioksiditonnia (VTT 2012). Rikkidioksid ja typen oksidit myös osallistuvat o t smogin jaa happamien sateiden muodostumisprosesseihin.

32 32 (119) Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus Taulukko 12. Hankevaihtoehtojen kasvihuonekaasujen väheneminen verrattuna kivihiilellä tai maakaasulla tuotettuun sähköön (tonnia/vuosi). VE 0+, 26 voimalaa (tuotanto GWh/v) Kivihiili, 3 MW Kivihiili (ylin), 5 MW Maakaasu (alin), 3 MW Maakaasu, 5 MW Hiilidioksidi Rikkidioksidi Typen oksidit VE 1, 92 voimalaa (tuotanto GWh/v) Kivihiili, 3 MW Kivihiili (ylin), 5 MW Maakaasu (alin), 3 MW Maakaasu, 5 MW Hiilidioksidi Rikkidioksidi Typen oksidit Epävarmuutta syntyy myös siitä, että laskelmassa verrataan tuulipuiston osalta vain hiilidioksidipäästöjä ja vertailukohteena on hiilidioksidiekvivalentti. On siis hyvin mahdollista, että tuulipuiston todellinen ilmastovaikutus käytön aikana on arvioitua suurempi. Toisaalta vertailussa ei ole laskettu päästöjä, joita tuulivoimalan valmistus, purkaminen ja muu liikenne aiheuttaa. 7.7 Yhteenveto VE 1 ja VE 2 ilmastovaikutus on myönteinen ja merkittävä tai erittäin merkittävä VE 0+ ilmastovaikutus on myönteinen ja kohtalainen tai merkittävä Kielteiset ilmasto- ja ilmanlaatuvaikutukset painottuvat voimakkaasti rakennusaikaan, mutta ne ovat lyhytkestoisia ja vähäisiä VE 2, 99 voimalaa (tuotanto GWh/v) Kivihiili, 3 MW Kivihiili (ylin), 5 MW Maakaasu (alin), 3 MW Maakaasu, 5 MW Hiilidioksidi Rikkidioksidi Typen oksidit Vaihtoehto 1:n ja 2:n ilmastovaikutus on myönteinen ja merkittävä tai erittäin merkittävä, sillä vaikutuskohteen herkkyys on suuri ja muutoksen voimakkuus suuri tai erittäin suuri, sillä yksin hiilidioksidin päästövähennys vastaa jopa puolta maakunnallisesta hiilidioksidiekvivalenttimassasta. Vaihtoehto 0+:n ilmastovaikutus on selvästi vähäisempi, mutta yhäkin kohtalainen tai merkittävä, sillä se vastaa suuruusluokaltaan koko Kurikan kunnan hiilitasetta. Tuulivoimapuiston rakentamisvaiheen, samoin kuin huoltotöiden ja voimaloiden purkamisen aikana työkoneista ja kuljetusajoneuvoista syntyy päästöjä ilmaan. Vaikutukset ilmanlaatuun ja ilmastoon ovat näiden osalta hyvin vähäisiä ja lyhytkestoisia. Kuivina aikoina ilmaan saattaa levitä vähäisissä määrin pölyä, jonka vaikutus hengitysilman laatuun on vähäinen. 7.6 Epävarmuustekijät Hankkeen turbiinityypin valinnasta tulee hieman epävarmuutta, sillä eri turbiinityypeillä on eri huipunkäyttöaika ja teho. Laskelmassa on tehty arviot 3 ja 5 megawatin tuulivoimaloille valmistajan ilmoittamilla huipunkäyttöajoilla, millä pyritään minimoimaan tätä epävarmuutta.

33 Viiatin tuulivoimahanke: Ympäristövaikutusten arviointiselostus 8 Maankäyttö ja yhdyskuntarakenne 8.1 Nykytila Tuulivoimahankkeen alueella on runsaasti mäntyvaltaisia kasvatusmetsiä, joita kirjovat lukuisat hakkuualat. Viljelysmaita ja ve- sistöjä on erittäin niukasti. Hankealueella sijaitseee useita maa- ainesten ottopaikkoja ja joitakin avosoita. Hankealueella ei ole lain- kaan vakituista asutusta. Hankealueen maanpeite on esitetty seuraa- laajenemisaluetta, vaan se on yhdyskuntarakenteesta irrallaan olevaa metsätalousaluetta. Lähimmästä ä tuulivoimalasta on matkaa Kurikan keskustan taajama-alueelle noinn 4,3 kilometriä ja Jurvan taajaman laitaan noinn 3,3 kilometriä. Yhdyskuntarakenne hankealuee en lähellä on esitetty kuvassa (Kuva 24). Hankealueen lähin kylä on Juonenkylä. Se sijaitsee noin kilomet- rin päässä Lehtivuorten lähimmän tuulivoimalan eteläpuolella. Lehtivuorten itäpuolella on Kampinkylän-Kuusistonkylän kyläasutus noin 1,3 kilometrin päässä lähimmästä tuulivoimalasta. Polvenkylän kylä sijaitsee noin kilometrin Saunamaann lähimmän tuulivoimalan itäpuolella ja Norinkylä noin 1,9 kilometriä lähimmän tuulivoimalan länsipuolella. Hankealueen pohjoispuolella lähin kylä Tainuunmäkii sijaitsee noin vassa kuvassa (Kuva 23). Hankealuee ei ole lähimpien taajamien, Kurikan ja Jurvan, mahdollista 1,5 kilometriä Kalistannevan lähimmän tuulivoimalan luoteispuolella ja koillisessa sijaitseva Nopankylä noin 3,5 kilometrin etäisyydellää lä- kainalossaa kaakossa, ja sinne on matkaa lähimmiltä tuulivoimalalta noin kilometri. himmästä tuulivoimalasta. Lähin pienkylä sijaitsee Matkussaaren ja Saunamaan kaava-alueiden 33 (119) Kuva 23. Alueen maankäyttö CORINE-maankäyttöluokkina.