HELSINGIN KAUPUNKI KOKOUSKUTSU/ 1/2017. Työllistämistoimikunta KU Aulakabinetti 4 Pohjoisesplanadi 11 13

Transkriptio

1 1(8) TYÖLLISTÄMISTOIMIKUNNAN KOKOUS Aika Torstai 2.2 klo Paikka Kaupungintalo Aulakabinetti 4 Pohjoisesplanadi Kokouksen avaus ja päätösvaltaisuus 2 Valitaan pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Jarmo Grönmark ja Matti Pyhtilä. 3 Edellisen kokouksen pöytäkirja./. Kokouksen pöytäkirja on luettavissa ja tulostettavissa osoitteessa (>pöytäkirjat ja esityslistat). Merkitään tiedoksi.

2 2(8) 4 Työllisyydenhoidon järjestöavustukset vuonna 2017./. Työllistämistoimikunta päätti ( , asia 6) julistaa työllisyydenhoidon järjestöavustukset vuodelle 2017 haettavaksi marras - joulukuussa Samalla työllistämistoimikunta kehotti järjestämään hakuprosessin yhteydessä hakijoille infotilaisuuden tms. järjestöjen ja työllisyydenhoidon yhteistyön edistämiseksi. Kuulutus ja infotilaisuus Kuulutus haettavana olevasta työllisyysavustuksesta julkaistiin osana kaupungin yhteiskuulutusta Helsingin Sanomissa, Metro-lehdessä sekä Hufvudstadsbladetissa. Hakemukset tuli jättää kaupungin sähköiseen asiointipalveluun mennessä. n osallisuus- ja neuvontayksikkö järjesti yhteistyössä avustusta myöntävien virastojen kanssa Yhdessä parempaa kaupunkia -yhteisöfoorumiin Tilaisuuden tarkoituksena oli kutsua kaupungin kumppanijärjestöjä ja kansalaistoimijoita kuulemaan ja keskustelemaan kaupungin uudesta osallisuusmallista, sen tarjoamista uusista mahdollisuuksista ja tavoista tehdä yhteistyötä. Tilaisuus tarjosi mahdollisuuden verkostoitumiseen sekä tutustumiseen kaupungin myöntämiin avustuksiin. Tilaisuuteen oli ennakkoilmoittautunut yli 250 henkilöä. Työllisyysavustuksen infopisteellä vieraili eri järjestön edustajia. Saapuneet hakemukset ja hakemusten käsittely Hakemuksen jätti yhteensä 29 hakijaa (24 hakijaa vuonna 2016). Uusia hakijoita oli neljä. Uudeksi määriteltiin hakija, joka ei ole hakenut työllisyysavustusta kahdelle edelliselle vuodelle. Hakijoista yksi on säätiömuotoinen, yksi osuuskunta ja loput rekisteröityjä yhdistyksiä. Toiminta-avustusta haki yhteensä 23 hakijaa ja kehittämisavustusta yksi hakija. Viisi hakijaa haki sekä toiminta- että kehittämisavustusta. Haettujen avustussummien yhteenlaskettu kokonaismäärä oli euroa ( euroa vuonna 2016). Pienin yksittäinen haettu avustussumma oli suuruudeltaan euroa ja suurin euroa.

3 3(8) Suurin osa jätetyistä hakemuksista vaati täydennyksiä. Liitteitä puuttui yhteensä 19 hakijalta (68 %). Sisällöllistä tarkennusta vaativia hakemuksia oli yhteensä 17 (60 %). Tarkennusta jouduttiin pyytämään useimmiten hakijan tarjoamien työkokeilupaikkojen, haetun avustuksen tai edelliselle vuodelle myönnetyn avustuksen käyttötarkoituksen tarkentamiseksi. Täydennyspyynnöt lähetettiin ja täydennykset oli määrä antaa mennessä. Avustusten käsittelyjärjestelmässä olleen teknisen häiriön vuoksi täydennyspyynnöt lähetettiin sähköpostitse avustusten käsittelyjärjestelmään taltioituun hakijan sähköpostiosoitteeseen. Kahta hakijaa lukuunottamatta täydennyspyyntöihin vastattiin määräaikaan mennessä. Avustusten käsittelyssä on noudatettu kaupungin yleisiä avustusohjeita sekä työllistämistoimikunnan määrittelemiä lisäehtoja. Avustusten valmistelussa on arvioitu ensisijaisesti hakijan tarjoamia mahdollisuuksia työkokeiluun. Lisäksi on arvioitu toiminnan aikana tapahtuvaa tavoitteellista poluttamista avoimille työmarkkinoille tai koulutukseen, hakijan tarjoamia koulutuksia ja ryhmätoimintaa sekä hakijan kokonaisuudessaan toteuttamaa helsinkiläisten työttömien työllistymistä edistävää toimintaa ja sen laatua. Valmistelussa on huomioitu ne avustushakemuksen perusteena olevat, työllisyydenhoidollisen toiminnan järjestämiseen liittyvät kustannukset, joita ei ole katettu muista tulonlähteistä. Valmistelussa on lisäksi kiinnitetty huomiota hakijan omarahoitusosuuteen sekä siihen, että tuettava toiminta edistää kaupungin työllisyydenhoidon tavoitteiden toteutumista. Liitteenä olevaan taulukkoon on koottu työllisyysavustusta hakeneet, haetut avustussummat sekä ehdotus myönnettävän avustuksen määrästä ja myönnettävän avustuksen käyttötarkoitus. Lähtökohtana on, että avustus myönnetään käytettäväksi hakemuksessa esitettyyn tarkoitukseen. Mikäli hakijan kohdalle on erikseen kirjattu avustuksen käyttötarkoitus, se rajaa joiltain osin hakemuksessa esitettyä käyttötarkoitusta. Erityistä perustelua vaativat sekä avustamatta jättämisen perustelut on niin ikään kirjattu taulukkoon.

4 4(8) Kaikki edellisenä vuonna avustusta saaneet hakijat ovat antaneet asianmukaisen kirjallisen selvityksen edellisen vuoden avustuksen käytöstä. Kaupungin oikeuspalveluista on kehotettu huomioimaan kaupungin oikeus periä myönnettävistä avustuksista kaupungin omia tai kaupunkikonsernin saatavia. Mikäli kaupungilla on erääntyneitä saatavia avustusten myöntämispäivänä, ne tullaan kuittaamaan myönnetystä avustuksesta ennen avustuksen maksuunpanoa. Taloushallintopalveluista saadun tiedon mukaan kaupungilla on erääntyneitä saatavia useilta hakijoilta. Työllistämistoimikunta esittää työllisyydenhoidon järjestöavustuksia jaettavaksi euroa liitteen mukaisesti. 5 Työllisyydenhoidon talousarvion seuranta Tilikauden tiedot: Työllisyydenhoidon määrärahat: Budjetti toteuma tot % erotus % Sosiaali- ja terveysvirasto % työmarkkinatuen kuntaosuus % Opetusvirasto % Yhteensä %

5 5(8) Työllisyydenhoidon määrärahatulot: Budjetti toteuma tot % erotus % Sosiaali- ja terveysvirastovirasto % Yhteensä % Yhteenveto: Työllisyydenhoidon budjetin mukaisista määrärahoista käytettiin ajalla prosenttia. Virastoittain toimintamenojen toteumaprosentti suhteessa määrärahoihin oli kaupunginkansliassa 86 prosenttia, opetusvirastossa 97 prosenttia ja sosiaali- ja terveysvirastossa 96 prosenttia. Työmarkkinatuen kuntaosuusmaksua maksettiin 107 prosenttia koko vuoden määrärahasta. n alhaisempi määrärahamenojen kulutus johtuu pääosin Helsinki-lisän käytön laskusta verrattuna edelliseen vuoteen. Helsinki-lisään oli varattu 3,6 miljoonaa euroa, mistä käytettiin noin 52 prosenttia. Helsinki-lisän uudistuksessa ( , 743) tuen myöntämisperusteita muutettiin EU:n ryhmäpoikkeusasetuksen ja kansallisen palkkatukilainsäädännön noudattamiseksi ja lisä jaettiin yhdistyksille, säätiöille ja vajaakuntoisia työllistäville yrityksille suunnattuun työllistämistukeen ja kaikille työnantajille suunnattuun rekrytointitukeen. Vuoden 2015 uudistuksen tavoite oli, että uudet myöntämisperusteet parantavat Helsinki-lisän vaikuttavuutta: Helsinki-lisän rekrytointituki lähentää matkaa välityö- ja avointen työmarkkinoiden välillä ja Helsinki-lisän työllistämistuki kohdentuu aiempaa useammille työnantajille ja työntekijöille. Helsinki-lisän uudistuksessa tukijaksojen enimmäiskestoja lyhennettiin, jotta määrärahaa voitaisiin käyttää entistä useamman henkilön työllistämiseen. Tukea vastaanottaneiden yritysten ja yhteisöjen määrät ovat kuitenkin pudonneet merkittävästi edellisvuoden tasosta eli tässä kohdin uudistus ei

6 6(8) ole toiminut odotetulla tavalla. Laskua selittää osittain työllistämistuen myöntämistä alkuvuonna rajoittaneet haasteet TE-toimiston myöntämien palkkatukijaksojen pituuksien yhteensovittamisessa Helsinki-lisään. Vuodelle 2017 Helsinkilisää uudistetaankin siten, että sen kohderyhmiä laajennetaan sekä tukijaksoa pidennetään. Työmarkkinatuen kuntaosuus oli 60 miljoonaa, mikä oli 4,6 miljoonaa enemmän kuin edellisenä vuonna. Työmarkkinatuen kuntaosuuden kasvu johtuu työttömyyden ja erityisesti pitkäaikaistyöttömyyden kasvusta. (Ilkka Haahtela p ) Merkitään tiedoksi. 6 PKS erillisratkaisu (Ilkka Haahtela p ) Merkitään tiedoksi. Tiedoksi./. Työllisyyskatsaus: Kuntakohtaista nuorisotakuutietoa: (Liitteet 3-4) (Ilkka Haahtela p )

7 7(8) 7 Muut asiat 8 Seuraava kokous Toimikunta päättää seuraavan kokouksen ajankohdan. 9 Kokouksen päättäminen JAKELU Väärälä Halme Vainikka Pyhtilä Rantasalo Piilola Grönmark Salin Haahtela Vento TIEDOKSI Perry Seeck Helenius Vainionpää Sauli Kauppinen Fredlund Tuomi Rinkineva Pohjaniemi Mickwitz

8 8(8) Kukkonen Sulavuori Viljanen Karvonen