ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/

Transkriptio

1 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus AIKA 18:00-22:15 PAIKKA Ruokapaikka Kohiseva, Keskustie 19, Pukkila KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 124 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN KUNNANVALTUUSTON TÄYTÄNTÖÖNPANO TOIMEENPANOKÄSITTELY VOIMAAN SAATETTAVALLE HALLINTOSÄÄNNÖLLE HALLINTOSÄÄNTÖKORJAUKSIA LAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA EDUSKUNNALLE MAAKUNTAUUDISTUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANOA SEKÄ VALTION LUPA-, OHJAUS- JA VALVONTATEHTÄVIEN UUDELLEENORGANISOINTIA KOSKEVAKSI LAINSÄÄDÄNNÖKSI 129 MYYNTISOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN/ ASKOLAN KAUKOLÄMPÖ OY 130 KUNNANHALLITUKSEN YLEISAVUSTUKSET VUONNA HENKILÖSTÖHALLINNON OHJELMAPÄIVITYS INVESTOINTIMÄÄRÄRAHOJEN MUUTOS YRITYSTONTIN MYYMINEN TAI VUOKRAAMINEN TARJOUSTEN PERUSTEELLA ESISOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN/ TYNNI ITÄ-UUDENMAAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTOS LUKIEN 136 KUNNANVALTUUSTON VAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VAALI 138 KUNNALLISTEN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN VALTUUSTOKAUDELLA KUNNANVALTUUSTON KOOLLEKUTSUMISTAVASTA PÄÄTTÄMINEN VALTUUSTOKAUDELLA KUNNANHALLITUKSEN VALITSEMINEN 260

2 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ TARKASTUSLAUTAKUNNAN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI PERUSTURVALAUTAKUNNAN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI SIVISTYSLAUTAKUNNAN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI TEKNISEN LAUTAKUNNAN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI PUKKILAN, PORNAISTEN, MYRSKYLÄN JA ASKOLAN YHTEISEN RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI KUNNAN EDUSTAJAN VALITSEMINEN RINNEKODIN KESKUSLAITOKSEN NEUVOTTELUKUNTAAN TOIMIKAUDEKSI JÄSENEN VALITSEMINEN PORVOON KIHLAKUNNAN POLIISIN NEUVOTTELUKUNTAAN TOIMIKAUDEKSI EDUSTAJAN VALITSEMINEN ITÄ-UUDENMAAN AJOHARJOITTELURATASÄÄTIÖÖN TOIMIKAUDEKSI KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIESTEN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI KIINTEISTÖTOIMITUSTEN USKOTTUJEN MIESTEN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI KUNNAN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN SEVERI LAURINMÄEN RAHASTON JOHTOKUNTAAN TOIMIKAUDEKSI KUNNAN EDUSTAJIEN VALITSEMINEN HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN VALTUUSTOON TOIMIKAUDEKSI JÄSENTEN VALITSEMINEN ITÄ-UUDENMAAN ALUEPELASTUSLAUTAKUNTAAN TOIMIKAUDEKSI KUNTIEN YHTEISEN JÄTELAUTAKUNNAN JÄSENEN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI EDUSTAJAN JA HENKILÖKOHTAISEN VARAJÄSENEN VALINTA UUDENMAAN MAAKUNTAVALTUUSTON

3 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ VALINNAN SUORITTAVAAN EDUSTAJAINKOKOUKSEEN 157 KUNNAN EDUSTAJAN JA VARAEDUSTAJAN NIMEÄMINEN LINNANKOSKEN ASUNNOT OY JA KIRNUJEN ASUNNOT OY YHTIÖKOKOUKSIIN TOIMIKAUDEKSI KUNNAN EDUSTAJIEN VALITSEMINEN ASKOLAN PUHTI OY:N YHTIÖKOKOUKSIIN TOIMIKAUDEKSI KUNNAN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN KIINTEISTÖ OY ASKOLAN SÄÄSTÖRINNE YHTIÖKOKOUKSIIN TOIMIKAUDEKSI ASKOLAN KUNNAN EDUSTAJAN VALINTA YHTIÖKOKOUKSIIN TOIMIKAUDEKSI JA EHDOTUS KYMENLAAKSON SÄHKÖ OY:N HALLINTONEUVOSTON JÄSENEKSI KUNNAN ERI VIRANOMAISTEN ASIAKIRJOJA KUNTAYHTYMIEN ASIAKIRJOJA SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ MUUT MAHDOLLISET ASIAT AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI TALOUDEN RARORTTI KUNNAN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN ASKOLAN KAUKOLÄMPÖ OY:N YHTIÖKOKOUKSEEN KUNNANVALTUUSTON LAUSUNTO KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖKSESTÄ 23 / 2017 TEHDYN VALITUKSEN JOHDOSTA

4 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Merihaara Olavi 18:00-22:15 puheenjohtaja Hämäläinen Seija 18:00-22:15 II-varapj Hämäläinen Heli 18:00-22:15 jäsen Kurki Sanna 18:00-22:15 jäsen Suominen Tero 18:00-22:15 varajäsen (Jari Vettenranta) Pusula Erkki 18:00-22:15 varajäsen (Erik Franzen) Sääski Pia 18:00-21:50 varajäsen (Reija-Riikka Stenbäck) Vihreäluoto Hannu 18:00-22:15 Kvalt II-varapj POISSA Vettenranta Jari I-varapj Franzen Erik jäsen Stenbäck Reija-Riikka jäsen Ollila Antti Kvalt pj MUU Saloranta Tuija 18:00-22:15 pöytäkirjanpitäjä Martikainen Jouni 18:00-21:50 esittelijä Jahnsson Kari 21:20-21:47 controller Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sanna Kurki ja Seija Hämäläinen. tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan Pöytäkirjan allekirjoitus Olavi Merihaara Tuija Saloranta ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 6. päivänä kesäkuuta 2017 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Sanna Kurki Seija Hämäläinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 7. päivänä kesäkuuta 2017

5 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN KHALL 124 Esityslistan täydennykset ja muut selvitykset: ASIA 5: TOIMEENPANOKÄSITTELY VOIMAAN SAATETTAVALLE HALLINTOSÄÄNNÖLLE * liitteet lisätty ASIA 6: HALLINTOSÄÄNTÖKORJAUKSIA * liitteet lisätty ASIA 8: MYYNTISOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN/ ASKOLAN KAUKOLÄMPÖ OY * sopimus lisätty ASIA 46: TALOUDEN RARORTTI * raportti lisätty LISÄLISTA: ASIA 47: KUNNAN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN ASKOLAN KAUKOLÄMPÖ OY:N YHTIÖKOKOUKSEEN 2017 ASIA 48:KUNNANVALTUUSTON LAUSUNTO KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖKSESTÄ 23 / 2017 TEHDYN VALITUKSEN JOHDOSTA Kunnanhallitus hyväksyy työjärjestykseksi esityslistan ja siihen lisäyksenä yllä mainitut muut asiat. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

6 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON TÄYTÄNTÖÖNPANO KHALL 125 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Mikäli kunnavaltuuston kokouksen pöytäkirja sen kokouksesta on saanut asianmukaiset tarkastusmerkinnät kunnanhallituksen kokoukseen mennessä, kunnanhallituksen tulee käsitellä valtuuston päätösten toimeenpano tässä kokouksessaan. 24 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN VUODEN 2017 KUNTAVAALIEN TULOKSEN MÄÄRÄÄMINEN ASKOLAN KUNNASSA - vaaliasiamiehet 27 VIRKANIMIKKEEN MUUTOS - palkkasihteeri, sivistyslautakunta 28 INVESTOINTIOSAN MÄÄRÄRAHAMUUTOS - kirjanpito 29 HALLINTOSÄÄNTÖ ALKAEN - kunnanhallitus 30 VALTUUTETTUJEN ALOITTEET - Riku Honkasalon jättämä aloite "Askolaan jälleen Suomen paras kotihoidon tuen kuntalisä", sivistystoimi - Riku Honkasalon jättämä aloite "Ruokakaupan palveluiden parantuminen Askolassa", kunnanhallitus - Riku Honkasalon jättämä aloite "Puolivuosisataisen maauimalan juhlistaminen", sivistystoimi - Saga Simelius-Niemisen jättämä aloite "Coor Service Managementin sopimuksen irtisanominen", tekninen lautakunta 31

7 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ ILMOITUSASIAT JA MUUT MAHDOLLISET ASIAT -- Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: hallintosihteeri Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh tai

8 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus TOIMEENPANOKÄSITTELY VOIMAAN SAATETTAVALLE HALLINTOSÄÄNNÖLLE KHALL 126 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kunnanvaltuusto käsitteli hallintosäännön hyväksymistä kokouksessaan Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti, että hallintosääntöön tehdään valtuuston pöytäkirjan liitteeksi otetun listauksen mukaisia teknisiä korjauksia kokousaineistossa olleeseen esitykseen hallintosäännöksi nähden. Valtuustolle myös tiedoksiannettiin, että kyseinen teknisesti korjattu hallintosääntö tulee kunnanhallituksen toimeenpanokäsittelyyn Esityslistan oheismateriaaliksi lisätään maanataina luettelo tehdyistä korjauksista ja korjattu hallintosääntö. Uusi hallintosääntö tulee voimaan lukien. Kunnanhallitus hyväksyy hallintosäännön toimeenpantavaksi pöytäkirjan liitteen mukaisena. Tämä asiakohta tarkastetaan heti kokouksessa. Keskustelun kuluessa Olavi Merihaara teki seuraavan muutosesityksen: " Esitän ettei kunnanhallitus toimeenpane esityslistan mukaista hallintosääntöluonnosta. Olen toiminut kunnanvaltuuston kokouksen valtuuston valitsemana pöytäkirjan tarkastajana. Minulle on esitetty pöytäkirjan tarkastuksen yhteydessä hallintosääntö, joka on ollut kunnanhallituksen hyväksymä luonnos valtuustolle hyväksyttäväksi pohjaesitykseksi. Tämän hallintosäännön olen allekirjoittanut tarkastuksen yhteydessä nimikirjaimin. Pöytäkirjan tarkastuksen yhteydessä ei tarkastajille pyynnöistä huolimatta ollut esittää valtuuston päätöksen mukaista teknisesti korjattua hallintosääntöä. Nyt kunnanhallitukselle toimeenpantavaksi esitetty teknisesti korjattu hallintosääntö ei ole pöytäkirjan tarkastajien hyväksymä. Vain pöytäkirjan tarkastajien allekirjoittama versio voi olla valtuuston virallinen päätös kuntalain ja kuntaliiton lakimiesten mukaan. Kunnanvaltuusto ei voi delegoida kuntalaissa sille itselleen määrättyjä tehtäviä alaisilleen toimielimille. Kuntalain mukaan kunnanvaltuusto päättää hallintosäännöstä.

9 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanvaltuusto voi itse oikaista tekemänsä virheet päätöksestään uudella lainmukaisesti valmistelulla korvaavalla päätöksellä. Esitän että hyväksyttäviksi esitetyt kyseiset tekniset korjaukset hyväksytetään asianmukaisen valmistelun kautta samassa yhteydessä valtuustolla, kun seuraavassa asiakohdassa esitetyt muutokset tulevat valtuustolle päätettäväksi." Erkki Pusula kannatti Olavi Merihaaran tekemää muutosesitystä. Koska oli tehty kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Olavi Merihaaran muutosehdotusta äänestävät "EI". Kunnanjohtajan esitystä kannatti 4 (Heli Hämäläinen, Sanna Kurki, Tero Suominen, Seija Hämäläinen) ja Olavi Merihaaran esitystä 3 (Olavi Merihaara, Pia Sääski, Erkki Pusula). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanjohtajan esitys tuli kunnanhallituksen päätökseksi. Merkitään pöytäkirjaan, että Olavi Merihaara jätti eriävän mielipiteen. LIITE 13 LIITE 15 hallintosääntö eriävä mielipide/ Olavi Merihaara Täytäntöönpano: hallintokunnat Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi

10 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus HALLINTOSÄÄNTÖKORJAUKSIA KHALL 127 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kunnanvaltuuston hallintosäännön hyväksymiskäsittelyn jälkeen hallintosäännössä on havaittu sellaisia korjaustarpeita, jotka eivät olleet esillä kyseisessä valtuuston päätöskäsittelyssä. Esityslistan oheismateriaaliin lisätään maanantaina kyseisillä korjauksilla muutettu hallintosääntö sekä luettelo tehdyistä korjauksista. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle pöytäkirjan liitteen mukaisen hallintosäännön hyväksymistä ja että kyseinen päätöskohta tarkastettaisiin heti valtuuston kokouksessa. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. Täytäntöönpano: kunnanvaltuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai

11 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus LAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA EDUSKUNNALLE MAAKUNTAUUDISTUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANOA SEKÄ VALTION LUPA-, OHJAUS- JA VALVONTATEHTÄVIEN UUDELLEENORGANISOINTIA KOSKEVAKSI LAINSÄÄDÄNNÖKSI KHALL 128 Valmistelija: kunnanjohtaja Valtiovarainministeriö on lähettänyt hallituksen esitysluonnoksen maakuntauudistuksen täytäntöönpanosta lausunnolle 24. huhtikuuta. Esitysluonnos liittyy eduskunnalle annettuun hallituksen esitykseen maakuntauudistuksesta ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta (HE 15/2017 vp). Hallituksen esitysluonnos sisältää ehdotukset maakunnille valtiolta, kunnilta ja kuntayhtymiltä siirrettäviä eräitä tehtäväkokonaisuuksia koskevien erityislakien muuttamiseksi. Esitysluonnokseen sisältyvien palvelujen ja tehtävien järjestämisvastuu on tarkoitus siirtyä maakunnille vuoden 2019 alusta. Hallituksen esitysluonnos sisältää myös ehdotukset uudesta Valtion lupa- ja valvontavirastosta, jolle kootaan valtiolle kuuluvia lupa-, ohjaus- ja valvontatehtäviä maakuntauudistuksen yhteydessä lakkautettavilta aluehallintovirastoilta, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksilta ja Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolta. Viraston on tarkoitus aloittaa toimintansa Askolan kunnalla ei ole lausuttavaa esitysluonnoksesta. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: VM mennessä Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai

12 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus MYYNTISOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN/ ASKOLAN KAUKOLÄMPÖ OY KHALL 129 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan aiesopimuksen energialiiketoimintajärjestelyistä, jossa Askolan kunnan omistamat Askolan kaukolämpö Oy:n osakkeet myytäisiin sekä asetti kunnanhallituksen hyväksymään kaupan lopulliset sopimusehdot. Ehdotus kaupan sopimusehdoiksi liitetään kokouksen esityslistan oheismateriaaliksi kokoukseen mennessä. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Askolan Kaukolämpö Oy:n osakkeiden myymisen oheismateriaalin mukaisin kauppakirjan ehdoin. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Askolan Kaukolämpö Oy Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai

13 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus KUNNANHALLITUKSEN YLEISAVUSTUKSET VUONNA 2017 KHALL 130 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Kunnanhallituksen yleisavustuksiin on varattu vuoden 2017 talousarviossa määrärahaa yhteensä euroa. Yhteisöavustusten myöntämisessä noudatettavat periaatteet on vahvistettu kunnanhallituksen päätöksellä : 1. Avustettavan yhdistyksen tulee olla rekisteröity ja sen kotipaikka tulee olla Askola tai että sillä tulee olla huomattavaa toimintaa Askolassa. 2. Yhdistyksen toiminta ei saa olla hyvien tapojen vastaista. 3. Kunnan myöntämä avustus ei saa olla toiminnan ainoa eikä pääasiallinen rahanlähde. 4. Yhdistyksellä tulee olla vastuuhenkilöt ja niiden muutoksista on ilmoitettava kunnalle. 5. Yhdistyksen tulee antaa toiminnastaan ja taloudestaan riittävä selvitys ennen avustuksen myöntämistä. Ennen myönnettyjen avustusten maksamista kunnalle tulee toimittaa edellisen vuoden tilinpäätös ja toimintakertomus. 6. Myönnetty avustus voidaan periä takaisin, mikäli näitä ohjeita rikotaan. 7. Avustushakemukset käsitellään pääsääntöisesti kerran vuodessa ja niiden hakemisesta ilmoitetaan niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. 8. Yhteisöaktiivisuuden (nuoriso-, kulttuuri- ja liikuntatoimi) osalta osa avustusmäärärahasta jaetaan myöhemmin stipendin muodossa ja tästä asiasta päättää nuoriso- ja kulttuurisihteeri. Vuoden 2017 avustukset on julistettu haettavaksi niin, että hakuaika päättyi Liikuntapalveluiden ja nuoriso- ja kulttuuritoimenavustukset kuuluvat sivistyslautakunnan alaisuuteen. Esityslistan liitteenä on esitys vuonna 2017 myönnettävistä avustuksista. Saapuneet avustushakemukset ovat nähtävissä kunnanhallituksen kokousasiakirjoissa. Avustuksien saajien tulee toimittaa kunnalle kesäkuun loppuun mennessä edellisen vuoden tilinpäätös sekä toimintakertomus Kunnanhallitus myöntää vuoden 2017 kunnanhallituksen yleisavustusten

14 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ osalta pöytäkirjan liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 14 yhteenveto avustuksista Täytäntöönpano: hakijat, maksatus Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh tai

15 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus HENKILÖSTÖHALLINNON OHJELMAPÄIVITYS KHALL 131 Valmistelija: hallintojohtaja Askolan kunnan henkilöstöhallinnossa on ollut käytössä Sta tus-palk ka hallin to, joka on osa taloushallinnon ohjelmistokokonaisuutta. CGI on il moitta nut, että Statuksen tuotekehittely päättyy Ohjelman sisältöä on tarpeen laajentaa nykyaikaisen henkilöstöhallinnon hoitamiseksi. Jär ke vää on päivittää ohjelma siten, että se sisältää varsinaisen palkanlaskennan li säk si palveluaikojen laskennan, matkojenhallinnan, lomasuunnittelun, säh köi set lomakkeet, kattavat raportit, toimivat lomakkeet jne. Erityisesti säh köi sil lä lomakkeilla virtaviivaistetaan toimintaa, kun esimies tekee työ so pi muk set suoraan henkilöstöhallinnon järjestelmään ja kaikki kes key tyk set/pois sa olot, matkalaskut yms. voidaan käsitellä ja hyväksyä suoraan jär jes tel mään. Askolan kunnan taloushallinnon ohjelmistokokonaisuutena toimii CGI:n toi mit ta ma ProEconomica ja henkilöstöhallinnon ohjelma on osa tätä ko konai suut ta. CGI:n tarjoama päivitysvaihtoehto on Kuntamalli Populus. CGI:n tarjous kokonaisuudessaan on nähtävänä kunnanhallituksen kokouksessa. Kunnanhallitus päättää päivittää henkilöstöhallinnon Status -ohjelman CGI:n Kuntamalliin CGI:n tarjouksen mukaisesti osana toimivaa ta lous hallin non ohjelmistokokonaisuutta. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: hallintojohtaja Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh tai

16 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus INVESTOINTIMÄÄRÄRAHOJEN MUUTOS KHALL 132 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Valmistelun tietoon on saatettu investointien määrärahoihin vaikuttavia muutostietoja. 1. Investointitalousarviossa on kirjattu nettomenomäärärahaa kustannuspaikalle, 9359, Lähiliikuntapaikat ja edelleen taloussuunnitelmaan nettomenomäärärahaa vuodelle Tulorahoitukseksi niihin on kirjattu valtionapua vuodelle , ja vuodelle , jolloin bruttosumma vuodelle 2017 on ja vuodelle Sisällöksi on kirjattu Lähiliikuntapaikat Askolan koulun ympäristöön ja Vahijärvelle. Askolan koulun viereen rakennettavaa lähiliikuntapaikkaa varten on haettu valtionavustusta kokonaisuudessaan hankkeelle, johon on päivätyllä päätöksellä myönnetty valtionapua vuodelle 2017 sekä ilmoitettu varautuminen valtionavun myöntämiseen vuodelle Huomioon ottaen edellisessä kappaleessa mainitut seikat, sekä kirjaus lähiliikuntapaikan rakentamisesta myös Vahijärvelle investointitalousarviota ja -suunnitelmaa olisi syytä muuttaa siten, että kustannuspaikan bruttosummaksi muodostuisi siten jakautuen, että vuoden 2017 brutto olisi mahdollistaen Vahijärven kohteen rakentamisen ja Askolan koulun hankkeen aloittamisen (tulorahoitus ), jolloin nettomäärärahaksi muodostuisi Vuodelle 2018 brutto olisi (tulorahoitus ), jolloin nettomäärärahaksi muodostuisi nimenomaan vuodelle 2017 kohdennettuna Lea-kodin putkien uusiminen ja talonmiehen asunnon ikkunoiden korjaus ja maalaus alkavaksi on määritetty lisäksi hanke: " Ryhmäasuntojen suunnittelu ja rakentaminen. Ehtona on positiiviset talousvaikutukset talouden tervehdyttämisohjelman mukaan." Lea-kodin putkiremonttihanke on lähtenyt liikkeelle urakoitsijavalinnalla, jossa urakkatarjous on ollut Tekninen lautakunta on tehnyt urakoitsijan hankintapäätöksen sitä investoinneissa nettositovan pääryhmätason puitteissa. Leakodin kiinteistön tilalta on nyt saatu puukauppatarjous n , ja tilan testamenttisaannon perusteella tuotot tulee käyttää testamentin mukaiseen käyttöön, jota Leakodin remontoiminenkin on. Näin ollen Lea-kodin kustannuspaikalle on varovaisuusperiaatetta noudattaen kohdennettavissa investointitulokirjaus investointitalousarvioon. Kohtien 1. ja 2. mukainen yhteisnettovaikutus vuoden 2017 investointitalousarvioon on +-0, eli neutraali. Vuoden 2018

17 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ investointitaloussuunnitelma kasvaa Lähiliikuntapaikat kustannuspaikan nettomäärärahamuutoksen verran, eli Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle,että vuoden 2017 talousarviota muutetaan kustannuspaikalle, 9359, Lähiliikuntapaikat, siten että brutto on , tulorahoitus on ja nettomääräraha Vuoden 2018 investoitien taloussunnitelmaan brutto muutetaan tasoon , tulorahoitus ja nettomääräraha Lisäksi kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2017 investointikustannusarvion kustannuspaikalle, 9253, Senioriasumisen kehittäminen kirjataan tulorahoituksen määräraraha-arvio , testamenttisaannon kautta tulleen kiinteistön tuottoa, jolloin kustannuspaikan nettomäärärahaksi jää Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai

18 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus YRITYSTONTIN MYYMINEN TAI VUOKRAAMINEN TARJOUSTEN PERUSTEELLA KHALL 66 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kunnan ja Askolan yrittäjien välisessä vuoropuhelussa on ollut esillä kunnan val tuus ton päätökseen 16 / sisältyvä mahdollisuus myydä tont te ja tarjousten perusteella niiden oltua kaksi vuotta tavanomaisessa kiinteä hin tai ses sa tonttimyynnissä. Leppämäen asemakaava-alueella on ky seisen määrityksen täyttäviä tontteja. Kunnalla on syytä olla tarjolla tonttivarantoa eri käyttötarkoituksiin myy täväk si ja vuokrattavaksi, mutta yksittäisen yritystontin tarjousmenettelyllä mark ki noil le saattamisella voisi olla positiivisia vaikutuksia kuntatalouteen, kun nan elinkeinoelämään ja tonttimarkkinoiden toimivuuteen. Leppämäen alueen aluekuvan muodostumisen kannalta korttelin 104 tontin vii si rakentumisella on suuri merkitys ja kyseinen tontti tarjoaa erinomaisen si jain nin näkyvyyttä ja keskeistä sijaintia hakevalle yritystoiminnalle. Näin ol len kyseisen tontin myytäväksi tarjoaminen tarjousmenettelyä käyttäen oli si tarkoituksenmukaista, ellei tontti tule myydyksi tai vuokratuksi jo ennen tarjousmenettelyn käynnistämistä. Alueella sijaitsevan kiinteistön , Voitto, kiinteistörekisterin kart ta ote ovat esityslistan oheismateriaalina. Voit to-kiin teis tön pinta-ala on 3398 m2, jolloin sen tämänhetkinen myyntihinta 14 /m2 neliöhinnalla on ,- ja asemakaavanmukainen ra ken nus oi keus k-m2. Täydennys valmistelutekstiin : Tarjousmenettelyllä olisi tarkoituksenmukaista selvittää myös edellä mai nitus ta tontista kaavamääräyksien osalta poikkeavan korttelin 105 potentiaalia yh den tontin vastaavaan tarjousmenettelyyn asettamisella. Alueella si jait sevan kiinteistön , Tulos, kiinteistörekisterin karttaote on li sätty esityslistan oheismateriaaliksi. Tulos-kiinteistön pinta-ala on 2553 m2, jol loin sen tämänhetkinen myyntihinta 14 /m2 neliöhinnalla on ,- ja asemakaavanmukainen rakennusoikeus k-m2 Esityslistan oheismateriaalin on lisätty myös sekä korttelin 104, että kort telin 105 kattava ote ajantasa-asemakaavasta. Kunnanhallitus päättää asettaa tarjousten perusteella myytäväksi kiinteistön , Voitto. Tarjousten perusteella myynnissä olemisen aika on , ellei tontista ole jätetty ennen kyseisen ajanjakson alkamista si tou mus ta ostosta tai vuokraamisesta tällä hetkellä tarjolla olevin ehdoin, jol loin tarjousmenettelyn käynnistyminen raukeaa.

19 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Tarjouksissa tulee ilmetä tarjottu hinta [ /m2], tarjoaja sekä onko kyse vuok raus- vai ostotarjouksesta. Vuokraustarjouksissa tarjottavan hinnan tulee olla ostohintaa vastaava vuokran laskentaperustehinta, josta lasketaan vuo si vuok ra seitsemän (7) prosenttia ao. hinnasta. Tarjouksen jättäjä si toutuu kunnan tavanomaisiin tontin myyntiä tai vuokrausta koskeviin ehtoihin ja muihin maksuihin. Päätöksen mahdollisesta tämän tontin myymisestä tai vuokraamisesta tekee kun nan hal li tus. Kunnanhallitus pidättää oikeuden tarjousten vapaaseen vertai luun toimivaltansa rajoissa sekä myös oikeuden olla hyväksymättä yhtään jä te tyis tä tarjouksista. Muutettu päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää asettaa tarjousten perusteella myytäväksi kiinteistön , Voitto sekä kiinteistön , Tulos. Tarjousten pe rus teel la myynnissä olemisen aika on , ellei tontista ole jätet ty ennen kyseisen ajanjakson alkamista sitoumusta ostosta tai vuok raa mises ta tällä hetkellä tarjolla olevin ehdoin, jolloin tarjousmenettelyn käyn nisty mi nen raukeaa kyseisen kiinteistön osalta. Tarjouksissa tulee ilmetä tarjottu hinta [ /m2], tarjoaja ja onko kyse vuokraus- vai ostotarjouksesta sekä kumpaan tarjousmenettelyyn asetetuista kiinteis töis tä tarjous kohdentuu. Mahdollisissa vuokraustarjouksissa tarjottavan hin nan tulee olla ostohintaa vastaava vuokran laskentaperustehinta, josta las ke taan vuosivuokra seitsemän (7) prosenttia ao. hinnasta. Tarjouksen jättä jä sitoutuu kunnan tavanomaisiin tontin myyntiä tai vuokrausta koskeviin eh toi hin ja muihin maksuihin. Tarjoukset ovat sitovia, eikä tarjouksen jät täneel lä ole oikeutta perua jättämäänsä tarjousta tarjousten avaamisen jälkeen. Päätöksen näiden kiinteistöjen mahdollisesta myymisestä tai vuok raa mi sesta jätettyjen tarjousten perusteella tekee kunnanhallitus. Kunnanhallitus pidät tää oikeuden tarjousten vapaaseen vertailuun toimivaltansa rajoissa sekä myös oikeuden olla hyväksymättä yhtään jätetyistä tarjouksista. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Scasi Oy Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai etu nimi.sukunimi@askola.fi KHALL 133 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kiinteistöstä , Tulos, jätettiin määräaikaan mennessä kaksi tarjousta, jotka ovat esityslistan oheismateriaalina. Tarjouksia jättäneistä tahoista Automatix Oy:n edustaja on lähettänyt

20 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ kunnan edustajana tarjousten vastaanottajana toimineelle kiinteistönvälittäjälle yhteydenoton, jolla yritys ilmoittaa haluavansa vetää jättämänsä tarjouksen pois tarjousmenettelystä. Tarjousmenettelyn käynnistämispäätöksessään kunnanhallitus linjasi, ettei tarjouksen jättäneellä ole oikeutta perua jättämäänsä tarjousta tarjousten avaamisen jälkeen. Saapunut pyyntö tarjouksen poisvetämisestä on saapunut tarjousten avaamisen jälkeen, mutta tässä nimenomaisessa tapauksessa, kun oli saatu kaksi täsmälleen saman suuruista ostotarjousta, ei toisen tarjouksen poisvetämisen sallimisen voi katsoa vääristävän tarjousprosessia, vaan päinvastoin mahdollistavan tontin saannon kohdentuvan sitä tarvitsevalle, mikäli jäljelle jäävä tarjous hyväksytään. Vs. teknisen johtaja alueelle tekemän kaavataloustarkastelun mukaan rakentamiskustannukset ja maanhankinta sekä kaavoitus ovat alueella yhteensä 8,12 euroa/tontti-m2 ilman että vesiliittymämaksuja on huomioitu. Vuonna 2015 vs. tekninen johtaja on arvioinut liittymämaksujen suuruusluokan noin 2 /m2, mutta sen jälkeen on tehty päätös niiden puolittumisesta tietyissä tuotannollisissa kiinteistöissä. Tonttien myyntihinta alueella ilman tarjousmenettelyä on kunnanvaltuuston päätöksen 16 / mukaisesti 14. Alueen rakentumisen kannalta keskeisellä ja näkyvällä paikalla sijaitsevan kiinteistön "Tulos" saaminen elinkeinoelämän kehittymisen piiriin on arvioitavissa hyödylliseksi alueen markkinointimielessä, ja tarjottu hinta 8 /m2 voi olla tämän tarkastelun kautta tässä yksittäistapauksessa hyväksyttävissä. Kunnanhallitus hyväksyy Automatix Oy:n pyynnön heidän tarjouksensa poisvetämisestä ja päättää myydä kiinteistön , Tulos, perustettavalle yhtiölle saadun tarjouksen perusteella hintaan 8 /m2, joka on jäljelle jäänyt tarjous kyseisestä kiinteistöstä. Heli Hämäläinen teki seuraavan muutosesityksen: "Askolan kunta hyväksyy yritystontista tehdyn tarjouksen, koska tontti on perustamisolosuhteiltaan vaikeampi ja siten rakennuskustannuksiltaan kalliimpi kuin muut alueen tontit. Kunnanhallitus hyväksyy Automatix Oy:n pyynnön heidän tarjouksensa poisvetämisestä ja päättää myydä kiinteistön , Tulos, perustettavalle yhtiölle saadun tarjouksen perusteella hintaan 8 /m2, joka on jäljelle jäänyt tarjous kyseisestä kiinteistöstä." Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Heli Hämäläisen muutosesityksen. Merkitään pöytäkirjaan, että Tero Suominen poistui esteellisenä

21 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ (intressijäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo Täytäntöönpano: Scasi Oy, ostaja Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai

22 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus ESISOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN/ TYNNI KHALL 134 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kunnan ja maanomistajan välille on valmisteltu esityslistan oheisaineistona oleva esisopimus määräalakaupasta. Kauppa helpottaa ns. Kosken alueen asemakaavoittamista ja soveltuu myös raakamaaksi kyseisen alueen asemakaavoitukseen. Kunnanhallitus päättää hyväksyä oheisaineiston mukaisen esisopimuksen määräalan ostamisesta. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: myyjä Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai

23 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus ITÄ-UUDENMAAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTOS LUKIEN KHALL 113 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutukseen on syksystä 2016 lähtien ollut valmistelussa prosessi koulutuksen järjestäjien kokoamiseksi isommiksi toimijoiksi. Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen järjestelyjä varten perustettiin vuoden 2016 lopulla ohjausryhmä, joka palkkasi muutosjohtajan valmistelemaan järjestelyjen käytännön toteutusta. Osana kokonaisuutta ohjausryhmä on päättänyt esittää kuntayhtymien perussopimuksien uudistamista kahdessa vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa perussopimukset muutetaan uuden kuntalain mukaisiksi ja samalla kuntayhtymät muutetaan yhden toimielimen kuntayhtymäksi (Kuntalaki 61 ). Tavoitteena on parantaa ja selkiyttää omistajaohjausta Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen valmistelun aikana ja samalla turvata kuntayhtymien jäsenkuntien vaikuttamismahdollisuudet ammatillisen koulutuksen järjestelyjen yhteydessä. Kuntayhtymien ensimmäisen vaiheen perussopimukset on muokattu pääosin Kuntaliiton perussopimusmallin mukaisiksi. Peruspääomaosuuksien jakoon on tehty Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän osalta muutosehdotus, jolla varaudutaan Edupoli liikelaitoksen liittämiseen osaksi kuntayhtymää mennessä. Edupolin toiminta on turvattu siirtymäsäännöksillä. Jäsenkuntien oikeudet ja velvollisuudet säilyvät entisellään kuntayhtymän purkamisen ja laajentumisen osalta. Myös äänimääräleikkurit on säilytetty. Uuden kuntalain mukaiset omistajaohjaukseen, konserniohjeeseen, talouden ja toiminnan raportointiin ja alijäämän kattamiseen liittyvät säännökset on lisätty perussopimusluonnoksiin. Kuntaliiton perussopimusmallien rakenteesta johtuen, peruspääomaa ja jäsenkunta-osuuksia koskevat kohdat on siirretty taloutta koskevaan kappaleeseen. Yhden toimielimen kuntayhtymää koskevat kuntalain 61 :n säännökset. Jäsenkunnat valitsevat jäsenet kuntayhtymän ylimpään toimielimeen, joka on hallitus (yhden toimielimen kuntayhtymässä hallituksen jäsenten valinnassa ei tarvitse noudattaa poliittisen suhteellisuuden vaatimusta). Lisäksi jäsenkunnat valitsevat tarkastuslautakunnan jäsenet, tilintarkastusyhteisön ja päättävät vastuuvapaudesta. Mikäli jäsenkunnat eivät pääse yksimielisyyteen niiden päätettäväksi kuuluvista asioista, kutsutaan koolle yhtymäkokous, johon jäsenkunnat valitsevat edustajat. Yhtymäkokouksessa yhden jäsenkunnan päätösvalta on leikattu vastaavalla tavalla kuin aiemmissa perussopimuksissa.

24 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Perussopimusta on valmisteltu ohjausryhmässä sovitulla tavalla muutosjohtajan toimesta, esitelty Itä-Uudenmaan kunnanjohtajille sekä annettu mahdollisuus esittää kysymyksiä ja kommentoida perussopimusluonnosta. Muutosjohtajan toimittamat esittelydiat, ehdotus uudeksi perussopimukseksi sekä vanhan ja uuden perussopimuksen rinnakkain sisältävä asiakirja ovat esityslistan oheismateriaalina. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle ehdotuksen mukaisen Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen hyväksymistä. Keskustelun kuluessa Jari Vettenranta teki seuraavan muutosesityksen: "Esitän asian lähettämistä uudelleen valmisteluun." Seija Hämäläinen kannatti Jari Vettenrannan tekemää muutosesitystä. Koska oli tehty kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Jari Vettenrannan muutosehdotusta äänestävät "EI". Kunnanjohtajan esitystä kannatti 0 ja Jari Vettenrannan esitystä 7 (Erik Franzen, Juho Nirvi, Erkki Pusula, Seija Hämäläinen, Reija-Riikka Stenbäck, Heli Hämäläinen, Jari Vettenranta ja Olavi Merihaara). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että Jari Vettenrannan esitys tuli kunnanhallituksen päätökseksi. Täytäntöönpano: kunnanjohtaja Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 135 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Uudelleen valmistelussa muutosjohtaja on toimittanut täydentäväksi aineistoksi esityslistan oheismaterialina olevan diasarjan. Valmistelun näkökulmasta hyväksyttäväksi esitetty perussopimus ei ole Askolan kunnan omalla sisäisellä valmistelulla muutettavissa. Mikäli perussopimuksen muuttaminen kaatuu, niin sopimussisältö tulee silloin toki uuteen valmisteluun siten, että Askolan hyväksyttäväksi esitettäisiin aiemmasta esittelystä poikkeava versio, mutta tällaista ei ole

25 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ valmistelun tiedossa. Muutosjohtajan toimittama diasarja on siten tässä vaiheessa uudelleen valmistelusta päätöksentekoon annettavissa oleva lisäinformaatio. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle ehdotuksen mukaisen Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen hyväksymistä. Keskustelun kuluessa Tero Suominen teki seuraavan muutosesityksen: "Monninkylän toimipisteen tulevaisuus ja toimipisteen kehittäminen ovat Askolan kunnalle tärkeitä. Askolan kunta ei hyväksy perussopimuksen muuttamista ilman, että Monninkylän toimipisteen toiminnan jatkuvuus ja kehittäminen on turvattu." Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Tero Suomisen muutosesityksen. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai

26 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON VAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI KHALL 136 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Askolan hallintosäännön 122 :n mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on kolme jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee Tasa-arvoL 4a, jonka mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä valtuustoa lukuun ottamatta tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Vaatimus koskee myös varajäseniä. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se valitsee kunnanvaltuuston vaalilautakuntaan toimikaudeksi puheenjohtajan, yhden varapuheenjohtajan ja yhden jäsenen sekä kullekin heistä henkilökohtaisen varajäsenen. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh tai

27 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VAALI KHALL 137 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Kuntalain 18 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla on läsnäolo- ja puheoikeus kunnanhallituksen kokouksessa. Kunnan uuden hallintosäännön 92 :n mukaan valtuustossa on puheenjohtaja ja kaksi varapuheenjohtajaa. Puheenjohtajisto valitaan kahden vuoden toimikaudeksi. Varsinaiseen vaalitoimitukseen ei tarvitse ryhtyä, jos puheenjohtajisto valitaan valtuuston yksimielisellä päätöksellä. Vaali voidaan vaatia kuntalain 105 :n mukaisesti toimitettavaksi suhteellisena. Jos vaali toimitetaan enemmistövaalina, kullakin valtuutetulla on käytettävissään yhtä monta ääntä kuin on valittavia henkilöitä. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee valtuuston puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa kahden vuoden toimikaudeksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh tai

28 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus KUNNALLISTEN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN VALTUUSTOKAUDELLA KHALL 138 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Kuntalain 108 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Ilmoitusten on oltava yleisessä tietoverkossa 14 vuorokautta, jollei asian luonteesta muuta johdu. Ilmoituksen sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta edellä mainitun ajan kuluttua. Valtuustokaudella on kunnan ilmoitukset julkaistu myös Uusimaa-nimisessä lehdessä. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnalliset ilmoitukset saatetaan kuntalaisten tietoon alkaen kunnan internet-sivuilla ja tarpeen vaatiessa ilmoitustaululla ja sanomalehdessä. Kunnan työpaikkailmoitukset julkaistaan kunnan verkkosivuilla, Kuntarekry -palvelussa ja asianomaisen viranomaisen harkinnan mukaan paikallisissa, alueellisissa tai valtakunnallisissa sanomalehdissä sekä kyseessä olevan alan ammattilehdissä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh tai

29 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON KOOLLEKUTSUMISTAVASTA PÄÄTTÄMINEN VALTUUSTOKAUDELLA KHALL 139 Valmistelija: hallintojohtaja Kuntalain 94 :n mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Valtuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällainen asia on valmisteltava kiireellisesti. Valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokouskutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja, ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Kutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava yleisessä tietoverkossa. Kokouskutsu voidaan lähettää sähköisesti, jos kunta huolehtii, että tähän tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat käytettävissä. Uuden voimaan tulevan hallintosäännön 97 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen valtuuston kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla.. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Edelleen hallintosäännön 98 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Valtuusto päättää, kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toimitetaan. Hallintosäännön 99 :n mukaan kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lähettää sähköisesti. Kunnanhallitus vastaa siitä, että tähän tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käytettävissä. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuuston kokouksista tiedotetaan valtuustokaudella kunnan internet-sivuilla vähintään neljä päivää ennen kokousta.

30 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kokouskutsu esityslistoineen toimitetaan viimeistään neljä päivää ennen kokousta valtuutetuille sekä kunkin valtuustoryhmän 3 varavaltuutetulle ja kunnanhallituksen jäsenille sekä lautakuntien puheenjohtajille sähköisesti. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi

31 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus KUNNANHALLITUKSEN VALITSEMINEN KHALL 140 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Hallintosäännön 8 mukaan kunnanhallituksessa on 7 jäsentä, joista valtuusto valitsee kunnanhallituksen puheenjohtajan ja 2 varapuheenjohtajaa. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kunnanhallituksen toimikausi on kaksi vuotta. Kuntalain 73 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. välittömästi kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; 4. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Edellä 1 momentin 4 kohtaa ei sovelleta kunnan määräysvallassa olevan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäseneen. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee Tasa-arvoL 4a, jonka mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä valtuustoa lukuun ottamatta tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Jos toimielimen kokoonpano ei ole Tasa-arvoL 4a :n mukainen, vaali on toimitettava uudelleen.

32 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se valitsee kunnanhallitukseen seitsemän jäsentä ja heille kullekin henkilökohtaisen varajäsenen kahden vuoden toimikauden pituiseksi ajaksi. Kunnanvaltuusto valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh tai

33 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus TARKASTUSLAUTAKUNNAN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI KHALL 141 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Kuntalain 121 :n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on: 1) valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat; 2) arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla; 3) arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää; 4) huolehtia kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta; 5) valvoa 84 :ssä säädetyn sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi; 6) valmistella kunnanhallitukselle esitys tehtäviään koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi sekä arvioinnin ja tarkastuksen talousarvioksi. Kunnanhallitus voi poiketa tarkastuslautakunnan esityksestä lautakuntaa koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi ja talousarvioksi kunnan hallintosäännön ja talousarvioesityksen yhteensovittamiseen liittyvästä perustellusta syystä. Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Lautakunta voi antaa valtuustolle muitakin tarpeellisena pitämiään selvityksiä arvioinnin tuloksista. Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta Askolan kunnan hallintosäännön 9 :n mukaan tarkastuslautakunnassa on 5 jäsentä, joista valtuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuuston varsinaisia jäseniä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kuntalain 75 :n mukaan vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1. kunnanhallituksen jäsen; 2. pormestari ja apulaispormestari; 3. henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan,

34 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain (434/2003) 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen; 4. henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 5. henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee Tasa-arvoL 4a, jonka mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä valtuustoa lukuun ottamatta tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Jos toimielimen kokoonpano ei ole Tasa-arvoL 4a :n mukainen, vaali on toimitettava uudelleen. Päätösehdotus (kunnanjohtaja ): Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten ja sitä varten valitsee tarkastuslautakuntaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, joiden tulee olla valtuuston jäseniä sekä kolme muuta jäsentä.niin ikään kunnanvaltuusto valitsee jokaiselle jäsenelle henkilökohtaisen varajäsenen. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi

35 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI KHALL 142 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Vaalilain ( /714) 13 :n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme (3) muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on oltava kuitenkin vähintään viisi (5). Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa (v. 2017) ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Jotta jäsenet ja varajäsenet edustaisivat edellisissä kuntavaaleissa esiintyneitä äänestäjäryhmiä, se yleensä edellyttää, että kukin jäsen ja varajäsen edustaa eri äänestäjäryhmää. Vaalilain 13 :n mukaan jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa. Tämä työskentelyeste voi tulla ajankohtaiseksi vasta seuraavissa kuntavaaleissa. Vaalikelpoisuudesta kunnan keskusvaalilautakuntaan on voimassa, mitä vaalikelpoisuudesta yleensä kunnalliseen luottamustoimeen on säädetty KuntaL 33 :n 1 momentissa. KuntaL 33 :n osalta tulee kyseeseen vain kohta, jonka mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan ei ole lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee Tasa-arvoL 4.2, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Jos toimielimen kokoonpano ei ole Tasa-arvoL 4.2 :n mukainen, vaali on toimitettava uudelleen. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se 1.päättää keskusvaalilautakuntaan toimikaudeksi asetettavien varajäsenten määrän 2. valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan 3. toimittaa kolmen jäsenen vaalin 4. toimittaa varajäsenten vaalin 5. päättää varajäsenten järjestyksestä, jossa he tulevat varsinaisten jäsenten sijaan.