JÄTTEIDEN TUOTTEISTAMINEN

Transkriptio

1 JÄTTEIDEN TUOTTEISTAMINEN LIISA PEKKI VAHANEN ENVIRONMENT OY Teollisen kierrätyksen teemaseminaari

2 ESITTELY Liisa Pekki nuorempi suunnittelija Vahanen Environment Oy, Tampere Ins. amk, ympäristöbiotekniikka Aiheen taustalla lopputyö 2/2017: Jätepuun EoW-menettely teollisuuslaitoksen toiminnassa Linkki lopputyöhön: 2

3 SISÄLTÖ Alustus aiheeseen Miten tunnistetaan ne jätejakeet, joissa on tuotteistamispotentiaalia? Mitä hyötyä tuotteistamisesta on? Tuotteistaminen End of Waste -menettelyn kautta, esimerkkinä jätepuu sivutuoteluokituksen kautta 3

4 ALUSTUS AIHEESEEN

5 LAINSÄÄDÄNTÖ Jätteiden tuotteistaminen End of Waste ei enää jätettä Sivutuoteluokitus Kriteerit määritelty EU:n jätedirektiivissä 2008, jätelaki 2011 EoW Tavoitteet: Jätteen kierrättämisen helpottaminen ja edistäminen Luonnonvarojen käytön vähentäminen Syntyvän jätteen määrän minimoiminen Materiaalin liikkuvuuden tehostaminen Sovelletaan jokaisen jäsenmaan omassa lainsäädännössä Valmiit EoW-kriteerit jätteeksi luokittelun päättymisestä teräs, alumiini- ja rautaromulle (EU N:o 333/2011), kupariromulle (EU 715/2013) ja lasimurskalle (EU 1179/2012) Kaikille muille jätejakeille tapauskohtainen menettely Valmisteilla menettelyt jätemuoville ja kompostille Jätedirektiivin ja jätelain jätehierarkia Synnyn ehkäiseminen Valmistelu uudelleenkäyttöön Kierrättäminen Hyödyntäminen energiana Loppukäsittely 5

6 KRITEERIT EoW Jäte lakkaa olemasta jätettä kun: se on käynyt läpi hyödyntämistoimen sillä on tietty käyttötarkoitus sillä on markkinat tai kysyntää se täyttää tekniset vaatimukset ja noudattaa voimassa olevia säännöksiä ja standardeja sen käytöllä ei ole terveydellisiä tai ympäristöllisiä haittavaikutuksia + Tarkemmat EoW-kriteerit eli ns. laadunvarmistuspisteet mm. syöttöpanoksena käytetylle materiaalille (esim. lajittelu tiettyjen vaatimusten mukaan, pitoisuudet) käsittelyprosesseille ja tekniikoille (esim. murskaus tiettyyn palakokoon, epäpuhtauksien poistaminen) lopputuotteelle ja laadunhallintajärjestelmälle (esim. pitoisuudet, tuotelainsäädäntövaatimukset) Sivutuote Tuotantoprosessin sivu- ja jäännösmateriaalien muuttaminen sivutuotteeksi Ainetta tai esinettä voidaan pitää sivutuotteena kun: jatkokäytöllä on varmuus käyttö ei vaadi jatkokäsittelyä synty on oleellinen osa prosessia, mutta ei prosessin ensisijainen tarkoitus käyttö on laillista ja ei aiheuta vaaraa ympäristölle ja terveydelle 6

7 TILANNE TÄLLÄ HETKELLÄ SUOMESSA? EoW-asiat murroksessa Suomessa Kansallisille EoW-säädöksille tarvetta Jätepohjaisten tuotteiden asema markkinoilla vaikea -> vaikeuttaa kiertotalouden toteutumista Jäte/tuote/sivutuote käytännöissä epäselvyyttä EoW Käynnistynyt hanke: Kansallisen EoW-sääntelyn tarve, edellytykset ja mahdollinen sisältö YM:n tilaama, SYKE-vetoinen selvitys Alustavat tulokset 6/17, raportin viimeistely 9-10/2017 Mahdolliset asetukset 12/2018 MARA eräiden jätteiden hyödyntäminen maanrakentamisessa ilmoitusmenettelyllä vanhan asetuksen uudistaminen MASA maa-ainesjätteiden hyödyntäminen uusi asetus Jätestatus säilyy Jätesääntelyn keventäminen ja sujuvoittaminen MARA-asetusluonnos: betonimurske, kevytbetoni- kevytsorajätteet, tiilimurske, kivihiilen, turpeen ja puuperäisen aineksen polton lentotuhka, pohjatuhkat, leijupetihiekka, asfalttimurske tai -rouhe, käsitelty jätteenpolton kuona, valimohiekat, kalkit, kokonaiset renkaat ja rengasrouhe sekä rakenteesta poistettu jäte MARA/ MASA Jätejae Sivutuote 7

8 JÄTEJAKEEN TUOTTEISTAMISPOTENTIAALI JA -HYÖDYT

9 JÄTEJAKEEN TUOTTEISTAMISPOTENTIAALI Tavoitteena ei ole kaiken jätteen tuotteistaminen. Tärkeintä on tunnistaa tarve: onko tuotteistamisesta hyötyä? Mitä tuotteistamisessa pitää ottaa huomioon? Volyymit Onko tuotteistamisprosessi kannattava? Reach (sivutuotteilla vapautus) Käyttötarkoitus (teollisuuden prosessiin/suora yhteys ympäristöön) Hyödyntämistoimi Tuotteistaminen Mistä aine/materi aali koostuu? Kokonaan vai osa Raja-arvot Onko tuote ympäristölle ja terveydelle vaaraton? Tuotelainsäädäntö Onko tuotteelle markkinat /kysyntää? Uusi tuote/tuotteen osa/vastaavan raakaaineen kaltainen 9

10 ESIMERKKEJÄ JAKEISTA Kuva: Tuotantoprosessissa syntyvät jätteet (sivutuotestatus): Sellu- ja paperiteollisuus: kuori- ja raakapuujäte, lietteet, tuhka, kuonat, soodasakka Energian tuotanto: tuhkat, kuonat Kiviainesteollisuus: sivukivi Metalliteollisuus: kuonat, rikastushiekka, metallijauho ja -puru Kemianteollisuus: kipsi Esim. paperitehtaan siistauslietteet hyödyntäminen helpompaa kun status on jätteen sijasta sivutuote jäte -> biopolttoaine Kuva: Erilliskerätyt jätteet (EoW-menettely) paperi, lasi, metalli, betoni, tiili, laatat, asfaltti, kumi, polymeerit, puumurske, raakaöljyt ja liuottimet Esim. kattohuopajäte asfaltin raaka-aineeksi korvaa bitumin käyttöä jäte -> tuote: ei tarvitse hakea ymp.lupaa jätestatuksen vuoksi kattohuopajätteelle hyötykäyttö kaatopaikkasijoittamisen sijaan 10

11 TUOTTEISTAMISEN HYÖDYT Jätteen kierrätyksen edistäminen Luonnonvarojen käytön vähentäminen Materiaalin liikkuvuuden ja kaupankäynnin tehostaminen EU-alueella Materiaalin aseman paraneminen Materiaalin arvonnousu Materiaalin käyttökohteiden monipuolistuminen Lainsäädännölliset asiat (vrt. jäte tuote) Mielikuva Kuva: 11

12 TUOTTEISTAMINEN - END OF WASTE-MENETTELY JÄTEPUU

13 LOPPUTYÖN TAVOITE Teollisuuslaitoksella kiinnostus käyttää jätepuuta raaka-aineena ja haluaa selvittää sen EoW-kelpoisuuden Selvittää erilaisten jätepuulaatujen soveltuvuus tuotteistamiseen Selvittää jätteen ja tuotteen eroavaisuuksia raaka-ainekäytössä Koota toimintamalli menettelyn toteuttamiseen -> tapauskohtainen EoWmenettely 13

14 JÄTEPUU JÄTEJAKEENA Syntyy mm. sellu- ja paperi-, puunjalostus-, pakkaus- ja rakennusteollisuuden toiminnan yhteydessä, pääosin sellu- ja paperiteollisuudesta (73 %) Jätepuu luokitellaan jätteeksi mikäli jätteen määritelmä täyttyy: ainetta tai esinettä jonka sen haltija on poistanut tai aikoo poistaa käytöstä taikka on velvollinen poistamaan käytöstä (Jätelaki 2011, 5 ) Syntymäärä/a (n. 3-5 milj. t) hankala arvioida, koska koostuu erityyppisistä jätevirroista Tilastointi sekavaa Osa luokitellaan varman jatkokäytön vuoksi sivutuotteeksi Lajittelu on puutteellista -> osa sekajätteen joukkoon Materiaalihyödyntäminen Suomessa vähäistä, n. 93 % poltetaan Kuva: 14

15 JÄTEPUUN LAATULUOKITUS VTT:n laatuluokitus A-, B-, C- ja D-puulle 15

16 LAATULUOKAT A JA B A, kiinteät biopolttoaineet SFS-EN ISO B, kiinteät biopolttoaineet SFS-EN ISO

17 LAATULUOKKA C C, kierrätyspolttoaine SFS-EN Sisältää raskasmetalleja ja orgaanisia halogenoituja yhdisteitä enemmän kuin luonnon puu, mutta ei kuitenkaan puunkyllästysaineita 17

18 JOHTOPÄÄTÖKSET A- ja B-puun pitoisuudet vastaavat luonnon puun pitoisuuksia, jolloin edellytykset tuotteistamiseen ovat hyvät. Huonompilaatuisempi jätepuu, kuten esim. rakennus- ja purkupuu (C-puu), soveltuu tuotteistamiseen, jos se pitoisuudet alittavat tietyt raja-arvot -> uudelleen luokitus luokkaan B. Pitoisuudet eivät saa merkittävästi (yli 20 %) ylittää luonnon puun pitoisuuksia. Uudelleen luokitellun puumurskeen pitoisuudet analysoidaan jokaisesta erästä. Raja-arvot ylittänyt jätepuu voidaan hyödyntää esim. polttamalla energiaksi. Luonnonpuun ominaisuuksien maksimiarvoja (SFS-EN ISO , kiinteät biopolttoaineet) Muita huomioita: Lajittelun tehostaminen, vain huonompilaatuisempi puu polttoon Kierrättämisen huomioon ottaminen jo rakennusten suunnitteluvaiheessa 18

19 TOIMINTAMALLI Ennen EoW-menettelyyn ryhtymistä on hyvä tarkistaa onko jätemateriaalilla edellytyksiä sivutuotteeksi luokittelemiseen Sama toimintamalli soveltuu kaikkien laatuluokkien: A-, B- ja C-puun jätteeksi luokittelun päättymisen hakumenettelyyn Arvio jätelain arviointiperusteiden täyttymisestä ja tarkemmat EoW-säädökset Arviointiperusteiden täyttyminen ja tarkemmat EoW-säädökset: Jätedirektiivin ja jätelain mukaan jäte lakkaa olemasta jätettä kun se on käynyt läpi hyödyntämistoimen sillä on tietty käyttötarkoitus sillä on markkinat tai kysyntää se täyttää tekniset vaatimukset ja noudattaa voimassa olevia säännöksiä ja standardeja sen käytöllä ei ole terveydellisiä tai ympäristöllisiä haittavaikutuksia + Tarkemmat EoW-kriteerit mm. syöttöpanoksena käytetylle materiaalille käsittelyprosesseille ja tekniikoille lopputuotteelle ja laadunhallintajärjestelmälle. Ennakkoneuvottelu Lupahakemus AVI:lle Kriteerien avulla voidaan taata, että EoW-materiaali on vaatimusten mukainen Jätteeksi luokittelun päättyminen on perusteltua / ei ole perusteltua 19

20 TUOTTEISTAMINEN - SIVUTUOTELUOKITUS

21 TUOTTEISTAMINEN SIVUTUOTELUOKITUKSEN KAUTTA Tuotantoprosessin sivu- ja jäännösmateriaalien muuttaminen sivutuotteeksi Ainetta tai esinettä voidaan pitää sivutuotteena kun (jätelaki 2011): jatkokäytöllä on varmuus käyttö ei vaadi jatkokäsittelyä synty on oleellinen osa prosessia, mutta ei prosessin ensisijainen tarkoitus käyttö on laillista ja ei aiheuta vaaraa ympäristölle ja terveydelle Esim. paperitehtaan liete polttoaineeksi voimalaitokselle biopolttoaine, ei lasketa jätteeksi ei sovelleta jätteenpolttoasetusta lietteen kokonaismäärän poltto ilman YVAa ympäristölupamuutoksella 21

22 END OF WASTE SIVUTUOTE Jätejae esim. paperi, lasi, metalli, kiviainekset, kumi, polymeerit, puu, raakaöljyt ja liuottimet Jätevirta tuotantoprosessissa esim. liete, tuhka, hake, puru EU-tasolla hyväksytty EoW-menettely / tapauskohtainen EoWmenettely + kriteerit Sivutuotteen määritelmän täyttyminen Tuote Sivutuote 22

23 Liisa Pekki VAHANEN-YHTIÖT Vahanen Environment Oy l iisa.pekki@vahanen.com

24 YHDESSÄ ENEMMÄN - LUOTETTAVIN KUMPPANI