ASIALISTA LAPIN YLIOPISTON HALLITUS Kokous 4/2016 ASIALISTA

Transkriptio

1 ASIALISTA LAPIN YLIOPISTON HALLITUS Kokous 4/2016 ASIALISTA 1. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2. Katsaus sijoitustoimintaan 3. EU/ETA-alueen ulkopuolisten opiskelijoiden lukukausimaksut 4. Katsaus tulosneuvotteluihin ja niiden tuloksiin 5. Selvitysmiehen loppuraportti sekä L2-esisopimuksen hyväksyminen (ei-julkinen) 6. Hallituksen toiminnan itsearviointi 7. Ilmoitusasiat 8. Muut asiat

2 LAPIN YLIOPISTO ESITYSLISTA Hallitus Mauri Ylä-Kotola Markus Aarto Kokous 4/2016 Paikka: Arktikum, Borealis Aika klo Läsnä Jäsenet: Muut: Raimo Väyrynen, Mauri Ylä-Kotola, esittelijä Matti Hepola Jukka Mäkelä Tarmo Jomppanen Kaarina Määttä Marja Vaarama Minna Uotila Miia Porkkala Markus Aarto, pääsihteeri Tuula Linna Satu Miettinen Kirsti Lempiäinen Satu Pesola Mikko Lindroos Johanna Teijonmaa 1. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Lapin yliopiston hallintojohtosäännön 59 :n 2 momentin mukaan kutsu monijäsenisen hallintoelimen kokoukseen on lähetettävä viimeistään kolme arkipäivää ennen kokousta, jollei hallintoelin toisin ole päättänyt. Hallituksen tekemän päätöksen mukaan kutsu hallintoelimen kokoukseen on lähetettävä viimeistään seitsemän vuorokautta ennen kokousta ja kokouksen asialista on lähetettävä viimeistään viisi vuorokautta ennen kokousta. Johtosäännön 61 :n mukaan yliopiston hallitus on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja mukaan luettuna vähintään puolet jäsenistä on läsnä. Esitys: Todettaneen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

3 LAPIN YLIOPISTO ESITYSLISTA Hallitus Mauri Ylä-Kotola Markus Aarto Kokous 4/2016 Paikka: Arktikum, Borealis Aika klo Läsnä Jäsenet: Muut: Raimo Väyrynen, Mauri Ylä-Kotola, esittelijä Matti Hepola Jukka Mäkelä Tarmo Jomppanen Markus Aarto, pääsihteeri Marja Vaarama Miia Porkkala Tuula Linna Satu Miettinen Kirsti Lempiäinen Satu Pesola Mikko Lindroos Johanna Teijonmaa 2. Katsaus sijoitustoiminnan tilanteeseen Lapin yliopisto noudattaa sijoitustoiminnassaan yliopiston hallituksen hyväksymää sijoitusstrategiaa. Sijoitusstrategian mukaisesti sijoitustoiminnan tilanteesta raportoidaan puolivuosittain tai tarvittaessa tiheämminkin hallitukselle. Sijoitustilannetta käsiteltiin edellisen kerran hallituksen joulukuun kokouksessa. Sijoitustyöryhmän puheenjohtaja, professori Markku Vieru sekä talousjohtaja Matti Honkala esittelevät sijoitusnäkymiä ja sijoitustoiminnan kokonaistilannetta kokouksessa. Esitys: Merkittäneen sijoitustoiminnan tilannekatsaus tiedoksi.

4 LAPIN YLIOPISTO ESITYSLISTA Hallitus Mauri Ylä-Kotola Markus Aarto Kokous 4/2016 Paikka: Arktikum, Borealis Aika klo Läsnä Jäsenet: Muut: Raimo Väyrynen, Mauri Ylä-Kotola, esittelijä Matti Hepola Jukka Mäkelä Tarmo Jomppanen Markus Aarto, pääsihteeri Marja Vaarama Miia Porkkala Tuula Linna Satu Miettinen Kirsti Lempiäinen Satu Pesola Mikko Lindroos Johanna Teijonmaa 3. EU/ETA-alueen ulkopuolisten opiskelijoiden lukukausimaksut Korkeakoulut ovat vuoden 2016 alusta alkaen voineet periä lukuvuosimaksuja Euroopan unionin ja Euroopan talousalueen ulkopuolisilta opiskelijoilta alempaan tai ylempään korkeakoulututkintoon johtavassa vieraskielisessä koulutuksessa. Suomen tai ruotsinkielisessä koulutuksessa opiskelevilta ei peritä lukuvuosimaksuja. Lukuvuosimaksun alaraja on vähintään euroa lukuvuodessa. Korkeakoulut voivat määritellä lukuvuosimaksujen suuruuden itse siten, että maksut tukevat kansainvälistymiseen liittyviä korkeakoulujen strategioita. Korkeakoulut päättävät itse myös maksun perimiseen liittyvistä järjestelyistä. Korkeakoululuilla tulee olla apurahajärjestelmä, jolla tuetaan maksulliseen tutkintokoulutukseen osallistuvien opiskelijoiden opiskelua. Lukuvuosimaksuja koskevat säännökset ovat korkeakouluja velvoittavia niiden opiskelijoiden osalta, jotka aloittavat opintonsa tai sen jälkeen. Korkeakoulut voivat halutessaan ottaa maksut käyttöön jo sitä ennen. Opiskelijoilta perittävillä lukuvuosimaksuilla ei ole vaikutusta korkeakoulujen perusrahoituksen kokonaismäärään. Maksuista kertyvät tuotot jäisivät korkeakoulujen käyttöön lisärahoituksena koulutuksen laadun ja tukipalvelujen kehittämiseen. Lukukausimaksuasiaa on käsitelty keskusteluasiana yliopiston hallituksen helmikuun kokouksessa. Lukukausimaksujen asettamista on valmistellut rehtorin asettama työryhmä, jonka esitys on liitteenä 1. Esitys on lähetetty hallituksen

5 jäsenille kommentoitavaksi jo ennakkoon. Työryhmän sihteeri Liisa Ansala esittelee asiaa tarkemmin kokouksessa. Esitys: Päätettäneen hyväksyä Lapin yliopistossa perittävät lukukausimaksut, stipendijärjestelmä ja hallinnointimenettelyt liitteen 1 mukaisesti.

6 L u k u v u o s i m a k s u t y ö r y h m ä n e s i t y s Esitys Lapin yliopiston lukuvuosimaksuista Tiivis esittely kommenttikierrosta varten

7 Esityksen sisältö 1. Prosessikuvaus ja päätöksen taustat 2. Lukuvuosimaksun suuruus 3. Stipendijärjestelmä 4. Maksun periminen ja palauttaminen 5. Muutoksenhakuoikeus ja opiskelijasopimus 6. Opiskelusta perittävän rahan käyttäminen 7. Päätöksen toimeenpaneminen 8. Jatkokehitykset

8 1. Prosessikuvaus ja päätöksen taustat Miksi? Lain lähtökohta on laajentaa korkeakoulujen koulutusvientiä ja rahoituspohjaa Ketä lukuvuosimaksut koskevat? EU/ETA alueen ulkopuolelta olevan valtion kansalaiselta Vieraskieliseen alempaan tai ylempään korkeakoulututkintoon johtava koulutus, ei jatko-opinnot Syksyllä 2017 opintonsa aloittavat uudet opiskelijat Muuta Vähintään 1500 / lukuvuosi, ylärajaa ei ole Maksuja voi periä alkaen Pakollinen apurahajärjestelmä Korkeakoulu päättää maksun perimiseen liittyvistä käytännöistä Maksun suuruus voi vaihdella eri koulutusohjelmien välillä Lukuvuosimaksu ei pois perusrahoituksen kokonaismäärästä Opiskelijoita tulee kohdella yhdenvertaisesti lukuvuosimaksuista huolimatta Lisätietoja: HE 77/2015 ja SiVM 13/2015vp

9 1. Prosessikuvaus ja päätöksen taustat Lukuvuosimaksut koskevat kansainvälisiä maisteriohjelmia: Arctic Art and Design (TTK) Media Education (KTK) International and Comparative Law (OTK) Tourism, Culture and International Management (YTK) Global Biopolitics (YTK) Comparative Social Work (YTK) Esityksen on valmistellut rehtorin asettama työryhmä: Palvelupäällikkö Merija Timonen, pj Vararehtori Jukka Mäkelä Kansainvälisten opiskelijapalveluiden päällikkö Jaana Severidt Varadekaani, yliopistonlehtori Outi Kyrö-Ämmälä Varadekaani, yliopistonlehtori Mirva Lohiniva-Kerkelä Varadekaani, professori Jonna Häkkilä Varadekaani, yliopistonlehtori (ma) Pia Skaffari Edunvalvonta-asiantuntija Laura Ylinampa Vieraskielisen opetuksen koordinaattori Liisa Ansala (siht.) Työn taustana hyödynnetty StudyPortals tiimin tutkimuksia LaY:n maisteriohjelmien kysynnästä ja markkinatutkimusta lukuvuosimaksuista.

10 2. Lukuvuosimaksun suuruus Esitys maksun määrästä: 8000 euroa / lukuvuosi. Maksu on sama jokaiselle maisteriohjelmalle. Maksu koskee vain uusia, syksyllä 2017 aloittavia opiskelijoita. Maksun määrä ei muutu opintojen aikana, vaikka yliopisto myöhemmin päättäisi korottaa maksuja. Perustelut: Korkeakoulujen rehtoreille suoritetun kyselyn mukaan keskimääräinen maisteriopintojen lukuvuosimaksu tulee olemaan 9,200 10,100. Lukuvuosimaksujen markkinatutkimuksessa vertailtiin 56 yliopistoa Tanskassa, Ruotsissa ja Hollannissa jotka tarjoavat samanlaisia ohjelmia kuin Lapin yliopisto. Näissä vertailuyliopistoissa lukuvuosimaksun oli keskimäärin 6,467 / vuosi. Jos huomioidaan vain yli 5,000 lukuvuosimaksuja perivät yliopistot, keskimääräinen maksu oli 11,574. Lukuvuosimaksujen käyttöönotosta johtuen Lapin yliopistossa on odotettavissa laskua EU- ja ETA-alueen ulkopuolelta tulevista opiskelijoista. Tällä hetkellä yliopiston kansainvälisistä tutkinto-opiskelijoista 76 % tulee EU- ja ETA-alueen ulkopuolelta. Odotus on, että määrä laskee vähintään 50 % tasolle (vertailuna Ruotsi, Tanska, Hollanti), ellei jopa alemmas. Asettamalla maksun kilpailijoita kohtuullisemmalle tasolle, voimme yrittää kilpailla muiden saman alan ohjelmia tarjoavien korkeakoulujen kanssa.

11 3. Stipendijärjestelmä Apurahajärjestelmän tarkoituksena on houkutella parhaat osaajat ja opiskelijat yliopiston maisteriohjelmiin. Myönnetään vain opiskelijoille jotka ovat velvollisia maksamaan lukuvuosimaksuja. Apurahajärjestelmä tukee opiskelijarekrytointia ja markkinointia. Myönnetään akateemisin perustein, ts. hakumenestykseen pohjautuen. Tiedekuntaneuvosto voi päättää tarkemmista stipendin myöntöperusteista päättäessään maisteriohjelman valintaperusteista. Haetaan yhtä aikaa opiskelupaikan hakemisen kanssa. Apurahasta ilmoitetaan opiskelijavalinnan tulosten julkaisun yhteydessä. Päätöksen stipendin myöntämisestä tekee tiedekunta. Jos opiskelija ei ota paikkaa vastaan, stipendi voidaan siirtää eteenpäin Myönnetään kahdeksi vuodeksi kerrallaan, toinen vuosi myönnetään jos opinnot sujuneet odotetusti (55 op). Stipendin määrä pysyy opiskelijalle molempina vuosina samana. Esityksemme apurahajärjestelmästä kattaa ensimmäiset kaksi vuotta, mutta toimivuutta voidaan arvioida jo aiemmin. Ensimmäisenä vuonna kaikille valituille opiskelijoille myönnetään vähintään 50 % apuraha. Toisena sisäänottovuotena valituille opiskelijoille myönnetään vähintään 25 % apuraha. Stipendi myönnetään maksuvapautuksena.

12 3. Stipendijärjestelmä Lukuvuonna aloittava opiskelijaryhmä: Osuus hyväksytyistä opiskelijoista 1 / % 3 / 4 50 % Stipendin määrä Kaikille aloittaville opiskelijoille myönnetään 50 % stipendi. Maksettavan lukuvuosimaksun määräksi jää 4,000. Lukuvuonna aloittava opiskelijaryhmä: Osuus hyväksytyistä opiskelijoista 1 / % 1 / 4 50 % 2 / 4 25 % Stipendin määrä Kaikille aloittaville opiskelijoille myönnetään vähintään 25 % stipendi. Maksettavan lukuvuosimaksun määräksi jää 6,000.

13 3. Stipendijärjestelmä Hahmotelma stipendijärjestelmästä lukuvuodesta alkaen: Osuus hyväksytyistä Stipendin määrä opiskelijoista 1 / % 1 / 4 50 % 1 / 4 25 % 1 / 4 0 % : Muut stipendit Stipendeille voidaan hakea myös ulkopuolisia rahoittajatahoja. Esitetään yliopistosäätiölle kahden elinkustannusstipendin myöntämistä. Tällainen stipendi toimisi markkinoinnin ja rekrytoinnin välineenä, sekä mahdollistaisi parhaiden kykyjen opiskelun Lapin yliopistossa.

14 4. Maksun periminen ja palauttaminen Täysi lukuvuosimaksu maksetaan kahdessa erässä. Maksujen eräpäivät linkitetään opiskelijan lukuvuosi-ilmoittautumisen päivämääriin. Opiskelija kirjataan läsnäolevaksi maksun suorittamisen jälkeen. Jos opiskelija laiminlyö maksuvelvoitteen peritään lain mukainen viivästyskorko. Lisäksi maksettavaksi tulee yliopiston normaalin käytännön mukainen uudelleenkirjautumismaksu. Jos opinnot päättyvät lukuvuosien vaihtuessa, opiskelijalla on 3 kuukautta aikaa loppuunsaattaa opinnot ilman lukuvuosimaksuvelvoitetta. Maksun perimisessä käytetään kongressipalveluiden järjestelmää. Maksuvaihtoehtoina ovat yleisimmät kansainväliset luottokortit ja lasku. Maksujärjestelmästä ja maksujen perimisestä vastaa yliopiston talouspalvelut. Samalla voidaan periä ylioppilaskunnan jäsenmaksu ja sporttipassi jotka tilitetään eteenpäin. Lukuvuosimaksu voidaan tietyissä tapauksissa palauttaa opiskelijalle: esim. opiskelija ei saa oleskelulupaa, oleskelulupastatus muuttuu eikä opiskelija ole enää maksuvelvollinen, force majeure tilanteissa. Maksun palauttamisen käytännöt yhdessä OHA-foorumin toimijoiden kanssa.

15 5. Muutoksenhakuoikeus ja opiskelijasopimus Stipendipäätökseen voi hakea oikaisua. Yliopiston ja opiskelijan välille luodaan opiskelijasopimus. Epäselvistä tilanteista päättää Markus Aarto Merija Timosen esittelystä.

16 6. Opiskelusta perittävän rahan käyttäminen Lukuvuosimaksuista kertyvät rahat käytetään maisteriohjelmien laadun ja opiskelijarekrytoinnin kehittämiseen. Maksuista kertyvät rahat jaetaan seuraavasti: Tiedekunnat 70 % Osoitetaan käytettäväksi maisteriohjelmissa opiskelevien opiskelijoiden ohjaukseen ja maisteriohjelman laadun kehittämiseen. Kannustaa myös aktiiviseen opiskelijarekrytointiin. Kansainväliset asiat 30 % Osoitetaan käytettäväksi maisteriohjelmien yhteismarkkinointiin. Lukuvuosimaksut luovat sekä kansallisesti että kansainvälisesti uuden kilpailutilanteen. Panostukset markkinoinnin kehittämiseen ovat välttämättömiä.

17 7. Päätöksen toimeenpaneminen Päätöksen toimeenpanoa varten laaditaan toimeenpanosuunnitelma elokuun 2016 loppuun mennessä. Toimeenpanoa varten luodaan työryhmä, jossa ovat edustettuina lukuvuosimaksuprosessista vastaavat tahot. Lukuvuosimaksujen vastuut: Yliopiston hallitus = maksun määrä ja stipendijärjestelmä Opiskelijapalvelut = prosessin omistaja Kansainväliset asiat = maisteriohjelmien yhteismarkkinointi Maisteriohjelmien vastuuhenkilöt/tiedekunnat = maisteriohjelmien laatu, opiskelijoiden neuvonta ja ohjaus, opiskelija- ja stipendiaattivalinnat Taloushallintopalvelut = maksujen vastaanotto

18 8. Jatkokehitykset Lukuvuosimaksutyön aikana on noussut esille myös useita jatkokehityshankkeita: Maisteriohjelmien portfolion kehittäminen ja laatutyö. Käydään tiedekuntien kanssa läpi maisteriohjelmaportfoliota ja uusien maisteriohjelmien perustamista. Koulutuksen kansainvälinen kilpailukyky ja tilauskoulutus. Lukuvuosimaksut liittyvät osaksi koulutusviennin kokonaisuutta, johon kuuluu myös tilauskoulutus. Käydään läpi tilauskoulutuksen kehittämistä osana koulutuksen kansainvälisen kilpailukyvyn parantamista. Stipendijärjestelmän kehittäminen ja ulkopuolisten rahoittajatahojen hakeminen stipendien rahoittajaksi. Yhdistetään kansainväliset osaajat ja alueelliset toimijat työllisyyden ja yrittäjyyden edistämiseksi. Uudistetaan maisteriohjelmien hakujärjestelmä ja tehdään päätökset UAFjärjestelmään osallistumisesta. Kehitetään edelleen yliopiston brändiä ja mainetta tukemaan kansainvälisten opiskelijoiden rekrytointia. Järjestetään lukuvuosimaksujen tiimoilta koulutuksia ja workshoppeja. Kehitetään toimiva maksujärjestelmä koko yliopistoyhteisön käyttöön, esim. yliopiston yhteinen verkkokauppa.

19 Kommenttikierros Haluatko antaa kommenttisi tai näkemyksesi työryhmän esitykseen? Yksiköt tai yksittäiset henkilökunnan jäsenet ja opiskelijat voivat antaa näkemyksensä lukuvuosimaksuista Webropol-lomakeen kautta: Deadline: 1.6. klo 23:00 mennessä. Kiitämme jo etukäteen vastauksista ja kommenteista!

20 Lisätietoja: Palvelupäällikkö Merija Timonen p Vieraskielisen opetuksen koordinaattori Liisa Ansala p ulapland.fi

21 LAPIN YLIOPISTO ESITYSLISTA Hallitus Mauri Ylä-Kotola Markus Aarto Kokous 4/2016 Paikka: Arktikum, Borealis Aika klo Läsnä Jäsenet: Muut: Raimo Väyrynen, Mauri Ylä-Kotola, esittelijä Matti Hepola Jukka Mäkelä Tarmo Jomppanen Markus Aarto, pääsihteeri Marja Vaarama Miia Porkkala Tuula Linna Satu Miettinen Kirsti Lempiäinen Satu Pesola Mikko Lindroos Johanna Teijonmaa 4. Katsaus tulosneuvotteluihin ja niiden tuloksiin Lapin yliopisto on käynyt tulosneuvottelut Opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa Yliopiston neuvotteluryhmän muodostivat hallituksen puheenjohtaja Raimo Väyrynen, Rehtori Mauri Ylä-Kotola, hallintojohtaja Markus Aarto sekä Lapin korkeakoulukonsernin johtaja Markku Tarvainen. Yliopiston toimittama tulosneuvotteluaineisto on käsitelty hallituksen aiemmissa kokouksissa. Hallituksen puheenjohtaja ja rehtori esittelevät neuvottelujen tuloksia kokouksessa. Esitys: Merkittäneen tiedoksi.

22 LAPIN YLIOPISTO ESITYSLISTA Hallitus Mauri Ylä-Kotola Markus Aarto Kokous 4/2016 Paikka: Arktikum, Borealis Aika klo Läsnä Jäsenet: Muut: Raimo Väyrynen, Mauri Ylä-Kotola, esittelijä Matti Hepola Jukka Mäkelä Tarmo Jomppanen Markus Aarto, pääsihteeri Marja Vaarama Miia Porkkala Tuula Linna Satu Miettinen Kirsti Lempiäinen Satu Pesola Mikko Lindroos Johanna Teijonmaa 6. Hallituksen toiminnan itsearviointi Lapin yliopiston hallitus päätti kokouksessaan käynnistää hallituksen toiminnan säännöllisen itsearvioinnin, jonka tuloksena toimintatapoja voidaan edelleen kehittää. Ensimmäinen itsearviointi tehtiin vuonna 2012 tuolloisen varapuheenjohtajan Markku Salomaan johdolla ja tuolloin laadittiin arviointilomake, joka hyväksyttiin hallituksen kokouksessa Ensimmäisen itsearvioinnin tulokset käsiteltiin hallituksen kesäkokouksessa vuonna Järjestyksessään toisen itsearviointikierroksen valmisteluvastuu on siirtynyt hallituksen varapuheenjohtaja Marja Vaaramalle ja kysely toteutettiin webropol-kyselynä pääosin samoin kysymyksin, joita käytettiin jo edellisessä arvioinnissa. Vastaukset tuli antaa mennessä ja vastaukset pyydettiin hallituksen jäsenten lisäksi rehtorilta, vararehtoreilta ja hallintojohtajalta. Hallituksen varapuheenjohtaja Marja Vaara esittelee itsearvioinnin tuloksia kokouksessa. Esitys: Keskusteltaneen hallituksen itsearvioinnin tuloksista ja toimenpiteistä, joihin ne antavat aihetta.

23 LAPIN YLIOPISTO ESITYSLISTA Hallitus Mauri Ylä-Kotola Markus Aarto Kokous 4/2016 Paikka: Arktikum, Borealis Aika klo Läsnä Jäsenet: Muut: Raimo Väyrynen, Mauri Ylä-Kotola, esittelijä Matti Hepola Jukka Mäkelä Tarmo Jomppanen Markus Aarto, pääsihteeri Marja Vaarama Miia Porkkala Tuula Linna Satu Miettinen Kirsti Lempiäinen Satu Pesola Mikko Lindroos Johanna Teijonmaa 7. Ilmoitusasiat MTI:n johtajaksi professori Antti Honkanen. China-Nordic Arctic Cooperation Symposium , Arktinen keskus Tutkintomittari , liite. Sosnet-yliopistoverkosto, tiivistelmä verkostoyhteistyöstä kaudella , liite. Hallituksen kesäseminaari ja kokous Lukuvuoden avajaiset

24 Opiskelupalvelut TUTKINTOTAVOITTEET JA NIIDEN TOTEUTUMINEN Tilanne Tiedekunta Ylemmät tutkinnot Tohtorit Alemmat tutkinnot Lisensiaatit toteuma 2016: 138 tavoite 2016: 548 toteuma 2015 toteuma 2016: 6 tavoite 2016: 42 toteuma 2015 toteuma 2016 tavoite 2016 toteuma 2016 KTK OTK TTK YTK MTI Yhteensä Ylemmät tutkinnot toteuma 2016: 138 tavoite 2016: Tohtorit toteuma 2016: 6 tavoite 2016: KTK OTK TTK YTK MTI KTK OTK TTK YTK MTI

25 LAPIN YLIOPISTO ESITYSLISTA Hallitus Mauri Ylä-Kotola Markus Aarto Kokous 4/2016 Paikka: Arktikum, Borealis Aika klo Läsnä Jäsenet: Muut: Raimo Väyrynen, Mauri Ylä-Kotola, esittelijä Matti Hepola Jukka Mäkelä Tarmo Jomppanen Markus Aarto, pääsihteeri Marja Vaarama Miia Porkkala Tuula Linna Satu Miettinen Kirsti Lempiäinen Satu Pesola Mikko Lindroos Johanna Teijonmaa 6. Muut asiat Lapin yliopiston hallintojohtosäännön 59 :n mukaan hallintoelin voi läsnä olevien jäsenten yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväkseen asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa.