Ympäristötilinpito YK:n ja EU:n linjaukset ja toteutus Suomessa. Ympäristötilinpitoseminaari Leo Kolttola

Transkriptio

1 Ympäristötilinpito YK:n ja EU:n linjaukset ja toteutus Suomessa Ympäristötilinpitoseminaari

2 Sisältö YK:n ympäristötilinpitosuositus (SEEA) EU:n ympäristötilinpitoasetus EU:n asetuksen toimeenpano Suomessa Kansantalouden materiaalivirrat Hyvinvoinnin ja kestävän kehityksen mittaaminen

3 Ympäristötilinpito Käsitteet, määritelmät ja luokitukset yhteensopivia kansantalouden tilinpidon kanssa Seuraa ympäristön vaikutusta talouteen ja talouden ympäristöön Kuvaa ympäristöön liittyviä rahavirtoja ja fyysisiä virtoja sekä luonnonvarojen varantoja ja niiden muutosta (tase tarkastelu). Useimmiten jo kerätyn tiedon järjestämistä uudella tavalla SEEA = System of Integrated Environmental and Economic Accounting, suomeksi ympäristötilinpito

4 YK:n ympäristötilinpidon (SEEA) kehitysvaiheet YK:n Tilastokomission kokoama ensimmäisen käsikirja valmistui vuonna Laajennettu, yksityiskohtaisempi versio YK:n, EU:n, IMF:n, OECD:n ja Maailmanpankin yhteistyönä vuonna 2003 (SEEA 2003). SEEA 2012:ssa selkeämpi tilinpidon rakenne ja tarkemmat suositukset. Sisältää ympäristötilinpidon kansainvälisen standardin, joka soveltuu noudatettavaksi kaikissa maailman maissa. Standardi ei kuitenkaan velvoita YK:n jäsenmaita ympäristötilinpitoon. Kokeellinen ekosysteemitilinpito (SEEA II) ja Ympäristötilinpidon sovellukset (SEEA III) vuonna

5 Ympäristötilinpidon rakenne Tilinpidon periaate Fyysinen tilinpito Yhdistelmätilinpito Kuvausalue Luonnonvarat (varannot) Luonnonvarojen taseet, SNA:n varantokäsitteen laajennus Kuluminen / pilaantuminen (virrat) Talouden ainevirtatilinpito, (MFA) Fyysiset/rahamääräiset panos-tuotosanalyysit, Kuormitustilinpito (NAMEA) Ympäristönsuojelu Rahamääräinen tilinpito, SNA:n tarkennukset Varantojen arvot Ympäristönsuojelumenot, ympäristöliiketoiminta, ympäristöverot ja -tuet Rahamääräinen tilinpito, SNA:n muunnelmat Luonnonvarojen ja ympäristön kulumisen arvottaminen, mukautetut kansantalouden makroindikaattorit, jalanjälkiindikaattorit

6 Kokeellinen ekosysteemitilinpito Taustalla on YK:n Vuosituhannen ekosysteemiarviointi Paikkatiedon lisääntynyt saatavuus Tilastoyksikkönä on paikkatiedon avulla muodostettava luonnonolosuhteiltaan yhtenäinen alue, ekosysteemi Tileillä mitataan ekosysteemituotteiden ja -palvelujen tuotantoa ja ekosysteemien tuotantokykyä eli pääomaa Laajentaisi SEEA:n käsitteistöä SNA:n ulkopuolelle Käytetään myös rahamittaiseen arviointiin

7 EU:n ympäristötilinpitoasetus (N:o 691/2011) Ensimmäisessä vaiheessa kolme moduulia: Ilmapäästöt toimialoittain Ympäristöverot ja maksut toimialoittain Kansantalouden materiaalivirtatilit Asetus tuli voimaan vuonna 2011, ensimmäinen tilastovuosi on 2008, tiedot raportoidaan Eurostatille 2013 lopulla. Seuraava asetus jo valmisteilla, sisältänee 3 uutta moduulia: Energiatilinpito Ympäristönsuojelumenot Ympäristöliiketoiminta

8 Ympäristötilinpidon kehittäminen Tilastokeskuksessa Ympäristöliiketoimintatilaston perustaminen, (SITRA:n rahoitus), Toimialoittaiset ilmapäästöt (EU grants), /2011 Toimialoittaiset ympäristöverot (EU grants), 9/2011-6/2012 Kansantalouden materiaalivirrat tilastoinnin siirtäminen Tilastokeskukseen Thule-instituutista Oulusta. Ensimmäinen julkistus marraskuussa Ympäristötilinpidon teemasivut lanseerattiin

9 Ympäristötilinpidon kehittäminen Tilastokeskuksessa Julkisen sektorin ympäristönsuojelumenot (EU grants), 2012 ja Energiatilinpito (EU grants), Ympäristötilinpidon yhteistyöryhmä Ympäristötilinpitoseminaari Kansainväliseen kehittämistyöhön osallistuminen YK:n ympäristötilinpitokomitea (UNCEEA), YK:n ekosysteemitilinpitoryhmä OECD Working Party on Environmental Information (WPEI) Eurostatin WG ja TF ryhmien työhön (8 kpl)

10 Kansantalouden materiaalivirrat -tilasto Ensimmäinen uuden asetuksen mukainen tilasto Jo aiemmin tietoja julkaistiin Ympäristötilasto vuosikirjassa ja Findikaattorissa, nyt myös Tilastokeskuksen julkaisujärjestelmän mukaan Liittyy EU 2020 tavoitteisiin ja kansalliseen materiaalitehokkuusohjelmaan Seuraavaksi vuonna 2013 tulossa ilmapäästöt ( ) ja ympäristöverot ( ) toimialoittain

11 Kansantalouden materiaalivirrat Lähde: Kansantalouden materiaalivirrat Tilastokeskus

12 Kansantalouden suorat materiaalipanokset Lähde: Kansantalouden materiaalivirrat Tilastokeskus

13 Kansantalouden materiaali-intensiteetit Tuonnin piilovirrat ja Tuonnin kotimainen piilovirrat käyttämätön ja otto kotimainen käyttämätön otto Materiaalien vienti Lähde: Kansantalouden materiaalivirrat Tilastokeskus

14 Luonnonvaratuottavuus 2009 Lähde:

15 Luonnonvaratuottavuus, työn tuottavuus ja BKT Elektroniikan vienti veti Kehitys hidastui 90-luvun lama Lähde: Kansantalouden materiaalivirrat 2011, kansantalouden tilinpito

16 Viennin ja tuonnin kilohinnat Lähde: Kansantalouden tilinpito, Kansantalouden materiaalivirrat

17 Puun sitoutuminen tuotteisiin Lähde: Ympäristötilasto Vuosikirja

18 ESS Sponsorship Group on Measuring Progress, Well-being and Sustainable Development Neljä työryhmää: Task Force 1: Kansantalouden tilinpidossa olevien kotitalouksien tulotietojen käytön edistäminen Task Force 2: Ympäristön kestävyyden mittaaminen Task Force 3: Hyvinvoinnin ja elämänlaadun indikaattoreiden valita Task Force 4: Koordinointi ja loppuraportin rakenne

19 Ensisijaiset hankkeet Euroopan tilastojärjestelmän toimenpide Energiatilinpidon kehittäminen nykyisten energiatilastojen pohjalta ja indikaattoreiden johtaminen sen pohjalta. Ajoitus Ilmastonmuutokseen liittyvien indikaattoreiden johtaminen tilinpidosta (Päästöjä ilmaan koskevat toimialoittaiset tilit) CO 2 päästöjen ennakkotiedot kuukausittaisten energiatilastojen pohjalta Fyysisten panos-tuotostaulujen säännöllinen tuotanto Raaka-aineiden käyttö indikaattorin kehittäminen kansantalouden materiaalivirtatilien pohjalta

20 >tuotteet ja palvelut > teemasivut > ympäristötilinpito kokoaa eri ympäristötilinpidon tilastojen tiedot hybriditauluja, indikaattoreita, artikkeleita, linkkejä, käsitteet kehittämissuunnitelmia: englannin ja ruotsinkieliset sivut kansainvälisiä vertailuja