Kuntalaisten alkukuulemistilaisuudet

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Kuntalaisten alkukuulemistilaisuudet"

Auvo Lehtonen
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

Kuntalaisten alkukuulemistilaisuudet Kunta Pvm Klo Paikka 126 148 139 Haukipudas Kiiminki Muhos ti 13.10. ke 14.10. to 15.10. 18.30-20.

1 Kuntalaisten alkukuulemistilaisuudet Kunta Pvm Klo Paikka Haukipudas Kiiminki Muhos ti ke to Ukonkaivoksen teollisuusalueen auditorio Laivakankaan koulu Koivu ja Tähti -kulttuuritalo 86 Oulu ti Oulun kaupunginkirjasto Pakkalan sali 197 Oulunsalo ke Oulunsalotalo 113 Yli-Ii ti Vorelli 82 Oulu ke Oulun yliopisto, Saalastinsali Yht. 891 osanottajaa

2 Alkukuulemistilaisuuden ohjelma I. Aloituskahvit (klo ) II. Kuulemistilaisuuden avaaminen, KV:n pj. (klo 18.30) III. Kuntajakoselvityksen tehtävät ja sen eteneminen (klo ) IV. Kuntalaisten evästykset kuntajakoselvitykselle (klo ) V. Kunnat ja 2020-luvulla (klo ) VI. Kuntalaisten näkemyksiä tulevaisuuden kunnista (klo ) VII. Kuntalaisten ajatuksia siitä, miten kuuden (6) kunnan yhteinen uusi kunta pitäisi rakentaa ja millä tavoin oman kunnan erityistarpeet pitäisi ottaa siinä huomioon (klo ) VIII. Kuulemistilaisuuden päättäminen, KV:n pj. Tilaisuudessa on mahdollisuus antaa palautetta myös kirjallisesti kaavakkeella. Jotta mahdollisimman moni saisi käyttää puheenvuoroja, rajoitetaan yhden puheenvuoron maksimipituus kahteen minuuttiin. Puheenvuorojen lukumäärää ei rajoiteta eli sama henkilö voi käyttää useita puheenvuoroja!

3 III. Kuntajakoselvityksen tehtävät ja sen eteneminen (10 min)

4 Kuntajakoselvityksen eteneminen ma SELVITYSVAIHE Kuntalaisten alkukuulemiset ( ) to Kuntajakoselvittäjä julkistaa omat esityksensä ( ) TIEDOTUS-, KESKUSTELU- JA KUULEMISVAIHE KUNTIEN PÄÄTÖKSENTEKOVAIHE ma ma Haukipudas KH KV Kiiminki KH KV Muhos KH KV Oulu KH KV Oulunsalo KH KV Yli-Ii KH KV ti Valmisteluryhmä kokoontuu tilannearviointiin tiistaina

5 Kuntajakoselvityksen organisaatio Henkilöstötyöryhmä (7 kokousta) VALMISTELURYHMÄ (26 jäsentä) (21 kokousta) Kuntien KV:n pj:t (6) Kuntien KH:n pj:t (6) Puoluejärjestöjen edustajat (5) Kunnanjohtajat (8) Henkilöstön edustaja (1) Valmisteluryhmän sihteeri (1) Muut tehtäväkohtaiset työryhmät Valtiovarainministeriön kuntajakoselvittäjä PUHEENJOHTAJISTO (52 jäsentä) (5 kokousta) Kuntien (6) valtuustojen ja hallitusten puheenjohtajistot ja niiden ulkopuolelle jäävien valtuustoryhmien puheenjohtajat KUNNANVALTUUSTOJEN YHTEISISTUNTO (236 jäsentä) (2 kokousta) Haukipudas, Kiiminki, Muhos, Oulu, Oulunsalo ja Yli-Ii (yht. 236 valtuutettua) HALLITUKSET

6 Kuntajakoselvityksen tehtävät ja etenemisaikataulu (Elo- ja syyskuu) I Toimintaympäristön tulevat muutoshaasteet (ennakointi) (Lokakuu) II Yhdistymisen perusedellytykset (osa selvitystä) III Uuden kunnan rakennuspiirustukset (yhdistymissopimus) IV Yhdistymisen tahtotila (päätöksenteko) (Marras-, joulu- ja tammikuu) (Helmi-, maalis- ja huhtikuu)

7 V. Kunnat ja 2020-luvulla (10 min)

8 Oulun kaupunkiseudun toimintaympäristön muutoshaasteita ja 2020-luvulla PALVELUHAASTEET A1. Väestön eläköitymisen ja ikääntymisen haasteet A2. Hyvinvointierojen kärjistymiseen haasteet A3. Kuntien henkilöstötarpeen kasvamisen haasteet A4. Palvelutarpeiden kasvamisen haasteet TALOUSHAASTEET B1. Alueen koulutuksen ja tutkimuksen kehittämishaasteet B2. Innovaatioiden ja hyvien käytäntöjen haasteet B3. Huoltosuhteen haasteet B4. Kuntien talouden haasteet KILPAILU- JA TYÖPAIKKAHAASTEET: C1. Kansainvälistymisen haasteet C2. Alueiden välisen kilpailun kiristymisen haasteet C3. Alueen kuntien yhteistyön vahvistamisen haasteet C4. Elinkeinoelämän ja työpaikkojen kehittämishaasteet VALTIOVALLAN HAASTEET D1. Valtion talouden haasteet D2. Valtion kuntapolitiikan muutoshaasteet D3. Ympäristö- ja yhdyskuntahaasteet D4. Lainsäädännön muutoshaasteet

9 Kuntien asukasluvut YHT asukasta Yli-Ii Haukipudas Kiiminki Oulu Oulunsalo Muhos YHT km 2

10 Kuntien asukasluvun kehitys indeksoituna vuosina , vuosi 1968 = 100. Suluissa vuoden 1968 asukasluku ja vuoden 2008 asukasluku. indeksi 500 (12 772) (9 514) (18 368) ( ) ( ) 100 (10 150) (2 789) 0 Haukipudas Kiiminki v.2008 v.1998 v.1988 v v.1968 (8 754) (7 619) Muhos (87 753) (2 068) (3 819) (2 193) ( ) Oulu # Oulunsalo Yli-Ii 6 kuntaa yhdessä # Ylikiiminki on mukana Oulun asukasluvuissa Lähde: Tilastokeskus

11 Oulun seudun kuuden kunnan yhteisen väkiluvun kehitys vuodesta 1990 alkaen ja neljä vaihtoehtoista väestönkasvun kehityssektoria vuoteen 2025 saakka asukkaat ,8 %/v ,9 %/v. +1,3 %/v. +1,5 %/v I II III IV +1,2 %/v. +0,6 %/v. +0,0 %/v. -0,6 %/v ,5 %/v vuosi +1,5 %/v. osoittaa väestön keskimääräistä vuotuista kasvua viiden (5) vuoden jaksolla vuodesta I Vahvistuvan kasvun kehityssektori II Tasapainottuvan kasvun kehityssektori III Pysähtyvän kasvun kehityssektori IV Laskeva kehityssektori Tilastokeskuksen ennuste

12 Väestöllinen huoltosuhde Suomessa v Lapsia ja vanhuksia 100 työikäistä kohti Ikä Yli 65-v. Alle 15-v. v.2009 v Lähde: Tilastokeskus

13 Väestöllinen huoltosuhde (Alle 15-vuotiaita ja yli 64-vuotiaita 100 työikäistä kohden) lukuarvo 110 lukuarvo Yli-Ii Muhos 80 Oulunsalo Haukipudas Kiiminki 70 maan keskiarvo 60 Oulu vuosi Lähde: Tilastokeskus

14 Väestön eläköitymisen ja ikääntymisen haasteet Kaikki kuusi (6) kuntaa lkm lkm Yli 64-vuotiaita: Asukasluku: ,4 % 14,8 % 17,1 % 19,1 % v v v. Lähde: Tilastokeskus

15 työpaikkoja Oulun seudun kuuden (6) (siniset pylväät) ja yhdentoista (11) kunnan yhteinen työpaikkamäärä sekä katkoviivalla merkittynä Oulun työpaikkamäärä vuosina (Lähde: Tilastokeskus) vuosi

16 Kuuden (6) kunnan henkilöstön eläköitymisarvio (ikä ja työkyvyttömyys) vuosille vuosi Yht. HAU KII MUH OULU OUSA YLI-II Yht Yht Yht YHT

17 Kuntien tuloveroprosentin kehitys vuosina Kunta Haukipudas 18,50 18,50 18,50 18,50 18,50 19,50 19,50 19,75 19,75 Kiiminki 18,50 18,50 18,50 19,00 19,00 19,00 19,00 19,00 19,00 Muhos 18,50 18,50 19,00 19,00 19,00 19,00 19,00 19,50 19,50 Oulu 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 Oulunsalo 18,00 18,00 18,50 18,50 19,00 19,00 19,00 19,00 19,00 Yli-Ii 18,50 18,50 19,00 19,00 19,00 19,50 20,00 20,00 20,00 Koko maa 17,67 17,78 18,04 18,12 18,29 18,39 18,45 18,55 18,59 Korotuksen suuruus: + 0,25 % + 0,50 % + 1,00 % Lähde: Tilastokeskus ja EeroLaesterä & Juha Koskinen (2009)

18 /as Kuntien lainakanta ( / asukas) vuosina 2001, 2005 ja Suomen kuntien keskiarvo: v /as. v /as. v /as. 0 Haukipudas Kiiminki Muhos Oulu Oulunsalo Yli-Ii v v v kaikki yhdessä v Lähde: EeroLaesterä & Juha Koskinen (2009)

19 /as Kuntien asukaskohtainen vuosikate vuosina Suomen kuntien keskiarvot Haukipudas Kiiminki Muhos Oulu Oulunsalo Yli-Ii -546 Lähde: EeroLaesterä & Juha Koskinen (2009)

20 Valtion harkinnanvaraiset rahoitusavustukset vuosina (1 000 ) Kunta Haukipudas Kiiminki Muhos Oulu Oulunsalo Yli-Ii vuoden 2009 avustuksia ei ole vielä jaettu (tilanne )

21 VII. Uuden kunnan piirustuksista...

22 Uuden kunnan suunnittelutehtävän tavoite Epärealistinen Täydellinen Hyvä Täydellisesti toimiva uusi kunta Tyydyttävä Hyvin toimiva uusi kunta Heikko Tyydyttävästi toimiva uusi kunta Heikosti toimiva uusi kunta

23 Uuden kunnan rakennuspiirustusten neljän (4) aikajänteen tarkastelukehikko pv. 3 kk. 3 v. 3 valtuustokautta Neljä aikajännettä: A. 3 päivää liittyy uuden kunnan toimintojen käynnistämisen haasteisiin (erit. tietoverkot) B. 3 kuukautta liittyy toimintojen sujuvuuden haasteisiin (erit. henkilöstöhallinto) C. 3 vuotta liittyy uuden kunnan tavoitteisiin yhdistymissopimuksen aikajänteellä (yhdistymissopimus ja sen toteuttaminen) D. 3 valtuustokautta liittyy uuden kunnan pitkän tähtäimen tavoitteisiin (strategiset tavoitteet) Työstämisjärjestys D, C, B, A

24 Yhteenvetoa alkukúkuulemistilaisuuksissa annetuista palauteaiheista Palvelut Seurakuntakysymys Joukkoliikenne Ympäristökysymykset Demokratia vaikuttaminen Kuntien välinen kilpailu / luottamus Kaavoitus ja maankäyttö Uusi kunta Kuntatalous Henkilöstö Työpaikat Hallinto

Samankaltaiset tiedostot

VIII/09 IX/09 X/09 XI/09 XII/09 I/10 II/10 III/10 IV/10 V/10. 2. 3. Kjs:n esitys to 18.2.

n seudun kuntien erityisen kuntajakoselvityksen aikataululuonnos VIII/09 IX/09 X/09 XI/09 XII/09 I/10 II/10 III/10 IV/10 V/10 VI/10 Selvitys käynnistetään 2. 3. Kjs:n esitys to 18.2. Kuntalaisten alkukuuleminen