1. HYVINVOINTITYÖN KEHITTÄMINEN KUNNAN STRATEGISESSA JOHTAMISESSA Tavoitteet Toimenpiteet Resurssit Vastuu Seuranta/arviointi Toimenpiteiden toteuma

Transkriptio

1 1. HYVINVOINTITYÖN KEHITTÄMINEN KUNNAN STRATEGISESSA JOHTAMISESSA Hyvinvoinnin johtamisen rakenteiden kunnassa Määritetään hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen vastuualueet ja tehtävät, sovitaan työnjako ja koordinointi eri toimijoiden kesken Kunnan johtoryhmä (= kunnan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ohjausryhmä), alatyöryhmät Kunnan johtoryhmä, HYTE-rukkanen, alatyöryhmät, keskushallinto/ kunnanjohtaja Kunnan terveyden edistämisaktiivisuutta mittaavan TEA-viisarin ja muiden hyvinvointia kuvaavien indikaattoreiden hyödyntäminen strategisessa suunnittelussa Hyvinvoinnin johtamisen rakenteet kehittyvät. Nurmijärven kunnan terveyden edistämisaktiivisuus- TEA-viisarin pisteet: 2015 kuntajohto 77 (koko maa 74) 2013 kuntajohto 51 Hyvinvointi- ja terveystavoitteet näkyvät toimintaja taloussuunnitelmissa, kunnan vuosikellon Toimialojen taloudesta ja toiminnasta vastaavat (johtoryhmät, esimiehet) Kunnanvaltuusto, kunnanhallitus, lautakunnat, t Hyvinvointiin liittyvät tavoitteet ja hyvinvointikertomus osana toiminta- ja taloussuunnittelua Vuosikello esitelty jorylle 2/2015. Kunnallisen päätöksenteon vaikutusten arviointi: esim. ennakkoarvioinninmenetelmän käyttöönotosta ja sen käytön laajuudesta sopiminen Järjestetään koulutusta menetelmän käytöstä Keskushallinto/hallintojohtaja, Elinkeino- ja kuntakehityskeskus/kehitysjohtaja EVA-arviointimenetelmän käyttö osana työtapoja EVA-arviointimenetelmä otettu käyttöön syksyllä Menetelmää hyödynnettiin kunnan antamassa lausunnossa Vihtijärven osakuntaliitoksesta. Hyvinvointikertomuksen tietoja hyödynnetään hyvinvointisuunnitelman alaisten ohjelmien valmistelussa. Kunnan johtoryhmä ja alatyöryhmät Lasten ja nuorten hyvinvoinnin ohjausryhmä, aikuisväestön hyvinvointityöryhmä, liikenneturvallisuustyöryhmä, turvallisuustyöryhmä, Savuton kunta - työryhmä Raportointi kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä valtuustolle vuosittain Laajempi hyvinvointikertomus 2016 Hyvinvointitiedonkeruun toteutumasta raportoitiin keväällä 2015.

2 2. TURVALLISEN JA VIIHTYISÄN ASUIN- JA ELINYMPÄRISTÖN EDISTÄMINEN Turvallisen ja esteettömän liikkumisen edistäminen Esteettömyyskartoituksen ja toimenpideohjelman laatiminen päätaajamien keskustojen alueille Määrärahan varaaminen parantamistoimenpiteiden toteuttamiseksi Ympäristö, sosiaali- ja terveystoimen, vanhuus- ja vammaisneuvostot Esteettömyyskartoituksen ja toimenpideohjelman tekeminen ja tulosten hyödyntäminen suunnittelussa ja toteutuksessa. Toteutuneiden toimenpiteiden arviointi 2016 Esteettömyyskartoitusta ei vielä ole aloitettu. Kevyen liikenteen väylien rakentaminen maanteiden varsille Riittävän määrärahan varaaminen kevyen liikenteen väylien toteutukseen Ympäristö, ELY- keskus Kevyen liikenteen väylien määrän lisääntyminen KK-Rmki kevyen liikenteen väylän tie- ja rakennussuunnitelmat ovat valmiit ja rakentaminen alkaa keväällä Liikenteen sujuvuuden parantamalla joukkoliikennettä ja kehittämällä liikenneväyliä Toimivan joukkoliikenteen ja palvelutason parantaminen Liikenteen sujuvuutta edistävien hankkeiden suunnittelun ja toteutuksen edistäminen Riittävän määrärahan varaaminen hankkeisiin ja riittävä joukkoliikenteen tuki Riittävän määrärahan varaaminen hankkeisiin Ympäristö, ELY-keskus Ympäristö, ELY-keskus Toteutuneet matkat/kpl: Nurmijärvilippu, Kuuma-seutulippu, nuorisolippu Palvelutason paraneminen todennettuna liikennetutkimuksin ja asukaskyselyin. Suunnitellut ja toteutuneet hankkeet valtuustokaudella Palvelutasoa on parannettu ja vuorotarjontaa lisätty. Vuoden 2015 tilastojen mukaan nuorisolipun käyttö on lisääntynyt 32 %, Nurmijärvilipun käyttö 2 % ja HSL-lipun käyttö 17 %. Klaukkalan ohikulkutien tiesuunnitelmaa laaditaan. Klaukkalantien-Kirkkotien- Alitilantien kiertoliittymän ja Klaukkalantien-Ropakkotien-Kiikkaistenkujan liittymän katusuunnitelmat ovat valmiit.

3 2. TURVALLISEN JA VIIHTYISÄN ASUIN- JA ELINYMPÄRISTÖN EDISTÄMINEN Turvallinen, viihtyisä ja siisti asuinja elinympäris tö Kunnan turvallisuussuunnitelman päivitys v.2014 Kunnan turvallisuustyöryhmä Yhteistyön asukas- ja muiden yhdistysten kanssa Kunnan turvallisuustyöryhmä Kunnan turvallisuussuunnitelman tavoitteiden ja keskeisten painopisteiden toteutumisen arviointi vuosittain Turvallisuussuunnitelma hyväksytty 3/2015. Vastuutahoiksi nimetyt johtajat raportoivat tehdyistä toimenpiteistä turvallisuustyöryhmälle, joka on ollut myös suunnitelman ohjausryhmänä. Turvallisuustyöryhmä koostaa turvallisuussuunnitelman toimeenpanon etenemisestä kirjallisen tilannekatsauksen vuosittain kunnan johdolle. Kunnan turvallisuussuunnitelman yhtenä painopistealueena on kuntalaisten omatoimisen riskien hallinnan ja varautumisen. Turvalliset kylät Nurmijärvelle kylille omat turvallisuussuunnitelmat projekti (suunnitelmat valmiita 9/2016) Asukkaiden omat resurssit, EMO ry, keskushallinnon, Ympäristö Keski- Uudenmaan pelastuslaitos, Itä- Uudenmaan poliisi, Nurmijärven seurakunnat, Nurmijärven Vesi, Nurmijärven Sähkö, Spek Kylien asukkaat, EMO ry, keskushallinnon Kylien omat turvallisuussuunnitelmat / toimenpiteiden seuranta Projekti aloitettu 10/2015 ATH-tukimukseen vastanneista Nurmijärveläisistä n. 8 % kokee asuinalueensa rumuuden häiritsevän vähintään jonkin verran. Katuympäristön, puistoalueiden ja muiden yleisten alueiden puhtaanapito sekä istutuksiin ja niiden hoitoon panostaminen erityisesti päätaajamien keskustojen alueilla Tiedottaminen, kasvatus ja valistus kunnossapitovastuista kuntalaisille, taloyhtiöille, yrityksille Ympäristö, sivistystoimen, sosiaali- ja terveystoimen, ELY-keskus ATH-tutkimuksen (alueellinen terveys-ja hyvinvointitutkimus) tulosten hyödyntämien Kuntalaisia on tiedotettu paikallislehdessä ja kunnan omassa julkaisussa mm. mahdollisuudesta osallistua kevään siivoustalkoisiin sekä puutarha- ja hyötyjätteiden käsittelystä.

4 3. LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINNIN EDISTÄMINEN JA PERHEIDEN TUKEMINEN Myönteisten kasvatusmenetelmien kouluissa, päiväkodeissa ja kodeissa Myönteisten kasvatusmenetelmien käyttöönotto ( Ihmeelliset vuodet ) Järjestetään koulutusta henkilöstölle ja konsultatiivisen tuen tarjoaminen, vertaisryhmät vanhemmille Menetelmän käyttöön koulutetut varhaiskasvatuksen ja koulun erityisopettajat, kuraattorit, psykologit (konsultatiivinen tuki) Menetelmän käyttöön koulutetut ryhmäohjaajat Riittävät määrärahat ja soveltuvat tilat ryhmätoimintaan Lasten ja nuorten hyvinvoinnin ohjausryhmä, sivistystoimen Toteutuneet koulutukset Toteutuneet vertaisryhmät Palaute ja seuranta vertaisryhmistä Asiakaskyselyt Koulutettu: vaka henkilöstö, luokanopettajat (1 päivä). Konsultatiiviseen tukeen koulutettu: keltoja (kiertävä erityislastentarhanopettaja) ja erityisopettajia, psykologeja ja kuraattoreita. perehdytys metodiin pidetty koulunkäynnin ohjaajille. Perheryhmäohjaajiksi koulutettu työntekijöitä perheneuvolasta ja perhetyöstä. Ryhmiä pidetty neljä kertaa (yksi kouluikäisille ja kolme alle kouluikäisille). Palaute ryhmistä hyvää ja niille on kysyntää. Nuorille suunnattujen ennaltaehkäisevien sekä varhaisen tuen mielenterveys- ja päihdepalvelujen Matalan kynnyksen palvelujen Hyvinkään sairaanhoitoalueen kunnissa valmistuu nuorisopsykiatrian hoitopolku Nykyiset henkilöstöja aikaresurssit yhteistyöhön Yhteistyö erikoissairaanhoidon kanssa Lasten ja nuorten hyvinvoinnin ohjausryhmä Sosiaali- ja, terveystoimen, sivistystoimen Kouluterveyskysely Nuorisopsykiatrian hoitopolun käyttöönotto Thl:n teknisen järjestelmävirheen vuoksi kouluterveyskyselyn 2015 tuloksia 8. ja 9 lk:n osalta ei saada. Soteli-lla käyty läpi n lapsiperheiden palvelujen kehittämisprosessia. Yhtenä osana tätä on ollut Nuorille suunnattujen ennaltaehkäisevien sekä varhaisen tuen mielenterveys- ja päihdepalvelujen.--> Pop up Nuorisoaseman toiminta käynnistynyt marraskuussa 2015 Nuorisopsykiatrian hoitopolku valmistelu keskeytetty HUS organisaatiomuutosten johdosta Koululounaan merkityksen nostaminen ja houkuttelevuuden lisääminen Yhteistyössä Aleksian kanssa kehitetään toimintatapoja ottaa lapset ja nuoret mukaan kouluruokailun kehittämiseen. Oppilaskunta, nuorisovaltuusto Nykyiset henkilöstöresurssit ja aikaresurssit yhteistyöhön. Lasten ja nuorten hyvinvoinnin ohjausryhmä, Sivistystoimen ja Aleksia Kouluterveyskysely Koulussa tehtävät asiakaskyselyt Uudet toimintatavat/ toimenpiteet käytössä Perusopetuksen johtotiimi on käynnistänyt yhteissuunnittelun Aleksian kanssa perusopetuksen johtotiimissä. Nuorisovaltuustossa on tehty 6 vko ruokalista Yläkoulussa on pidetty toiveruuan päivä syksyllä Vastaava päivä suunniteltu pidettävän ke-

5 väällä Kahdessa koulussa on toteutettu teemapäivän lounaan suunnittelu yhdessä 9- luokkalaisten ja kotitalousopettajien kanssa 3. LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINNIN EDISTÄMINEN JA PERHEIDEN TUKEMINEN Lasten ja nuorten liikunnan lisääminen Liikkuva koulu -mallin jalkauttaminen Koulupihojen kunnostaminen lähiliikuntapaikoiksi Päiväkotien liikuntaedellytysten parantaminen Harrasteliikuntatoiminnan Sosiaali- ja terveysn ja sivistysn talousarvio määrärahojen puitteissa kunnan henkilökunnan toteuttamana Henkilökunta, järjestöt Liikuntapalvelut ja sivistystoimen Lasten ja nuorten hyvinvoinnin ohjausryhmä Liikkuva koulu -mallia toteutettu (määrä) Koulupihojen rakentaminen lähiliikuntapaikaksi määrä/vuosi Supervälitunteja 1 järjestetty (määrä) Päivähoidon liikunta- /koulutustapahtumia järjestetty (määrä) Harrasteliikuntatoimintaa järjestetty (määrä) Päiväkotien liikuntaedellytysten parantamisen suunnitelma tehty vuosille Päiväkotien ja koulujen pihojen kehittämisestä pidetty ensimmäinen suunnittelupalaveri syksyllä 2015 ja suunnittelua jatketaan (sivistystoimi + tilakeskus) Harrasteliikuntatoiminnan : Valtionapu kerhoihin 2015 loppuun, jatketaan rahoituksen hakemista, perusopetuksen johtotiimi. Liikkuva koulu malliin on rekisteröitynyt 11 koulua Supervälitunti toiminta ja välkkäriohjaaja toiminta etenee. 1 Supervälitunti on ohjattu puolen tunnin mittainen liikunnallinen välitunti kaikille koulun oppilaille

6 4. TYÖIKÄISTEN HYVINVOINNIN EDISTÄMINEN Aikuisväestön lisääntynyt hyvinvointi Aikuisväestön hyvinvointi työryhmä kehittää menetelmiä ja indikaattoreita työikäisten hyvinvoinnin edistämiseksi. Edustajat eri toimialoilta Kunnanjohtaja nimeää Työryhmän toiminnan arviointi ATH--tutkimuksen mittareiden hyödyntämien. ATH-tutkimuksen tuloksista työryhmä nostot huolta herättävistä tuloksista: 1.työikäisten miesten jaksaminen, hyvinvointi 2. naisten kokema väkivalta tai sen uhka 3. työssä jaksaminen Terveysliikunnan edistäminen osana terveellisiä elintapoja Savuttomuuden edistäminen Kunnan järjestämä liikunnan ohjaus-, liikunta ja ravintoneuvonta sekä TYHY-toiminta. Kuntalaisten kannustaminen kunnan tarjoaminen liikuntamahdollisuuksien käyttämiseen Edistetään työikäisten tupakoimattomuutta ohjauksen ja neuvonnan sekä vieroitushoidon keinoin. Toimialan talousarviomäärärahojen puitteissa. Viestintä, ml. kunnan tiedotuslehti Avoterveydenhuolto Työterveyshuolto Apteekit Järjestöt (Sydänliitto, Hengitysliitto) Liikuntapalvelut Sosiaali-ja terveystoimen HYTE työryhmä Kunnossa kaiken ikää - toiminta: - tarjottavan palvelun tunteja viikossa - osallistumisia vuodessa Liikunta- ja ravintoneuvontatapaamisia vuodessa Valtakunnalliset liikuntatutkimukset, asiakaskyselyt Savuton kunta -kriteerien toteutuminen Työryhmä pyytänyt toimenpide-ehdotuksia joryiltä, srk:lta, järjestöiltä. Toimenpide-ehdotusten käsittely KKi-toiminta 2015: - ohjattuja tunteja Osallistumisia yht ( ) 2015 Liikunta-ja ravintoneuvontatapaamisia 376 kpl ATH-tulokset: vapaa-ajan liikuntaa harrastamattomien aikuisten % osuus suurten Kuumakuntien suurin (26%) - Asiakaskyselyjä ei toteutettu Savuttomuuden toteutumisen seuranta, savuton kunta-kysely. Savuton kunta edistäminen toimialoilla. viestintä; henkilöstölehdessä, paikallislehdessä ATH-tulokset Nj:stä aikuisväestöstä miehet tupakoivat eniten(22%) ja naiset vähiten(13%) verrattuna suuriin Kuuma-kuntiin.

7 4. TYÖIKÄISTEN HYVINVOINNIN EDISTÄMINEN Savuttomuuden edistäminen Edistetään työikäisten tupakoimattomuutta ohjauksen ja neuvonnan sekä vieroitushoidon keinoin. Avoterveydenhuolto Työterveyshuolto Apteekit Järjestöt (Sydänliitto, Hengitysliitto) 4. TYÖIKÄISTEN HYVINVOINNIN EDISTÄMINEN Sosiaali-ja terveystoimen HYTE työryhmä Savuton kunta -kriteerien toteutuminen Päihde- ja mielenterveysohjelman päivittäminen vuoteen 2016 saakka Nurmijärven työpaikkamäärän kasvattaminen työttömyyden vähentämiseksi ja työmatkaan käytettävän ajan lyhentämiseksi Ohjelma valmistuu poikkihallinnollisena yhteistyönä vuoden 2014 aikana. Avohoitopäihdepalvelujen käytön tehostaminen; käytetään ehkäisevän työn toimintamalleja Kehitetään tiedottamista palveluiden saatavuudesta ja tietosisältöä päihdeasioista kunnan kotisivuille, sähköisten palvelujen. Yritysalueiden rakentaminen, profilointi ja markkinointi Kunnassa olevien yritysten kasvun tukeminen, sivistystoimen, kolmas sektori (vapaaehtoisjärjestöt) seurakunta, poliisi Kaikki kunnassa päihde- ja mielenterveystyötä tekevät sekä kolmas sektori. Linkit vertaisryhmille ja asiantuntijoille Kunnan elinkeinotoimi, Elinkeinopoliittinen ohjelma, kuntastrategia Keski-Uudenmaan kehittämiskeskus Keski-Uudenmaan uusyrityskeskus Sosiaalipalvelupäällikkö koordinointivastuu Kaikki t, yhteistyön seurakunnat, järjestöt Elinkeino- ja kuntakehityskeskus/ elinkeinojohtaja Päihde- ja mielenterveysohjelman tavoitteiden ja painopisteiden seuranta vuosittain. Kunnassa olevien yritysten ja niissä olevien työpaikkojen määrä Työttömyysprosentin kehitys, nuorisotyöttömien %-kehitys ja pitkäaikaistyöttömien %- kehitys Päihde- ja mielenterveysohjelma on valmis -päihdesairaanhoitajien ja lastensuojelun yhteistyökäytäntöjä tarkistettu ja kehitetty Tehty hankehakemus Laurea-amk:n kanssa kokemusasiantuntijatoiminnan toimintamallin luomiseksi kuntaan. Hakemus hylätty, käynnistetty suunnitelma omana toimintana. ATH: vähintään 2 vk jatkuneesta masennusoirelusta viimeisen 12 kk aikana raportoi Nj:stä aikuisväestöstä 23%. Se on keskitasoa verrattuna suuriin Kuuma-kuntiin. Alkoholia liikaa käyttävien osuus suurten kuumakuntien suurin (30%) Yritys- ja työpaikkatilastot julkistetaan 1 2 vuoden viiveellä. Vuosina Nurmijärven työpaikkaomavaraisuus on kasvanut 59,3%:sta 61,6%:iin, ja kehitystä pyritään pitämään yllä aktiivisella työllä. Vuonna 2014 perustettiin 199 uutta yritystä. Lopettaneita yrityksiä oli 96. Perustettujen uusien yritysten määrä on ollut laskusuunnassa ja lopettaneiden yritysten määrä noususuunnassa vuosina

8 Nurmijärven työttömyysprosentti oli vuoden 2015 lopussa 8,5 %. - nuorisotyöttömiä lkm 226 henkilöä - pitkäaikaistyöttömien osuus 2,9 % työvoimasta

9 5. IKÄIHMISTEN HYVINVOINNIN TUKEMINEN Iäkkään väestön fyysisen, psyykkisen ja sosiaalisen hyvinvoinnin tukeminen Kehitetään ikäihmisille tarjottavia liikunta-, virike- ja kulttuuripalveluja Toimintakyvyn alenemiseen liittyvien ongelmien varhainen tunnistaminen Sosiaali- ja terveysn talousarvion määrärahojen puitteissa, kunnan henkilökunnan toteuttamana. Sivistystoimen Woimaa wanhuuteen - kuntosalikurssit: - kurssien määrä - osanottajia vuodessa Osapäiväkuntoutus: - muutos osanottajien hyvinvoinnissa - osanottajien määrä Woimaa vanhuuteen kuntosalikurssit: kurssien määrä osanottajia/vuosi Osapäiväkuntoutus vuonna 2015: 4 ryhmää (yksi ryhmä kokoontuu 20 kertaa) 39 kuntoutujaa osallistumisia yhteensä 752. Osapäiväkuntoutusjakson aikana ryhmäläisten toimintakyky parani. Tämä voidaan huomata fyysisen suorituskyvyn testituloksissa sekä kaatumisen pelkoa ja kivun tuntemusta tarkasteltaessa. Ikäihmisten palvelusuunnitelman tavoitteiden toteuttaminen ATH_tulokset: ikäryhmässä 75+ arkiaskareissa suuria vaikeuksia kokevien osuus (%) selvästi vähemmän kuin (18%) kuin muissa keski-suurissa Kuuma-kunnissa. Ikäihmisten kotona asumisen tukeminen Ikäihmisten tuetun asumisen paikkojen lisääminen Nurmijärvellä. Ikäihmisten ennaltaehkäisevien ja hyvinvointia tukevien palvelujen. Uudentyyppinen vanhustentalo Klaukkalaan. Jatkossa myös Kirkonkylään ja Rajamäelle. Yksityisten palveluntuottajien tuetun asumisen hankkeet, seu- Nuva rakennusvaiheessa, Klaukkalan kotihoito valmistumisen jälkeen / vanhuspalvelut STM:N laatusuositusten täyttäminen. Niiden mukaan yli 75- vuotiaista: - vähintään % asuu kotona - säännöllisen kotihoidon piirissä % - omaishoidon tuen piirissä 6-7 % - tehostetussa palveluasumisessa 6-7 % Kirjasto- ja kulttuuripalveluissa on mm. järjestetty ikäihmisille suunnattuja K60-kulttuuriklubeja. Kirjaston kotipalveluun liittyviä prosesseja on kehitetty. Palvelusuunnitelma on päivitetty vuosille ARA:n tukipäätös vanhustentalolle saatu. Rakentaminen käynnistynyt 2015, valmistumisajankohta 2016 STM:n laatusuosituksen mukaan yli 75 vuotiasta: vähintään % asuu kotona 93,5 % 91,8 % säännöllisen kotihoidon piirissä 13,4 % 10,5 % % omaishoidon tuen piirissä 6-7 % 3,6 % 4,1 % tehostetussa palveluasumisessa 6-7 % 3,6 % 3,5 %

10 rakunta, yhdistykset - laitoshoidossa 2-3 % Asiakaskyselyjen hyödyntäminen uusien ennaltaehkäisevien palvelujen kehittämisessä Vapaaehtoistoiminnassa mukana olevien määrä laitoshoidossa 2-3 % 2,8 % * 4,5% *luku virheellinen, osa pitkäaikaisosastojen paikoista on kirjautunut avohoidon paikoiksi. virhe korjattu 2014 lukuihin toiminnassa oli 220 vapaaehtoista. He jakautuivat monenlaisiin eri tehtäväryhmiin. Esim. kotiystävinä ja osasto- ja ryhmäkodeilla n IKÄIHMISTEN HYVINVOINNIN TUKEMINEN Syrjäytymisen ehkäisy Avoterveydenhuollon terveystarkastukset Kotihoidon ennaltaehkäisevät soitot ja tarvittaessa kotikäynnit Avoterveydenhuollon terveydenhoitajat Kotihoito Arvio ikäihmisten hyvinvoinnintilasta säännöllisesti hyvinvointikertomukseen ja ikäihmisten hyvinvointiohjelman tavoitteiden arviointi ikäihmisten terveystarkastukset ajanvarauksella toteutuu. Ehko-tilastot 2015: ehkokirjeitä lähetetty 445 kpl 75 & 80 v:lle tietopakettikirje ja mahdollisuus soittaa työntekijälle 367 kpl 85 & 90v kotikäyntejä 78 kpl, joista seurannut eril. toimenpiteitä, eniten kelan eläkettä saavan hoitotuki Yksinäisyys ei tullut ikäluokissa erityisesti esille Vanhus- ja laitoshoidon voimaantunut vanhuus - hanke Toimialasuunnittelija/ hankkeen koordinointi, seurakunnan vapaaehtoistyön koordinaattori ATH-kyselyssä itsensä yksinäiseksi tuntevien osuus ikäryhmässä 75+ -vuotiaat Nurmijärveläisten vastaajien osuus oli pienin (8,5%) verrattuna keskisuuriin Kuuma-kuntiin. Toteutettu