KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2016 1

Transkriptio

1 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Aika klo 16:45-17:42 Paikka kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lahtela Esa 16:45-17:42 puheenjohtaja Asikainen Ari 16:45-17:42 1. varapj. poissa esteellisenä 74 Saari Kaisa 16:45-17:42 2. varapj. Hirvonen Kirsi 16:45-17:42 jäsen poissa esteellisenä 74 Pirhonen Osmo 16:45-17:42 jäsen Päivinen Timo 16:45-17:42 jäsen poissa esteellisenä 74 Sarvi Tuula 16:45-17:42 jäsen Väkeväinen Unto 16:45-17:42 jäsen poissa esteellisenä 74 Väistö-Honkanen Marja-Riitta 16:46-16:54 varajäsen läsnä 74 Kaalimaa Maija 16:45-17:42 varajäsen Pennanen Kari 16:46-16:54 varajäsen läsnä 74 Oksman Raimo 16:46-16:54 varajäsen läsnä 74 POISSA Ratilainen Liisa jäsen Musikka Sinikka valtuuston pj. MUU Koskinen Marko 16:45-17:42 valtuuston 1. varapj. poissa esteellisenä 74 Sutinen Kari 16:45-17:42 valtuuston 2. varapj. poissa esteellisenä 74 Auvinen Eeva-Liisa 16:45-17:42 esittelijä Eskelinen Tiina 16:45-17:42 pöytäkirjanpitäjä Aula Pirkka 16:45-16:53 maankäyttöpäällikkö läsnä 74 Allekirjoitukset Esa Lahtela puheenjohtaja Tiina Eskelinen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukai seksi. Kiteellä Kiteellä Kaisa Saari Tuula Sarvi Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Paikka ja päivämäärä Kiteen kaupungintalossa Allekirjoitus Virka-asema: Annikki Väkeväinen keskusarkistonhoitaja

2 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 72 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 73 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 74 Pyhäjärven oikeusvaikutteisen rantaosayleiskaavaehdotuksen asettaminen nähtäville 75 Tilikauden 2015 tuloksen käsittely Talous- ja velkaneuvonnan sopimus Joensuun kaupungin kanssa Ravinnerenki-hankkeen kuntarahoitushakemus Perusturvajohtaja Markku Kipinän irtisanoutuminen Jouni Ahlholmin ja Tarja Puumalaisen matkustuslupa-anomus Kaupunginhallituksen loppukevään 2016 kokousaikataulu Valtuuston päätösten täytäntöönpano Viranhaltijapäätökset kaupunginhallitukselle Lauta-, johto- ja toimikuntien pöytäkirjat kaupunginhallitukselle Ilmoitusasiat kaupunginhallitukselle Kaupunginjohtajan esittelemät ajankohtaiset asiat 25 5

3 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus ehdotus Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.

4 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunginhallitus ehdotus Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Ari Asikainen ja Kaisa Saari. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kaisa Saari ja Tuula Sarvi.

5 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Pyhäjärven oikeusvaikutteisen rantaosayleiskaavaehdotuksen asettaminen nähtäville 96/ /2014 Kaupunginhallitus Kuopion hallinto-oikeus on päätöksellään , Karjalan Py häjär vi ry:n, Keski-Karjalan Luonto ry:n ja Pohjois-Karjalan Luon nonsuo je lu pii ri ry:n valituksista, kumonnut Kiteen kaupunginvaltuuston tekemän Pyhäjärven alueen rantayleiskaava pää töksen. Kuopion hallinto-oikeuden mukaan kaavan rakennustehokkuus muo dos tuu kaava-alueen luonnonolosuhteet ja erityiset luontoarvot huo mi oon ottaen liian korkeaksi. Korkein hallinto-oikeus on päätöksellään hylännyt Kiteen kau pun gin hal li tuk sen valituksen, hallinto-oikeuden päätöksen lop putu los ta ei päätöksellä muuteta. Kiteen kaupunki on neuvotellut UPM-Kymmene Oyj:n, FCG Suun nitte lu ja tekniikka Oy:n ja Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen kanssa Pyhä jär ven kaavoituksesta. UPM-Kymmene Oyj on aloittanut Py hä järven alueella omistamiensa, noin 46 rantakilometrin pituisen alueen ran ta-ase ma kaa voi tuk sen. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy ai kaisem man kaavan laatijana on laatinut Kiteen kaupungille Pyhäjärven ran ta-alue ra jauk sen ja uudet mitoitusvyöhykkeet kaavan laatimista var ten. Ranta-asemakaavan ja Pyhäjärven kaavoittamattomia alueita koske van oikeusvaikutteisen rantaosayleiskaavan laatimisen aloi tus vaiheen viranomaisneuvottelu on tarkoitus järjestää Ranta-ase ma kaa va käsittää myös UPM-Kymmene Oyj:n omistamat, Pyhä jär ven alueen pienten vesistöjen ranta-alueet. Kiteen kaupungin ran ta yleis kaa va käsittää vain Pyhäjärven ja Ätäskön kaa voit ta mat tomat ranta-alueen, mutta ei aikaisemmassa kaavassa käsiteltyjä pieniä järviä. Valmistelija: maankäyttöpäällikkö Pirkka Aula, puh , pirk ka.aula@kitee.fi ehdotus Kaupunginhallitus päättää käynnistää Pyhäjärven oikeusvaikutteisen ran ta osa yleis kaa van Pyhäjärven kaavoittamatta oleville ran ta-alueille.

6 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kaupunginhallitus päättää käynnistää Pyhäjärven oikeusvaikutteisen ran ta osa yleis kaa van Pyhäjärven kaavoittamatta oleville ran ta-alueille. Alueeseen lisätään Hanelinlammen ja Mustolanjoen alueet. Kaupunginhallitus Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan että maankäyttöpäällikkö Pirkka Aula oli kokouk ses sa läsnä asian käsittelyn aikana kello Ari Asikainen, Kirsi Hirvonen, Unto Väkeväinen, Sinikka Musikka ja Ka ri Sutinen poistuivat esteellisenä kokouksesta päätöksenteon ajak si. Ari Asikaisen tilalle kutsuttiin varajäsen Raimo Oksman ja Unto Väkeväisen tilalle varajäsen Kari Pennanen kello Pyhäjärven ranta-asemakaavan (UPM-Kymmene Oyj) ja Pyhäjärven ran ta osa yleis kaa van aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin Pohjois-Karjalan ELY-keskuksessa. Neuvottelussa keskus tel tiin perusselvitystarpeista kun KHO:n hylkäämä kaava laa ditaan uudestaan. Museoviraston vaatimuksesta alueelle tehdään arkeo lo gi nen selvitys, luonnontilaiset hiekkarannat otetaan uuteen tarkas te luun luonnonsuojelulain muutoksen vuoksi, linnustoselvitystä täy den ne tään, tehdään viitasammakkoselvitys ym.. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy on laatinut osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel man (OAS). Osallistumis- ja arviointisuunnitelman näh tä ville asettaminen merkitsee kaavan vireille tuloa ja OAS:n hy väk sy misen jälkeen Pohjois-Karjalan ELY-keskus ei ilmoituksensa mukaan kä sit te le Pyhäjärven alueen poikkeamislupia kaavaprosessin aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävissä luot tamus hen kilöint ras sa. Maankäyttö- ja rakennuslain 76 :n mukaan pääasiallisesti loma-asu tuk sen järjestämiseksi laaditusta yleiskaavasta voidaan enintään puolet yleiskaavan laatimiskustannuksista periä maan omis ta jilta heidän kaavasta saamansa hyödyn suhteessa. Kaupungin tulee hy väk syä kaava-aluekohtaisesti perittävän maksun periaatteet ja mak sun perimistapa ja -aika. Pyhäjärvelle laaditaan oikeusvaikutteinen osayleiskaava, jossa on sel vi tet ty kiinteistökohtaisesti ranta-alueen rakennusoikeus. UPM-Kym me ne Oyj laatii omalla kustannuksellaan saman aikaisesti omil le ranta-alueilleen ranta-asemakaavaa. Kaavan voimaantulon

7 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus jäl keen ranta-alueille voidaan rakentaa suoraan rakennusluvilla nyt tar vit ta van poikkeamislupamenettelyn sijasta. Kaavasta hyötyvät ole mas sa olevan rakennuspaikan ja uuden rakennuspaikan omis tajat. Kaavoituskustannus on tarkoituksenmukaista jakaa kaavassa osoi tet tu jen rakennuspaikkojen lukumäärän mukaan ja laskuttaa kun kaa va on saanut lainvoiman. Valmistelija: maankäyttöpäällikkö Pirkka Aula, puh , pirk ka.aula@kitee.fi ehdotus Kaupunginhallitus päättää asettaa Pyhäjärven oikeusvaikutteisen ran ta osa yleis kaa van osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville ja pyytää siitä viranomaisilta lausunnot. Lisäksi kaupunginhallitus päät tää periä puolet kaa voi tus kus tan nuksis ta maanomistajilta siinä suh tees sa, kuinka monta ra ken nus paikkaa kaavassa kullekin maan omis ta jal le osoitetaan. Kustannus pe ritään kun kaava on saanut lain voi man. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Merkittiin pöytäkirjaan, että maankäyttöpäällikkö Pirkka Aula oli kokouk ses sa paikalla asian käsittelyn aikana kello Ari Asikainen, Kirsi Hirvonen, Unto Väkeväinen, Kari Sutinen ja Sinik ka Musikka poistuivat esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajak si. Ari Asikaisen tilalle kutsuttiin varajäsen Raimo Oksman, Kirsi Hir vo sen tilalle kutsuttiin varajäsen Liisa Ratilainen ja Unto Vä ke väisen tilalle kutsuttiin varajäsen Kari Pennanen. Tämän pykälän toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi Kirsi Hirvosen tilalle va lit tiin Birgitta Muukkonen. Rantaosayleiskaavan laatiminen on käynnistynyt perus- ja läh tö tie tojen täydentämisellä ja tarkistamisella, yleisten tavoitteiden mää rit telyl lä sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman laadinnalla. Tehtyjen selvitysten ja korkeimman hallinto-oikeuden Pyhäjärven ran ta osa yleis kaa vaa koskevan päätöksen perusteella on Py hä jär velle laadittu uudet mitoitusperusteet. Mitoitusperusteet muodostuvat mi toi tus vyö hyk keis tä, muunnetun rantaviivan pituudesta ja emä ti la-

8 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus pe ri aat teen mukaisesta rakennusoikeudesta. Mitoituslaskelmat tuotta vat laskennallisen rakennusoikeuden, eli määrittävät kaavassa osoi tet ta vien uusien rakentamismahdollisuuksien kokonaismäärän, jo ka sijoitetaan kaavaan, ellei muita esteitä ole. Uudet mitoitusvyöhykkeet ovat: - 6 rakennuspaikkaa/rakentamiseen soveltuva rantaviiva km taa jaman läheisillä ranta-alueilla, - 5 rakennuspaikkaa/rakentamiseen soveltuva rantaviiva km ta vanomai sil la ranta-alueilla, - 4 rakennuspaikkaa/rakentamiseen soveltuva rantaviiva km alueilla, joil la on haluttu säilyttää maisema-arvot, kulttuuriarvot ja luonnontila pää piir teit täin, - 3 rakennuspaikkaa/rakentamiseen soveltuva rantaviiva km luonnon suo je lun kannalta tärkeillä alueilla. Mitoitustarkastelun emätilaperiaatteen mukainen poik ki leik kaus ajankoh ta on , rantarakentamista koskevien määräysten voimaan tu lon pohjalta. Muunnettu rantaviiva lasketaan Maan mit taus laitok sen maastotietokannasta ns. Etelä-Savon mallia käyttäen. Mitoitusperiaatteiden mukaisesti ratkaistaan tulevassa ran ta osayleis kaa vas sa Maankäyttö- ja rakennuslain 72 säädetty suun nit telu tar ve ranta-alueella ja toteutetaan maanomistajien tasapuolinen koh te lu. Mitoitusperiaatteet on esitetty luottamushenkilöintrassa. Valmistelija: maankäyttöpäällikkö Pirkka Aula, puh , pirk ka.aula@kitee.fi Esittelijä: vs. hallintojohtaja Jari Tuononen puh , jari.tuononen@kitee.fi. ehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy esitetyt mitoitusperiaatteet ja esittää valtuus tol le niiden hyväksymistä varsinaisen rantaosayleiskaavan laa timis ta varten. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että maankäyttöpäällikkö Pirkka Aula oli kokouk ses sa paikalla asian käsittelyn aikana kello Kirsi Hir vo nen, Unto Väkeväinen, Ari Asikainen, Timo Päivinen, Kari Su tinen ja Eeva-Liisa Auvinen poistuivat kokouksesta esteellisinä asian kä sit te lyn ajaksi. Esittelijänä Eeva-Liisa Auvisen tilalla toimi vs. hallin to joh ta ja Jari Tuononen. Unto Väkeväisen tilalla kokouksessa oli va ra jä sen Kari Pennanen.

9 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto ehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy esitetyt mitoitusperiaatteet ja esittää valtuus tol le niiden hyväksymistä varsinaisen rantaosayleiskaavan laa timis ta varten. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Merkittiin pöytäkirjaan, että seuraavat valtuutetut poistuivat es teel li sinä paikoiltaan asian käsittelyn ajaksi kello : Risto Soininen, Paula Tolvanen, Henna Tuhkanen, Jaakko Uuk su lainen, Merja Kupiainen, Timo Päivinen, Sanna Halttunen, Kari Su tinen, Timo Rahunen, Ari Asikainen, Kirsi Hirvonen, Jukka Kank kunen, Aki Parkkonen, Unto Väkeväinen, Hannu Putkuri ja Sinikka Musik ka. Risto Soinisen tilalle kutsuttiin varajäsen Kauko Väkeväinen, Henna Tuh ka sen tilalle Seija Teppana, Timo Päivisen tilalle Plamen Dimov, San na Halttusen tilalle Jaana Hukka, Kari Sutisen tilalle Hilja Su voro va, Ari Asikaisen tilalle Jouko Karppanen, Kirsi Hirvosen tilalle Kaisu Kiiskinen ja Jukka Kankkusen tilalle Pekka Juvonen. Puheenjohtajana toimi asian käsittelyn aikana Sami Palviainen. Jukka Kankkusen tilalle tämän pykälän toiseksi pöy tä kir jan tar kas tajak si valittiin Eetu Keinänen. Pyhäjärven rantaosayleiskaavasta on valmistunut tehtyjen sel vi tysten, luontoselvitysten ja mitoituksen jälkeen kaavaluonnos, jossa on esi tet ty merkittävimmät luontoarvot, muinaismuistokohteet ja uuden mi toi tuk sen mukaisesti tilakohtaiset rakennuspaikat. Valmistelija: maankäyttöpäällikkö Pirkka Aula, puh , pirk ka.aula@kitee.fi ehdotus Kaupunginhallitus asettaa Pyhäjärven kaavaluonnoksen julkisesti näh tä vil le ja pyytää siitä viranomaisilta lausunnon. Hyväksyttiin.

10 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Merkittiin pöytäkirjaan, että maankäyttöpäällikkö Pirkka Aula oli kokouk ses sa paikalla asian käsittelyn aikana kello Kirsi Hir vo nen, Unto Väkeväinen, Ari Asikainen, Liisa Ratilainen,Timo Päi vi nen, Sinikka Musikka, Marko Koskinen, Kari Sutinen ja Eija Hämä läi nen poistuivat kokouksesta esteellisinä asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä Eija Hämäläisen tilalla toimi Eeva-Liisa Auvinen. Pöy tä kir jan tar kas ta ja na Liisa Ratilaisen tilalla toimi Osmo Pirhonen. Ari Asikaisen tilalla kokouksessa oli varajäsen Raimo Oksman ja Unto Väkeväisen tilalla kokouksessa oli varajäsen Kari Pennanen ajalla kel lo Pyhäjärven rantaosayleiskaavan luonnos on ollut nähtävillä ja siitä on pyydetty lausunnot mennessä. Lausuntoja saatiin 16 ja mielipiteitä 135 kpl. Luonnosvaiheen työ neu vot te lus sa Poh jois-kar ja lan ELY-keskuksen kanssa sovittiin luon to sel vi tyk sen täy den tä mi ses tä ja ELY-keskus on to den nut tehdyt sel vityk set riittäviksi. Ranta-alueiden uuden mi toi tus tar kas te lun jälkeen kaa va eh do tus valmistui maaliskuussa Kaava-asiakirjat ovat luottamushenkilöintrassa nähtävänä. Valmistelija: maankäyttöpäällikkö Pirkka Aula, puh , pirk ehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy kaavan laatijan laatimat vastineet an nettui hin lausuntoihin ja asettaa Pyhäjärven oikeusvaikutteisen ran taosa yleis kaa van ehdotuksena nähtäville ja pyytää siitä viranomaisilta lau sun not. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että Ari Asikainen, Kirsi Hirvonen, Unto Vä keväi nen, Timo Päivinen, Marko Koskinen ja Kari Sutinen poistuivat ko kouk ses ta esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi, koska he tai hei dän lähipiiriinsä kuuluva henkilö omistavat maata kaava-alueella. Ari Asikaisen tilalle kutsuttiin varajäsen Raimo Oksman, Unto Vä keväi sen tilalle kutsuttiin varajäsen Kari Pennanen ja Kirsi Hirvosen tilal le kutsuttiin varajäsen Marja-Riitta Väistö-Honkanen.

11 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Merkittiin pöytäkirjaan, että maankäyttöpäällikkö Pirkka Aula oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan ja poistui kokouksesta en nen päätöksentekoa.

12 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Tilikauden 2015 tuloksen käsittely 48/02.00/2016 Kaupunginhallitus Kuntalain 115 :n mukaan kunnanhallituksen on toi min ta ker to mukses sa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Kaupungin ti linpää tös vuodelta 2015 sisältää kaupunginhallituksen esityksen ti likau den tu lok sen käsittelyä koskeviksi toimenpiteiksi. Jotta ti lin päätös asia kir ja olisi tuloksen käsittelyä koskevalta osaltaan kau pun ginhal li tuk sen tah don mukainen jo allekirjoitustilaisuuteen tuotaessa, on kat sot tu tar koi tuk sen mu kai sek si esittää tuloksen käsittelyä koskevat toi men pi teet päätettäväksi ennen allekirjoituskokousta. Tilikauden tulos on ,32 euroa. Kaupungin tilinpäätöstä ja toimintakertomusta esitellään hallitukselle yk si tyis koh tai ses ti hallituksen kokouksessa ti lin pää tök sen al le kir joit ta mi sen yhteydessä. Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Tiina Eskelinen, puh , tiina.eskelinen@kitee.fi. ehdotus Kaupunginhallitus esittää tilikauden ,32 euron tuloksen kä sit te lys tä seu raa vaa: - Tuloutetaan tehtyä poistoeroa suunnitelman mukaan ,56 euroa - Siirretään tilikauden ylijäämä ,88 euroa taseen yli-/ali jää mä ti lil le. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

13 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Talous- ja velkaneuvonnan sopimus Joensuun kaupungin kanssa 89/ /2016 Kaupunginhallitus Joensuun kaupunginhallitus ja Itä-Suomen lääninhallitus (nyk.aluehallintovirasto) ovat tehneet toimeksiantosopimuksen talous- ja velkaneuvonnan järjestämisestä alkaen Pohjois-Kar ja lan maa kun nan neuvonta-alueella. Sopimuksen pe rus teella Joen suun kaupunki on järjestänyt talous- ja velkaneuvonnan palve lut kaikille Pohjois-Karjalan kunnille. Joensuu on saanut tähän asti katettua alueen talous- ja vel ka neuvon nan toimintakulut talous- ja velkaneuvonnan järjestämiseen tarkoi te tul la valtionkorvauksilla. Valtion korvaus koostuu perus- ja li säkor vauk ses ta. Lisäkorvaus perustuu aluehallintoviraston tar ve hankin taan. Joensuun kaupunki sai vuonna 2013 perusavustusta euroa ja vuonna euroa. Li säk si vuonna 2013 li säkor vaus ta Joensuun kaupunki sai eu roa, vuonna 2015 li säkor vaus ta ei myönnetty. Vuoden 2015 me not Joensuun kaupunki kat taa aiempien vuosien säästöillä. Joensuu esittää sopimusneuvotteluita muiden Pohjois-Karjalan kuntien kanssa talous- ja velkaneuvonnan toimintakustannusten kat tami ses ta. Sopimusneuvotteluilla ennakoidaan tilannetta, että lisäkorvausta ei myönnetä tai että perus- ja lisäkorvausten yh teismää rä on riittämätön välttämättömiin toimintakuluihin. Mikäli val tionkor vaus on riittävä, kuntia ei ole tarpeen laskuttaa. Joensuun kaupunki on tehnyt sopimusehdotuksen talous- ja vel kaneu von nan järjestämisestä ja kustannusten kattamisesta lu kien. Valtionkorvausten ja kustannusten välinen vaje katettaisiin alu een kuntien väestömäärän mukaisessa suhteessa. Jaettavat netto toi min ta ku lut perustuvat sopimusehdotuksessa talous- ja vel kaneu von nan tilinpäätöstietoihin. Joensuun kaupungin talous- ja velkaneuvonnan talousarvion poh jalta vuodelle 2016 on laadittu esimerkkilaskelma kuntien mak suosuuk sis ta, mikäli valtion lisäkorvausta ei saada vuonna Tarvit ta va kuntarahoitus on esimerkin mukaan euroa, josta Kiteen kaupungin osuus 2 092,13 euroa (noin 6,65 %:a ko ko nais kustan nuk ses ta). Talous- ja velkaneuvojille on Kiteeltä tullut yhteydenottoja 76 kpl vuon na 2013 (2,6 % yhteydenottojen kokonaismäärästä), 70 kpl (2,1 %) vuonna 2014 ja vuonna 2015 marraskuun loppuun mennessä 193 kpl (5,8 %). Suurin osa neuvonnasta tapahtuu puhelimitse ja kirjeit se, henkilökohtaiset tapaamiset ovat Joensuussa. Lisäksi vel kaneu vo jat käyvät kunnissa pitämässä tiedotustilaisuuksia.

14 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) on huhtikuussa 2015 esittänyt talous- ja velkaneuvonnan siirtämistä oikeusaputoimistojen yhteyteen, val tion itsensä toteuttamaksi toiminnaksi. Mahdollisen siirron to teutu mi nen ja sen ajankohta on edelleen avoinna. So pi mus eh do tuk sella Joensuu pyrkii turvaamaan talous- ja velkaneuvontapalvelut alueen asukkaille mahdolliseen valtiolle siirtymiseen saakka ja tois taisek si, mikäli siirto valtiolle ei toteudu. Kiteen kaupungin talousarviossa ei ole varauduttu ky sei seen mää rära haan, koska Joensuun kaupungin ehdotus ei ollut tie dos sa bud jettia laadittaessa. Talous- ja velkaneuvonnan sopimusluonnos, esimerkki kun ta koh taises ta maksuosuudesta ja tuloslaskelma vuodelle 2016 esityslistan oheis ma te ri aa li na. Valmistelija: hallintopäällikkö Eija Hämäläinen puh , ei ehdotus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Joensuun kaupungin so pi musesi tyk sen talous- ja velkaneuvonnan kustannuksista. Jatkossa tulee huo mioi da, että kustannusten jako pohjautuisi todelliseen käyttöön asu kas poh jai sen jaon sijaan. Tarvittava määräraha katetaan yleishal lin non tulosalueelta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

15 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Ravinnerenki-hankkeen kuntarahoitushakemus 77/ /2016 Kaupunginhallitus Ravinnerenki-hanke on Itä-Suomen alueella toimiva hanke, jota hallin noi Savonia ammattikorkeakoulu, lisäksi osatoteuttajina on mu kana Luonnonvarakeskus Luke Maaninka, Suomen ympäristökeskus, Ylä-Sa von koulutuskuntayhtymä, ProAgria Pohjois-Karjala, ProAgria Poh jois-sa vo ja Karelia ammattikorkeakoulu. Hankkeen toteutusaika on Hanke on saanut Pohjois-Savon ELY-kes kuk sel ta myönteisen rahoituspäätöksen ja tukea hank keel le on myönnetty euroa. Hankkeen ko ko nais ra hoitus on euroa. Pohjois-Karjalan kuntien rahoitusosuus on euroa, jos ta Keski-Karjalan osuus euroa koko han ke kaudel le. Arvio vuo sit tai sik si maksuosuuksiksi on seuraava: Vuosi rahoitusosuus Keski-Karjalan kuntien kes ken kustannukset jae taan kun ta osuus prosen teil la. Maaseutupalveluiden talousarviossa on varattu määräraha hank keen rahoitusosuuksiin. Ravinnerenki-hanke lisää erityisesti Itä-Suomen maa ta lou den vesien hoi toon ja resurssitehokkuuteen liittyvää tietopohjaa, osaamista ja parhaiden menetelmien käyttöönottoa. Ravinnerenki vähentää osal taan alkutuotannon ympäristökuormitusta sekä vauhdittaa kestä vän kehityksen mukaisia investointeja. Tiedonsiirron ja osaamisen li sää mi sen avulla kannustetaan alueen maatalousyrittäjiä uusien toimen pi tei den käyttöön, resurssitehokkaaseen kohdentamiseen ja yhteis työ hön. Uutena toimintamallina on monialainen ja -tasoinen kluste ri ryh mä toi min ta kenttäkohteissa, jonka kautta lisääntyy vuo ro vaikut tei suus tutkijoiden, kouluttajien, neuvojien, viranomaisten ja maata lous yrit tä jien välillä. Hankkeen keskeisimmät tavoitteet ovat: - Lisätä Itä-Suomen maatilojen resurssitehokkuutta ja ym pä ris töosaa mis ta mm. maan rakenteen ja vesitalouden pa ran ta mi sessa, viljelykiertojen monipuolistamisessa ja lannan käytössä sekä kan nus taa tiloja uusien menetelmien käyttöönottoon. - Parantaa ravinnekuormituksen arviointikeinoja ja keinoja kohden taa toimenpiteet kustannustehokkaasti tilatasolla ja pa rantaa siten tilojen kannattavuutta -> päästä paikkatiedon ja pinnankorkeusmallien avulla täsmälliseen tietoon. Nykyaikaisen tek no lo gian ja karttapohjaisen paikkatiedon keinoja hyö dyn ne-

16 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus tään vesistökuormituksen tehokkaassa torjunnassa ja toimien koh dis ta mi ses sa oikeisiin paikkoihin. Hankkeessa lisätään tämän tyyppisenympäristönsuojelutekniikan tunnettavuutta yrit täjien, päättäjien, neuvojien ja viranomaisten keskuudessa demonst raa tioi den avulla. Tavoitteena on myös ke hit tää help pokäyt töi nen laskentasovellus, jonka avulla ym pä ris tön suo je lu toimen pi tei den talousvaikutuksia voidaan arvioida maatila- ja lohko ta sol la. - Tuottaa kokeellisen tutkimustyön ja pilotoinnin kautta kvan ti ta tiivis ta ja neuvonnallista uutta tietoa Itä-Suomen nau ta kar ja val taisel le nurmenviljelyalueelle soveltuvista keinoista, joilla voidaan te hos taa ravinteiden hyväksikäyttöä vil je ly kier rois sa ja vähentää ym pä ris tö kuor mi tus ta -> selvitetään mm. nurmen ravinteiden ottoon vaikuttavia tekijöitä, lietelannan syyslevityksen etuja, bio hiilen soveltuvuutta ra vin tei den pi dä tyk seen ja lannoituksen sää tämi sek si maan va ras to ra vin tei den toimivuutta hiesumailla. - Tehostaa vuorovaikutteista tiedonsiirtoa tutkimus-, koulutus- ja neu von tasek to reiden se kä viljelijöiden ja viranomaisten välillä -> pi lo toi da uu den tyyp pis tä tutkimusryhmäklusteria toimintamallina no pe aan tiedonsiirtoon (tutkimuksesta toi min taan, tiedosta osaa mi sek si). Valmistelija: maaseutupäällikkö Katja Turtiainen, puh , kat ja.turtiainen@kitee.fi ehdotus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä osallistumisen Ra vin ne renki-hank kee seen. Kun ta ra hoi tus osuu det maksetaan maa seu tu pal velui den pro jek ti ra hoi tuk ses ta (KP 2399). Enimmäisrahoitusosuus vuosil le on yhteensä 3500 euroa. Kaupungin seu ran ta vastuu hank kees ta on maa seu tu pääl li köl lä. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

17 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Perusturvajohtaja Markku Kipinän irtisanoutuminen 84/ /2016 Kaupunginhallitus Markku Kipinä on saapuneella kirjeellä irtisanoutunut perus tur va joh ta jan virasta. Viimeinen viranhoitopäivä on Hallintosäännön 7. luvun 10 :n mukaan eron myöntämisestä päättää se, joka valitsee viranhaltijan. Perusturvajohtajalle eron myöntää si ten kaupunginhallitus. Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Tiina Eskelinen puh , ehdotus Kaupunginhallitus myöntää Markku Kipinälle eron pe rus tur va joh tajan virasta alkaen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

18 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Jouni Ahlholmin ja Tarja Puumalaisen matkustuslupa-anomus 11/ /2016 Kaupunginhallitus Kesälahden koulun opettajat Jouni Ahlholm ja Tarja Puumalainen ha ke vat matkustuslupaa Seek and Find Nature -hanketapaamiseen Sredn ja Bistricaan Sloveniaan Tapaamiseen osal listuu myös kolme Kesälahden koulun oppilasta. Matka on osa kaksivuotisen Seek and Find Nature -hankkeen to teutus ta. Hankerahoitus kattaa suurimman osan matkoista aiheutuvista ku luis ta. Sivistystoimelle aiheutuu ylimääräisiä kustannuksia si jaisten palkkaamisesta, määrärahat on varattu sivistystoimen ta lous ar vioon. Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Tiina Eskelinen puh , ehdotus Kaupunginhallitus myöntää Jouni Ahlholmille ja Tarja Puumalaiselle mat kus tus lu van Sloveniaan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

19 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen loppukevään 2016 kokousaikataulu 7/ /2016 Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen alustavan kokousaikataulun mukaan kau pungin hal li tus kokoontuu noin kahden viikon välein. Kokoukset pidetään pää sään töi ses ti maanantaisin ja aloitetaan klo Ko kous ai katau lua voidaan muuttaa, mikäli asioiden käsittely sitä vaatii. Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Tiina Eskelinen puh , ehdotus Kaupunginhallitus kokoontuu seuraavina päivinä: 21.3., (tiistai), 11.4., 25.4., 9.5., 23.5., 6.6., ja 8.8. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

20 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Valtuuston päätösten täytäntöönpano Kaupunginhallitus Kuntalain 56 :n 1 momentin mukaisesti, jos kaupunginhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lain vas tai nen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön pane mat ta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen kä si teltä väk si. Kaupunginvaltuusto käsitteli kokouksessa seuraavat asiat: 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus - Ei toimenpiteitä. 9 Pöytäkirjantarkastajien valinta - Ei toimenpiteitä. 10 Lausuntopyyntö kuntarakennelain 4 luvun mukaisen erityisen kuntajakoselvityksen asettamisesta - Valtuusto merkitsi päätöksen tiedokseen. 11 Vastaavan palveluohjaajan viran perustaminen alkaen - Vastaavan palveluohjaajan virka perustettiin. an netaan tiedoksi perusturvakeskukselle. 12 Seija Pajatien eroanomus luottamustoimesta - Seija Pajatielle myönnettiin ero luottamustoimesta ja hänen ti lal leen valittiin uudet henkilöt toimielimiin. annetaan tie dok si Seija Pajatielle, valituille ja toimielimille. 13 Aurinkotalon lisämääräraha vuodelle Aurinkotalolle myönnettiin lisämääräraha. annetaan tie dok si tekniselle keskukselle ja talouspalveluille. 14 Paloaseman hankesuunnitelman, tilaohjelman ja alustavan kustannusarvion hyväksyminen - Paloaseman hankesuunnitelma, tilaohjelma ja alustava kustan nus ar vio hyväksyttiin. annetaan tiedoksi tek ni selle keskukselle. 15 Muut asiat - Marko Koskinen jätti Puhos-hallin vuokraamisesta yri tys käyttöön koskevan valtuustoaloitteen.

21 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Valmistelija: hallintosihteeri Satu Juntunen, puh , ehdotus Kaupunginhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat syntyneet oi keas sa järjestyksessä, eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommak si tai ole muutoinkaan lain vastaisia kaupunginhallitus hyväksyy em. täytäntöönpanon. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

22 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Viranhaltijapäätökset kaupunginhallitukselle / /2016 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitukselle tuodaan tiedoksi kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset luettelo on esityslistan oheismateriaalina. Valmistelija: hallintosihteeri Satu Juntunen, puh , satu.juntunen@kitee.fi. ehdotus Kaupunginhallitus päättää merkitä viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päät tää, ettei kuntalain 51 :n (otto-oikeus) perusteella ota asioita erik seen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

23 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Lauta-, johto- ja toimikuntien pöytäkirjat kaupunginhallitukselle / /2016 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitukselle ovat saapuneet seuraavat pöytäkirjat: - Tekninen lautakunta Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta Tekninen lautakunta Valmistelija: hallintosihteeri Satu Juntunen, puh , satu.juntunen@kitee.fi. ehdotus Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

24 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Ilmoitusasiat kaupunginhallitukselle / /2016, 90/ /2016 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitukselle ovat saapuneet seuraavat ilmoitusasiat: 1. ELY-keskuksen päätös ympäristövaikutusten ar vi ointi me nett lyn soveltamisesta, BioKymppi Oy. 2. Valtiovarainministeriön päätös kunnan pe rus pal velu jen valtionosuuden muutoksesta vuodelle Aluehallintoviraston päätös erityisavustuksen myöntä mi nen maahanmuuttajien kotouttamiseen liikunnan avulla -hank kee seen. 4. Kevan virkakirje Kevan valtuuskunnan ja hallituksen pää tös ten tiedoksianto jäsenyhteisöille. 5. Kotona Suomessa uutiskirje 2/ Pohjois-Karjalan maakuntahallituksen pöytäkirja. 7. Kuntarahoitus Oyj:n yhtiökokouskutsu. 8. Puhoksen jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan lu pa määräys ten tarkistamista ja purkureitin muuttamista koskeva päätös , päätöksessä olevan kirjoitusvirheen kor jaa minen. Valmistelija: hallintosihteeri Satu Juntunen, puh , ehdotus Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

25 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan esittelemät ajankohtaiset asiat Kaupunginhallitus ehdotus Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedokseen kaupunginjohtajan esit te le mät ajankohtaiset asiat. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

26 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Muutoksenhakuohje Viranhaltija/lautakunta Kaupunginhallitus Päivämäärä Pykälä Pöytäkirjan nähtävänä pitäminen Muutoksenhakukiellot :t 72-75, Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91. Oikaisuvaatimusohje :t Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta va litta mal la tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvol-lisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asian osai nen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kiteen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon au ki olo ajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähet tä mi ses tä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon pää tökses tä kol man te na päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itse näi syys päi vä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä en sim mäise nä ar ki päi vä nä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kiteen kaupunginhallitus Postiosoite: Kiteentie 25, Kitee

27 KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/ Käyntiosoite: Kiteentie 25, Kitee Sähköpostiosoite: Faksinumero: Puhelinnumero: Kirjaamon aukioloaika: ma-pe 8-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oi kai suvaa ti mus pää tös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh köpos ti osoi te. Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kiteen kaupungin kirjaamosta. Postiosoite: Kiteentie 25, Kitee Käyntiosoite: Kiteentie 25, Kitee Sähköpostiosoite: Faksinumero: Puhelinnumero: Kirjaamon aukioloaika: ma-pe 8-15 Tiedoksianto asianosaiselle Lähetetty tiedoksi kirjeellä Asianosainen Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Luovutettu asianoasaiselle Asianosainen Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Vastaanottajan allekirjoitus Toimitettu muulla tavoin, miten