ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 6/2013 Sivistyslautakunta Sivu 82 KOKOUSAIKA

Transkriptio

1 ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 6/2013 Sivu 82 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Keskiviikko kello Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Alanen Ulla Myllyniemi Hanna Kultti Pekka Niemi Harri Nurminen Maria Korvola Juha Nikula Sami Varo Raili puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Soili Kniivilä Sinikka Tapio Sami Hahtola Eino Toivola esittelijä pöytäkirjanpitäjä khall:n edustaja kunnanjohtaja, asiantuntija 66 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin. ASIAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Puheenjohtaja Ulla Alanen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Isonkyrön kunnanvirastossa Sinikka Tapio Allekirjoitus PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Hanna Myllyniemi Harri Niemi Aika ja paikka Isonkyrön kunnanvirastossa klo Virka-asema Allekirjoitus Todistaa vs. sivistystoimenjohtaja Soili Kniivilä

2 83 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Sivltk 64 Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI Sivltk 65 Sivistyslautakunnan kokouksista pidetään pöytäkirjaa, jonka kaksi lautakunnan kokouksissa erikseen valittua pöytäkirjantarkastajaa tarkastaa pöytäkirjan nähtävänäoloaikana. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi jäsentä. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hanna Myllyniemi ja Harri Niemi.

3 84 SIVISTYSTOIMEN JOHTAJUUSJÄRJESTELY Sivistysltk 66 Kunnanhallituksen hyväksymässä talouden tasapainotusohjelmassa on tavoitteeksi asetettu euron vuotuinen säästö sivistystoimen johtamisjärjestelyillä sekä euron vuotuinen säästö yhdistämällä sivistyslautakunta ja vapaa-aikalautakunta sekä lakkauttamalla koulujen johtokunnat. Sivistystoimen luottamuselimenä toimisi uusi sivistyslautakunta. Koulujen ja kodin yhteistyötä kehitetään mm. vanhempainyhdistysten ja vanhempainkokousten kautta. Kunnan sivistystoimenjohtaja Raija Leikola on siirtynyt toisen kunnan palvelukseen siten, että hänen virkasuhteensa päättyi Isonkyrön kuntaan Uutta johtamisorganisaatiota on valmisteltu tavoitteena erityisesti nykyisen organisaatiorakenteen madaltaminen, Kyrönmaan lukion kehittäminen sekä koululaitoksen tila- ja henkilöstöresurssien tehokas ja tasapuolinen käyttö, yhtenäisten toimintatapojen varmistaminen sekä vapaa-aikatoimen resurssien koordinoitu käyttö ja yhteistyö. Vuotuinen henkilöstömenojen säästö muun kuin luottamushenkilöjärjestelmän osalta olisi noin euroa, kun muutos on saatettu loppuun. Valmistelussa on päädytty esittämään koulutoimeen yhtenäistä peruskoulua, jossa nykyinen sivistystoimenjohtajan virka sekä lukion rehtorin virka lakkautetaan ja kuntaan perustetaan johtavan rehtorin virka sekä kokonaistyöaikaa tekevän apulaisrehtorin virka (yläkoulu ja lukio). Nykyisten kolmen alakoulun koulunjohtajan tehtävän sijaan esitetään yhtenäiskoulun apulaisrehtorin tehtävä, jota hoitaisi jokaisella koululla tehtävään nimettävä luokanopettaja. Alakoulujen apulaisjohtajien tehtävät poistuisivat.

4 85 Johtava rehtori toimisi sekä yhtenäisen peruskoulun että Kyrönmaan lukion rehtorina. Samoin johtava rehtori toimisi sivistysosaston päällikkönä ja sivistyslautakunnan esittelijänä. Apulaisrehtorit toimisivat omien koulujensa lähiesimiehinä ja huolehtisivat päivittäisestä toiminnasta kouluilla ja valmistelisivat koulua koskevat asiat yhteistyössä johtavan rehtorin kanssa. Johtava rehtori toimisi lukion sekä lukion ja perusopetuksen yhteisen henkilöstön lähiesimiehenä ja hänen työnsä painottuisi siten erityisesti lukion kehittämiseen, mutta tehtäviin kuuluisi myös sivistystoimen koko henkilöstö- ja tilaresurssien tehokas ja tasapuolinen käyttö sekä yhtenäisten toimintatapojen varmistaminen. Johtavan rehtori työskentelisi pääasiassa koulukeskuksessa, mutta kuuluisi sivistystoimen osastopäällikkönä myös kunnan johtoryhmään. Kooste uudesta johtamisjärjestelmästä ja alustava työnjako on liitteenä. Johtavan rehtorin virka tulee kunnallisen viranhaltijalain 4 :n mukaisesti julkisesti haettavaksi. Nykyinen lukion rehtori Eeva-Liisa Lepistö siirtyisi suostumuksensa mukaisesti perustettavaan kokonaistyöaikaa tekevään apulaisrehtorin virkaan. Kirjastotoimenjohtajan virka lakkautettaisiin ja tilalle perustettaisiin kirjasto- ja vapaa-aikatoimen johtajan virka, johon siirrettäisiin suostumuksensa mukaisesti nykyinen kirjastotoimenjohtaja Mia Penttala- Salli, joka toimisi koko vapaa-aikatoimen henkilöstön lähiesimiehenä ja huolehtisi vapaa-aikatoimen palvelujen koordinoinnista. Järjestelyllä vähennetään johtavan rehtorin päivittäisiä tehtäviä vapaaaikatoimen osalta. Johtavalta rehtorilta siirrettäisiin myös muita nykyiseen sivistystoimen johtajan virkaan kuuluvia tehtäviä, että hän pystyy keskittymään rehtorin tehtävään. Myöskään kunnan työsuojelupäällikön tehtävät eivät tulisi enää sivistystoimen osastopäällikön tehtäväksi. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 :n mukaan viranhaltija voidaan siirtää toiseen virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää ja jota voidaan pitää hänelle sopivana eikä hänen

5 86 virkasuhteensa toistaiseksi otettuna viranhaltijana muutu, jos hän on antanut siirtoon suostumuksensa ja perusteena on toiminnan ja tehtävien uudelleen järjestelyyn liittyvä perusteltu syy. Voimassa olevan hallintosäännön 54 :n mukaan viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen lain 24 :ssä tarkoitetussa tapauksessa päättää kunnanjohtaja tai se viranomainen, joka päättää molempiin virkasuhteisiin ottamisesta. Voimassa olevan hallintosäännön 53 :n mukaan sivistyslautakunta päättää koulunjohtajien, rehtorin, apulaisrehtorin sekä päivähoidon johtajan valinnasta ja vastaavan lastentarhanopettajan valinnasta, joten Eeva-Liisa Lepistön siirrosta apulaisrehtorin virkaan päättää sivistyslautakunta, jos kunnanvaltuusto hyväksyy lukion rehtorin viran lakkauttamisen ja apulaisrehtorin viran perustamisen. Eeva-Liisa Lepistö on antanut siirtoon suostumuksensa. Kirjastotoimenjohtajan valinnasta päättää voimassa olevan johtosäännön 53 :n mukaan kunnanhallitus. Lienee tarkoituksenmukaista, että kirjasto- ja vapaa-aikatoimen johtajan valinnasta päättää sivistyslautakunta. Esitetty muutos edellyttää kunnanvaltuuston päätöstä sivistystoimenjohtajan ja lukion rehtorin virkojen lakkauttamisesta, johtavan rehtorin ja yhtenäiskoulun kokonaistyöaikaa tekevän apulaisrehtorin viran perustamisesta sekä kirjastotoimenjohtajan viranlakkauttamisesta ja kirjasto- ja vapaa-aikatoimenjohtajan perustamisesta. Samoin nykyisen vapaa-aikalautakunnan ja sivistyslautakunnan sekä johtokuntien lakkauttaminen ja uuden sivistyslautakunnan valinta edellyttää kunnanvaltuuston päätöstä hallintosäännön muuttamisesta sekä uuden sivistyslautakunnan valitsemisesta. Työnantajan ja pääsopijajärjestöjen yhteinen YT-toimikunta käsitteli asiaa , jolloin todettiin, että sivistystoimen johtajuusjärjestelyistä YT-neuvottelut käydään YT-toimikunnassa ja henkilöiden kuulemistilaisuudet järjestetään erikseen lukion ja yläkoulun rehtoril-

6 87 le, apulaisrehtorille, kahdelle koulunjohtajalle ja kirjastotoimenjohtajalle. Tavoitteena on, että tarvittavat virkamuutokset ym. on saatettu loppuun siten, että uusi johtajuusjärjestely otetaan käyttöön Henkilöstöjärjestöjen edustajat totesivat saaneensa riittävän tiedon sivistystoimen johtajuusjärjestelyistä. Johtajuusjärjestelyjä on selostettu keskiviikkona keskustan koulun opettajakokouksessa ja koulutoimen johtoryhmässä, Kylkkälän koulun opettajakokouksessa, Valtaalan koulun opettajakokouksessa sekä Lukion ja yläkoulun opettajakokouksessa. Lukion ja yläkoulun rehtori Eeva-Liisa Lepistön, yläkoulun apulaisrehtori Susanna Pietikäisen, Kylkkälän koulunjohtaja Jouni Koutilan, Valtaalan koulunjohtaja Riitta Vallin ja Keskustan koulun apulaisjohtaja Katri Lintulan kuulemistilaisuudet asiassa järjestettiin maanantaina Tilaisuuksissa oli läsnä myös JUKO:n pääluottamusmies Marko Silvola. Kylkkälän koulun apulaisjohtaja Päivi Kujalan ja Valtaalan koulun apulaisjohtaja Juha Hangassalon kuulemistilaisuudet on pidetty Kylkkälän ja Valtaalan koulun opettajakokouksien yhteydessä. Kuultujen kanssa on sovittu, että kirjallinen suostumus tehtävän muutokseen tai poistumiseen tai kirjallinen vastine toimitetaan kunnanjohtajalle mennessä. Keskustan koulun koulunjohtajaa ei tarvitse kuulla, koska koulunjohtaja on nimetty johtajuusjärjestelyiden vuoksi määräaikaisesti saakka. Kirjastotoimenjohtaja Mia Penttala-Sallin kuulemistilaisuus on pidetty keskiviikkona ja sovittu, että kirjallinen suostumus tehtävän muutokseen tai kirjallinen vastine toimitetaan kunnanjohtajalle mennessä. YT-toimikunta kokoontui kuulemisten jälkeen , jolloin todettiin, että mennessä kuulluilta on saatu esitellyt vastineet Susanna Pietikäistä lukuun ottamatta. Pietikäisen apulaisrehtorin tehtävä on määräaikainen ja päättyy viimeistään Kuulemistilaisuudessa on sovittu, että Pietikäisen apulaisrehtorin tehtä-

7 88 vät jatkuvat ainakin saakka, että valittavalla rehtorilla on riittävä aika perehtyä tehtäviinsä. Vastineet esiteltiin YTtoimikunnalle Kukaan kuulluista ei vastustanut muutosta. Kylkkälän ja Valtaalan koulunjohtajat esittivät, että muutos tehtäisiin heidän osaltaan vasta syksystä 2015 ja palkkausta tarkistettaisiin esitetystä. YT-toimikunta sopi, että siirtymäaika huomioidaan Kylkkälän ja Valtaalan apulaisrehtorien palkkiossa saakka. Työntekijäjärjestöt ilmoittivat hyväksyvänsä esitetyt sivistystoimen johtajuusjärjestelyt ja sen, että näistä aiheutuvia hallintosääntömuutoksia ei tuoda enää YT-toimikunnan käsittelyyn. Ehdotus organisaatiomuutoksen aiheuttamista muutoksista hallintosääntöön toimitetaan lautakunnalle sähköpostilla viimeistään maanantaina Kunnanjohtaja Eino Toivola esittelee organisaatiomuutosehdotusta lautakunnalle kokouksessa, liite nro 1. Lisätietoja antaa kunnanjohtaja Eino Toivola, puh esittää lausuntonaan kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että edellä selostettu organisaatiomuutos hyväksytään. Hyväksyttiin sillä lisäyksellä, että tehtäväkuvien tarkennettua ne tuodaan sivistyslautakunnalle tiedoksi.

8 89 KOULUJEN TYÖSUUNNITELMAT LV Sivistysltk 67 Sivistystoimen päävastuualueen johtosäännön mukaisesti koulujen työsuunnitelmien hyväksyminen kuuluu sivistyslautakunnalle. Peruskoulujen ja lukion johtokunnat ovat käsitelleet liitteen nro 2 mukaiset työsuunnitelmat lukuvuodelle ja toimittaneet ne sivistyslautakunnan hyväksyttäväksi. Lisätietoja: vs. sivistystoimenjohtaja, puh. (06) hyväksyy työsuunnitelmat (liite nro 2) noudatettavaksi lukuvuonna Hyväksyttiin.

9 LISÄYS LUKION OPETUSSUUNNITELMAAN: ARJEN HALLINTA Sivltk 56 Kyrönmaan lukion rehtori esittää lukion opetussuunnitelmaan lisättäväksi liitteen 8 mukaisen Arjen hallinta -osion. Kurssi on suunnattu toisen ja kolmannen vuoden opiskelijoille Lisätietoja: lukion rehtori, puh. (06) hyväksyy liitteen mukaisen arjen hallintaa koskevan opetussuunnitelman. päätti jättää asian pöydälle ja pyysi täydentämään kurssisuunnitelmaa ja tuomaan sen hyväksyttäväksi seuraavaan sivistyslautakunnan kokoukseen. Sivltk 68 STJ:N EHDOTUS Lukion opetussuunnitelmaan on tehty liitteen nro 3 mukaiset täydennykset. hyväksyy liitteen mukaiset lisäykset arjen hallintaa koskevaan opetussuunnitelmaan. Hyväksyttiin.

10 91 ANOMUS KIERTÄVÄN ERITYISLASTENTARHANOPETTAJAN VIRAN TÄYTTÄMISEEN Sivltk 69 Kiertävä erityislastentarhanopettaja on toimittanut päivähoitotoimistoon kirjeen, jossa ilmoittaa eroavansa virastaan alkaen. Hallintosäännön 53 :n mukaan osastopäällikkö päättää alaistensa vakinaisten ja määräaikaisten viranhaltijoiden ja työntekijöiden valinnasta, ja sivistyslautakunta päättää koulunjohtajien, rehtorin, apulaisrehtorin sekä päivähoidon johtajan valinnasta. Kunnanhallituksen antamien talousavion täytäntöönpanoohjeiden mukaan kunnanhallitukselta anotaan lupa vakinaisten virkojen ja toimien täyttämiseen ja tarveharkinta sekä tehtävän uudelleen järjestelyn tarkastelu tehdään aina ennen kuin poislähtevän työntekijän tilalle palkataan uusi. Isonkyrön kunnan päivähoidossa on alkaen ollut kiertävä erityislastentarhanopettaja. Nyt eroanomuksen jättäneen kiertävän erityislastentarhanopettajan tilalle tarvitaan kiertävä erityislastentarhanopettaja. Lisätietoja: päivähoidon johtaja, puh. (06) anoo kunnanhallitukselta lupaa täyttää kiertävän erityislastentarhanopettajan virka toistaiseksi alkaen. Hyväksyttiin.

11 92 ANOMUS LASTENTARHANOPETTAJAN TOIMEN TÄYTTÄMISEEN Sivltk 70 Päiväkoti Pikkutervakossa on ollut täytettynä alkaen määräaikainen lastentarhanopettajan toimi. Toimessa olevan lastentarhanopettajan määräaikainen työsopimus on tehty asti. Määrä-aikaisuuden perusteena on ollut päivähoitosektorilla olevat mahdolliset muutokset ja esiopetusjärjestelyt. Hallintosäännön 53 :n mukaan osastopäällikkö päättää alaistensa vakinaisten ja määräaikaisten viranhaltijoiden ja työntekijöiden valinnasta, ja sivistyslautakunta päättää koulunjohtajien, rehtorin, apulaisrehtorin sekä päivähoidon johtajan valinnasta. Kunnanhallituksen antamien talousavion täytäntöönpanoohjeiden mukaan kunnanhallitukselta anotaan lupa vakinaisten virkojen ja toimien täyttämiseen. Isonkyrön kunnan esiopetusjärjestelyt ja päivähoidon muutokset on saatu järjestykseen alkaen. Päiväkoti Pikkutervakossa on kaksi osastoa ja päivähoitolain mukaisesti molemmilla osastoille on oltava lastentarhanopettajan pätevyyden omaava työntekijä. Lisätietoja: päivähoidon johtaja, puh. (06) anoo kunnanhallitukselta lupaa täyttää lastentarhanopettajan toimi päiväkoti Pikkutervakkoon toistaiseksi alkaen. Hyväksyttiin.

12 93 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA Sivltk 71 Sivistystoimenjohtaja Henkilöstöasiat :t , , 249, Koulutus :t 245, Lukion rehtori Henkilöstöasiat :t 132, 142, 147, 156, , 162, 165 Koulutus :t , 137, 139, 141, 143,145, 149, , Oppilasasiat :t 167 Keskustan koulunjohtaja Henkilöstöasiat :t Kylkkälän koulunjohtaja Henkilöstöasiat :t 34 35, 37 38, Valtaalan koulunjohtaja Henkilöstöasiat :t Päivähoidon johtaja: Henkilöstöasiat :t 268, 371, , , , 385, ja Koulutus :t 360 Oppilasasiat :t 263, , , 359, , ja Lisätietoja: vs. sivistystoimenjohtaja, puh. (06) merkitsee päätökset tiedokseen ja ilmoittaa viranhaltijoille, ettei sivistyslautakunta käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Hyväksyttiin.

13 94 ILMOITUSASIAT Sivistysltk Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös valtion erityisavustuksesta pedagogisten ICT-ohjaukseen. 2. Aluehallintoviraston antama päätös 3679/ /2014 oppilaaksi ottamista koskevassa asiassa 3. Isonkyrön koulujen virallinen oppilastilasto , liite 4 4. Päivähoidon johtajan ohjeistus päivälepo- ja ruokailuhetkiä koskeviin tilanteisiin 5. Äidinkielen ja kirjallisuuden oppimistulosten arviointi 9. vuosiluokan lopussa v Tarkastuslautakunnan arviointikertomus ja tarkastuskertomus vuoden Kunnanhallitus on merkinnyt kertomukset tiedoksi ja saattaa ne tiedoksi lautakunnille. 7. Kunnanhallituksen päätös sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista. Sisäisen valvonnan ohje päivitetään vuoden 2014 loppuun mennessä. Lisätietoja: vs. sivistystoimenjohtaja, puh. (06) merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

14 95 VALITUSOSOITUS JA OIKAISUVAATIMUSOHJEET Sivistysltk 73 Liite.