Väkivaltainen ekstremismi ja sen torjunta

Transkriptio

1 Väkivaltainen ekstremismi ja sen torjunta Leena Malkki VTT, tutkijatohtori Eurooppa-tutkimuksen verkosto

2 SISÄLTÖ 1. Mitä väkivaltaisella ekstremismillä tarkoitetaan? 2. Miksi sitä pyritään torjumaan? 3. Mitä väkivaltaiseen ekstremismiin radikalisoitumisesta tiedetään? 4. Mitä väkivaltaisen ekstremismin torjunta tarkoittaa käytännön tasolla? Kokemukset siitä, mikä toimii ja mikä ei?

3 1. MITÄ VÄKIVALTAINEN EKSTREMISMI ON? Ekstremismi radikaali ideologia, oppi tai ääriajattelu, jonka keskeisenä sisältönä on luoda demokraattisten periaatteiden vastaisiin, perusteellisiin yhteiskunnallisiin muutoksiin tähtääviä laittomia toimia ja politiikkaa Ekstremistinen väkivalta ekstremistisestä maailmankuvasta motivoitunut laiton toiminta ja väkivalta, äärimmillään terrorismia

4 2. MIKSI VÄKIVALTAISTA EKSTREMISMIÄ TORJUTAAN? Hyvin uusi tavoite ja toiminta-alue (2005->) Kohteena etupäässä islamistinen radikalisoituminen Liittyy terrorismin torjunnan laajenemiseen ja tulkintoihin terrorismin muuttumisesta Huolet sosiaalisesta koheesiosta ja yhteiskunnan polarisoitumisesta Suomen tilanne ollut pitkään hyvä, mutta: Jihad-terrorismiin radikalisoituminen mahdollista Edessä merkittäviä haasteita, jotka voivat koetella yhteiskuntarauhaa (taloustaantuma, yhteiskunnan muutokset ja perinteisen konsensushengen heikentyminen) Merkkejä ilmapiirin muuttumisesta jo ilmassa

5 3. MITÄ VÄKIVALTAISEEN EKSTRE- MISMIIN RADIKALISOITUMISESTA TIEDETÄÄN? Ei yhtä profiilia tai edes polkua Mahdollisia riskitekijöitä Yksilön/yhteisön marginalisoituminen Syrjintäkokemukset Kokemukset epäoikeudenmukaisesta kohtelusta Heikentynyt sosioekonominen asema Pettymys aiempaan poliittiseen/uskonnolliseen toimintaan Heikentyneet sosiaaliset verkostot Henkilökohtainen identiteettikriisi Kaveri- ja sukulaispiiri. Radikalisoituminen harhaanjohtava termi sosialisaatio osuvampi

6 Terrorismiin osallistuvat Riskiryhmä Yhteisö Yhteiskunta

7 Todellisuus Terrorismiin ryhtyneet Yhteisö Yhteiskunta

8 4. VÄKIVALTAISEN EKSTREMIS- MIN TORJUNTA KÄYTÄNNÖSSÄ? TOIMENPIDEOHJELMAN TAVOITE Väkivaltaisen ekstremismin ennaltaehkäisyn toimenpideohjelman tavoitteena on tunnistaa ja ennalta ehkäistä väkivaltaisia tekoja, joiden tavoitteena on edistää ekstremistisiä aatteita tai ideologioita. Väkivaltaisen ekstremismin ehkäisy on tärkeä osa demokraattisen järjestelmän vahvistamista

9 Ero terrorismin torjuntaan Tavoite Kohde Keinot Väkivaltaisen ekstremismin torjunta Laaja-alainen väkivaltaiseen ekstremismiin radikalisoitumisen ehkäiseminen Sosiaalisen ja poliittisen koheesion vahvistaminen Koko yhteiskunta, väkivaltaiseen ekstremismiin radikalisoitumassa olevat Sosiaalityö, nuorisotyö, hyvinvointipalvelut Terrorismin torjunta Terroristirikosten selvittäminen Terroritekojen estäminen Kohteiden suojaaminen iskuilta Terrorismin seurauksiin varautuminen Terroritoiminnassa mukana olevat + tukijat Turvallisuusviranomaisten yhteistyö, (puolustussektori)

10 Väkivaltaisen ekstremismin torjunnan tasot Yleisen tason toiminta Hyvinvointipalvelut Valtiovallan tason kommunikaatio Kohdennetummat toimet Kohteena miljöö, jossa ektremistisiä ajatuksia ja väkivaltaa oikeuttavaa keskustelua Nuorisotyö, kommunikointi vanhempien kanssa, koulu jne. Yksilökohtaiset toimet Kohteena yksilöt, jotka lähteneet tai lähtemässä mukaan väkivaltaiseen ekstremisiin Yksilökohtaisesti suunnitellut interventiot

11 Suomen ohjelma Toimenpide Yleinen Kohdennettu Tehostetaan yhteistyötä ennaltaehkäisytyössä Vahvistetaan luottamusta demokraattiseen järjestelmään Luodaan toimintamalli nopeaa toimintaa vaativiin tilanteisiin Kehitetään viestintää väkivaltaisen ekstremismin ja vihapuheisiin liittyvissä tilanteissa Lisätään tilannetietoa ja osaamista Toimenpideohjelman täydentäminen + Sisäisen turvallisuuden ohjelma yleensä Yksilö

12 Mitä väkivaltaisen ekstremismin torjunnasta on opittu? Liiallista fokusoimista ideologiaan ja uskontoon tulee välttää Riskitekijänä suspect communities syntyminen Intervention dilemmat hyödyt vs. haitat Pidettävä erillään terrorismin torjunnasta (uskottavuus, luottamus) Valtiovalta ei ole kovin luonteva toimija, muita tarvitaan mukaan Paikallistaso avainasemassa Kehitetty islamistista radikalisoitumista ajatellen soveltuvuus laajemmin?

13 Tärkeä muistaa: Suomessa säilyttämisen arvoista Luottamus viranomaisiin Avoin poliittinen järjestelmä, joka kanavoi varsin hyvin tyytymättömyyden Oikeasuhtainen reagointi haasteisiin Rauhoittava ja maltillinen kommunikointi haasteista Terrorismi-sanan maltillinen käyttö Sisäisen turvallisuuden ohjelma (syrjäytymisen estäminen)