Simuloitu Suomi - SISU-mikrosimulointimalli. Olli Kannas, Tilastokeskus SISU-mikrosimulointimallin julkistamistilaisuus , Tilastokeskus

Transkriptio

1 Simuloitu Suomi - SISU-mikrosimulointimalli Olli Kannas, Tilastokeskus SISU-mikrosimulointimallin julkistamistilaisuus , Tilastokeskus

2 Edellytykset mikrosimulointimallille Laaja väestöä edustava, ajantasainen henkilötasoinen mikroaineisto sisältäen verojen ja etuuksien laskentaan tarvittavat muuttujat (tulot, perhesuhteet jne.). Ajantasainen lainsäädäntö tulee olla mallinnettuna ohjelmointikoodiksi: Perinteisesti lainsäädännön sisältämät vakiot taulukoidaan parametreiksi Laskukaavat ovat puolestaan yleensä ohjelmoinnissa funktioita tai makroja, jotka käyttävät laskennassa parametreja Simulointiohjelmat, jotka kokoavat yleensä yhden lainsäädäntölohkon laskennan yhteen ohjelmakokonaisuuteen, joka laskee verot tai etuudet henkilöille tai kotitalouksille uudestaan 2

3 SISU-mikrosimulointimalli Staattinen malli lakimuutosten välittömien vaikutusten arviointiin Käyttäytymisvaikutuksia ei ole mallinnettu Sisältää valmiit ohjelmat, joilla tietopohja on mahdollista ajantasaistaa perusvuodesta +6-vuotta eteenpäin (tulojen kasvu, väestön rakennemuutokset jne.) Erilliset osiot esimerkkilaskelmille ja aineistosimuloinnille Lainsäädäntö ohjelmoitu myös pitkälle taaksepäin: tulonsiirtojen mallinnus pääosin kalenterikuukauden tasolla verotus ja asumistuet kalenterivuositasolla Mallille räätälöity oma joustava käyttöliittymä Monipuoliset muokattavissa olevat valmistulosteet sekä SAS:n taulukointi- ja graafiset työkalut tulosten analysointiin 3

4 Lainsäädäntölohkot / osamallit henkilöverotus kiinteistöverotus (pl. asunto-osakeyhtiöt) sairausvakuutuksen päivärahat ja vanhempainpäivärahat työttömyysturva kansaneläkkeet ja niihin liittyvät etuudet lasten kotihoidon tuki lapsilisät, äitiysavustus ja elatustuet (kunnalliset) lasten päivähoitomaksut opintotuki yleinen asumistuki eläkkeensaajien asumistuki toimeentulotuki PÄÄMALLI (kokoaa osamallien tulokset yhteisvaikutusten arvioimiseksi) 4

5 Tietopohja Tulonjaon palveluaineisto Vuosittain tuotettava kotitalous- ja henkilötason tutkimusaineisto Tiedot kerätään haastattelemalla ja hallinnollisista rekistereistä Otos n henkilöä Käytössä työasemaversiossa (ja etäkäytössä) Laaja rekisteriaineisto Puhtaasti rekisteripohjainen aineisto Osa tiedoista imputoitu / estimoitu (mm. asumiskustannukset) Otos n henkilöä Vain etäkäytössä 5

6 Uusi aineisto mahdollistaa tarkemmat laskelmat Otokseen kuuluvien lukumääriä 2010 Nykyinen malliaineisto Uusi rekisteriaineisto Kotitalouksia Henkilöitä Yksinhuoltajataloudet Lapseneläkkeen saajat Pääomatulo valtionverotuksessa yli yli Ansiotulo valtionverotuksessa yli Huomattavasti tarkemmat vaikutusarviot erityisesti verolainsäädännön ja pienten väestöryhmien osalta Olli Kannas 24/04/2013 6

7 Mallin tekniikka ja toimintaympäristöt Koodin ohjelmointiväline: SAS Käyttöliittymä: SAS EG Toimintaympäristöt Tutkijan työasema (pienempi otosaineisto, käyttöliittymä saatavilla) Mikrosimuloinnin etäkäyttöjärjestelmä (laaja rekisteriaineisto) 7

8 Mikrosimuloinnin etäkäyttöjärjestelmä Laajan rekisteriaineiston luovutus mahdollista vain etäyhteyden kautta Oma palvelin mikrosimulointimallia varten Vahva tunnistautuminen (vaihtuva salasana tekstiviestillä) Yksilöidyt mallit ja kansiot jokaiselle käyttäjälle Mahdollisuus jakaa koodeja muiden käyttäjien kanssa ( koodifoorumi ) Tulosten ulossaanti Toistaiseksi vastaava menettelytapa kuin nykyisessä TK:n etäkäyttöjärjestelmässä suljettu järjestelmä, siirrettävät tiedot tarkistetaan etukäteen toimitus sähköpostilla Toteutuessaan uusi tilastolaki mahdollistaa summatason tulostietojen suoran siirtämisen palvelimelta tutkijan omalle työasemalle 8

9 Mitä lisäarvoa uusi malli tuo? Keskitetty malli rationalisoi päivitys- ja ylläpitotyötä ja helpottaa kehittämistyötä Tietopohjan olennainen parannus Yksikielinen malli SAS-ympäristö tarjoaa tehokkaat ja monipuoliset analysointivälineet Suhteellisen nopea malli Luultavasti aikaisempaa tarkempi malli: koodattaessa tehty paljon testejä ja vertailuja erityisesti Jutta-malliin Käyttöliittymä Kattava dokumentaatio 9

10 Palvelukonsepti Mallin kehittämisestä, ylläpidosta ja jakelusta vastaa Tilastokeskuksen tutkijapalvelut; tiivis yhteistyö KELA:n tutkimusosaston kanssa Normaalin teknisen tuen lisäksi toteutetaan toimeksiantoja ja erityisselvityksiä resurssien puitteissa Kenelle? Tilastolain puitteissa yhteiskuntaoloja koskevia tieteellisiä tutkimuksia ja tilastollisia selvityksiä varten Päivitykset Lainsäädännön päivitykset, ennustepäivitykset (VM) ja mallivuoden päivitys Päivitykset viedään palvelimelle ja jaetaan työasemaversioihin sähköpostilla Koulutus Perehdytystilaisuus mallin käyttäjille käyttöönottovaiheessa 10

11 Hinnoittelu Yhteensä euroa / käyttäjä / vuosi Etäkäyttöyhteyden avaus organisaatioon: euroa (kertaluontoinen) Etäkäyttöyhteyden organisaatiolisenssi: / organisaatio / vuosi Käyttäjäkohtainen lisenssimaksu : / käyttäjä / vuosi Organisaatiokohtaiset maksut kattavat myös nykyisen tutkijapalveluiden Onlinejärjestelmän Tutkimuspalvelu: 110 euroa / tunti Rekisteriaineistosta ei veloiteta erikseen Tulonjaon palveluaineiston hinnoittelu ennallaan (n e / organisaatio) 11

12 Jatkokehittäminen Vuoden 2011 aineistopohjaan siirrytään toukokuun aikana Pieniä tarkennuksia ja lisäyksiä (mm. työnantajamaksut, lääkekorvausaineisto) vuoden 2013 aikana Kohti dynamiikkaa Semi-dynaamiset mallit: työn tarjonta Dynaaminen malli: rakennemuutokset, pitkä aikaväli, ansioeläkkeet Uudet moduulit Kulutustutkimus 2012: välillinen verotus, hyvinvointipalvelut 12

13 Lisätietoja mallista: