PYSYYKÖ METSÄPOLITIIKKA MUUTOSTEN MUKANA?

Transkriptio

1 Miten metsäalan rakennemuutos heijastuu politiikan sisältöön ja tekemiseen? Suomenlinna Aarne Reunala PYSYYKÖ METSÄPOLITIIKKA MUUTOSTEN MUKANA? Metsäsektorin politiikkaohjelma? Kansallinen metsäohjelma 2015 Maaliskuu 2008 Metsäsektorin kehittämisohjelma (Ahon työryhmä) Syyskuu 2008 Metsäala 2030 strateginen hanke (TEM) Elokuu

2 KMO PÄIVITYSPROSESSI Metlan tulevaisuusraportti 2006 KMO ennakkoarviointi 2007 KMO tulevaisuuskatsaus 2007 KMO 2015 maaliskuu 2008 METSO maaliskuu 2008 Metla tutkijat Tulevaisuusfoorumi Metsäneuvosto, sidosryhmät MUTTA... 2

3 KMO PROSESSI KMO on ohjelma ja laaja yhteistyöprosessi METSÄNEUVOSTO Ministeri + 22 Sihteeristö KMO evaluointi Työryhmät Kilpailukyky Ilmasto Ilmasto ja ja energia Monimuotoisuus Virkistys ja ja kulttuuri Osaaminen Kansainvälinen ALUEELLISET METSÄNEUVOSTOT (13) (13) Alueelliset metsäohjelmat (13) (13) METSÄALAN TULEVAISUUS- FOORUMI

4 KANSALLINEN METSÄOHJELMA 2015 Painopistealueet 11 Metsäteollisuuden ja ja -talouden -talouden kilpailukykyisistä toimintaedellytyksistä huolehditaan Kansainvälisessä Kansainvälisessä metsäpolitiikassa metsäpolitiikassa edistetään edistetään kestävää kestävää metsien metsien hoitoa hoitoa ja ja käyttöä käyttöä Metsäalan Metsäalan osaamista osaamista ja ja hyväksyttävyyttä vahvistetaan Metsien Metsien ilmasto- ilmasto-ja ja energiahyötyjä lisätään lisätään 66 Lisää hyvinvointia monimuotoisista metsistä 132 toimenpidettä 55 Metsien Metsien käyttöä käyttöä virkistyksen ja ja kulttuurin kulttuurin lähteenä lähteenä edistetään edistetään 22 Metsien Metsien monimuotoisuus ja ja ympäristöhyödyt turvataan turvataan

5 Kansallinen metsäohjelma 2015 Ohjelmaprosessi Suunnittelu KMO 2015 Toteutus Suunnittelu KMO 2025 Ennakkoarviointi Väliarviointi Väliarviointi Loppuarviointi Seuranta Ennakointi Kansallinen metsäohjelma 2015

6 AHON TYÖRYHMÄN ASETTAMINEN - Pääministeri asetti taustana Kemijärven lakkautuspäätös toimeksianto päällekkäinen KMO:lle - paljon samoja tahoja - vaikutusvaltaisia henkilöitä JÄSENET Sitra Sitra Paperiliitto Metsäteollisuus ry ry Pöyry Pöyry SAK SAK UPM-Kymmene Toimihenkilöunioni ry ry MTK MTK ETLA ETLA ASIANTUNTIJAT Suomen Pankki Pankki YM YM MMM MMM LVM LVM VNK VNK TEM TEM Mukana KMO metsäneuvostossa 6

7 AHON TYÖRYHMÄN VÄLIRAPORTTI Täsmäneuvonnan ja ja nopean tiedonsaannin tehostaminen Työvoimaan ja ja osaamiseen panostaminen Infrastruktuuri-investointien nopeuttaminen Ensiharvennustulojen verovapaus Hallituksen päätökset : Ei lisärahoitusta Lisärahoitusta 6 milj. Lisärahoitusta n. 200 milj. Lupaus verovapaudesta ja valmistelun aloittaminen myös KMO 2015 toimenpide 7

8 HALLITUKSEN PÄÄTÖKSET METSÄ- VEROHUOJENNUKSISTA Päätös Päätös Ensiharvennusten verovapaus % 50% verohuojennus Elokuu metsänhakkuusopimuksille Vuosi Vuosi lisää lisää 50% 50% huojennukselle 25% 25% verohuojennus sopimuksille saakka saakka sille % 25% huojennus Tuloutus v. v mennessä Tuloutus mennessä Vaikea valmistelu Verohuojennus EU:n de minimis - periaatteen mukaan Kemeran nuoren metsän hoidon ja energiapuun tuki valtiontukea, joka ei saa mennä päällekkäin verotuen kanssa Verohallinto ei pysty erottelemaan hankekohtaisia tukia Ratkaisu : kemera näiltä osin de minimikseen HALLINTO HALLINTO LISÄÄNTYY LISÄÄNTYY --Lomakkeet Lomakkeet --Koulutus, Koulutus, neuvonta neuvonta --tietojärjestelmät tietojärjestelmät --de de minimis minimis rekisteri rekisteri --voimaan voimaan n. n

9 METSÄSEKTORI ON TULEVAISUUDEN ALA Ahon työryhmän visio Puu on arvokas, uusiutuva ja moneen vaihtoehtoiseen käyttötarkoitukseen soveltuva materiaali. Se on globaalissa taloudessa merkittävä kansallisen lisäarvon lähde, jonka hyödyntäminen samalla edistää ympäristö- ja energiaongelmien ratkaisua. Metsäsektori voi uudistua ja luoda uusia kasvumahdollisuuksia kuten aiemmissakin murroskohdissa. 9

10 AHON TYÖRYHMÄN LOPPURAPORTTI Metsävarojen hyödyntäminen myös KMO 2015 toimenpide Liikenneinvestointitarpeista selvitys KMO 2015 toimenpiteet toteutettava Pehmeiden maiden puunkorjuu, metsänhoidon koneellistaminen Turvemaiden kunnostusojitukset ja ja ensiharvennukset Ympärivuotinen työllistyminen Metsänomistusrakenteen parantaminen Metsäkeskusten metsävaratieto- ja ja metsäsuunnittelujärjestelmät Metsäpalveluyrittäjyys Metsäverotus mukaan verojärjestelmän uudistustyöryhmälle 10

11 Aktiivinen ennakointi Lisää tutkimusta ja kehitystä Riskirahoitus Tasapuoliset globaalit pelisäännöt Puumarkkinoiden toimivuus Metsäalan hallinto ja kehittäminen AHON TYÖRYHMÄN LOPPURAPORTTI Metsäteollisuuden lisäarvon kasvattaminen Metsäklusteri Metsäklusteri Oy Oy koordinoi koordinoi Käynnistettävä Käynnistettävä Puutuoteteollisuuden kilpailukykyohjelma, kilpailukykyohjelma, PuuSuomi PuuSuomiverkostohanke, Puutuoteteollisuuden tutkimus- tutkimus-ja ja kehitysstrategia kehitysstrategia Kansallisten Kansallisten voimavarojen voimavarojen lisäys lisäys EU:n EU:n T&K T&K resurssit resurssit Pohjoismainen Pohjoismainen yhteistyö yhteistyö Professuurit: Professuurit: puurakentaminen, puurakentaminen, puuarkkitehtuuri, puuarkkitehtuuri, pakkaus- pakkaus-ja ja painotekniikka, painotekniikka, biojalostamotekniikka Uusia Uusia rahastoratkaisuja rahastoratkaisuja innovaatioille innovaatioille Julkista Julkista rahoitusta rahoitusta koelaitoksiin koelaitoksiin Aktiivisuus Aktiivisuus kv. kv. neuvotteluissa neuvotteluissa Riippumaton Riippumaton toimikunta toimikunta // selvitysmies selvitysmies Riippumaton Riippumaton ulkopuolinen ulkopuolinen arvio arvio myös KMO 2015 toimenpide 11

12 METSÄSEKTORIN OHJELMAT? Valtioneuvosto METSO KMO 2015 Metsäneuvosto? Talouspoliittinen Talouspoliittinen ministerivaliokunta ministerivaliokunta Metsäala 2030 strateginen hanke YM MMM TEM Työryhmä Työryhmä esittää, esittää, että että hallitus hallitus perustaa perustaa metsäsektoriin metsäsektoriin keskittyvän keskittyvän politiikkaohjelman. politiikkaohjelman. Sen Sen tehtävänä tehtävänä olisi olisi edistää edistää tämän tämän metsäsektorin metsäsektorin kehittämisohjelman kehittämisohjelman toteutumista toteutumista 12