SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Otsikko Sivu

Transkriptio

1 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus ASIAT Otsikko Sivu 144 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Kuuleminen Lemminkäinen Infra Oy:n 328 maa-aineslupahakemuksesta 147 Kuuleminen Destia Oy:n maa-aineslupahakemuksesta Lausunto Sotkamo Silver Oy:n ympäristölupahakemuksesta Lausunto Kainuun maahanmuuttotyön linjauksista Kirjapitolautakunnan kuntajaoston yleisohje kunnan 340 suunnitelman mukaisista poistoista, ohjeen muutoksen vaikutus Sotkamon kunnan poistosuunnitelmaan euron määräisen pitkäaikaisen lainan ottaminen 343 investointien rahoittamiseen 152 Korholanmäen Kyläkenttä RN:o 8:11 -tilan vuokrasopimuksen 345 jatkaminen Eero Hyvöselle 153 Kuikkalammentien itäpuolen asemakaavan voimaantulosta 346 kuuluttaminen 154 Hallintojohtajan viran täyttäminen Kunnankamreerin viran täyttäminen Kunnanvaltuuston kokouksen päätösten 352 täytäntöönpano 157 Ilmoitusasiat Vuokatin rinnealueen toimintaympäristön 355 kehittämishankkeeseen liittyvien sopimusten tarkentaminen sekä jatkoon liittyvän lunastussopimuksen tarkentaminen 159 Yleiset ennakkoäänestyspaikat ja varsinaiset äänestyspaikat 357 kunnassa vuoden 2012 kunnallisvaaleissa 160 Vuokatti Superpark Oy:n poikkeamislupa 359

2 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ AIKA klo 17:00-18:18 PAIKKA Kunnanviraston kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Korhonen Aimo khall. puh.joht. Sirviö Kari khall. varapuh.joht. Kemppainen Helmi khall. jäsen Korhonen Marja-Leena khall. jäsen Korhonen Päivi khall. jäsen Mustonen Juha khall. jäsen Niskanen Marko khall. jäsen Okkonen Mirja khall. jäsen Polvinen Osmo khall. jäsen Rossi Anna khall. jäsen Tolonen Vesa khall. jäsen POISSA Kauppinen Tuomo kvalt. II varapuh.joht. MUU Lukkari Anne kvalt. puheenjohtaja Korhonen Jouko kvalt. I varapuh.joht. Hyvönen Timo kvalt. III varapuh.joht. Kauppinen Petri kunnanjohtaja/esittelijä Pieniniemi Juhani hallintojohtaja/pöyt.kirj. pit. ALLEKIRJOITUKSET Aimo Korhonen Kari Sirviö Juhani Pieniniemi puheenjohtaja varapuheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä :t KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Päivi Korhonen Juha Mustonen PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa, todistaa hallintojohtaja/pöytäkirjanpitäjä Juhani Pieniniemi

3 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 144 Hallintojohtaja Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus Päätös Kutsu tähän kokoukseen liitteenään esityslista on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille ja muille vastaanottajille Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.

4 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Pöytäkirjantarkastajien valitseminen KHALL 145 Hallintojohtaja Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallituksen pöytäkirja allekirjoitetaan ja sen tarkastavat kaksi tehtävään kulloinkin valittavaa kunnanhallituksen jäsentä ennen kuin pöytäkirja asetetaan nähtäväksi. Pöytäkirja allekirjoitetaan ja tarkastetaan ja pidetään yleisesti nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa. Kunnanhallitus Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Päivi Korhonen ja Juha Mustonen. Pöytäkirja allekirjoitetaan ja tarkastetaan ja pidetään yleisesti nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa.

5 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kuuleminen Lemminkäinen Infra Oy:n maa-aineslupahakemuksesta KHALL 146 Hallintojohtaja Lemminkäinen Infra Oy on toimittanut Sotkamon ympäristö- ja tekniselle lautakunnalle maa-aineslupahakemuksen. Hakemus koskee maa-ainesten ottoa ns. Kankaalan maa-ainestenottoalueella. Ottoalue sijaitsee Sotkamon kunnassa tiloilla Somero RN:o 5:12, Sorala RN:o 5:66, Haapala RN:o 9:40, Hiltula RN:o 8:74, Raunila RN:o 6:325 ja Särkelä RN:o 8:53, Alasotkamo, sn. Kankaalan sora-alue. Alueella on voimassa olevat ottoluvat Lemminkäinen Infra Oy:llä (entinen Sotkamon Sora ja Sepeli Oy) sekä Destia Oy:llä saakka. Alueelta on suunniteltu otettavaksi maa-aineksia yhteensä m3ktr. Lupaa Lemminkäinen Infra Oy hakee kymmenen (10) vuoden ajalle. Hakemuksessa pyydetään, että lupapäätöstä voidaan noudattaa ennen kuin se on saanut lainvoiman. Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus Päätös Hakemusasiakirjat ovat nähtävillä Muistutukset on toimitettava ympäristövalvontatoimistoon viimeistään mennessä. Kunnanhallitus päättää, että sillä ei ole huomautettavaa maa-aineslupahakemukseen muulta osin kuin, että lupa myönnetään viiden (5) vuoden ajalle. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Merkittiin, että Aimo Korhonen ilmoitti olevansa esteellinen eikä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon, ja poistui kokouksesta tämän pykälän ajaksi. Merkittiin, että puhetta tämän pykälän ajan johti varapuheenjohtaja Kari Sirviö. Otteet Ympäristötarkastaja Taina Huttunen Tekniset palvelut

6 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kuuleminen Destia Oy:n maa-aineslupahakemuksesta KHALL 147 Hallintojohtaja Destia Oy on toimittanut Sotkamon ympäristö- ja tekniselle lautakunnalle maa-aineslupahakemuksen. Hakemus koskee maa-ainesten ottoa ns. Kankaalan maa-ainestenottoalueella. Ottoalue sijaitsee Sotkamon kunnassa tiloilla Hiekkala RN:o 9:39, Heikkatörmä RN:o 8:62 ja Hietikko RN:o 6:318 Alasotkamo, sn. Kankaalan sora-alue. Alueella on voimassa olevat ottoluvat Lemminkäinen Infra Oy:llä (entinen Sotkamon Sora ja Sepeli Oy) sekä Destia Oy:llä saakka. Ottamisalueen pinta-ala on 3.55 ha. Alueelta on suunniteltu otettavaksi maa-aineksia yhteensä m3ktr. Destia Oy hakee lupaa kymmenen (10) vuoden ajalla. Hakemuksessa pyydetään, että lupapäätöstä voidaa noudattaa ennen kuin se on saanut lainvoiman. Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus Päätös Hakemusasiakirjat ovat nähtävillä Muistutukset on toimitettava ympäristönsuojelutoimistoon viimeistään mennessä. Kunnanhallitus päättää, että sillä ei ole huomautettavaa maa-aineslupahakemukseen muulta osin kuin, että lupa myönnetään viiden (5) vuoden ajalle. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Merkittiin, että Aimo Korhonen ilmoitti olevansa esteellinen eikä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon, ja poistui kokouksesta tämän pykälän ajaksi. Merkittiin, että puhetta tämän pykälän ajan johti varapuheenjohtaja Kari Sirviö. Otteet Ympäristötarkastaja Taina Huttunen Tekniset palvelut

7 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Lausunto Sotkamo Silver Oy:n ympäristölupahakemuksesta KHALL 148 Ympäristötarkastaja Pohjois-Suomen aluehallintovirasto pyytää Sotkamon kunnan ja ympäristönsuojeluviranomaiselta lausuntoa Taivaljärven hopeakaivoksen ympäristö- ja vesitalouslupahakemuksesta sekä toiminnan aloittamisluvasta ja töiden aloittamisluvasta. Lausunto on pyydetty toimittamaan mennessä. Lausunnon antamiselle on pyydetty ja saatu lisäaikaa saakka. Sotkamo Silver Oy on pyytänyt vesilain (264/61) 2 luvun 26 : n mukaista lupaa töiden aloittamiseen (vedenotto Pieni Tipasjärvestä ja louhoksen kuivanapitopumppaus) jo ennen päätöksen lainvoimaiseksi tuloa. Sotkamo Silver Oy on pyytänyt ympäristönsuojelulain101 :n mukaista oikeutta toiminnan aloittamiseksi muutoksenhausta huolimatta. Toiminnan kuvaus Sotkamo Silver Oy:n tarkoituksena on hyödyntää Taivaljärven hopeamalmiesiintymä. Kaivostoiminnan päätuotteina saadaan hopea-kulta-lyijyrikastetta. Lisäksi sivutuotteena saadaan pyriittirikastetta. Hankealueelle perustetaan avolouhos aputoimintoineen sekä maanalainen kaivos. Taivaljärven hopeamalmiesiintymä ja suunniteltu kaivostoiminta sijoittuvat Sotkamon kunnan eteläosaan Tipasojan kylään, noin 40 km kaakkoon Sotkamon keskustaajamasta. Sijaintikartta on esityslistan liitteenä. Taivaljärven hopeamalmiesiintymän tämänhetkiset tunnetut todennäköiset mineraalivarannot ovat yhteensä noin 2,4 miljoonaa tonnia. Malmivarannon on arvioitu kasvavan jatkotutkimusten myötä. Vuosittainen malmin louhintamäärä on noin t ja sivukiven louhinta t niin, että kokonaislouhinta on enintään t. Malmista noin t louhitaan laajimmillaan 3,6 ha:n kokoisesta avolouhoksesta kolmena peräkkäisenä vuotena lomakauden ulkopuolella keväisin ja syksyisin noin kahden kuukauden jaksoissa, jolloin vuotuinen avolouhinta kestää noin 4 kuukautta ja kaikkiaan yhteensä noin 12 kuukautta. Maanalainen louhinta käynnistyy samanaikaisesti avolouhinnan kanssa vanhan vinotunnelin kautta. Maanalaisesta kaivoksesta louhitaan malmia vähintään viisi vuotta. Jos malmia jatkotutkimuksissa löytyy lisää, maanalainen louhinta voi jatkua huomattavasti pitempään. Kaivoksen toiminta-ajaksi nykyisillä malmivaroilla on arvioitu 7-10 vuotta. Irrotettu malmilouhe kuljetetaan maanpäällisen murskaamon viereiselle varastointialueelle, josta se syötetään suoraan tai lyhyen varastoinnin jälkeen murskaukseen. Murskauslaitos voidaan sijoittaa myöhemmin

8 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus mahdollisesti maan alle, toiminnan ensimmäisinä vuosina malmin murskaa urakoitsija maanpäällisellä siirrettävällä murskausyksiköllä. Murskattu malmi jauhetaan 75 %:sti alle 0,074 mm:n raekokoon. Vaahdotus Jauhatuspiiristä malmi siirretään 3-vaiheiseen vaahdotukseen perustuvaan rikastukseen. Vaahdotuksen 1-vaiheessa malmista erotetaan lähes kaikki jalometallit ja lyijyhohde. Vaahdotuksen 2-vaiheessa malmista erotetaan sinkkivälke. Rikasteina saadaan Ag-Au-Pb- ja Zn-rikasteet. Kolmannessa vaahdotuspiirissä malmista erotetaan rikkikiisu eli pyriitti omaksi tuotteeksi. Pyriittipiirin jälkeen malmista on erotettu kaikki arvoaineet, ja arvoton rikastushiekka johdetaan rikastushiekka-altaalle tai kaivostäyttöön. Rikasteen kuivaus ja varastointi Vaahdotuksen jälkeen Ag-Au-Pb ja Zn-rikaste kuivataan ja varastoidaan rikastevarastoon. Rikastevarasto tulee suunnitelman mukaan olemaan katettu betonipohjainen halli, jonka kapasiteetti molempien metallirikasteiden suhteen tulee olemaan kuukausi. Rikasteet kuljetetaan sulatolle rekka-autoilla. Sulattoa ei ole vielä valittu. Pyriittirikaste kuivataan ja varastoidaan vastaavasti omaan rikastevarastoonsa. Pyriitti varastoidaan katetussa betonipohjaisessa hallissa. Pyriitti kuljetetaan jatkojalostukseen rekka-autoilla. Sivukiven ja pintamaan varastointi Sivukiveä muodostuu vuosittain avolouhoksen toiminta-aikana keskimäärin noin tonnia kokonaislouhinnan pysyessä alle tonnin. Sivukivien läjitykseen osoitetaan läjitysalue louhosten välittömään läheisyyteen, koska kuljetusmatkoja on taloudellisista syistä ja ympäristön kannalta minimoitava. Rakentamisvaiheessa osa sivukivestä käytetään rikastushiekka-altaan patorakenteisiin, mikäli se on ympäristökelpoisuuden osalta mahdollista. Toiminnan aikana lähes kaikki sivukivi tullaan todennäköisesti käyttämään maanalaisen louhoksen täyttöihin. Rikastushiekan varastointi Taivaljärven rikastusprosessissa syntyvän rikastushiekan määrä on suunnitelman mukaan noin m3 vuodessa. Osa rikastushiekasta pyritään hyödyntämään maanalaisen kaivoksen kovettuvassa kaivostäytössä. Hyödynnettävän hiekan osuus koko määrästä on kokemusperäisen arvion mukaan 30 %. Muu osa rikastushiekasta varastoidaan altaaseen. Hyödynnettävä osuus johdetaan maanalaiseen kaivokseen vesilietteenä, vinotunneliin asennettavassa putkessa. Kaivospiirialueelle rakennetaan rikastushiekka-allas rikastushiekan varastointia varten. Rikastushiekka-allas rakennetaan Koivumäen ja Hanhipetäikön väliselle suoalueelle. Altaan tilavuudeksi tulee noin m3.

9 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kemikaalit Kaivoksesta louhitun, murskatun ja jauhetun malmin jalostus Ag-Au-Pb-, Zn- ja pyriitti-rikasteiksi toteutetaan vaahdotusprosessilla. Tuotannossa kemikaaleja tarvitaan vaahdotusrikastukseen ja ph-luvun säätöön. Tiedot olennaisista päästöistä ja syntyvistä jätteistä Vesienhallinta ja vesipäästöt Arvion mukaan rikastamon vedentarve on 96 m3/h. Rikastushiekka-altaasta rikastamolle palautuu kierrätysvettä keskimäärin 72 m3/h eli noin 75 % rikastuslietteen mukana rikastamolta poistuneesta vedestä. Rikastamolle tarvittavan Pieni Tipasjärven Olkilahdesta otettavan raakaveden määrä on keskimäärin m3/v eli 24 m3/h. Tuotantovaiheessa rikastushiekka-allas toimii laskeutusaltaana, jolta vesi johdetaan vesienkäsittelyaltaaseen ja palautetaan pääosin takaisin rikastusprosessiin. Ylimääräinen vesi johdetaan ylivuotona altaan pohjoispuolella sijaitsevalle suoalueelle, joka toimii pintavalutuskenttänä ja edelleen ojassa vesistöön. Vedenkäsittelyä varaudutaan tarvittaessa tehostamaan kemikaloinnilla. Kaivosalueelta johdetaan käsiteltyjä jätevesiä keskimäärin noin 57 m3/h reittiä Koivupuro-Ollinjoki-Pirttilampi- Pirttijoki- Syvä-Niminen-Nimisenjoki-Pieni-Hietanen. Johdettavan veden lyijypitoisuus on noin 100 mikrog/, sinkkipitoisuus 50 mikrog/l, sulfaattipitoisuus noin 700 mg/l ja kiintoainepitoisuus noin 20 mg/l sekä epäorgaaninen typpi noin 12 mg/l. Vuotuiseksi kuormitukseksi vesistöön on arvioitu 45 kg lyijyä, 29 kg sinkkiä, 262 t sulfaattia ja noin 7 t kiintoainetta sekä 6 t epäorgaanista typpeä. Hakemuksen mukaan kaivoksen päästöt vesiin tulisivat vaikuttamaan vesistöjen vedenlaatuun vain purkureitin yläpäässä eli Koivupurossa ja Ollinjoessa, joissa lähinnä räjähdeaineperäisten typpiyhdisteiden, kalsiumin ja sulfaatin pitoisuudet kohoaisivat. Päästöjen seurauksena lyijyn ympäristölaatunormi ylittyisi koivupurossa koko vuoden ajan ja Ollinjoessa talvella. Hakemuksessa on pyydetty määräämään Koivupuro ja Koivupuron laskun alapuolinen osa Ollinjoesta Pirttilampeen saakka kaivoksen vesipäästöjen sekoittumisvyöhykkeeksi, jolla ympäristölaatunormi saa ylittyä. Toiminnassa muodostuvat saniteettijätevedet käsitellään biologis-kemiallisesti siten, että 90 % kiintoaine-, typpi- ja fosforikuormasta sekä kemiallisesta hapenkulutuksesta poistetaan.

10 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Louhoksen kuivanapidon seurauksena pohjaveden pinta alenee erityisesti kaivoksen ja louhoksen lähialueella. Vaikutuksen on arvioitu ulottuvan noin 600 metrin etäisyydelle kaivostunnelista (tuuletusnousu). Ilmapäästöt Kaivostoiminnassa ilmapäästöjä aiheuttavat malmin ja sivukiven louhinta avolouhoksessa sekä malmin ja sivukiven lastaus, kuljetus, murskaus ja varastointi. Varsinaisesta kiviaineksen käsittelystä muodostuvat ilmapäästöt ovat yksinomaan hiukkasmaisia päästöjä eli pölypäästöjä. Lisäksi polttoaineperäisiä savukaasupäästöjä aiheutuu energiantuotantoyksiköistä ja työkoneista sekä malmin kuljetukseen käytettävistä ajoneuvoista. Avolouhintavaiheessa ensimmäisenä toimintavuotena pölypäästöiksi on arvioitu 8,4 tonnia ja maanalaiseen louhintaan siirryttäessä 7,6 tonnia. Hakemuksen mukaan pöly laskeutuu pääosin kaivoksen lähialueelle. Hienojakoisin pöly voi kulkeutua epäedullisissa oloissa jopa 1000 metrin etäisyydelle. Melu ja tärinä Toiminnasta aiheutuu eniten melua avolouhinnan alkuvaiheessa, jolloin ympäristömelutaso voi ylittää keskiäänitasona 50 db noin 500 metrin etäisyydellä avolouhoksesta. Avolouhinnan räjäytysten tärinä voi olla aistittavissa yli kilometrin etäisyydellä räjäytyspaikasta. Maanalaisen louhinnan aikana räjäytyksiä tehdään 1-2 kertaa vuorokaudessa, eikä niistä aiheudu merkittävää tärinää kaivosalueen ulkopuolella. Jätteet Muodostuvista kaivannaisjätteistä määrällisesti suurimmat jakeet ovat sivukivi ( t/v) ja rikastushiekka (noin m3/v). Hakemuksen mukaan lähes kaikki sivukivi voidaan käyttää maanalaisen louhoksen täyttämiseen. Mikäli kaikkea sivukiveä ei voida hyödyntää, loppusijoitetaan ylimääräinen kivi noin 2 ha:n suuruiselle sivukivialueelle. Arviolta 30 % rikastushiekoista voidaan hyödyntää kaivostäytössä. Rikastushiekasta 70 % eli noin m3 loppusijoitetaan 27 ha:n laajuiseen rikastushiekka-altaaseen. Mahdollisesti myymättä jäävä pyriittirikaste sijoitetaan lietteenä rikastamon pohjoispuolelle rakennettavaan tiivisrakenteella varustettuun varastoaltaaseen tai suodatettuna maanalaiseen louhokseen. Muutoin toiminnassa syntyy tavanomaista teollisuustoimintojen jätettä, jotka toimitetaan käsiteltäväksi kaivoksen ulkopuolelle. Rakentamisessa muodostuva ylimääräinen moreeni sekä pintamaat varastoidaan käytettäväksi maisemointiin toiminnan lopettamisen jälkeen tehtävän jälkihoidon aikana.

11 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Liikenne Taivaljärven kaivoshankkeen tuotantoprosessissa käytetään pääasiallisena raaka-aineena malmia, jonka kuljetus ei edellytä kaivosalueen ulkopuolista ajoneuvoliikennettä. Tuotannossa käytetään kuitenkin useita muita alueen ulkopuolelta tuotavia aineita, jotka kuljetetaan kaivokselle maanteitse. Tällaisia aineita ovat mm. polttoaineet, kemikaalit sekä räjähdysaineet. Kaivoksen aiheuttamat rikaste- ja raaka-ainekuljetukset hoidetaan maanteitse. Lisäksi kaivokselle suuntautuu muita huoltokuljetuksia, kuten jätehuolto- ja kunnossapitokuljetukset. Suurin raskaan liikenteen määrä aiheutuu tuotteen kuljetuksista. Jos kaivos toimii vuoden jokaisena päivänä, niin rikastekuljetuksia on 1-2 vuorokaudessa. Työntekijöiden työmatkaliikennettä on arviolta 100 autoa vuorokaudessa (yksisuuntainen liikenne). Kaavoitus Iso-Tipasjärven, Pieni-Tipasjärven, Iso-Raatelammen, Kalettomanlammen, Kourulammen ja Mäntylammen rannoilla on vireillä Tipasjärven ranta-asemakaavan laadinta. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä välisen ajan. Kaava-alue rajoittuu Pieni-Tipasjärven Olkilahden alueella kaivospiiriin. Kaivoksen vedenottamo sijoittuu kaavan mukaiselle maa- ja metsätalousalueelle. Kaivosta lähinnä olevat lomarakennuspaikat sijaitsevat Olkiniemen alueella noin kilometrin etäisyydellä kaivoksesta vedenottamoa vastapäätä. Lisätietoja antaa ympäristötarkastaja Taina Huttunen, puh Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan hakemuksesta seuraavaa. Kunnanhallitus katsoo, että ympäristölupa voidaan myöntää. Hakijalle voidaan myöntää myös ympäristönsuojelulain 101 :n mukainen aloittamislupa muutoksenhausta huolimatta lupapäätöstä noudattaen. Lupapäätöksessä tulee määrätä riittävän suuresta vakuudesta. Myös vesilain (246/61) 2 luvun 26 :n mukainen lupa töiden aloittamiseen (vedenotto Pienestä Tipasjärvestä ja louhoksen kuivanapitopumppaus) jo ennen päätöksen lainvoimaisuutta voidaan myöntää. Tässäkin tulee asettaa riittävän suuri vakuus. Toiminnanharjoittajan tulee noudattaa lupamääräysten lisäksi myös sitä, mitä lupahakemuksessa on esitetty. Lupaehtojen tarkistaminen tulee määrätä tehtäväksi riittävän varhaisessa vaiheessa toiminnan aloittamisesta, koska kyseessä on uusi toiminta. Lupaehtojen tarkistus tulee määrätä tehtäväksi viimeistään kolmen vuoden kuluessa.

12 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Rakentaminen Kaivoksen rakentamisen aikana joudutaan tekemään alueella massiivisia maanrakennustöitä. Ennen rakennustöihin ryhtymistä tulee huolehtia, että vedenkäsittelyjärjestelmät ovat käytössä, jotta saadaan rajoitettua kiintoainepäästöjä alapuolisiin vesistöihin. Rakentamisen aikanakin tulee kiinnittää huomiota myös pölyn- ja melun torjuntaan. Melu Taustamelun vähäisyyden vuoksi kaivostoiminnasta aiheutuva melu voidaan kokea häiritsevänä kaukanakin kaivoksesta, melun matalataajuisuuden vuoksi. Ympäristöluvassa tulee antaa määräykset, joilla riittävästi rajoitetaan toiminnan meluvaikutuksia. Melua rajoittavia toimia voivat olla sekä rakenteelliset toimet että toiminta-aikojen rajoittaminen. Tarvittaessa toiminnanharjoittaja tulee velvoittaa suorittamaan melumittauksia häiriintyvissä kohteissa. Tuuletusnousun yläpäässä sijaitsevat poistoilmapuhaltimet tulee velvoittaa koteloimaan tai muulla tavoin velvoittaa estämään puhaltimien melun leviäminen. Päästöt ilmaan Hakemuksessa esitetään, että Taivaljärven alueella vallitsevat tuulensuunnat ovat etelästä ja kaakosta eli kaivosalueelta Pieni-Tipasjärvelle päin, johon suuntaan pölypäästöjen leviäminen on siten voimakkainta. Vallitsevien tuulien suunnassa on jonkin verran loma-asutusta. Päätöksessä tulee asettaa velvoite tarkkailla pölypäästöjä ja pölypäästöille tulee asettaa luvassa raja-arvo. Toiminnasta myös aiheutuviin hajapölypäästöihin, kuten tiestön, lastauksen, läjitys- ja varastoalueiden ja rikastushiekka-altaan pölypäästöjen rajoittamiseen tulee päätöksessä ottaa kantaa. Päästöt vesiin Kaivospiirin alueella muodostuvat sade-, valuma-, prosessi- ja kuivatusvedet on käsiteltävä ennen vesistöön johtamista niin, että ne eivät aiheuta ympäristön pilaantumista tai pilaantumisen vaaraa. Louhinnassa tulee käyttää niukkaliukoisia räjähdysaineita, joista liukenee ammoniumnitraattia mahdollisimman vähän veteen. Ympäristölupahakemuksessa esitetään, että rikastushiekka-allas rakennetaan suoalueelle, missä voidaan hyödyntää turvekerrosta pohjan tiivistysmateriaalina. Altaan pohjan maaperä tulee tutkia ennen rakentamista ja yhtiön on esitettävä, että rakenteet toimivat esitetysti. Tarvittaessa lupapäätöksessä on määritettävä pohjan tiivistämisestä keinotekoisilla rakenteilla. Sivukivi- ja rikastushiekka-alueilta johdettavia vesiä on tarkkailtava säännöllisesti ja mikäli niistä voi aiheutua haittaa tai vaaraa pohja- tai pintavesille ja ympäristölle, vedet on puhdistettava.

13 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Hakemuksessa on esitetty, että vedet johdetaan kaivokselta Koivupuroa pitkin eteenpäin. Koivupuron virtaama ei ole suuri. Kaivokselta johdettavaa vesimäärää on mitattava. Ennen vesienjohtamista Koivupuroon on rakennettava selkeytysallas/-altaita. Tarkkailu Tarkkailutulokset tulee toimittaa tiedoksi myös Sotkamon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Tarkkailutulokset ja johtopäätökset on esitettävä selkeästi. Tarkkailutuloksissa on oltava näkyvissä lupaehdot ja esitettynä mahdolliset luparajojen ylitykset. Häiriö- ja poikkeustilanteet Poikkeuksellisia olosuhteita varten tulee hakijan esittää varautumissuunnitelmat siitä, miten estetään patoaltaiden mahdolliset tulvimiset tai puhdistamattomien prosessivesien joutuminen luonnonvesistöihin. Poikkeuksellisia päästöjä aiheuttavista häiriötilanteista sekä muista vahingoista ja onnettomuuksista, joissa pääsee haitallisia aineita ympäristöön on viipymättä ilmoitettava myös Sotkamon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Viranomaisille tiedottamisen lisäksi on huolehdittava riittävästä tiedottamisesta myös alueen asukkaille ja mökkiläisille. Muuta Lupaharkinnassa tulee ottaa huomioon kaivoksen sijoittuminen Hiidenportin kansallispuiston läheisyyteen. Hiidenportti on yksi Kainuun huomattavimmista luonnonnähtävyyksistä. Hiidenportin kansallispuisto on perustettu säilyttämään kainuulaista erämaaluontoa. Ympäristöluvassa tulee esittää ehdot, joilla varmistetaan se, ettei toiminta heikennä Hiidenportin kansallispuiston luonnonarvoja. Sotkamo Silver Oy:n tulee kiinnittää erityistä huomiota toiminnasta ja toiminnasta aiheutuvista päästöistä tiedottamiseen jo heti toiminnan alkuvaiheessa. Tämä on tärkeää, koska ympäristötietoisuus ja tiedontarve kasvaa jatkuvasti kansalaisten keskuudessa. Elinkeinopoliittisesta näkökulmasta kunnanhallitus näkee Taivaljärven hopeakaivoksen toiminnan käynnistymisen erittäin tärkeänä. Lupamääräysten on oltava tiukkoja, lupamääräyksiä on noudatettava ja lupaehtojen tarkistamiseen on varauduttava. Asianmukaisesti toimimalla elinkeinopoliittiset, kaivoksen toiminnalliset ja ympäristölliset seikat on voitava optimaalisesti yhdistää.

14 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Otteet Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, PL 293, Oulu Ympäristötarkastaja Taina Huttunen Tekniset palvelut

15 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Lausunto Kainuun maahanmuuttotyön linjauksista KHALL 149 Hallintojohtaja Alueellisesti Kainuun maahanmuuttotyön linjaukset kytkeytyvät Kainuun maakunta kuntayhtymän laatimaan maakuntaohjelmaan sekä Pohjois-Pohjanmaan maahanmuuttostrategiaan. Kunnanhallitus on antanut lausunnon / 100 Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun alueelliseen, pakolaisten kuntiin osoittamisen strategia-asiakirjasta. Kainuun Ely-keskuksen Kansainvälinen työvoima projektin johdolla on valmisteltu laaja-alaisessa yhteistyössä maakunnan eri toimijoiden kanssa luonnos Kainuun maahanmuuttotyön linjauksista vuosille Kainuun Ely-keskus pyytää lausuntoa erillisenä liitteenä olevasta luonnoksesta mennessä. Kainuun maahanmuuttotyön linjaukset ovat alueellinen tarkennus valtakunnallisiin maahanmuutto-ohjelmiin. Kainuun maahanmuuttotyön linjausten tarkoituksena on maahanmuuton kokonaiskuvan haltuun ottaminen Kainuun alueella. Maahanmuuttoa on ja tulee olemaan; ihmisten liikkuminen on globaalia: Kainuusta lähdetään ulkomaille ja ulkomailta muutetaan Kainuuseen. Maahanmuutto liittyy väestökehitykseen, palvelujen toimivuuteen ja saatavuuteen, työ- ja elinkeinoelämän kehittymiseen, tähän päivään, arkeen ja tulevaisuuteen. Laki kotoutumisen edistämisestä (1386/201) velvoittaa kunnan tai useamman kunnan yhdessä laatimaan kotoutumisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi kotoutumisohjelman, joka hyväksytään kunkin kunnanvaltuustossa ja jota tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Kainuussa on suunnitteilla kuntien yhteisen kotouttamisohjelman laatiminen. Maahanmuuttotoimijoiden yhteisenä tavoitteena ja linjausten keskeisenä ajatuksena on, että maahanmuutto nähdään osana positiivista väestökehitystä Kainuussa. Linjauksia laatineen työryhmän tavoitteena on ollut tehdä maanmuuttotyön strategiset linjaukset kainuulaisista lähtökohdista aluen maahanmuuttotyöhön sopiviksi. Työryhmä on nähnyt tärkeäksi tunnistaa ja tunnustaa, että vaikka Kainuun alueen maahanmuuton ja maahanmuuttotyön kehittämisessä elinkeinoelämän tarpeet ovat keskeisessä roolissa, on maahanmuuttajan kotoutuminen kokonaisvaltainen prosessi.kotoutumista helpottamalla tuetaan myös maahanmuuttajan työllistymismahdollisuuksia.

16 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus Päätös Vuoden 2011 lopussa Kainuussa asui ulkomaalaista (Tilastokeskus). Sotkamossa ulkomaalaisia asui 129, joka on 1,2 % väestöstä. Kainuussa ulkomaalaisia on väestöstä 1,7 %. Kainuuseen muutetaan ulkomailta työn perässä ja myös perhesyistä. Työperusteisella maahanmuutolla tarkoitetaan työvoiman rekrytointia ulkomailta pääasiassa Kainuun elinkeinoelämän tarpeisiin. Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että Sotkamon kunnalla ei ole erityistä lisättävää tai huomautettavaa laadittuun Kainuun maahanmuuttotyön linjaukset asiakirjan luonnokseen. Maahanmuuttajien sijoittuessa Sotkamoon elinkeinoelämän ja maahanmuuttajien tarpeet kohtaavat varsin hyvin toisensa, jolloin kotoutuminen tapahtuu luonnollisesti. Maahanmuuttotyön linjauksissa aivan oikein tähdennetään tätä näkökulmaa. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Otteet Kainuun ELY-keskus

17 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kirjapitolautakunnan kuntajaoston yleisohje kunnan suunnitelman mukaisista poistoista, ohjeen muutoksen vaikutus Sotkamon kunnan poistosuunnitelmaan KHALL 150 Kunnankamreeri Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut uuden yleisohjeen kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukaisista poistoista. Tarkistettua ohjetta on noudatettava viimeistään tilivuodesta 2013 alkaen, mutta sitä saa soveltaa jo aikaisemmalta tilikaudelta laadittavaan tilinpäätökseen, edellyttäen, että poistosuunnitelma on tarkistettu viimeistään kyseisen tilikauden, jolta tilinpäätös laaditaan, loppuun mennessä. Ohjeen suurimmat muutokset voimassa olevaan poistosuunnitelmaan ovat seuraavat: - tutkimus- ja perustamismenojen aktivointimahdollisuus on poistettu - kirjanpitolain 5 lukuun on lisätty 5a aineettoman omaisuuden hankintamenon jaksottamisesta - käyttöomaisuuden käsite on poistettu ja muutettu pysyviksi vastaaviksi - poistojen kirjaamista koskevia säännöksiä on täsmennetty - käsitteiden määrittelyt ovat laajemmin kuin aikaisemmin - aineettomien hyödykkeiden kirjaukset ja hankintamenojen jaksotukset on täsmennetty - tilinpäätösperiaatteet ja niiden tulkintaa poistolaskennassa on täsmennetty - poistosuunnitelman tarkistaminen ja arvonalentumiset, kohtaa täsmennetty - muun rahoitusosuuden tulkintaa täsmennetty - poistojen määrän alentamista tuloksen parantamisen tai taseen alijäämän kattamisen tarkoituksessa ei voida pitää hyvän kirjanpitotavan mukaisena. Yleisohjeen lähtökohtana on kirjanpitolain mukaisesti pysyvien vastaavien hyödykkeiden erillisarvostus. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto suosittelee poistoaikojen alarajojen käyttämistä, ellei pidemmän poistoajan käyttämiselle ole erityistä hyödykekohtaista perustetta. Poistoaika valitaan normaalisti lyhyemmäksi kuin on se aika, jona hyödykettä käytetään palvelutuotannossa. Kuntajaosto katsoo, että suunnitelmapoistojen perusteet ovat sellaisia, jotka valtuusto hyväksyy hallintosäännössä tai erillisellä päätöksellä. Voimassa olevan kunnan hallintosäännön mukaan kunnanhallituksen ratkaisuvaltaan

18 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus kuuluu käyttöomaisuuden poistosuunnitelman hyväksyminen taloussäännössä määritellyllä tavalla. Voimassa olevan taloussäännön mukaan kunnan suunnitelmapoistojen perusteet hyväksyy kunnanvaltuusto. Koska käsiteltävässä asiassa on kysymys joidenkin hyödykeryhmien poistoaikojen lyhentämisestä ja siitä, että kunnan poistojen määrä ei vastaa keskimääräisten poistonalaisten investointien omahankintamenoja, on syytä päätös viedä valtuuston käsiteltäväksi. Tilinpäätöksen liitetiedoissa on esitettävä tieto keskimääräisten suunnitelman mukaisten poistojen ja keskimääräisten poistonalaisten investointien omahankintamenojen vastaavuudesta, jos niiden määrät poikkeavat olennaisesti toisistaan. Olennaisena poikkeamana voidaan pitää 10 %:n tai sitä suurempaa erotusta. Tieto määräytyy tilinpäätösvuotta edeltävän vuoden, tilinpäätösvuoden ja voimassa olevaan taloussuunnitelmaan otettujen poistonalaisten investointien omahankintamenon keskimäärästä. Vuoden 2011 tilinpäätöksessä poikkeama on ollut 48 %, vuonna % ja vuonna ,7 %. Kunnan poistojen määrä on ollut vuosittain n. 2,2 milj. euroa. Vuosina on vain vuonna 2007 investointien omarahoitusosuus ollut pienempi kuin poistot. Toisin sanoen kunnan poistot ovat liian pienet nettoinvestointien määrään nähden. Minimitasona poistoille voidaan pitää vuosittaista maksuun tulevaa lainojen lyhennysten määrää sekä uusien investointien määrää. Korvausinvestoinnit tulisi pääsääntöisesti kattaa tulorahoituksella. Kunnan poistosuunnitelmaa on edellisen kerran tarkennettu alkaen, jolloin on määritelty pienhankinta- ja aktivointirajaksi euroa. Kunnalla on käytössä vain yksi poistomenetelmä, joka on tasapoisto, jossa hyödykkeen hankintameno jaetaan sen käyttövuosien lukumäärällä ja näin vuotuinen poistosumma on vakio koko poistoajan. Poistot pysyvien vastaavien hankintamenosta aloitetaan, kun hyödyke on otettu käyttöön toiminnassa. Esityslistan liitteenä on yhdistelmä hyödykeryhmittäin kunnan nykyisistä käyttöomaisuusluokista, nykyisestä poistoajasta, uuden yleisohjeen mukaiset poistoajat, muutos poistoaikaan, uusi poistoaika alkaen ja poistotapa. Lisäksi viimeisellä sarakkeella on euromääräinen arvio poistomäärän lisäyksestä. Muutoksen vaikutus on n euron lisäys poistoihin vuositasolla. Lisäksi on liitteenä kunnassa noudatettava uusi poistosuunnitelma alkaen. Poistosuunnitelman muutos koskee vain muutostilikauden ja sitä seuraavien tilikausien suunnitelmapoistoja. Poistosuunnitelman muutoksen johdosta ei aiempien tilikausien poistoja oikaista. Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että Sotkamon kunnassa noudatetaan liitteenä olevaa poistosuunnitelmaa alkaen. Pienhankinta- ja aktivointirajaksi määrätään nykyisin voimassa oleva euroa

19 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus (arvonlisäveroton). Hallintokuntia muistutetaan alle aktivointirajan hankitusta irtaimistosta, että siitä on pidettävä luetteloa joko huoneistokohtaisesti tai keskitetysti. Esineisiin tehdään omistusmerkintä hankinta-arvosta riippumatta siltä osin kuin se on tarkoituksenmukaista ja se voidaan tehdä esineen arvoa alentamatta ja kohtuullisin kustannuksin. Kunnanhallitus Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Otteet Kunnanvaltuusto

20 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus euron määräisen pitkäaikaisen lainan ottaminen investointien rahoittamiseen KHALL 151 Kunnankamreeri Kuluvan vuoden talousarvioon on merkitty otettavaksi euroa pitkäaikaista lainaa investointien (maan osto, talonrakennus, liikenneväylät) rahoittamiseen. Lainaa on nostettu kuluvalle vuodelle tammikuun alussa euroa. Kunnan maksuvalmiuden säilyttämiseksi on pyydetty luottolaitoksilta euron lainatarjous seuraavilla ehdoilla: lainamäärä : euroa laina-aika: 10 vuotta lainan lyhennykset: puolivuosittain koron maksun yhteydessä jälkikäteen, ei vapaavuosia ensimmäinen lyhennys lainan korko sidottu: 6 kk:n euriboriin, korkopäivät tod./360 korkosidonnaisuuden vaihtamismahdollisuuden hinta/kerta tarjoukseen mahdolliset lainannostokulut, järjestelypalkkiot ja suoraveloituskustannukset laina nostetaan yhdessä erässä viikolla 27 mahdolliset sanktiot ja kulut lainan ennenaikaisen takaisin maksun yhteydessä Tarjousten jättöaika on päättynyt klo Tarjouksen ovat jättäneet Sotkamon Osuuspankki, Sampo Pankki Oyj, Nordea Pankki Oyj, Kuntarahoitus Oyj ja Kuntien eläkevakuutus. Yhteenveto tarjouksista on esityslistan liitteenä. Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus päättää ottaa euron lainan Kuntarahoitus Oyj:ltä seuraavin ehdoin: - laina-aika on 10 vuotta, ei vapaavuosia - lainan lyhennykset puolivuosittain koron maksun yhteydessä jälkikäteen, ensimmäinen lyhennys tai erikseen sopimalla nostopäivän mukaan - lainan korko on sidottu 6 kk:n euriboriin, korkopäivät tod./ ,750 %-yksikköä - lainan korkosidonnaisuus voidaan vaihtaa koron määräytymisjakson vaihtumispäivänä - velallinen voi luotonantajan suostumuksen saatuaan maksaa luoton kokonaisuudessaan tai osan siitä ennenaikaisesti takaisin, suostumus ennenaikaiselle takaisinmaksulle on tehtävä kahta viikkoa ennen ajankohtaa

21 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Päätös - mikäli luotonantaja on korottanut luotosta perittävää korkoa, marginaalia tai muuttanut luoton viitekorkoa laina-aikana Kuntarahoituksen lainaehtojen 4. kohdan mukaisesti, velallinen voi maksaa luoton kokonaisuudessaan tai osan siitä ennenaikaisesti takaisin koron muutospäivänä ilmoittamalla siitä vähintään yhtä viikkoa ennen kyseistä muutospäivää. - lainan nostokulu: ei nostokuluja Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Merkittiin, että Mirja Okkonen ilmoitti olevansa esteellinen eikä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistui kokouksesta tämän pykälän ajaksi. Otteet Kunnankamreeri Irene Toppinen Tarjouksen jättäneet

22 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Korholanmäen Kyläkenttä RN:o 8:11 -tilan vuokrasopimuksen jatkaminen Eero Hyvöselle KHALL 152 Toimistopäällikkö Eero Hyvösellä, os. Kellolantie 18, Korholanmäki, on ollut vuokrattuna alkaen n. 0,6 ha:n Kyläkenttä -tila varastointi alueena Korholanmäessä. Sopimus on tehty aluksi viideksi vuodeksi ja kunnanhallitus on jatkanut sopimusta 10 vuodella päättyväksi Eero Hyvönen on pyytänyt sopimuksen jatkamista 10 vuodella edelleen puuainesten varastointialueena. Vuosivuokra on ollut 100. Elinkustannusindeksillä tarkistettu vuoden 2012 vuokra olisi 120. Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus Päätös Kunnanhallitus päättää jatkaa Eero Hyvöselle vuokratun n. 0,6 ha:n Sotkamon kunnan Korholanmäen kylän Kyläkenttä RN:o 8:11 -tilan vuokrasopimusta 10 vuodella päättyväksi Tilan vuosivuokraksi kunnanhallitus päättää 120, jota tarkistetaan vuosittain elinkustannusindeksin muutokseen perustuen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Otteet Eero Hyvönen, Kellolantie 18, Korholanmäki Toimistopäällikkö Päivi Huotari

23 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kuikkalammentien itäpuolen asemakaavan voimaantulosta kuuluttaminen KHALL 153 vs.kaavoittaja Kuikkalammentien itäpuolen kaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa Kaavan hyväksymisestä valitettiin Oulun hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeus hylkäsi valituksen päätöksellään Korkein hallinto-oikeus hylkäsi valituslupahakemuksen tekemällään päätöksellä, joten valtuuston päätös on lainvoimainen. Maanomistajien kanssa tehtyjen kaavoitussopimusten mukaan maanomistajat luovuttavat kunnalle kaavaan sisältyvät katu- ja puistoalueet ja korvaavat kaavoituksesta aiheutuvat kulut sekä maksavat kunnallistekniikan rakentamiskustannukset erikseen tehtävän sopimuksen mukaisesti. Kaavoitussopimuksiin liittyen on maanomistajien ja maanomistajien edustajan kanssa käyty neuvottelut luovutussopimuksista. Kunta on täyttänyt kaavoitus-sopimuksessa mainitut velvoitteet ja käydyissä neuvottelussa Lahdentaustilan määräalan omistajat ovat ilmoittaneet hyväksyvänsä sopimukset ja Kuikkamäki-tilan omistajien edustaja ilmoitti, ettei hyväksy sopimuksia esitetyssä muodossa. Kaavan voimaansaattamiseksi kaavan vahvistamista koskeva päätös on kuulutettava MRL:n 200 :n mukaisesti. Ennen kaavan kuuluttamista maanomistajien tulee hyväksyä ja allekirjoittaa kaavoitussopimuksessa mainitut kunnallistekniikan ja maanluovutussopimukset. Lahdentauksen tilan omistajat ovat hyväksyneet ja allekirjoittaneet sopimukset mutta Kuikkamäki-tilan omistajat eivät ole hyväksyneet sopimuksia eivätkä sen myötä ole niitä allekirjoittaneet. Kuikkamäki-tilan osalta asia kuuluu käsitellä jatkossa alioikeudessa riita-asiana. Kaava-alueen rakentamisen kannalta on oleellista, että kaava kuulutetaan ja näin ollen kaava saa lainvoiman. Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus päättää kuuluttaa Kuikkalammentien itäpuolen asemakaavan voimaantulosta. Mahdolliset luovutussopimuksia koskevat erimielisyydet ratkaistaan riita-asiana Kajaanin käräjäoikeudessa.

24 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Otteet Vs. kaavoittaja Markku Kemppainen Tekniset palvelut

25 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Hallintojohtajan viran täyttäminen KHALL 154 Hallintojohtaja Kunnanhallitus päätti kokouksessaan julistaa hallintojohtajan viran haettavaksi. Hallintojohtajan virka on ollut haettavana ajalla julkaistulla kuulutuksella kunnan ilmoitustaululla, kunnan kotisivuilla ja työhallinnon mol.fi sivuilla sekä Sotkamo-lehdessä , Kainuun Sanomissa ja Helsingin Sanomissa ja Kuntalehdessä julkaistuilla ilmoituksilla. Hakuajan päättymiseen mennessä virkaa hakivat seuraavat henkilöt: Bolszak Alexandre, Oulu Yrittäjä, DI, s Haapala Hannu, Kempele Kunnansihteeri, filosofian maisteri s Halonen Paula, Sotkamo Lakimies, varatuomari, s Isomaa Minna, Tampere Hallintotieteiden maisteri, s Luukkainen Lasse, Juuka kunnankamreeri, sosionomi, s Kettunen Katri, Sotkamo Opinto-ohjaaja, filosofian maisteri, s Peltonen Tarja, Siikajoki Hallintopäällikkö, hallintotieteiden maisteri, s Pyykkönen Heidi, Helsinki Tarkastusasiantuntija, hallintotieteiden maisteri, s Tervo Janne, Sotkamo Talous- ja kehittämisjohtaja, yhteiskuntatieteiden kandidaatti, s Hakemuksista on laadittu erillinen yhteenveto. Liitteenä Hakijoiden CV/ansioluettelot ovat erillisenä liitteenä.

26 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus Päätös Hakemusasiakirjat kokonaisuudessaan ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston hallintopalvelujen keskustoimistossa sekä kokouksessa kokousasiakirjojen yhteydessä. Kunnanhallitus päättää valita haastatteluun kutsuttavat hakijat kokouksessa tehtävän esityksen perusteella. Kunnanjohtajan kokouksessa tekemän ehdotuksen ja käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus yksimielisesti valitsi haastateltaviksi seuraavat hakijat: - kunnansihteeri, filosofian maisteri Hannu Haapala - lakimies, varatuomari Paula Halonen - hallintopäällikkö, hallintotieteiden maisteri Tarja Peltonen - tarkastusasiantuntija, hallintotieteiden maisteri Heidi Pyykkönen - talous- ja kehittämisjohtaja, yhteiskuntatieteiden kandidaatti Janne Tervo Kunnanhallitus suorittaa haastattelun tiistaina klo 9.00 alkaen kunnanvirastossa.

27 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kunnankamreerin viran täyttäminen KHALL 155 Hallintojohtaja Kunnanhallitus päätti kokouksessaan julistaa kunnankamreerin viran haettavaksi. Kunnankamreerin virka on ollut haettavana ajalla julkaistulla kuulutuksella kunnan ilmoitustaululla, kunnan kotisivuilla ja työhallinnon mol.fi sivuilla sekä Sotkamo-lehdessä , Kainuun Sanomissa ja Helsingin Sanomissa ja Kuntalehdessä julkaistuilla ilmoituksilla. Hakuajan päättymiseen mennessä virkaa hakivat seuraavat henkilöt: Kettunen Katri, Sotkamo Opinto-ohjaaja, filosofian maisteri, s Kuure Pipsa, Sotkamo Pankkitoimihenkilö, kauppatieteiden maisteri, s Luukkainen Lasse, Juuka Kunnankamreeri, sosionomi, s Silvast Marjut, Kajaani Palveluesimies, Yo-merkonomi, s Sirviö Eija, Sotkamo Pääkirjanpitäjä, kauppatieteiden maisteri, s Hakemuksista on laadittu erillinen yhteenveto. Liitteenä Hakijoiden CV/ansioluettelot ovat erillisenä liitteenä. Hakemusasiakirjat kokonaisuudessaan ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston hallintopalvelujen keskustoimistossa sekä kokouksessa kokousasiakirjojen yhteydessä. Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus Päätös Kunnanhallitus päättää valita haastatteluun kutsuttavat hakijat kokouksessa tehtävän esityksen perusteella. Kunnanjohtajan kokouksessa tekemän ehdotuksen ja käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus yksimielisesti valitsi haastateltavaksi seuraavat hakijat:

28 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus pankkitoimihenkilö, kauppatieteiden maisteri Pipsa Kuure - pääkirjanpitäjä, kauppatieteiden maisteri Eija Sirviö Kunnanhallitus suorittaa haastattelun tiistaina klo 9.00 alkaen.

29 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpano KHALL 156 Hallintojohtaja Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus Päätös Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanvaltuuston kokouksen pöytäkirja on tarkastettu ja pidetty nähtävänä Kunnanhallitus toteaa kunnanvaltuuston pidetyn kokouksen päätökset tehdyksi oikeassa järjestyksessä, niiden kuuluneen valtuuston toimivaltaan ja olleen muutoinkin lainmukaisia ja hyväksyy asiat pantavaksi täytäntöön. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen.

30 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Ilmoitusasiat KHALL 157 Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen alla mainitut ilmoitusasiat: * Pohjois-Suomen aluehallintovirasto PSAVI/91/04.08/ Kutsu tarkastukseen Taivaljärven hopeakaivoksen ympäristö- ja vesitalouslupa sekä toiminnanaloittamislupa ja töidenaloittamislupa, Sotkamo * Kainuun ELY-keskus KAIEL/5/07.00/ Kuulemiskirje Kuuleminen Talvivaara Sotkamo Oy:n ympäristönsuojelulain 62 :n mukaisesta ilmoituksesta * Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus POPELY/86/ / Päätös Valtionavustus lasten ja nuorten paikalliseen harrastustoimintaan * Kainuun ELY-keskus KAIELY/5/07.04/2012 Lausunto Ohessa tiedoksenne Kainuun ELY-keskuksen lausunto Talvivaaran kaivoksen laajennushankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta * Kainuun jätehuollon kuntayhtymä/ekokymppi Jätehuollon uuden järjestämismallin käyttöönotto Kainuussa * Opetus- ja kulttuuriministeriö /530/2011 Päätös Lukiokoulutuksen järjestämislupa

31 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus * Opetushallitus /2012 Tiedote Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestäville kunnille * KEVA Dnro 121/ /2012 Vuoden 2013 KuEL-maksut ja ennakkotietoja vuosien maksuista * OP-Kiinteistökeskus Kainuu Oy, Sotkamo Kokouskutsu Vuokatin Lumilautatunneli Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään torstaina klo OP-Kiinteistökeskusen toimistossa, os. Kainuuntie 22, Sotkamo * Työttömyysvakuutusrahasto Saate Työttömyysvakuutusmaksujen perintä esitetään siirrettäväksi Työttömyysvakuutusrahastolle * Kajaanin yliopistokeskus Vuosikertomus 2011 * Vapo Vuosikertomus 2011 * Lapin yliopisto Vuosikertomus 2011 Päätös Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi em. ilmoitusasiat

32 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Vuokatin rinnealueen toimintaympäristön kehittämishankkeeseen liittyvien sopimusten tarkentaminen sekä jatkoon liittyvän lunastussopimuksen tarkentaminen KHALL 158 Kunnanjohtaja Vuokatin rinnealueen kehittämishankkeen toteutussuunnitelma käsiteltiin hankkeen ohjausryhmän kokouksessa Kokouksen jälkeen on tarkennettu hankkeen toteutukseen varatun maa-alueen vuokrasopimusta sekä hankkeen rahoituspäätöksen mukaista käyttö- ja ylläpitosopimusta. Koska nämä molemmat sopimukset olennaisesti liittyvät hankkeen toteutukseen ja koska molemmissa sopimuksissa osapuolena on Huippupaikat Oy, on ollut tarkoituksenmukaista yhdistää alkuperäiset sopimukset yhdeksi sopimukseksi. Samalla alkuperäisiä sopimuksia on tarkennettu. Liitteenä on maanvuokrausta, rakentamista ja rahoitusta sekä käyttöä koskeva sopimus. Toimintaympäristöhankkeen ehtojen mukaan hankkeen päättymisen jälkeen viiden vuoden aikana ei saa tapahtua hankkeen tuloksena syntyneiden rakenteiden ja rakennelmien omistuksessa merkittäviä muutoksia eikä hankkeen toteuttajalle saa myöskään syntyä rahoituspäätökseen vaikuttavaa tuloa. Hankkeen rakennelmien lunastus voidaan siis toteuttaa em. ajan kuluttua hankkeen päättymisestä. Edellisen kunnanhallituksen kokouksen jälkeen lunastusmenettelyä on myös tarkennettu. Liitteenä on tarkennettu lunastussopimus. Kehittämishankkeen rahoituspäätöksen jälkeen kysyttiin verohallinnolta kirjallinen arvonlisävero-ohjaus. Verohallinnon vastauksen mukaan hanke olisi arvonlisäveron palautusjärjestelmän piirissä. Sopimusten tarkentamisen jälkeen voidaan hakea uusi ohjaus ja kysyä, onko mahdollista hoitaa hanke vähennysjärjestelmän piirissä. Ohjauksen tulos sisällytetään nyt hyväksyttävänä oleviin sopimuksiin. Tarkoituksenmukaista on joka tapauksessa noudattaa taloushallinnon kirjausten osalta ohjauksen mukaista menettelyä koko hankkeen aikana. Kunnanhallitus käsittelee ja hyväksyy sopimukset omalta osaltaan liitteiden mukaisina. Huippupaikat Oy / Ilkka Suutarinen on hyväksynyt käydyissä keskusteluissa sopimuksiin sisällytettävät asiat. Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus päättää ottaa asian käsiteltäväksi hallintosäännön 29 :n tarkoittamana sellaisena asiana, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanhallitus kumoaa tekemänsä päätökset :n 139 ja :n 140.

33 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaisena maanvuokrausta, rakentamista ja rahoitusta sekä käyttöä koskevan sopimuksen. Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaisena rakenteiden ja rakennelmien lunastamista koskevan sopimuksen. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään arvonlisäveroa koskevan ohjauksen mukaisen kirjauksen sopimuksiin ja mahdolliset muut teknisluontoiset korjaukset ja muutokset. KHALL Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Merkittiin, että tämä pykälä tarkastettiin ja hyväksyttiin välittömästi kokouksessa. Otteet Huippupaikat Oy, Veikontie 5, Vuokatti Kunnankamreeri Irene Toppinen

34 SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Yleiset ennakkoäänestyspaikat ja varsinaiset äänestyspaikat kunnassa vuoden 2012 kunnallisvaaleissa KHALL 159 Maaseutupäällikkö Kunnanhallituksen on huolehdittava siitä, että Väestörekisterikeskuksen ylläpitämään äänestyspaikkarekisteriin, jona toimii vaalitietojärjestelmän pohja- ja paikkatietojärjestelmä, viipymättä merkitään Väestörekisterikeskuksen määräämällä tavalla jokaisen kunnassa olevan yleisen ennakkoäänestyspaikan nimi ja käyntiosoite, aukiolopäivät ja päivittäiset aukioloajat sekä vaalipäivän äänestyspaikan nimi ja käyntiosoite sekä muut oikeusministeriön määräämät tiedot. Kunnanhallituksen on huolehdittava siitä, että vaalitietojärjestelmän pohjaja paikkatiedot ovat rekisteröity Väestörekisterikeskuksen äänestyspaikkarekisteriin, siinä muodossa kuin niitä käytetään kunnallisvaaleissa. Kotimaassa yleisiä ennakkoäänestyspaikkoja, joissa kuka tahansa äänioikeutettu voi äänestää, ovat kunnanhallituksen määräämät kunnan virastot ja laitokset (esim. kunnanvirastot, kirjastot, koulut, palvelukeskukset ja yhteispalvelupisteet). Jokaisessa kunnassa on oltava vähintään yksi ennakkoäänestyspaikka. Ennakkoäänestyspaikan on oltava aatteellisilta ja taloudellisilta kytkennöiltään mahdollisimman puolueeton, jotta mahdollisimman monet äänestäjät sinne mieluusti tulevat. Liikuntavammaisten ja muiden liikuntaesteisten ennakkoäänestysmahdollisuuksiin on kiinnitettävä huomiota. Mahdollisuuksien mukaan vammaisten käyttämille kulkuvälineille on pyrittävä varaamaan pysäköintitilaa ennakkoäänestyspaikan välittömässä läheisyydessä ja järjestämään heidän avustamisensa äänestyspaikan ulko- ja sisäpuolella. Kunnallisvaalit toimitetaan sunnuntaina Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa Vaalilain 48 :n mukaan kunnanhallitus määrää myös ennakkoäänestyspaikan päivittäiset aukioloajat, kuitenkin niin, että ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen klo 8.00 eikä klo jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen klo eikä klo jälkeen.