KUNNANVALTUUSTO No 2/2013

Transkriptio

1 1 KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANVALTUUSTO No 2/2013 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän perussopimuksen muutos lukien. Terveydenhuollon järjestämissuunnitelma v Toimivalta kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisesta. Seinäjoen koulutuskuntayhtymän perussopimuksen uudistaminen. Luottamustoimien täyttäminen/kunnanvaltuuston päätöksen tarkistaminen eräiden toimielinten osalta. Lausunto kuntarakennelakiluonnoksesta. Vuoden 2012 talousarvion toteutuminen/ylitykset. Suupohjan Seutuverkko Oy:n lainantakausehtojen muutoksen hyväksyminen. Muut mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat. Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA Arja Harjunpää Kunnanvaltuuston puheenjohtaja JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Viljo Kurvinen, kunnanjohtaja

2 2 Kunnanvaltuusto No 2/ KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVAL- TAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty valtuutetuille sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Kokouskutsu ja asialista on julkaistu kunnan ilmoitustaululla Lisäksi kokouskutsu on julkaistu sanomalehdessä Suupohjan Sanomat Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on läsnä (KuntaL 58.1 ). Kunnanvaltuusto:

3 3 Kunnanvaltuusto No 2/ PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Hallintosäännön mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanvaltuusto on valinnut kullakin kerralla kaksi valtuutettua tähän tehtävään. (Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa on Kaunisto Sami ja Kohtala Jukka ). Kunnanvaltuusto:

4 4 Kunnanhallitus No 04/2013 Kunnanvaltuusto No 2/2013 Khall 52 ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTY- MÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTOS LUKIEN. Valmistelija/Lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh , sähköposti Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän perussopimusta tulee muuttaa jäsenkuntien lukumäärän osalta. Jäsenkuntien määrä muuttuu Alavuden kaupungin ja Töysän kunnan sekä Vaasan kaupungin ja Vähänkyrön kunnan yhdistyessä lukien. Kuntayhtymän hallitus esittää jäsenkunnille, että perussopimuksen 3 :n 1 momentti kuuluu seuraavasti: Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat Alajärvi, Alavus, Evijärvi, Ilmajoki, Isojoki, Isokyrö, Jalasjärvi, Karijoki, Kaskinen, Kauhajoki, Kauhava, Korsnäs, Kristiinankaupunki, Kuortane, Kurikka, Laihia, Lappajärvi, Lapua, Luoto, Maalahti, Mustasaari, Närpiö, Pedersöre, Pietarsaari, Seinäjoki, Soini, Teuva, Uusikaarlepyy, Vaasa, Vimpeli, Vöyri ja Ähtäri. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän perussopimuksen 3 :n 1 momentin muutos lukien hyväksytään. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin Kvalt 14 Kunnanvaltuusto:

5 5 Kunnanhallitus No 04/2013 Kunnanvaltuusto No 2/ TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISSUUN- NITELMA Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri Yhtymähallitus Terveydenhuoltolain 34 :n mukaan samaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymään kuuluvien kuntien on laadittava terveydenhuollon järjestämissuunnitelma, joka perustuu alueen väestön terveysseurantatietoihin ja palvelutarpeeseen. Suunnitelmasta on neuvoteltava sairaanhoitopiirin kuntayhtymän kanssa. Suunnitelmassa on sovittava kuntien yhteistyöstä, terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä koskevista tavoitteista ja vastuutahoista, terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä, päivystys-, kuvantamis- ja lääkinnällisen kuntoutuksen palveluista sekä tarvittavasta yhteistyöstä perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalihuollon, lääkehuollon ja muiden toimijoiden kesken. Suunnitelma on laadittava valtuustokausittain ja hyväksyttävä sairaanhoitopiirin kuntayhtymässä. Suunnitelman hyväksymisen edellytyksenä on, että kuntayhtymään kuuluvista jäsenkunnista vähintään kaksi kolmannesta sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Kuntien ja kuntayhtymän on yhdessä arvioitava suunnitelman toteutumista vuosittain sekä tehtävä siihen tarvittaessa muutokset. Terveydenhuoltolain 1 :n mukaan se, mitä terveydenhuoltolaissa säädetään kunnasta, koskee vastaavasti kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta

6 6 Kunnanhallitus No 04/2013 Kunnanvaltuusto No 2/2013 annetussa laissa tarkoitettua yhteistoiminta-aluetta. Valtioneuvoston asetuksella on annettu tarkempia säännöksiä asioista, joista on sovittava terveydenhuollon järjestämissuunnitelmassa. Asetus on esityslistan liitteenä Hall Kunnat ovat valmistelleet lain mukaisesti liitteenä Hall a. olevan terveydenhuollon järjestämissuunnitelman. Suunnitelmassa on sovittu niistä asioista, joista asetuksen mukaan tulee sopia. Sairaanhoitopiirin perusterveydenhuollon yksikkö on terveydenhuoltolain 35 :n mukaisesti tukenut järjestämissuunnitelman laadintaa niin sisällöllisissä kysymyksissä kuin suunnitteluprosessin toteutuksessa. Sairaanhoitopiirin tulee hyväksyä suunnitelma. Laissa ei ole määritetty päätöksentekotasoa, jolla hyväksyminen tulee tehdä. Ottaen huomioon se, että suunnitelma merkittävästi ohjaa myös sairaanhoitopiirin tulevaa kehitystä, hyväksymispäätös on syytä tehdä valtuustossa. Kun hyväksymispäätös tehdään sairaanhoitopiirissä, on luonnollista, että suunnitelman sisällön tulee vastata myös sairaanhoitopiirin näkemystä toiminnan tarkoituksenmukaisesta kehittämisestä. Monet suunnitelmassa sovittavista asioista koskettavat käytännön tasolla myös sairaanhoitopiirin yksiköiden toimintaa. Siksi hallituksen on syytä ottaa kantaa suunnitelmaan ennen kuin siitä pyydetään jäsenkuntien kannattamispäätökset. Aikataulullisesti tavoitteena on saada suunnitelma päätettäväksi kesäkuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. Laissa ei määrätä sitä päätöksentekotasoa, jolla päätös hyväksymisen kannattamisesta kunnassa tulee tehdä, mutta on syytä varata kuntien päätöksenteolle riittävästi aikaa.

7 7 Kunnanhallitus No 04/2013 Kunnanvaltuusto No 2/2013 SHP:N JOHTAJAN ESITYS: Hallitus 1) hyväksyy osaltaan liitteen Hall a. terveydenhuollon järjestämissuunnitelman siten, että suunnitelmaan voi tehdä ennen kuntien kannattamispäätösten pyytämistä teknisluontoisia, sisältöön olennaisesti vaikuttamattomia korjauksia ja muutoksia, sekä 2) pyytää kuntia kannattamaan suunnitelman hyväksymistä sairaanhoitopiirissä siten, että kannattamista koskevat päätökset toimitetaan sairaanhoitopiiriin mennessä. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti Kunnanhallitus Valmistelija/Lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh , sähköposti Merkitään, että Terveydenhuollon järjestämisuunnitelma , tiivistelmä on liitteenä no 18. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se kannattaa valmistellun terveydenhuollon järjestämissuunnitelman hyväksymistä sairaanhoitopiirin valtuustossa. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. Merkitään, että Jaakko Järvenpää saapui pykälän käsittelyn aikana klo

8 8 Kunnanvaltuusto No 2/2013 Kvalt 15 Kunnanvaltuusto: Liite no 1/Kunnanvaltuusto Terveydenhuollon järjestämisuunnitelma , tiivistelmä.

9 9 Kunnanhallitus No 05/2013 Kunnanvaltuusto No 2/2013 Khall 60 TOIMIVALTA KUNNALLIS- JA KIINTEISTÖ- VEROSTA VAPAUTTAMISESSA. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh sähköposti: Toimivalta kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa siirtyy alkaen verohallintoon. Ratkaisuvallan pidättääkseen kunnan on tehtävä ilmoitus Verohallinnolle mennessä. Kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttaminen siirtyy Verohallinnolle alkaen veronkantolain (882/2012) voimaan tulleen muutoksen johdosta. Verohallinnolla on ratkaisuoikeus lukien vireille tulleisiin kunnallisveroa ja kiinteistöveroa koskeviin vapautushakemuksiin veronkantolain 38 a :n nojalla. Verohallinto lähettää kunnallisveroa ja kiinteistöveroa koskevan päätöksensä tiedoksi asianomaiseen kuntaan. Verohallinnon tekemät kunnallisveroa ja kiinteistöveroa koskevat päätökset tilastoidaan Verohallinnossa kappalemäärin myönteisten ja kielteisten ratkaisujen osalta verolajeittain kuntakohtaisesti. Kunnallisverosta ja kiinteistöverosta myöntämänsä vapautukset Verohallinto tilastoi euromäärin verolajeittain kuntakohtaisesti. Verosta vapauttamisen ratkaisuvalta säilyy kuitenkin kunnalla, jos se on ilmoittanut ratkaisuvallan pidättämisestä Verohallinnolle määräaikaan mennessä. Jos kunta haluaa pidättää ratkaisuvallan, kunnan on tehtävä ilmoitus Verohallinnolle mennessä. Ratkaisuvalta koskee tällöin vapauttamishakemuksia,

10 10 Kunnanhallitus No 05/2013 Kunnanvaltuusto No 2/2013 jotka tulevat vireille aikavälillä Jollei kunta ilmoita ratkaisuvallan pidättämisestä edellä mainittuun määräaikaan mennessä, on seuraava mahdollisuus ratkaisuvallan pidättämisestä ilmoittamiseen vasta vuonna 2015 koskien ajanjaksoa Ratkaisuvallan pidättämisilmoituksessa kunnan on ilmoitettava, koskeeko ratkaisuvallan pidätys kunnallisveroa, kiinteistöveroa vai kumpaakin edellä mainituista. Verohallinto lähettää kunnalle sähköpostitse vahvistuksen kunnan ratkaisuvallan pidätyksestä. Luettelo ratkaisuvallan pidättäneistä kunnista julkaistaan Verohallinnon vero.fi-sivustolla. Ennen vireille tulleisiin vapautushakemuksiin sovelletaan hakemusajankohtana voimassa olleita säännöksiä. Kunnanhallituksen käsittelyyn ko. helpotus-/vapautushakemuksia tulee Karijoella harvoin, viimeisen kymmenen vuoden aikana vain muutamia. Kuntaliiton asiaa koskeva yleiskirje no 7/80/ 2013 on liitteenä no 21. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että toimivalta kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa siirtyy Verohallinnolle alkaen. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin Kvalt 16 Kunnanvaltuusto: Liite no 2/Kunnanvaltuusto

11 11 Kunnanhallitus No 05/2013 Kunnanvaltuusto No 2/2013 Khall 61 SEINÄJOEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN UUDISTAMINEN. Valmistelija/Lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh , sähköposti Seinäjoen koulutuskuntayhtymän kirje Seinäjoen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan Seinäjoen ammattikorkeakoulun yhtiöittämisen periaatteet. Lisäksi valtuusto on antanut yhtymähallitukselle oikeudet tehdä päätöksiä yhtiöittämisestä yhtymävaltuuston päätöksen määrittämissä rajoissa. Seinäjoen ammattikorkeakoulu irtautuu yhtiöittämisen jälkeen Seinäjoen koulutuskuntayhtymästä. Irtautuminen aiheuttaa muutostarpeita kuntayhtymä perussopimukseen, esimerkiksi kuntayhtymän tehtävään, toimielimiin ja johtajaan. Yhtiöittämisen lisäksi Alavuden ja Töysän kuntaliitos aiheuttaa tarpeen sopimuksen päivittämiseen. Seinäjoen koulutuskuntayhtymä pyytää jäsenkunnilta sitovan kannanoton muuttuvan koulutuskuntayhtymän jäsenyyteen. Kannanotto jäsenyyteen tulee antaa mennessä. Tämän jälkeen perussopimuksen uudistaminen etenee yhtymähallituksen nimittämän työryhmän johdolla ja sitoutuneiden jäsenkuntien välisenä neuvotteluna.

12 12 Kunnanhallitus No 05/2013 Kunnanvaltuusto No 2/2013 Tavoitteena on saada uudistettu perussopimus voimaan alkaen. Jatkossa kuntayhtymän päätehtävä on ammatillisen perusja aikuiskoulutuksen järjestäminen. Kuntayhtymän tehtävistä poistuu ammattikorkeakouluopetuksen järjestämistehtävä ja siihen liittyen tutkimus- ja kehitystoiminnan toteuttaminen. Uutena tehtävänä tulee olemaan hallinto- ja tukipalvelujen tuottaminen myös kuntayhtymän ulkopuolisille tahoille. Tarkoituksena on tuottaa palveluja ainakin perustettavalle ammattikorkeakouluyhtiölle. Karijoen kunnan prosentuaalinen osuus peruspääomasta on 0,20 % eli Koko peruspääoma ( ) on Jäsenkunnalla on myös mahdollisuus erota kuntayhtymästä perussopimuksessa määriteltyjen ehtojen mukaisesti. (Ks. lausuntopyyntö ) Koulutuskuntayhtymä pyytää jäsenkuntien sitovaa kannanottoa muuttuvan kuntayhtymän jäsenyyteen siitä, haluaako kunta edelleen säilyttää nykyisen omistusosuuden mukaisen jäsenyyden. Seinäjoen koulutuskuntayhtymän lausuntopyyntökirje on liitteenä no 22. Kvalt 17 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto säilyttää nykyisen omistusosuuden mukaisen jäsenyyden uudistuvassa koulutuskuntayhtymässä. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin Kunnanvaltuusto: Liite no 3/Kunnanvaltuusto

13 13 Kunnanhallitus No 05/2013 Kunnanvaltuusto No 2/2013 Khall 63 LUOTTAMUSTOIMIEN TÄYTTÄMINEN/ KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖK- SEN TARKISTAMINEN ERÄIDEN TOIMIELIN- TEN OSALTA. Kunnanvaltuusto on valinnut jäsenet mm. seuraaviin toimielimiin: Karijoen koulun johtokunta: Valitaan - 7 jäsentä ja kullekin henkilökohtainen varajäsen, - jäsenistä puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Kunnanvaltuusto: Julistettuaan keskustelun johtokunnan luottamushenkilöjäsenistä päättyneeksi, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen valita seuraavat: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Elisa Koivuranta Teija Hautaniemi Keijo Rautavirta Pirjo Viitasalo Vesa Itäluoma Veli Yli-Hannula Sari Piikkilä Sari Sandberg Tuija Tienhaara Birgit Ojantola Marjatta Leppinen Patrik Uuro Sami Korpi Anne Käkelä. Julistettuaan keskustelun puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta päättyneeksi, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen valita puheenjohtajaksi Elisa Koivuranta ja varapuheenjohtajaksi Marjatta Leppisen Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä: Valitaan - 3 jäsentä ja kullekin henkilökohtainen varajäsen. Kunnanvaltuusto: Julistettuaan keskustelun päättyneeksi jäsenistä

14 14 Kunnanhallitus No 05/2013 Kunnanvaltuusto No 2/2013 ja henkilökohtaisista varajäsenistä, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen valita yhtymävaltuustoon seuraavat: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Antti Seppälä Mikko Savolainen Veikko Keto Veli-Matti Niemelä Seppo Tienhaara Jarmo Ohriluoma Tarkastuslautakunta: Tarkastussäännön 2 :n mukaan lautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä 1 muu jäsen. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja ovat valtuutettuja. Kunnanvaltuusto: Julistettuaan keskustelun varsinaisista jäsenistä ja henkilökohtaisista varajäsenistä päättyneeksi, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen valita seuraavat: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Sami Kaunisto Jari Malm Kim Tasanko Keijo Ketola Carita Latikka Mauno Metsälehto. Julistettuaan keskustelun puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta päättyneeksi, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen valita puheenjohtajaksi Carita Latikka ja varapuheenjohtajaksi Sami Kaunisto Suomen Kuntaliiton yleiskirje 19/80/2012, tasa-arvolain soveltaminen: Tasa-arvolain soveltaminen Kunnalliset toimielimet Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten

15 15 Kunnanhallitus No 05/2013 Kunnanvaltuusto No 2/2013 valintaa koskee tasa-arvolain 4 a, joka kuuluu seuraavasti: Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Sukupuolikiintiö koskee kaikkia kunnan ja kuntayhtymän toimielimiä lukuun ottamatta kuntien valtuustoja, jotka valitaan yleisillä vaaleilla. Kunnan toimielimiä ovat kuntalain 17 :n mukaan valtuuston lisäksi kunnanhallitus ja sen jaostot lautakunnat ja niiden jaostot johtokunnat ja niiden jaostot sekä toimikunnat. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Tasa-arvolain muutoksella, joka tuli voimaan , kiintiövaatimus ulotettiin myös kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimiin. Käytännössä tämä tarkoittaa myös niitä toimielimiä, joihin jokainen kunta valitsee omat jäsenensä, esimerkiksi kuntayhtymän yhtymävaltuustoa. Kiintiövaatimuksen täyttäminen edellyttää ennakolta käytäviä kuntien neuvotteluja Ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuuston tekemää luottamushenkilöiden valintapäätöstä uusittavaksi seuraavien toimielin osalta: 1.Karijoen koulun johtokunta: -kokoonpano ei täytä tasa-arvolain säännöksiä ja puheenjohtajaksi valittu on pyytänyt eroa puheenjohtajan tehtävistä, 2. Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä: -kokoonpano ei täytä tasa-arvolain säännöksiä,

16 16 Kunnanhallitus No 05/2013 Kunnanvaltuusto No 2/ Tarkastuslautakunta: -kokoonpano ei täytä tasa-arvolain säännöksiä. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin Kvalt 18 Kunnanvaltuusto:

17 17 Kunnanhallitus No 05/2013 Kunnanvaltuusto No 2/2013 Khall 64 LAUSUNTO KUNTARAKENNELAKI LUONNOK- SESTA. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh sähköposti: Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö VM162:00/ 2011/ Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen hallitusohjelman mukaan hallitus toteuttaa koko maan laajuisen kuntauudistuksen, jonka tavoitteena on vahvoihin peruskuntiin pohjautuva elinvoimainen kuntarakenne. Osana kuntauudistusta hallitus käynnisti syksyllä 2011 hallitusohjelman mukaisen koko maan kattavan selvityksen kullekin alueelle tarkoituksenmukaisesta kunta- ja palvelurakenteesta. Kunnallishallinnon rakenne -työryhmän selvitys Elinvoimainen kunta- ja palvelurakenne (valtiovarainministeriön julkaisuja 5a/2012 ja 5b/2012) valmistui helmikuussa Valtiovarainministeriö asetti helmikuussa 2012 kuntarakennelakia valmistelevan työ-ryhmän, jonka tehtävänä oli seurata ja arvioida kunta- ja palvelurakenneselvityksestä saatavaa palautetta ja sen pohjalta laatia yhteenveto alue- ja kuulemiskierroksesta sekä tehdä uudistuksen vaikutusarviointi ja laatia tarkennettu esitys uudistuksen kriteereistä ja toteuttamistavoista. Lisäksi työryhmän tuli valmistella luonnos hallituksen esityksestä kuntauudistusta ohjaavaksi rakennelaiksi. Hallitus linjasi kuntauudistuksen etenemistä iltakoulussaan sekä antoi seuraavana päivänä tiedonannon eduskunnalle kuntauudistuksen etenemisestä (VNT 2/2012 vp). Hallitus antoi linjauksissaan

18 18 Kunnanhallitus No 05/2013 Kunnanvaltuusto No 2/2013 määrittelemiensä tarkastelunäkökulmien perusteella tarkempien uudistuksen kriteerien valmistelun rakennelakia valmistelevan työryhmän tehtäväksi. Työryhmän valmistelemat tarkemmat kriteerit vahvistettiin hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmässä Nyt kyseessä oleva kuntarakennelakiluonnos on valmisteltu hallituksen linjausten pohjalta. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi nykyistä kuntajakolakia, ja samalla lain nimike muutettaisiin sen sisältöä paremmin kuvaavaksi kuntarakennelaiksi. Lakiin lisättäisiin säännökset kuntien selvitysvelvollisuudesta, selvitysperusteista ja niistä poikkeamisesta sekä muutettaisiin kuntien yhdistymisen taloudellista tukea koskevia säännöksiä. Lisäksi ehdotetaan kielilain muuttamista eräiltä osin. Sosiaali- ja terveyspoliittinen ministerityöryhmä on linjannut palvelurakenneuudistuksen jatkoa Näitä linjauksia koskeva muistio on tämän lausuntopyynnön liitteenä 4. Valtiovarainministeriö pyytää jakelussa mainituilta tahoilta lausuntoa oheisesta luonnoksesta yleisesti sekä erityisesti lausumaan seuraavista kysymyksistä: 1. selvitysvelvollisuudesta, selvitysperusteista (ml. poikkeusperusteista) ja selvitysvelvollisuuden sisällöstä; 2. esityksen sisältämistä määräajoista ja menettelyistä; 3. valtioneuvoston toimivallasta päättää kuntajaon muuttamisesta; 4. yhdistymisavustuksien ehdoista ja määrästä;

19 19 Kunnanhallitus No 05/2013 Kunnanvaltuusto No 2/ sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien turvaamisesta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakennetta koskevien linjausten mukaisesti. Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään mennessä sähköpostitse osoitteeseen Lausuntopyyntö on toimitettu sähköisenä kunnanhallituksen jäsenille, johtoryhmälle ja paperiversiona kunnanhallitukselle, johtoryhmälle ja valtuutetuille sekä uusille valtuutetuille Asiaa on käsitelty valtuuston/kunnanhallituksen seminaarissa Kvalt 19 Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuusto antaa liitteenä no 23 olevan Karijoen kunnan lausunnon kuntarakennelakiluonnoksesta Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin Kunnanvaltuusto: Liite no 4/Kunnanvaltuusto Lausunto kuntarakennelakiluonnoksesta.

20 20 Kunnanhallitus No 05/2013 Kunnanvaltuusto No 2/2013 Khall 95 VUODEN 2012 TALOUSARVION TOTEUTU- MINEN/YLITYKSET. Merkitään, että jäljennös vuoden 2012 talousarvion toteutumisesta/ ylitykset on liitteenä no 24. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle - merkittäväksi tiedoksi vuoden 2012 talousarvion toteutumisen tämän hetkisen tilanteen, - hyväksyttäväksi määrärahojen ylitykset vuodelta 2012 liitteessä no 24 mainitulla tavalla. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin Kvalt 20 Kunnanvaltuusto: Liite no 5/Kunnanvaltuusto

21 21 Kunnanhallitus No 05/2013 Kunnanvaltuusto No 2/2013 Khall 96 SUUPOHJAN SEUTUVERKKO OY:N LAINAN- TAKAUSEHTOJEN MUUTOKSEN HYVÄKSY- MINEN. Suupohjan Seutuverkko Oy on saapuneella kirjeellä pyytänyt takaajilta suostumusta perustamislainan lainaehtojen muuttamiselle. Perustamislainan (laina nro ) alkuperäinen pääoma on ollut Suupohjan Seutuverkko Oy:n perustajakunnat (Isojoki, Jurva, Karijoki, Kauhajoki ja Teuva) ovat antaneet lainan vakuudeksi omavelkaisen takauksen. Karijoen kunnan suhteellinen osuus velkojen takauksista on sama kuin kaupungin osuus verkon perustamisinvestoinnista eli 8,4 %. Luoton myöntäjä on Etelä-Pohjanmaan Osuuspankki. Laina-aika on 20 vuotta ja korkosidonnaisuus 6 kk euribor + marginaali 0,22 % yksikköä p.a. Suupohjan Seutuverkko Oy:n on tarkoitus muuttaa ko. lainan markkinakorkosidonnaisuus määräaikaiseen (10 v) kiinteään korkoon. Uusi korko on alkaen 1,58 % p.a. + marginaali 0,22 %. Muita lainan ehtoja ei muuteta. Takausvastuun määrään korkosidonnaisuuden muutoksella ei ole vaikutusta. Lainan maksuaikaa on jäljellä nykyisellä maksuohjelmalla kaksitoista vuotta. Suupohjan Seutuverkko Oy:n pyyntö lainan korkosidonnaisuudenmuuttamisesta, korkotarjous ja kuntien takaustilanne / on esityslistan liitteenä no 25.

22 22 Kunnanhallitus No 05/2013 Kunnanvaltuusto No 2/2013 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Suupohjan Seutuverkko Oy:lle myönnetään lupa lainan korkosidonnaisuuden muuttamiseen esitetyn mukaisesti. Kunnanhallitus: Merkitään, että Erkki Viitikko katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi kokouksesta. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin Kvalt 21 Kunnanvaltuusto: Liite no 6/Kunnanvaltuusto

23 23 Kunnanvaltuusto No 2/ MUUT MAHDOLLISESTI KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVAT ASIAT. Kunnanvaltuusto:

24 24 Kunnanvaltuusto No 2/ KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo, jossa yhteydessä puheenjohtaja luki Valitusosoitus: Tämän kokouksen päätöksiä koskeva valitusosoitus on sivuilla.