Kaupunkirakennepalveluiden toimintasääntö (2009) LUONNOS

Transkriptio

1 Kaupunkirakennepalveluiden toimintasääntö (2009) LUONNOS Tunniste: 2009 Kaupunkirakennelautakunta on hyväksynyt asia 7 ja rakennus- ja ympäristölautakunta asia 6, voimaantulo Sääntöä sovelletaan vuonna 2008 niissä asioissa, jotka koskevat uutta Jyväskylän kaupunkia. TARKISTETTU: Kaupunkirakennelautakunta /18 ja /244 Sisällys 1 Kaupunkirakennepalveluiden organisaatio 2 Esimiehen yleiset tehtävät 3 Henkilöstöä koskeva toimivalta 4 Taloutta koskeva toimivalta 5 Kaupunkirakennepalveluiden ja liiketoiminnan johtosäännön mukaan lautakunnille kuuluvan toimivallan siirtäminen kaupunkirakennelautakunnan alaisille vastuualueille 6 Kaupunkirakennepalveluiden ja liiketoiminnan johtosäännön mukaan lautakunnille kuuluvan toimivallan siirtäminen rakennus- ja ympäristölautakunnan alaisille vastuualueille 7 Tehtävien jakaminen rinnakkaista toimivaltaa omaavien viranhaltijoiden kesken 8 Asioiden valmistelu 9 Läsnäolo-oikeus lautakunnan kokouksissa 10 Otto-oikeuden käyttäminen 11 Asiakirjojen allekirjoittaminen 12 Otteiden oikeaksi todistaminen 13 Voimaantulo 1 Kaupunkirakennepalveluiden organisaatio Palvelualueen johtajana toimii apulaiskaupunginjohtaja. Kaupunkirakennepalveluiden ja liiketoiminnan johtosäännön 1 :ssä kaupunkirakennepalveluille osoitettujen tehtävien hoitaminen: 1. Kaupunkirakennelautakunnan alaiset vastuualueet Hallinnon ja kehittämisen vastuualue huolehtii palvelualueella keskitetyistä asiakirja-, henkilöstö- ja taloushallinnon palveluista, tietohuollosta, viestinnästä, kehittämisestä, osasta palvelualueen lakiasioita sekä asuntotoimen viranomaistehtävistä. Vastuualueen johtajana toimii hallinto- ja talousjohtaja. Kaavoituksen vastuualue huolehtii yleis- ja asemakaavoituksen sisältävästä alueiden ja kaupunkikuvan suunnittelusta. Vastuualueen johtajana toimii kaupunginarkkitehti. Tonttituotannon vastuualue huolehtii maa- ja vesialueiden hallinnasta yleisiä alueita lukuun ottamatta, metsien hoidosta, paikkatieto- ja maastomittauspalveluista sekä 1

2 kiinteistöinsinöörin viranomaistehtävistä. Vastuualueen johtajana toimii kaupungingeodeetti. Yhdyskuntatekniikan vastuualue huolehtii katujen, puistojen ja muiden yleisten alueiden hallinnasta, suunnittelusta, rakentamisesta ja ylläpidosta, jätehuollosta sekä vesihuoltolaissa kunnalle määrätyistä tehtävistä. Vastuualueen johtajana toimii kaupungininsinööri. Vastuualueen lakimies toimii muiden tehtäviensä ohella pysäköinninvalvojana. 2. Rakennus- ja ympäristölautakunnan alaiset vastuualueet: Rakennusvalvonnan vastuualue huolehtii rakentamisen ja muiden ympäristöön kohdistuvien toimenpiteiden kunnallisesta viranomaisvalvonnasta. Vastuualueen johtajana toimii rakennusvalvonnan johtaja. Ympäristötoimen vastuualue huolehtii ympäristönsuojelun kunnallisesta viranomaisvalvonnasta ja ympäristönsuojelun edistämisestä kunnassa. Vastuualueen johtajana toimii ympäristöjohtaja. 2 Esimiehen yleiset tehtävät Vastuualueen johtaja ja palveluyksikön esimies 1) johtaa ja kehittää vastuualueensa/palveluyksikkönsä toimintaa 2) vastaa vastuualueensa/palveluyksikkönsä tavoitteiden toteutumisesta 3) valvoo talousarvion käyttösuunnitelman toteutumista 4) vastaa yhteistyöstä muiden palvelualueiden sekä kaupunkirakennepalveluiden muiden vastuualueiden ja palveluyksiköiden kanssa 5) vastaa siitä, että taloussuunnitelmaa, talousarviota, käyttösuunnitelmaa ja muuta suunnittelua sekä tilinpäätöstä ja toimintakertomusta koskevat esitykset valmistellaan asianmukaisesti 6) vastaa johtamansa toiminnan raportoinnista 7) käy kehityskeskustelut alaisensa henkilöstön kanssa 8) ohjaa johtamansa toiminnan kehittämistä ja henkilöstön koulutukseen osallistumista 9) vastaa yhteistoimintamenettelyn ja työturvallisuutta koskevien säännösten soveltamisesta alaistaan henkilöstöä koskevissa asioissa 10) vastaa johtamansa toiminnan tiedotuksesta. 3 Henkilöstöä koskeva toimivalta Hallintosäännön VIII luvun määräysten (54 ) mukaisesti viranhaltijan ja työntekijän palkkauksesta ja muista palvelussuhteen ehdoista, virkavapauksista ja työlomista päättää se viranomainen, joka ottaa viranhaltijan tai työntekijän palvelukseen, ellei toisin ole määrätty tai kaupunginhallitus toisin päättänyt. Lisäksi henkilöstöasioissa noudatetaan seuraavaa toimivaltajakoa: 1) Lähin esimies päättää: -vuosiloman ja sairausloman myöntämisestä 2

3 -sijaisen valitsemisesta rekrytointiohjeiden mukaisesti -viran väliaikaisen hoitajan määräämisestä rekrytointiohjeiden mukaisesti -kotimaan virkamatkoista -lisä-, yli-, lauantai- tai sunnuntaityöstä sekä varallaolosta -terveydentilaa koskeviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin määräämisestä -muista palvelussuhteen ehdoista valtakunnallisten ja paikallisten sopimusten rajoissa. 2) Vastuualueen johtaja päättää -virka- ja työvapaan yms. myöntämisestä -vastuualueen henkilöstön oman auton käyttöoikeudesta -henkilöstön siirroista vastuualueen palveluyksikköjen välillä -vastuualueen sisäisten työryhmien nimeämisestä. 3) Apulaiskaupunginjohtaja päättää -vastuualuejohtajan viran väliaikaisen hoitajan määräämisestä enintään kuudeksi kuukaudeksi -vastuualuejohtajan sijaisen valitsemisesta enintään kuudeksi kuukaudeksi -vastuualuejohtajien palkkauksesta ja muista palvelussuhteen ehdoista -järjestelyvaraeristä ja niihin rinnastettavista harkinnanvaraisista palkantarkistuksista sekä tulospalkkioista -työtehtäviin liittyvistä ulkomaanmatkoista -vastuualueiden johtajien ja valitsemiensa henkilöiden oman auton käyttöoikeudesta -työryhmistä, joihin kuuluu eri vastuualueiden työntekijöitä ja kaupunkiorganisaation ulkopuolisia yhteistyökumppaneita. Yksittäisistä harkinnanvaraisista palkankorotuksista päättää lähiesimiehen esimies, kuitenkin niin, että apulaiskaupunginjohtaja päättää alaistensa harkinnanvaraisista palkankorotuksista. Vastuualueen johtajien pysyvät sijaiset nimeää lautakunta. Muiden viranhaltijoiden ja työntekijöiden pysyvät sijaiset nimeää se viranhaltija tai työntekijä, joka valitsee sijaistettavan henkilön. Hallinnon- ja kehittämisen vastuualueen johtavassa ja itsenäisessä asemassa olevat viranhaltijat ja työntekijät, lukuun ottamatta yhdyskuntalakimiestä, valitsee vastuualueen johtaja. Virkavaalin vahvistaa apulaiskaupunginjohtajan valintaa lukuun ottamatta viranhaltijan lähin virassa oleva esimies. Hallinto- ja talousjohtaja päättää nimikemuutoksista ja harkinnanvaraisista vuosisidonnaisista palkanosista. 4 Taloutta koskeva toimivalta 1 Vahingonkorvaus 3

4 Vastuualueen johtaja päättää vahingonkorvauksesta, jos korvaussumma on alle euroa. Vastuualueen johtaja päättää kaupungin palveluksessa olevalle viranhaltijalle tai työntekijälle helpotuksen tai vapautuksen myöntämisestä velvollisuudesta korvata kaupungille aiheutettu vahinko, jos korvaussumma on alle euroa. 2 Maksujen määrääminen Vastuualueen johtaja päättää toimialueensa käyttömaksut sekä palveluiden, töiden ja tuotteiden hinnat, ellei muualla ole toisin määrätty ja edellyttäen, että lautakunta on vahvistanut asianomaista maksua koskevat yleiset periaatteet. 3 Velkajärjestelyt ja saatavien tileistä poistaminen Vastuualueen johtaja päättää, ellei lainsäädännöstä muuta johdu, kaupungille tulevan saatavan velkajärjestelystä ja yksittäisen saatavien poistamisesta, jos saatavan suuruus on alle euroa. 4 Hankinnat ja omaisuuden luovuttaminen Jollei jäljempänä ole erikseen muuta määrätty, vastuualueen johtaja päättää 1) irtaimen omaisuuden, sijoitusten ja aineettomien hyödykkeiden hankinnasta, myynnistä ja luovuttamisesta, kun omaisuuden arvo on alle euroa 2) suunnittelusopimukset, joiden arvo on alle euroa. Esimies -päättää irtaimen omaisuuden hankkimisesta ja tilapäisestä luovuttamisesta muuhun käyttöön, silloin kun omaisuuden arvo on alle euroa. 5 Laskujen hyväksyminen Apulaiskaupunginjohtajalla, kaupungingeodeetilla ja hallinto- ja talousjohtajalla on oikeus hyväksyä palvelualueen laskut. Hallinto- ja talousjohtaja päättää muista laskujen hyväksyjistä. Vastuualuejohtajan laskut hyväksyy apulaiskaupunginjohtaja tai hallinto- ja talousjohtaja. Palveluyksikön esimiehen laskut hyväksyy vastuualuejohtaja. Apulaiskaupunginjohtaja päättää maksukorttien ja muiden vastaavien maksuvälineiden myöntämisestä alaisellensa henkilöstölle. Vastuualuejohtaja päättää asiasta vastuualueen henkilöstön osalta. 5 Kaupunkirakennepalveluiden ja liiketoiminnan johtosäännön perusteella lautakunnille kuuluvan toimivallan siirtäminen kaupunkirakennelautakunnan alaisille vastuualueille 1. Hallinnon ja kehittämisen vastuualue: 4

5 Apulaiskaupunginjohtaja päättää palvelualueen hallinnassa olevien rakennusten 1) kunnossapitoon liittyvistä hankinnoista, mikäli hankinnan arvo on alle euroa 2) lautakunnan hyväksymän investointiohjelman mukaisista hankinnoista 3) vuokraamisesta Asuntotoimen päällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat 1) arava- ja korkotukilainoja 2) korjaus- ja energia-avustuksia 3) arava- ja korkotukiasuntojen vuokrien ja asukasvalinnan valvontaa. Asuntotoimen päällikkö tai asuntosihteeri päättää asumisoikeusasuntoja koskevat asiat. Yhdyskuntalakimies päättää 1) maankäyttö- ja rakennuslain 158 :ssä ja 159 :ssä tarkoitetusta rakennusrasitteen perustamisesta 2) maankäyttö- ja rakennuslain 160 :ssä tarkoitetusta rasitejärjestelystä 3) 164 :n mukaisesta kiinteistöjen yhteisjärjestelystä. 2. Kaavoituksen vastuualue: Päätöksenteko: Kaupunginarkkitehti, apulaiskaupunginarkkitehti, asemakaavapäällikkö, yleiskaavapäällikkö tai asemakaava-arkkitehti päättää 1) maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 5 momentissa tarkoitettujen suunnittelutarvealueen erityisten edellytysten olemassaolosta enintään 600 k-m2:n suuruisen rakennuksen osalta. 2) maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n 1 momentissa tarkoitettujen poikkeusten myöntämisestä alle 600 k-m 2 suuruisen rakennuksen osalta, kun on kysymys rakennusjärjestyksen rakennuspaikkaa koskevasta vähimmäispinta-alavaatimuksesta, vähimmäisetäisyydestä rantaviivaan nähden, rantaviivan vähimmäispituudesta, rantaasemakaavan tai rantaosayleiskaavan mukaisesta rakennuspaikan kokonaisrakennusoikeudesta enintään 150 k-m 2 :iin saakka sekä olemassa olevan rakennuksen vähäistä suuremmasta laajentamisesta. 3) maankäyttö- ja rakennuslain 60 :ssä tarkoitetusta asemakaavan ajanmukaisuudesta. 4) sähkömarkkinalain 20 :n 1 momentissa tarkoitetusta kunnan suostumuksen antamisesta 5) huojennuksen myöntämisestä asemakaavan muutosta koskeviin maksuihin lautakunnan noudatettavaksi vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti. 6) kadun ja muun yleisen alueen nimen, samoin kuin kunnanosan ja korttelien numeroiden muuttamisesta asemakaava-alueella sekä kunnanosien nimistä, rajoista ja numeroista asemakaava-alueella 7) asemakaava-alueella olevien, yleisellä alueella sijaitsevien leikkipuistojen ja muiden vastaavien paikkojen tai rakenteiden kuten siltojen nimistä 5

6 8) asemakaava-alueen ulkopuolella olevien kulkuteiden ja yleisten alueiden, kuten puistojen nimistä sekä asemakaava-alueen ulkopuolella olevien alueiden kunnanosien nimistä, rajoista ja numeroista sekä näiden tietojen muuttamisesta. Kaupunginarkkitehti, apulaiskaupunginarkkitehti, asemakaavapäällikkö, yleiskaavapäällikkö tai asemakaava-arkkitehti huolehtii 1) sähkömarkkinalain 20 :n 2 momentissa kunnalle asetetusta yhteistoiminnan järjestämistehtävästä 2) viestintämarkkinalain 110 :n valvonta- ja koordinointitehtävistä Mikäli viranhaltijan päätösvaltaan kuuluvan suunnittelutarveratkaisun ja/tai poikkeamispäätöksen ohella on tarpeen saada myös kaupunkirakennelautakunnan päätösvaltaan kuuluva poikkeamispäätös, ratkaisee asian kokonaisuudessaan kaupunkirakennelautakunta. Lausuntojen antaminen: Kaupunginarkkitehti, apulaiskaupunginarkkitehti, asemakaavapäällikkö, yleiskaavapäällikkö tai asemakaava-arkkitehti antaa lausunnon 1) alueellisen ELY-keskuksen toimivaltaan kuuluvasta poikkeamishakemuksesta, kun kysymys on yhden tai kahden perheen asuintalon rakentamisesta taikka vastaavaan kokoisen muun rakennuksen rakentamisesta tahi vastaavankokoisen suojelurakennuksen purkamisesta 2) rakennuslupahakemuksesta, jossa on kysymys maankäyttö- ja rakennuslain 175 :ssä tarkoitetusta vähäisestä poikkeamisesta rakennusluvan yhteydessä 3) rakennelman rakentamisesta puisto-, virkistys-, tai muulle sellaiselle alueelle, kun rakentaminen ei sisälly oikeusvaikutteiseen kaavaan, eikä maankäyttö- ja rakennuslain 90 :ssä tarkoitettuun suunnitelmaan 4) tilapäislupahakemuksesta tai määräajan paikallaan pystytettävää rakennusta koskeva hakemuksesta 5) pääsytien järjestämisestä kiinteistöltä katu- tai tiealueelle. 3. Tonttituotannon vastuualue: Kaupungingeodeetti 1) valvoo kaavoitusmittausasetuksen 7 :n mukaisesti kaupungin kaavoitusmittauksia. päättää 2) asemakaavan ja tonttijaon toteuttamista varten tarvittavien alueiden ja rakennusten ostamisesta, myymisestä ja lunastamisesta tai haltuunottokorvauksen maksamisesta. 3) muiden kuin asemakaavan ja tonttijaon toteuttamista varten tarvittavien alueiden ostamisesta ja myymisestä, mikäli kaupan arvo on alle euroa 6

7 4) rakentamattomien rakennustonttien myymisestä ja vuokralle antamisesta lautakunnan vahvistamien perusteiden mukaisesti. 5) kaupungin omistamia kiinteistöjä ja rakennuksia koskevien rasitesopimusten sekä yhteisjärjestelyä koskevien järjestelysuunnitelmien allekirjoittamisesta 6) kiinteistönmuodostamislain 4, 5 ja 7 luvuissa tarkoitetusta kunnan suostumuksen antamisesta sekä kaupungin edustajan määräämisestä maanmittaus- ja lunastustoimituksiin 7) työn toteuttamiseksi tarvittavista lautakunnan hyväksymien kilpailuttamisperiaatteiden ja kaupungin hankintaohjeiden mukaan kilpailutetuista hankinnoista (urakat, aliurakat, materiaalit jne.), mikäli hankinnan arvo on alle euroa 8) kaupungin omistamilla kiinteistöllä sijaitsevien pilaantuneiden maa-ainesten puhdistamisesta, sekä tekee näihin toimenpiteisiin liittyvät suunnittelu-, urakka- ja hankintasopimukset, mikäli näiden toimenpiteiden arvo on alle euroa 9) hallinnassaan olevilla kiinteistöillä sijaitsevien rakennusten purkamisesta sekä tekee näihin toimenpiteisiin liittyvät suunnittelu-, urakka- ja hankintasopimukset, mikäli näiden toimenpiteiden arvo on alle euroa 10) puutavaran ja maa-ainesten myynnistä, mikäli toimenpiteen arvo on alle euroa 11) kaupungin omistamien alueiden metsästysoikeuden vuokraamisesta Kiinteistöinsinööripalveluiden päällikkö 1) toimii kiinteistörekisterilain 5 :n sekä kiinteistönmuodostamislain ja -asetuksen mukaisena kunnan kiinteistörekisterin pitäjänä 2) määrää kiinteistönmuodostamislain 5 :n 3 momentissa tarkoitetun kaupungin palveluksessa virkasuhteessa olevan insinöörin tai teknikon suorittamaan kiinteistötoimituksia 3) päättää maankäyttö- ja rakennuslain 81 :n 2 momentin 3-kohdassa tarkoitetusta erillisen tonttijaon laatimis- tai muuttamistarpeesta Kiinteistöinsinööripalvelujen päällikön sijaisena toimii kaupungingeodeetin määräämä kiinteistöinsinööri. Kiinteistöinsinööri 1) hyväksyy erillisen tonttijaon 2) laatii erillisen tonttijaon tai määrää maankäyttö- ja rakennusasetuksen 37 :n mukaisesti muun viranhaltijan laatimaan sen. 3) päättää naapuruussuhteisiin liittyvien lausuntojen ja suostumusten antamisesta kaupungin omistamien kiinteistöjen osalta. Kaupungingeodeetti tai tonttipäällikkö päättää 1) pidennyksen myöntämisestä tonttien ja muiden alueiden rakentamisvelvollisuuteen sekä tontin varausajan jatkamisesta 2) huojennuksen antamisesta rakentamisen vähimmäisoikeuden käyttämisvelvollisuuteen ja luvan myöntämisestä rakentamattomien tonttien edelleen myymiseen sekä luvan myöntämisestä rakentamattomien tonttien vuokrasopimuksen siirtoon 7

8 3) maa- ja vesialueiden vuokralle ottamisesta sekä hallitsemiensa alueiden tilapäisestä vuokralle antamisesta. Kiinteistöinsinööri tai toimitusinsinööri 1) päättää otteiden, todistusten sekä muiden tulosteiden antamisesta kiinteistötietojärjestelmästä 2) vahvistaa osoitenumeroinnin. Kiinteistöinsinööri, toimitusinsinööri, mittauspäällikkö tai maanmittausteknikko - huolehtii maankäyttö ja rakennusasetuksen 75 :n mukaisesta rakennuksen paikan merkitsemisestä. Kiinteistöinsinööri, tontti-insinööri tai maankäyttöteknikko -edustaa Jyväskylän kaupunkia maanmittaus- ja lunastustoimituksissa asemakaavaalueella Metsäpäällikkö 1) hyväksyy puukauppaan liittyvät mittaustodistukset 2) päättää puutavaran hinnoittelun ja pienmyynnin, mikäli veroton kauppahinta on alle euroa. 4. Yhdyskuntatekniikan vastuualue Kaupunkirakennelautakunnan johtosäännön 4 :n 29 -kohdan mukaan kaupunkirakennelautakunta hyväksyy yleisten alueiden ja niihin liittyvien rakenteiden ja laitteiden hankesuunnitelmat, joiden arvo on alle 5 milj. euroa. Hankesuunnitelmalla tarkoitetaan tässä yhteydessä yleissuunnitelmaa tai sitä yleispiirteisempää tarveselvitystä tai muuta sellaista hankepäätöstä varten laadittua suunnitelmaa, jonka tarkoituksena on selvittää investoinnin laajuus, reunaehdot, kustannusennuste, investoinnista saatavat hyödyt, sen kannattavuus sekä suunnittelulle asetettavat tavoitteet ja muut vastaavat seikat. Kaupungininsinööri hyväksyy tai päättää 1) alustavasti suunnitelmat maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tavalla ja asettaa ne nähtäville. 2) rakennussuunnitelmat, joiden kustannusarvio on alle euroa. 3) lautakunnan hyväksymään vuotuiseen rakentamisohjelmaan sisältyvien hankkeiden keskinäisestä toteuttamisjärjestyksestä. Apulaiskaupungininsinööri päättää Hyväksyttyjen suunnitelmien toteuttamiseksi tarvittavista sekä lautakunnan tai 8

9 kaupungininsinöörin muuhun päätökseen perustuvista hankinnoista (konsulttitoimeksiannot, urakat, aliurakat, materiaalit, jne.) Kaupungininsinööri tai apulaiskaupungininsinööri 1) päättää kaupunkirakennelautakunnan vuotuiseen rakentamisohjelmaan sisältymättömien hankkeiden toteuttamisesta, mikäli hankkeen arvo on alle euroa 2) allekirjoittaa vastuualueensa hallinnassa olevia alueita koskevat sopimukset myynti- ja mainospaikoista sekä alueiden ja laitteiden vuokrauksesta enintään kolmeksi vuodeksi kerrallaan lautakunnan hyväksymien periaatteiden mukaan 3) myöntää tapahtumaluvat. Katupäällikkö hyväksyy tai päättää 1) liikennejärjestelyt, lukuun ottamatta laajahkoja järjestelyjä, joilla muutetaan alueella noudatettavia keskeisiä periaatteita 2) tieliikennelain mukaisen suostumuksen antamisesta liikenteenohjauslaitteen asettamiseen, mikäli tienpitäjänä on muu kuin kaupunki 3) kunnalle kuuluvien tehtävien osalta ajoneuvojen poikkeuksellisia kuljetuksia koskevat luvat sekä antaa näitä koskevat lausunnot 4) yhteisten keräysastioiden käytöstä ja pidennettyjen tyhjennysvälien myöntämisestä järjestetyssä jätteenkuljetuksessa lautakunnan vahvistamien periaatteiden mukaisesti 5) ajoneuvojen siirrosta ja romuajoneuvojen hävittämisestä kulloinkin voimassa olevan lain mukaisesti siltä osin kuin ne eivät kuulu pysäköinninvalvojan toimivaltaan 6) kadulla ja yleisellä alueella tehtäviä töitä koskevat ilmoitukset ja antaa ilmoituksen johdosta työn suorittamista koskevia määräyksiä sekä antaa lupia johtojen ja muiden maanalaisten rakenteiden sijoittamista varten. Kaupungininsinööri, apulaiskaupungininsinööri, katupäällikkö tai rakennuttajapäällikkö antaa lausuntoja: 1) rakennus- tai toimenpidelupahakemuksesta 2) katu-, puisto-, satamaverkkoa koskevista asioista 3) kunnalle kuuluvista vesihuoltoasioista. 6 Kaupunkirakennepalveluiden ja liiketoiminnan johtosäännön perusteella lautakunnille kuuluvan toimivallan siirtäminen rakennus- ja ympäristölautakunnan alaisille vastuualueille 1. Rakennusvalvonnan vastuualue Maankäyttö- ja rakennuslaissa rakennusvalvontaviranomaisen tehtäväksi määrätyt asiat, lukuun ottamatta hallintopakkoa ja oikaisuvaatimuksen käsittelemistä koskevia asioita poikkeamispäätöksiä suunnittelutarvealueratkaisuja yhdyskuntalakimiehen tehtäväksi siirrettyjä asioita maisematyölupia rakennuspaikkojen ulkopuolella 9

10 ratkaistaan rakennusvalvonnan vastuualueella seuraavasti: Rakennusvalvonnan johtaja päättää 1) uusien, yli 3-kerroksisten asuinkerrostalojen rakennuslupien myöntämisestä sekä tällaisten rakennusten laajentamisesta vähäistä enemmän 2) yli 2000 m2 olevien, muuhun kuin asuinkäyttöön tarkoitettujen rakennusten rakennuslupien myöntämisestä sekä tällaisten rakennusten laajentamisesta vähäistä enemmän. Muut maankäyttö- ja rakennuslaissa rakennusvalvontaviranomaisen tehtäväksi määrätyt asiat ratkaisee rakennusvalvonnan johtaja, lupapäällikkö, kaupunkikuva-arkkitehti, lupaarkkitehti, lupainsinööri tai lvi-insinööri. Rakennusvalvonnan johtaja, lupapäällikkö, kaupunkikuva-arkkitehti, lupa-arkkitehti tai lupainsinööri 1) päättää maankäyttö- ja rakennuslain 89 :n 1 momentissa tarkoitettujen johtojen, laitteiden ja rakennelmien siirtämisestä 2) huolehtii maankäyttö- ja rakennuslain 167 :n 2 momentissa tarkoitetusta ympäristönhoitoon liittyvästä valvonnasta. Rakennusvalvonnan johtaja, lupapäällikkö, kaupunkikuva-arkkitehti tai lupa-arkkitehti antaa lausunnon 1) asemakaavamuutosehdotuksesta, jonka hyväksyminen kuuluu kaupunkirakennelautakunnan toimivaltaan 2) maantielain 52 :n 3 momentissa tarkoitetusta mainoksen asettamista koskevasta hakemuksesta 3) suunnittelutarveratkaisua koskevasta hakemuksesta. Toimistoinsinööri suorittaa rakennusrekisteritietojen tarkistusta sekä tarkistustyön yhteydessä esille tulleen luvattoman rakentamisen valvontaa ja antaa siihen liittyviä määräyksiä. 2. Ympäristötoimen vastuualue: Ympäristöjohtaja, ympäristönsuojelupäällikkö, valvontakemisti ja ympäristötarkastajat - toimivat ympäristönsuojelulain 83 ja 89 :ssä tarkoitettuina viranhaltijoina. Ympäristöjohtaja ja ympäristötarkastajat - toimivat maa-aineslain 14 :n 1 momentissa ja 15 :ssä tarkoitettuina valvontaviranomaisina. Ympäristöjohtaja 1) päättää ympäristönsuojelulain 57 :n mukaisesta luvan raukeamisesta 10

11 2) antaa päätöksen ympäristönsuojelulain 61 :n mukaisen koeluonteisen toiminnan ja 62 :n mukaisen poikkeuksellisen tilanteen ilmoituksesta sekä siihen liittyvät ympäristönsuojelulain 64 :ssä tarkoitetut määräykset 3) ottaa vastaan ympäristönsuojelulain 65 :n 1 momentissa tarkoitetun, ympäristönsuojelun tietojärjestelmärekisteriin liittyvän ilmoituksen 4) päättää ympäristölupa-asian siirtämisestä alueelliselle ympäristökeskukselle ympäristönsuojelulain 33 :n mukaisesti 5) antaa ympäristönsuojelulain 85 :ssä tarkoitetun määräyksen pilaantumisen ehkäisemiseksi 6) tekee ympäristönsuojelulain 94 :n mukaisen ilmoituksen poliisille esitutkintaa varten 7) päättää ympäristönsuojelulain 115 :n mukaisesta lupamääräyksen määräajan pidentämisestä 8) antaa vesiliikennelain 21 :ssä tarkoitetun lupapäätöksen moottorikäyttöisillä vesikulkuneuvoilla suoritettaviin kilpailuihin ja harjoitusten toistuvaan tai pysyvään järjestämiseen 9) antaa maastoliikennelain 30 :ssä tarkoitetun lupapäätöksen moottorikäyttöisillä ajoneuvoilla tapahtuviin kilpailuihin ja harjoituksiin 10) päättää maa-aineslain 16 :n 2 momentissa tarkoitetusta lupapäätöksestä poikkeamisesta 11) hyväksyy maa-aineslupiin perustuvien otto-oikeuksien siirrot 12) päättää maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesta maisematyöluvasta rakennuspaikkojen ulkopuolella 13) antaa päätöksen ympäristönsuojelulain 46 :n 4 momentissa tarkoitettujen tarkkailumääräysten tai tarkkailusuunnitelman muuttamisesta 14) käyttää ympäristönsuojelulain 21 :ssä tarkoitettua ympäristönsuojelun yleistä puhevaltaa. Ympäristöjohtaja tai ympäristönsuojelupäällikkö 1) antaa päätöksen vesihuoltolain 11 :ssä tarkoitetusta vapautushakemuksesta 2) myöntää poikkeuksen ympäristönsuojelumääräyksistä. 3) hyväksyy ympäristölupiin liittyvät vakuudet 4) antaa lausunnon suunnittelutarvealueratkaisua koskevasta hakemuksesta sekä metsätie- ja ojitussuunnitelmista. 5) antaa lausunnon asemakaavamuutosehdotuksesta, jonka hyväksyminen kuuluu kaupunkirakennelautakunnan toimivaltaan 6) päättää selityksen tai vastineen antamisesta ympäristö- tai maa-aineslupa-asioista tehtyihin valituksiin silloin, kun asiaa koskeva lautakunnan päätös tai lausunto on ollut yksimielinen 7) hyväksyy huvivenesataman jätehuoltosuunnitelman ja antaa tarvittaessa kehotuksen jätehuoltosuunnitelman tarkistamisesta Ympäristöjohtaja tai valvontakemisti - antaa päätöksen ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisen tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavia toimenpiteitä tai tapahtumia koskevan ilmoituksen johdosta sekä siihen liittyvät ympäristönsuojelulain 64 :ssä tarkoitetut määräykset. 7 Tehtävien jakaminen rinnakkaista toimivaltaa omaavien viranhaltijoiden kesken 11

12 Vastuualueen johtaja tai palveluyksikön esimies jakaa vireillä olevat asiat rinnakkaista toimivaltaa omaavien viranhaltijoiden kesken. 8 Asioiden valmistelu Vastuualueiden johtajien tehtävänä on huolehtia vastuualueeseensa kuuluvien asioiden valmistelusta. Esityslistaan merkitään valmistelijan nimi. 9 Läsnäolo-oikeus lautakunnan kokouksissa Läsnäolo ja puheoikeus lautakuntien kokouksissa on hallintosäännön 19 :ssä mainittujen henkilöiden lisäksi vastuualuejohtajilla, yhdyskuntalakimiehellä ja viestintäpäälliköllä tai heidän sijaisillaan. Kokouksissa ovat läsnä myös lautakuntien sihteereiksi nimeämät henkilöt tai näiden sijaiset. 10 Otto-oikeuden käyttäminen Lautakunta ei käytä otto-oikeuttaan seuraaviin päätöksiin: - - henkilöstöä koskevat päätökset lukuun ottamatta valintaa vakituiseen virka- tai työsuhteeseen - hankintalain mukaiset hankinnat, joiden kokonaisarvo on alle euroa - alle 2000 euron vahingonkorvaukset - hallintopäätökset, joilla ei ole välittömiä taloudellisia vaikutuksia 11 Asiakirjojen allekirjoittaminen Sen lisäksi, mitä hallintosäännön 65 :ssä on määrätty asiakirjojen allekirjoittamisesta, noudatetaan palvelualueella seuraavaa: Apulaiskaupunginjohtaja allekirjoittaa koko palvelualuetta sekä kahta tai useampaa vastuualuetta koskevat sopimukset, sitoumukset ja muut asiakirjat. Lautakuntien päätösten perusteella tehtävät sopimukset, sitoumukset ja muut asiakirjat allekirjoittaa vastuualueen johtaja. Päätökset ja sopimukset, jotka henkilö tekee hänelle annetun toimivallan nojalla, allekirjoittaa asianomainen päätöksentekijä. Asuntotoimen toimialaa koskevat sopimukset, sitoumukset ja muut asiakirjat allekirjoittaa asuntotoimen päällikkö, ellei apulaiskaupunginjohtaja toisin määrää. Kiinteistöjen kauppakirjat, vaihtokirjat, maanvuokrasopimukset ja maankäyttösopimukset allekirjoittaa kiinteistöinsinööri, tonttipäällikkö, tontti-insinööri, toimitusinsinööri tai maankäyttöteknikko ja varmentaa kiinteistöinsinööri, tonttipäällikkö, tontti-insinööri, toimitusinsinööri, maankäyttöteknikko tai kiinteistösihteeri. Apulaiskaupunginjohtajalla on oikeus allekirjoittaa edellä mainittujen henkilöiden varmentamat kauppakirjat, vaihtokirjat, 12

13 maanvuokrasopimukset ja maankäyttösopimukset sekä palvelualueen hallinnassa olevia rakennuksia koskevat vuokrasopimukset. Vastaukset viranhaltijoille osoitettuihin kanteluihin ja selvityspyyntöihin allekirjoittaa apulaiskaupunginjohtaja, vastuualuejohtaja tai palveluyksikön esimies. 12 Otteiden oikeaksi todistaminen Pöytäkirjanotteen, alkuperäisen asiakirjan kaksoiskappaleen sekä jäljenteet päätöksen perusteena olevista asiakirjoista todistaa oikeaksi päätöksentekijä, pöytäkirjanpitäjä, palvelualueen johtaja tahi hallinnon ja kehittämisen vastuualueen päätöksentekoyksikön esimies tai tämän määräämä muu henkilö. Viranhaltijan päätöksen sekä jäljenteet päätöksen perusteena olevista asiakirjoista todistaa oikeaksi päätöksentekijä, palvelualueen johtaja tahi hallinnon ja kehittämisen vastuualueen päätöksentekoyksikön esimies tai tämän määräämä muu henkilö. Julkisten kuulutusten julkipanoa koskevat todistukset allekirjoittaa ilmoitustaulun hoitaja tai hänen sijaisensa. 13 Voimaantulo Tämä sääntö tulee voimaan.. 13