Hiili- ja teräsyhteisöstä Euroopan unioniksi. Euroopan unionin historia, perustamissopimukset ja poliittinen muoto

Transkriptio

1 Hiili- ja teräsyhteisöstä Euroopan unioniksi Euroopan unionin historia, perustamissopimukset ja poliittinen muoto 1

2 Historia 2

3 Nykyiseen Euroopan unioniin johtanut kehitys alkoi toisen maailmansodan raunioilta Perimmäisenä tavoitteena estää uusi suursota Saksan ja Ranskan välillä Pohjimmiltaan kyseessä rauhanprosessi Keskeisessä asemassa Saarin alueen hiilivarat sekä niiden hallinta ja valvonta 3

4 Jean Monnet: Euroopan integraatioajatus Kansainvälinen viranomainen valvomaan yhteistä tuotantoa Ranskan ulkoministerin Robert Schumanin julkilausuma Esitti Ranskan ja Saksan hiili- ja terästuotannon alistamista kansainvälisen viranomaisen hallintaan Julkilausuman pohjalta aloitetut neuvottelut johtivat Euroopan hiili- ja teräsyhteisön syntyyn 4

5 Euroopan hiili- ja teräsyhteisön (EHTY) perustamissopimus allekirjoitettiin Pariisissa Pariisin sopimuksen allekirjoittivat kuusi maata: Ranska Saksa Alankomaat Belgia Luxemburg Italia 5

6 Maailmanpoliittisen tilanteen muuttumisen johdosta syntyi tarve monialaisemmalle yhteistyölle Kylmän sodan kiihtyminen, ydinaseiden leviäminen, taloudellinen murros Roomassa allekirjoitettiin kaksi perustamissopimusta Euroopan talousyhteisö Euroopan atomienergiayhteisö Euroopan talousyhteisön (ETY) peruskivet olivat tulliliitto ja asteittain toteutuvat tavaroiden yhteismarkkinat 6

7 Talousyhteisön tavoitteena oli (ja on edelleen): Kestävä taloudellinen kehitys kaikkialla yhteisön alueella Jatkuva ja tasapainoinen taloudellinen kasvu Lisääntyvä taloudellinen vakaus Nopea(mpi) elintason nousu Jäsenvaltioiden läheiset suhteet toisiinsa Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) tavoite oli taata ydinenergian tuotanto Euroopassa 7

8 EHTY, ETY ja Euratom muodostavat yhdessä Euroopan yhteisöt EY Euroopan yhteisöt 1965 (Sulautumissopimus) EHTY Euroopan hiili- ja teräsyhteisö 1951 ETY Euroopan talousyhteisö 1957 Euratom Euroopan Atomienergiayhteisö

9 Euroopan unioni (EU) syntyi vuonna 1992 Maastrichtin sopimuksella Sopimus astui voimaan Maastrichtin sopimuksen osana hyväksyttiin suunnitelma Talous- ja rahaliiton (EMU) perustamiseksi Yhteisvaluutta Euro käyttöön tilivaluuttana ja käteisvaluuttana 12 EU-maassa Vuonna 2010 Euro on käytössä 16 jäsenmaassa 9

10 Euroopan unionin poliittinen muoto ja perustamissopimukset Mikä EU on? Onko EU:lla perustuslakia? 10

11 Euroopan unionin poliittinen muoto EU ei ole liittovaltio (federaatio), mutta se on enemmän kuin perinteinen poliittinen kansainvälinen organisaatio Oikeustieteellisesti: valtioliitto (konfederaatio) Unionilla ei ole kompetenssikompetenssia Toimivalta määritellä toimivallan jakoa ja luoda uusia valtuuksia Ainoastaan jäsenmailla on yksimielisellä päätöksellä valta sopimusten muuttamiseen 11

12 Euroopan unionin perustamissopimukset Unionilla ei ole perustuslakia Toiminta pohjautuu neljään jäsenvaltioiden väliseen perustamissopimukseen Perustamissopimuksille on tehty useita täydentäviä ja tarkistavia sopimuksia Konsolidointi Liittyessään unioniin valtio hyväksyy kaikki siihen mennessä tehdyt sopimukset sisältöineen ja velvoitteineen 12

13 Euroopan unionin perustamissopimukset Pariisin sopimus 1951 EHTY, Euroopan hiili- ja teräsyhteisö Saksa, Ranska, Italia, Belgia, Hollanti, Luxemburg Rooman sopimukset 1957 ETY, Euroopan talousyhteisö Euratom, Euroopan Atomienergiayhteisö Maastrichtin sopimus 1992 EU, Sopimus Euroopan unionista 13

14 Tärkeimmät täydentävät ja tarkistavat sopimukset Sulautumissopimus (1965) Yhteinen neuvosto ja komissio kolmelle silloin erilliselle yhteisölle Euroopan yhtenäisasiakirja (1986) Sisämarkkinoiden toteutukseen tarvittavat muutokset Amsterdamin sopimus (1997) Schengenin säännöstö sisällytettiin osaksi EU:ta Vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen asteittainen toteuttaminen Nizzan sopimus (2001) Toimielinten uudistaminen laajentuvaa unionia varten Lissabonin sopimus (2007) Päätöksenteon tehostaminen ja toimielinten uudistaminen 14

15 Yhteystiedot Ulkoasiainministeriö Viestintä- ja kulttuuriosasto Eurooppatiedotus PL Valtioneuvosto Valtakunnallinen puhelinnumero